人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展水平的相關(guān)分析

摘 要：在一個地區(qū)發(fā)展的過程中，人口的文化素質(zhì)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展之間存在著必然聯(lián)系，通過對兩者進行有效的協(xié)調(diào)，能夠真正為社會內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展提供主要方向，以及未來發(fā)展的核心依據(jù)。在當(dāng)前經(jīng)濟的新常態(tài)下，提高各個城市的自主創(chuàng)新能力，促進城市經(jīng)濟發(fā)展，是我國當(dāng)前最好的進步方向，也是應(yīng)對社會發(fā)展中的挑戰(zhàn)核心所在，能夠為國家經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型提供有力的依據(jù)。人口文化素質(zhì)能夠在地域經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到有力的推動作用，即這項工作在實施過程中的關(guān)鍵手段，是國家綜合競爭力得以提升的必然要求。本文就是以福建省2007—2020年經(jīng)濟發(fā)展的實際情況與人口文化素質(zhì)之間的關(guān)系進行的實際研究，通過不同的角度對兩者之間的聯(lián)系進行對比，從多個層次、多個角度對其所呈現(xiàn)出的相關(guān)性進行深入分析，最后通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)的研究方法，為人口文化素質(zhì)提高及經(jīng)濟發(fā)展提出一定的建議，希望能夠推動我國福建地區(qū)經(jīng)濟水平提升，也為地區(qū)人口的良好發(fā)展及綜合能力的提高做出貢獻。

關(guān)鍵詞：人口;文化素質(zhì);經(jīng)濟;發(fā)展水平;人口文化

本文索引：溫騰龍.<標(biāo)題>[J].商展經(jīng)濟，2022（06）：-046.

中圖分類號：F207 文獻標(biāo)識碼：A

1 引言

1.1 研究背景及意義

在知識經(jīng)濟時代到來之后，國家與地區(qū)之間所呈現(xiàn)的競爭，主要表現(xiàn)在人口的文化素質(zhì)之間的競爭，人口素質(zhì)高低對于社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的推動作用，同時直接決定著經(jīng)濟發(fā)展的整體效果和速度，所以在社會內(nèi)部經(jīng)濟水平提升階段，人口綜合的文化素養(yǎng)有著非常重要的作用。在發(fā)展的過程中，物質(zhì)和精神文明建設(shè)所需要達到的目標(biāo)是當(dāng)前城市發(fā)展階段考慮的核心。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，人們想要得以進步，生活得到富足，主要需要依靠勞動力在土地上耕作，并且利用資本增加投入，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟水平的整體增長。但是在當(dāng)今新時代的社會發(fā)展背景下，高素質(zhì)的人才是推動社會科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟水平進步的關(guān)鍵，核心人才為經(jīng)濟發(fā)展起到有力的推動作用。

阿爾文·托夫勒認為：“知識的文化在重新分配的過程中，能夠改變其中所包含的權(quán)力資源，但是在宏觀的視角下進行分析，準(zhǔn)確地對人口的文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行判斷，是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展這一方向的必然需求，也是未來人口的素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展過程中，戰(zhàn)略目標(biāo)制定的前提保障?！痹谖覈鐣l(fā)展的過程中，福建地區(qū)處于經(jīng)濟水平中等的位置，要結(jié)合福建地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，對其進行有效探討。找到人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟水平之間的關(guān)系，就需要持續(xù)對其多年的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行深入探討，力求全面找到文化素質(zhì)和經(jīng)濟水平之間的關(guān)系，從而提高文化素質(zhì)教育效果，實施人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這些都是福建省當(dāng)前需要解決的問題，也是本次課題研究過程中所結(jié)合的主要背景。

