世貿(mào)組織確定第12屆部長級會議的新會期

雷蒙

日內(nèi)瓦時(shí)間2月23日，世貿(mào)組織舉行了本年度第一次總理事會。這是在瑞士政府宣布取消新冠疫情防控措施后，世貿(mào)組織首次舉行大型會議。因?yàn)楦鞔韴F(tuán)的謹(jǐn)慎情緒，偌大的CR會議室并沒有太多人在。隨著總理事會主席一聲棰落，世貿(mào)組織通過了在今年6月13日起的一周舉行第12屆部長級會議（MC12）的決定。

MC12多次延期，可謂一波多折。會議最早定于2020年6月在哈薩克斯坦舉行，這是中亞地區(qū)國家首次舉行世貿(mào)組織部長級會議，本來是顯示世貿(mào)組織代表性和影響力的好機(jī)會。然而，在新冠肺炎疫情蔓延背景下，哈薩克斯坦在2020年3月突然提出無法如期主辦會議，也得到了總理事會的同意。此后，總理事會決定在2021年11月29日至12月3日在日內(nèi)瓦舉辦MC12，但會議東道主仍是哈薩克斯坦。疫情確實(shí)是不可控因素。2021年11月，奧密克戎毒株在多國引發(fā)病例，瑞士等部分歐洲國家對來自非洲等地的人員實(shí)行旅行限制。在此背景下，總理事會于11月26日晚上緊急召開會議，決定無限期推遲會議。

世貿(mào)組織確定了新的MC12會期，毫無疑問有其積極意義。在MC12無限期延長后，日內(nèi)瓦談判人員的懈怠情緒增加，再加上圣誕和新年假期的來臨，結(jié)束談判的緊張感不再，甚至還有成員出現(xiàn)立場倒退的情形。此次確定會期，能夠增強(qiáng)成員談判的緊迫感，讓成員從假期后的懶散和松懈情緒中恢復(fù)，將工作重心轉(zhuǎn)到漁業(yè)補(bǔ)貼、抗疫合作、農(nóng)業(yè)等困難議題上來。這也有助于增加國際社會對世貿(mào)組織工作的信心，告訴國際社會成員沒有讓世貿(mào)組織繼續(xù)沉淪的想法。

與此同時(shí)，還需要保持冷靜的是，確定了會議日期不意味著鎖定了會議成果。在服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制談判已經(jīng)結(jié)束，投資便利化、電子商務(wù)、貿(mào)易與環(huán)境等議題鎖定階段性進(jìn)展或制定工作計(jì)劃后，MC12成敗更加依仗漁業(yè)補(bǔ)貼、抗疫合作等議題的進(jìn)展，成員之間進(jìn)行利益交換的空間和余地也變得更小。如果成員不展現(xiàn)足夠的靈活性，懸殊的立場分歧就難以彌合，MC12取得成果的可能性就會縮小。

考慮到歐洲各種假期的存在，當(dāng)前距離6月份實(shí)際上并沒有多少工作時(shí)間，世貿(mào)組織成員如果想要推動(dòng)MC12取得成功，真的需要擼起袖子加油干了。