在福建地區(qū)經(jīng)濟得到飛速發(fā)展的過程中，還需要關(guān)注到人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展之間所具有的協(xié)調(diào)性特點和關(guān)系，為了能夠最大限度地滿足經(jīng)濟在發(fā)展過程中質(zhì)量的提升及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的達成，就需要為經(jīng)濟發(fā)展階段注入高素質(zhì)、高水平的人才。結(jié)合當(dāng)前這一學(xué)科模式的發(fā)展所提倡的人口、經(jīng)濟和社會學(xué)等相關(guān)理念的內(nèi)容就能夠看出，想要最大限度地構(gòu)建出與人口的文化素質(zhì)有關(guān)的經(jīng)濟，在發(fā)展過程中所應(yīng)用的評價體系，就需要采取正確的方法，真正對不同地區(qū)的人口素質(zhì)進行科學(xué)合理的評價。其中福建地區(qū)就是本文研究的核心，要按照人口、經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)等相關(guān)內(nèi)容進行合理評價，更需要對文化素質(zhì)還有經(jīng)濟發(fā)展進行關(guān)注，了解到人才培養(yǎng)及地區(qū)經(jīng)濟水平提升所需要達到的最終目標(biāo)。結(jié)合多年發(fā)展經(jīng)驗，以及發(fā)展的整體過程，對福建地區(qū)人口的文化、素質(zhì)，還有經(jīng)濟發(fā)展之間所呈現(xiàn)出的協(xié)調(diào)關(guān)系進行有效定義，為政府制定的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)有效的依據(jù)，這也是本次課題在研究過程中的主要意義。

1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

在我國社會內(nèi)部發(fā)展的整體過程中，人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展所具有的直接聯(lián)系，受到了人們的廣泛關(guān)注，但是其關(guān)注點相對比較單一，涉及全方面研究的內(nèi)容比較少，整體起步是比較晚的。但是這一研究內(nèi)容受到了一些具有專業(yè)性能力的學(xué)者給予的支持，所以在他們的研究下取得了眾多可喜的成績，這也為本次文章的分析和研究提供了有力的依據(jù)。很多學(xué)者在20世紀(jì)80年代初期，就開始對人口的經(jīng)濟學(xué)展開了深入的研究，這也對當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。其中，張春元所主編的人口經(jīng)濟學(xué)，主要內(nèi)容就是人口的質(zhì)量是人本身對于世界在改造和認知過程中所呈現(xiàn)出的能力及條件，所以在對人口數(shù)量進行限制時，提高人口的品質(zhì)，是其提出的核心思想。這一思想造成較大影響的學(xué)者還有王勝金，他認為教育的情況直接決定經(jīng)濟發(fā)展的水平，以及整體的速度，這樣的情況也是當(dāng)前人類在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的一個最基本的情況。程潛昌在實際研究的過程中所能夠得到最為主要的結(jié)論就是，人口是一個可以再生的資源，人口素質(zhì)需要不斷進行轉(zhuǎn)變。想要真正達到素質(zhì)轉(zhuǎn)變，最終目標(biāo)依賴的就是人口在受教育過程中所達到的整體水平。這也能夠看出，人口的受教育情況能夠在很大程度上降低生育率。胡振宇等在世界研究過程中，也對區(qū)域的經(jīng)濟情況進行了實際分析，其發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部人口文化素質(zhì)之間所產(chǎn)生的差異會對經(jīng)濟發(fā)展的平衡造成影響。同時，吳蓮霞也提出了堅持以人口的發(fā)展為根本，促進人的全面進步，能夠持續(xù)穩(wěn)定降低生育的水平，提高文化的素養(yǎng)對于人口結(jié)構(gòu)的改善有著不可忽視的重要意義，也能夠?qū)崿F(xiàn)人口和經(jīng)濟社會可持續(xù)的發(fā)展和進步。張善于在《中國人口地理》這本書中提出勞動者文化的素質(zhì)，其程度的高低也決定了在分工過程中所處的地位和位置，文化教育水平越高，在社會中獲取的宏觀經(jīng)濟收益就越大。對于西部地區(qū)人口素質(zhì)的研究，周明等提出，人口素質(zhì)與經(jīng)濟關(guān)系在發(fā)展的過程中有著緊密的聯(lián)系，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，其整體水平的高低都由不同地區(qū)人口的文化和素質(zhì)最終決定。李建新提出，人口是當(dāng)前經(jīng)濟活動在發(fā)展階段最為重要的基礎(chǔ)性內(nèi)容，人口的問題實際上屬于一個具有整體性特點的問題，在整個研究的過程中，不能夠僅僅看重人口所能夠達到的數(shù)量及增長的情況，更需要集中地對人口內(nèi)部所呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)整體變化現(xiàn)狀進行分析。目前，在我國社會發(fā)展的現(xiàn)階段，人們所面臨主要的問題就是人口內(nèi)部所呈現(xiàn)出的失衡現(xiàn)象，還有就是人口整體文化素質(zhì)偏低，這樣的情況會對未來國家社會乃至經(jīng)濟的發(fā)展造成一定的阻礙。福建省人口在戰(zhàn)略發(fā)展的過程中，也需要順應(yīng)時代的進步，以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的情況進行合理的調(diào)整，在數(shù)量質(zhì)量共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，真正堅持把質(zhì)量作為第一位，最大限度對人口數(shù)量進行控制，然后再過渡到提升質(zhì)量，這也是其最為核心的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有這樣才能夠在人口素質(zhì)變動的過程中，實現(xiàn)人口的綜合發(fā)展，從而為經(jīng)濟進步提供相適應(yīng)的人口資源。

國外學(xué)者對于人口文化素質(zhì)的含義分析給予了足夠的關(guān)注，人口的文化素質(zhì)屬于人口在研究過程中非常重要的部分，其中就包含著對經(jīng)濟增長情況的影響，這也是當(dāng)前國外經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域所研究的熱點話題。人口文化素質(zhì)與社會經(jīng)濟發(fā)展的理論中，很多國外學(xué)者都展開了一系列的研究，其中Schults在著作中就指出，當(dāng)代經(jīng)濟的發(fā)展不能僅依靠空間能源工地，還有人體的勞動力，在實際工作開展的過程中，更是需要結(jié)合勞動者所呈現(xiàn)出智力的水平進行深入分析，只有這樣才能夠在得到分析結(jié)果之后，最大限度地推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長。人力資本在其自身作用得到最大限度發(fā)揮的過程中，能夠提高資本對經(jīng)濟的增長所起到的作用和整體的效果，只能夠遠遠超過物質(zhì)投資所得到的效果，也能夠比整體的效果更加具有優(yōu)勢。Paul提出把知識的生產(chǎn)和知識的溢出作為最基礎(chǔ)這一模型的思想理念，其中主要指出的是知識在產(chǎn)生的過程中，還需要使用擴散的效率和知識的積累，結(jié)合人力資本進行深入分析，并且把其中所呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系進行深入探討。工業(yè)發(fā)展的過程中最不能避免的就是，結(jié)合使用科學(xué)技術(shù)，才能真正在最佳的視角下，實現(xiàn)經(jīng)濟有利的發(fā)展推動經(jīng)濟水平的進步。David結(jié)合當(dāng)前的社會發(fā)展情況，以及西方國家研究的結(jié)果進行探討得到的結(jié)果是，健康的人力資本還有經(jīng)濟增長的關(guān)系內(nèi)容，并且提出了人口在健康發(fā)展的過程中，更能推動經(jīng)濟的進步。所以還需要注重對人口所呈現(xiàn)出素質(zhì)的有效培養(yǎng)，只有這樣才能推動經(jīng)濟發(fā)展為經(jīng)濟的水平提升，提供最大限度的支持及幫助。國外學(xué)者對人口文化還有相關(guān)素質(zhì)問題進行研究時，所呈現(xiàn)出的全面性相對來說是比較高的，這也是推動當(dāng)前經(jīng)濟水平成長最為核心的原因，其研究認知的情況逐漸得以深入，所以人口文化的經(jīng)濟發(fā)展之間的理論也取得了進步。隨著時代的不斷變遷，研究人員逐漸意識到文化素質(zhì)對經(jīng)濟發(fā)展能夠起到推動作用，這樣的結(jié)果也是西方和國外的眾多學(xué)者在研究過程中得到的最終結(jié)果。

1.3 研究方法和數(shù)據(jù)來源

1.3.1 研究方法

（1）熵權(quán)法。熵權(quán)法指的是一種被客觀賦予權(quán)力的方法，利用信息內(nèi)容進行熵計算，結(jié)合人口的文化素質(zhì)，還有經(jīng)濟當(dāng)前發(fā)展所呈現(xiàn)出的各項指標(biāo)，對其中的權(quán)重進行有效平衡。在這其中主要突出的就是客觀性內(nèi)容，按照人口文化素質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展的水平，深入地分析其中所呈現(xiàn)出的指數(shù)，才能為本次課題下一步的研究做好鋪墊。

（2）空間自相關(guān)分析?？臻g自相關(guān)分析指的是對事物之間所呈現(xiàn)出空間的關(guān)聯(lián)性進行有效的衡量，這也是一個全新的研究方法。其主要目的就是在本次課題研究的過程中，最大限度地揭示出人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟在實際發(fā)展過程中所呈現(xiàn)出空間上的聯(lián)系，重點探討是否與鄰近區(qū)域有著自相關(guān)的關(guān)系，從而引入全局的指數(shù)及局部的指數(shù)深入進行分析，了解空間關(guān)系所呈現(xiàn)出的特征。

（3）相關(guān)分析法和多元逐步回歸法。相關(guān)分析和多元逐步回歸方法，都是使用SPSS 17.0軟件對變量之間的關(guān)聯(lián)性進行研究。

（4）GIS技術(shù)支持下的空間分析。GIS技術(shù)支持下的空間分析指的是利用五普和六普及各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)對GIS進行使用，從而得到福建地區(qū)人口的文化素質(zhì)，還有經(jīng)濟在發(fā)展過程中所呈現(xiàn)出的不同分布圖，重點探討兩者之間所呈現(xiàn)出的空間性差異。

1.3.2 數(shù)據(jù)來源

本文使用的數(shù)據(jù)主要來源于《1990—2015年福建統(tǒng)計年鑒》《2016年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》《福建省2000年人口普查資料》《福建省2010年人口普查資料》《1990—2015年中國統(tǒng)計年鑒》《2000年中國人口統(tǒng)計年鑒》《2010 年中國人口統(tǒng)計年鑒》《中國2000年人口普查分縣資料》《中國2010年人口普查分縣資料》等。

2 福建省人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展概況

2.1 福建省人口文化素質(zhì)概況

2.1.1 高學(xué)歷人口比重逐漸增加

在當(dāng)前社會發(fā)展的實際形勢下進行分析，高等院校人數(shù)在不斷擴招，國家重點開始扶植職業(yè)技術(shù)院校，這也讓人們關(guān)注到職業(yè)院校教育的重要性。大專人口在我國整體人口中所占的比重不斷升高，占0.5%～8.54%，比之前提高了16.9倍。但是在2007年，福建省全省的整體平均水平為1.85%，在這一階段北京這一數(shù)據(jù)已經(jīng)達到了9.3%的高數(shù)值。截至2020年北京的高素質(zhì)人才占總?cè)丝诒戎氐?1.5%，福建省僅為4.84%，兩者之間相差26.66個百分點。各個地區(qū)高等學(xué)歷人口在比重分布的過程中，所呈現(xiàn)出的不均衡現(xiàn)象，影響了地區(qū)的經(jīng)濟水平提升。大專以上的人口比重在不同的地區(qū)發(fā)展階段，所占有的重要性也是不同的。福建地區(qū)人口分布的過程中，學(xué)歷較高的大多數(shù)分布在廈門、莆田、泉州等地區(qū)，大專以上人口比重較小的地區(qū)大多數(shù)集中在西部。

2.1.2 文盲率逐漸降低

對比2007年和2020年福建省文盲率空間分布情況，基本上各省都能把掃盲工作落實到位，最大限度地減少了地區(qū)文盲的數(shù)量，也使地區(qū)的整體知識學(xué)習(xí)水平和人文素養(yǎng)得到了改善。

2.1.3 人均受教育年限

人均受教育年限從4.8年上升到8.15年，相當(dāng)于從小學(xué)四年級上升到中學(xué)二年級。然而，我們也必須認識到。2015年，全國平均水平比福建高一年，而北京在2007年達到了本科二年級的水平。在過去10年中，該省人口的教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，每個縣的人均受教育年限都有所增加。

（1）教育年限差距最大。2007年教育年限最多的廈門市為8.96年，最低的龍巖市為1.98年，差距為6.98年。2020年最高的地區(qū)仍然是廈門，為9.68年。寧德市2010年患病率最高的是廈門市（10.04歲），最低的是寧德市（5.32歲），相差4.72歲。

（2）區(qū)域教育發(fā)展水平參差不齊。受過高等教育的地區(qū)主要集中在中部和北部。教育年限最低的地區(qū)主要是西部地區(qū)。這些地區(qū)大多屬于福建省經(jīng)濟發(fā)展較落后的地區(qū)，未來還需要加大對經(jīng)濟教育的投入。

2.1.4 教師數(shù)量逐漸增多

從教職人員數(shù)量來看，福建地區(qū)在發(fā)展階段，其教育機構(gòu)隨著時間的流逝不斷擴大，從2007年的227659人增加到2020年的403901人，增加的教師人數(shù)近一倍。在教育發(fā)展的過程中，師資力量是其中最為關(guān)鍵所在，教育想要得到發(fā)展，就需要教師的整體團隊素質(zhì)不斷提高，教育的人才越來越多。在十多年的時間里，福建省的思想、文化教育得到了全方面的提高，并且在開展和實施的過程中取得了一定的成績。但是在福建很多貧困地區(qū)，其農(nóng)民的整體智力，還有文化素質(zhì)相對來說是薄弱的?；韭殬I(yè)技能稍差，適應(yīng)能力較低，現(xiàn)金收入整體的增長速度相對比較緩慢，這也能夠看出，智力和文化素質(zhì)普遍較低的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平也難以得到提升。這也是受到了人口、文化素質(zhì)的制約。

2.2 福建省經(jīng)濟水平概況

2.2.1 經(jīng)濟總量不斷增長

2007—2020年，福建地區(qū)整體經(jīng)濟水平不斷增長，從圖1可以看出，2015年之前福建地區(qū)經(jīng)濟水平增長速度相對比較緩慢，而2015年之后其經(jīng)濟得到了迅猛提高，直至2020年福建省GDP突破了萬億大關(guān)。在歷年的GDP排行中，福建省一直處于相對比較落后的位置，甚至是全國倒數(shù)，2007年全國平均GDP達到572億元時，福建省僅僅是260億元，兩者之間相差312億元。到2020年福建省已經(jīng)提高到10503億元，全國水平為21823億元，雖然差距也較為突出，但是福建地區(qū)的發(fā)展在不斷前行。福建省各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況所呈現(xiàn)出的主要特點就是長期的失衡，存在著較大貧富差距。這樣的情況給福建地區(qū)經(jīng)濟、文化、政治、教育事業(yè)的進步都帶來了一定的挑戰(zhàn)，甚至在很大程度上制約了地區(qū)經(jīng)濟水平的提升。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理

由圖2可以看出，一直以來第一產(chǎn)業(yè)處于較為下降的位置，而第二產(chǎn)業(yè)的整體狀態(tài)相對來說較為平穩(wěn)，所呈現(xiàn)出的變化趨勢明顯程度不高，第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)的就是穩(wěn)中求進。在2007年，第一產(chǎn)業(yè)整體的比重與二三產(chǎn)業(yè)相比較低，非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)比例達到70%以上。2016年，第三產(chǎn)業(yè)的比重歷史性超過了第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的比重則下降到20%以下，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相比稍微薄弱。2015年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占比例達到80%以上，這也帶動了福建地區(qū)整體的經(jīng)濟發(fā)展水平，成為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)部門。2012年開始，全國的第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度相對較快，各省平均值也從621.67億元增加到了8590.02億元。所以，到達2020年時整體的增加倍數(shù)為13.82倍。福建省增長得相對比較迅猛，其整體增長速度達到20.09倍，但是在全國的排名中依然處于倒數(shù)的水平。在2012年之前福建省第三產(chǎn)業(yè)所占的比重，與全國平均水平相比較低。2007年低于全國水平的5.95個百分比，但是在2020年則高出了全國的6.85個百分點。

2.2.3 人民生活水平逐漸提升

如圖3所示，一些反映人均生活水平的指標(biāo)同時出現(xiàn)增長，2014年之前緩慢增長，2015年之后迅速增長，并隨著時間的推移繼續(xù)增長。福建省農(nóng)村人均收入由2007年的435元增長到2020年的7387元，增長了16.98倍，增幅顯著。2007年全國農(nóng)村人均純收入11422元，比上年增加4035元，增長4.5%。福建省總體增長較快，人均財政支出10年增長11.013元，達到74.91倍。

2.2.4 經(jīng)濟發(fā)展活力充足

總體而言，福建省經(jīng)濟增長速度呈緩慢上升趨勢，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。2017年達到峰值后，開始緩慢下降。該國所有地區(qū)的經(jīng)濟增長率都呈現(xiàn)出上升和下降的趨勢，2007年開始上升，2015年達到歷史最高水平后逐漸下降。到2020年，只有福建、西藏和重慶增長了10%以上，其他省份的增長則更少。

3 福建省人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展水平分析

3.1 福建省人口文化素質(zhì)分析

本文以最小的行政單位為研究對象，對福建省2007年與2020年的人口文化素質(zhì)進行了比較分析。

如圖4所示，2017年福建省人口文化素質(zhì)指數(shù)平均為0.312。大多數(shù)地區(qū)的文化質(zhì)量低于0.4。該省88個縣中有38個縣的文化質(zhì)量低于0.3，只有少數(shù)地區(qū)的文化質(zhì)量高于0.5。2017年福建省人口文化素質(zhì)較低的地區(qū)主要集中在閩西和東北部。到2020年，人口文化素質(zhì)較低的地區(qū)主要集中在西部地區(qū)。這些大多屬于福建省經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)。由于地理位置、政治差異、文化環(huán)境等方面的制約，人民的文化素質(zhì)水平較低。為了提高人口的文化素質(zhì)，福建省需要投入更多的財力、物力。

3.2 福建省經(jīng)濟發(fā)展水平分析

與2017年相比，2020年福建省經(jīng)濟發(fā)展水平有所提高，經(jīng)濟發(fā)展綜合指數(shù)集中在0.2～0.3。只有寧德和龍巖兩個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平低于0.2，而超過0.3的地區(qū)有32個。廈門和莆田兩個地區(qū)的綜合經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)均高于0.7。2017年和2020年，福建省經(jīng)濟落后地區(qū)在福建省的分布較為廣泛，基本上遍及整個福建地區(qū)，表現(xiàn)為以福州為中心向周邊地區(qū)傾斜的縮小現(xiàn)象。這些地區(qū)基本上是幾個地區(qū)的所在地，是整個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心，經(jīng)濟發(fā)展水平較高。

圖5顯示了2007—2020年福建省經(jīng)濟發(fā)展綜合指數(shù)圖。從中可以看出，2011年和2017年福建省經(jīng)濟發(fā)展水平增長率最高的是經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，主要是福建中部和各省總部。這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好，有足夠的資金發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟增長速度較快，而經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的廣大地區(qū)增長速度較慢。

4 結(jié)論及政策建議

4.1 主要結(jié)論

4.1.1 人口文化素質(zhì)整體不斷提高，但區(qū)域差異明顯

在影響人口文化素質(zhì)的三個層次指標(biāo)中，人均受教育年限對人口文化素質(zhì)的影響最為顯著，教師人數(shù)的影響逐漸增大，但增長速度不如人均受教育年限快。從空間上看，福州市中心區(qū)及各省會城市的人口文化素質(zhì)較高。然而，從2017年到2020年，這些地區(qū)的改善還不夠，福建省西部和東北部人口文化素質(zhì)的提高速度相對較快。2017年，福建省人口文化素質(zhì)仍然較低，東南部的改善率也較低。2017年，東南、西南部分地區(qū)成為福建省人口文化素質(zhì)較低的地區(qū)。

4.1.2 福建省人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切

通過人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系能夠看出，地區(qū)內(nèi)部大專以上人口的比重及每萬人擁有教師人數(shù)的具體情況，都與經(jīng)濟的發(fā)展有著非常緊密的關(guān)系，并且真正呈現(xiàn)出一個正相關(guān)的關(guān)系。文盲率相關(guān)的系數(shù)相對較小，但也呈現(xiàn)出了正相關(guān)的關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展對于人口素質(zhì)有著直接的影響。非農(nóng)業(yè)占比較大，農(nóng)村人均純收入、人均消費支出、人均GDP、人均財政支出等關(guān)系都擁有較高的影響。

4.1.3 人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度水平不斷提升

福建地區(qū)2007—2020年人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展之間耦合的協(xié)調(diào)程度在不斷上升，其中主要經(jīng)歷的就是嚴重失調(diào)——高度協(xié)調(diào)過程，從空間層面進行分析，福建省人口文化素質(zhì)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有一定的協(xié)調(diào)性，這樣的協(xié)調(diào)性也呈現(xiàn)出階段和區(qū)域性的特征。在2015年福建省主要呈現(xiàn)的是一個輕度失調(diào)的類型，這一失調(diào)主要是在福建省邊緣的區(qū)域中，政治、經(jīng)濟、文化中心，與經(jīng)濟和人口的文化素質(zhì)發(fā)展缺乏高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)特點。隨著時間的推移，福建地區(qū)的經(jīng)濟水平得以提升，人口文化素質(zhì)也有所改善，所以二者的協(xié)調(diào)程度在不斷提高，這也是地區(qū)在發(fā)展過程中所得到的良好結(jié)果。

4.2 政策建議

4.2.1 加強基礎(chǔ)教育投資力度，普及鞏固基礎(chǔ)教育

想要真正適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的速度，就不能只在眼前的社會發(fā)展環(huán)境中，還需要利用具有戰(zhàn)略性的眼光對問題進行分析，從而提出具體的措施，抓住機遇，及時解決問題。所以在實際工作開展過程中，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題對于社會進步會產(chǎn)生巨大的推動作用。福建省人口文化素質(zhì)特點及存在的問題，為各個地區(qū)的文化素質(zhì)提高找到了全新發(fā)展的方向，也推動了經(jīng)濟快速的進步。所以對此還需要找到有效的工作模式，基礎(chǔ)教育是一個國家乃至一個地區(qū)發(fā)展過程中最為根本的保障，普及九年義務(wù)教育工作，減少青少年人口文盲率就能夠真正使地區(qū)的整體素質(zhì)得以提升。其中，福建省還需要把提高教學(xué)質(zhì)量、完善教學(xué)內(nèi)容作為核心，積極推動各個地區(qū)教育工作有序開展，其中包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育，素質(zhì)教育使青少年的創(chuàng)新精神、自身的潛能和綜合的實踐能力得到提升，這能夠在根本上提高整體的素質(zhì)及綜合能力，促進福建地區(qū)各個階段基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，減少文盲率。

在十多年的發(fā)展階段，福建地區(qū)的人口文化素質(zhì)雖有一定程度的提高，但是有很多人口文化素質(zhì)問題日益凸顯，導(dǎo)致人口素質(zhì)呈現(xiàn)出兩極分化的現(xiàn)象。經(jīng)濟較好的地區(qū)人口文化素質(zhì)遠高于貧困地區(qū)，文盲率也遠高于全國水平，這也導(dǎo)致地區(qū)之間人口文化素質(zhì)對比差異較大。所以，需要地區(qū)加強財政傾斜力度，利用專項資金彌補教育缺失的情況，利用經(jīng)濟推動人口文化素質(zhì)水平提升，保證人口素質(zhì)得以提高，地區(qū)的經(jīng)濟得到改善。

4.2.2 加快發(fā)展高中及中職教育，提高人均受教育年限

對于各個地區(qū)的教育工作開展情況來說，提高受教育年限，普及高中和中職教育，是當(dāng)前人才培養(yǎng)過程中提高人口整體文化素質(zhì)最為核心和關(guān)鍵的一點。綜合對其分析能夠看出，福建省人均受教育年限相對來說較落后，與全國平均水平相比還具有一定的差距。所以在實際的發(fā)展過程中，需要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及人才培養(yǎng)需求，利用現(xiàn)有的條件大力普及高等教育，推廣職業(yè)技術(shù)教育。

近年來，職業(yè)教育備受人們的關(guān)注，通過職業(yè)教育對人才進行培養(yǎng)，能夠?qū)崿F(xiàn)教育工作開展效果的最大化，也能夠使地區(qū)教育工作向著全新的方向發(fā)展。在經(jīng)濟水平持續(xù)提升的過程中，福建省有些地區(qū)教育工作進行了改革。同時，為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，合理有效地對高素質(zhì)人才進行培養(yǎng)，福建地區(qū)教育事業(yè)不斷完善和創(chuàng)新，這也為進一步培養(yǎng)高素質(zhì)人才做好了堅實的鋪墊，讓更多的人意識到職業(yè)教育與高等教育同樣重要，也是人才培養(yǎng)的一條必經(jīng)之路。近年來，福建核心城市的人群受教育年限相對來說有所提高，這也使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟文化水平擁有了良好的基礎(chǔ)保障，使義務(wù)教育得以普及，所以人口文化素質(zhì)相對提高，那么地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和速度自然就會加快，這也是教育工作得以發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟水平共同提升的關(guān)鍵。

4.2.3 加大高等教育投入，培養(yǎng)高素質(zhì)人才

高等教育工作有效開展是人才培養(yǎng)過程中最為重要的內(nèi)容，在高考制度恢復(fù)之后，我國越來越重視人才。所以人才培養(yǎng)一直以來都不容忽視，2010年在我國北京地區(qū)，大專以上人口的學(xué)歷比重已經(jīng)高達31.5%，但是在當(dāng)時的福建省該比重僅占4.84%，這樣的數(shù)據(jù)能夠看出，地區(qū)的人才培養(yǎng)水平差距在不斷增加。整個福建省的核心地區(qū)，高素質(zhì)人才是相對較多的，但是其他地區(qū)和小的縣城就缺乏高素質(zhì)人才，也導(dǎo)致人才對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻的力量不足，福建省呈現(xiàn)出較大的地區(qū)人才分配不均衡的現(xiàn)象。不僅說明了福建省在發(fā)展過程中高學(xué)歷人才缺乏，也說明了地區(qū)在人才分配上存在不均衡問題。

當(dāng)今社會，人才競爭成為各個行業(yè)的核心競爭內(nèi)容，欠缺高層次人才推動科學(xué)發(fā)展，那么國家就會喪失核心競爭力，而地區(qū)發(fā)展速度也會不斷降低。所以經(jīng)濟發(fā)展需要人才作為支撐和保障，也要求福建省能夠集中發(fā)展高等教育事業(yè)，以便更好地培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才，從而創(chuàng)造出更加高漲的經(jīng)濟收益。因此，增加教育工作的投資力度，注重教育投資過程中的經(jīng)濟收益，是當(dāng)前福建省所需要關(guān)注的核心內(nèi)容。

4.2.4 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，突出人口文化素質(zhì)作用

在時代發(fā)展速度不斷加快的過程中，各個地區(qū)的經(jīng)濟水平都有所提升，而當(dāng)今也是知識經(jīng)濟的世界，更是信息發(fā)展的速度不斷加快的全新時代，文化素質(zhì)在社會內(nèi)部經(jīng)濟的發(fā)展過程中，所能夠起到的核心作用日益重要，同時受到了人們廣泛的關(guān)注。在各個地區(qū)，人口文化素質(zhì)對于經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的影響不容忽視，與此同時，兩者之間互惠互利經(jīng)濟的發(fā)展，也會反過來對文化素質(zhì)提升起到有力的推動作用。但是結(jié)合目前我國社會發(fā)展的形勢，以及本次課題所研究的福建省人口結(jié)構(gòu)配置情況能夠看出，人均配置的不合理，導(dǎo)致大量高素質(zhì)人才流失，集中表現(xiàn)在福州核心經(jīng)濟圈很多地區(qū)缺乏高素質(zhì)人才。所以想要真正為福建地區(qū)良好的發(fā)展貢獻力量，就需要對人力資源進行有效的配置，根據(jù)人才自身的能力還有特長，恰當(dāng)合理地對其進行聘用，這樣才能夠最大限度地保障地區(qū)發(fā)展，使人才的潛能得以激發(fā)。

福建省眾多地區(qū)都由于經(jīng)濟交通設(shè)施存在落后的現(xiàn)象，導(dǎo)致人才很難留在其中，所以這也需要提高地區(qū)的經(jīng)濟水平，使人才在經(jīng)濟發(fā)展過程中占有一席之地。多方面改善人才生活的環(huán)境，加大人才的培養(yǎng)力度，這樣才能使越來越多高素質(zhì)的人員返回家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，幫助家鄉(xiāng)擺脫當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，提高福建地區(qū)經(jīng)濟的整體水平。

4.2.5 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，促進人力資本合理分布

福建省目前所呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)整體的結(jié)構(gòu)是三、二、一格局，但是經(jīng)過本次課題調(diào)查研究結(jié)果能夠看出，三次產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的人員所呈現(xiàn)出的格局是一、二、三，第一產(chǎn)業(yè)所占有的人員數(shù)量比重相對較大，但是第三產(chǎn)業(yè)所能夠吸引的勞動力數(shù)量卻是相對較小的，所以也需要及時對這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行科學(xué)有效的調(diào)整，這樣才能夠最大限度使就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)恰當(dāng)合理，有效推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因為福建省與其他地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展存在著一定的差別，所以還需要根據(jù)地區(qū)實際，真正了解當(dāng)前福建省各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)合理地對其中所包含的人力資源內(nèi)容進行分析，保證這一資源能夠合理地在各個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進行分布，這樣才能夠在構(gòu)建和適應(yīng)之間形成良好的生產(chǎn)體系，也能夠使文化素質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展共同進步，從而達到協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標(biāo)。

4.3 不足與展望

一個地區(qū)人口素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，兩者之間相互融合、相互銜接，能夠真正實現(xiàn)地區(qū)整體的發(fā)展。但是人口素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展這項內(nèi)容的研究涉及多個學(xué)科之間的交叉，還有大量數(shù)據(jù)的收集，所以在研究和探討的過程中難度較高。本文僅僅是以福建省近十年經(jīng)濟發(fā)展的情況進行了探討，了解到當(dāng)前人口素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的緊密聯(lián)系，在今后還會繼續(xù)針對這一內(nèi)容進行深入研究，利用循序漸進、持之以恒的形式，重點分析這一客體中所涉及的內(nèi)容，力求為福建地區(qū)經(jīng)濟水平的提升貢獻力量。

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