環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策分析

賈娟麗

（楊凌示范區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 陜西咸陽(yáng) 712100）

現(xiàn)如今，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展過程中有了一定的發(fā)展歷史和時(shí)間。自古以來(lái)，對(duì)于環(huán)境方面的監(jiān)測(cè)就有不同的方法，對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，能夠更好地預(yù)防災(zāi)害的產(chǎn)生，了解環(huán)境的實(shí)際狀況，并在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展過程中加大對(duì)于環(huán)境管理的力度，讓環(huán)境管理的效果更好。如今，社會(huì)發(fā)展對(duì)于環(huán)境的監(jiān)測(cè)和管理提出了更加嚴(yán)格的要求，在管理的過程中，要保證獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及可參考性，就需要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)過程中的人員管理、技術(shù)管理及監(jiān)督管理，讓監(jiān)測(cè)工作更順利地開展。本文針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，對(duì)于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要參考意義。

1 正確認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵

環(huán)境監(jiān)測(cè)就是使用科學(xué)的方式對(duì)環(huán)境的質(zhì)量及其變化趨勢(shì)進(jìn)行了解，獲得其中各種數(shù)據(jù)的一個(gè)過程。環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠通過對(duì)環(huán)境質(zhì)量的具體值進(jìn)行科學(xué)的測(cè)定來(lái)掌握環(huán)境污染的情況，并了解環(huán)境質(zhì)量的差異性。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中，自然因素、人為因素及污染組分都是監(jiān)測(cè)的對(duì)象，其中的內(nèi)容主要包括水環(huán)境監(jiān)測(cè)、空氣監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)等。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主體，主要是對(duì)環(huán)境要素的污染情況及污染物的變化趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，通過對(duì)獲得的數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的情況及改善的情況進(jìn)行了解，確定在一定區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的實(shí)際狀況和相應(yīng)的發(fā)展趨勢(shì)［1］。

現(xiàn)如今，我國(guó)針對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)過程中采取的技術(shù)方法包括化學(xué)技術(shù)、物理技術(shù)及生物技術(shù)。其中，化學(xué)、物理技術(shù)主要是包括儀器分析法、光譜分析法、容量分析法、色譜分析法等；而采取生物技術(shù)則是使用植物和動(dòng)物在污染環(huán)境中反映出的各種信息變化來(lái)判斷環(huán)境的質(zhì)量［2］。

1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要價(jià)值

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它具有十分關(guān)鍵的價(jià)值。

首先，通過開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，能夠幫助有關(guān)方面的專業(yè)人員了解不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況及其中存在的問題。通過對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析，掌握不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境中的各種問題和變化，并且針對(duì)生態(tài)保護(hù)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤，讓不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及治理更加及時(shí)和方便。例如，可以結(jié)合監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)了解相關(guān)地區(qū)的環(huán)境破壞度、植被還原性及環(huán)境污染程度等，從而對(duì)該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理方向進(jìn)行更全面的分析和了解。

其次，通過開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，能夠幫助促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利執(zhí)行。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及自然環(huán)境之間的平衡性會(huì)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，人們對(duì)于能源的過度消耗會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的平衡性受到影響。雖然我國(guó)在環(huán)境保護(hù)工作中已經(jīng)投入了大量的精力，但是很多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理效果卻并不是很明顯。對(duì)其原因進(jìn)行分析，主要是由于人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境規(guī)律的掌握并不完整，導(dǎo)致生態(tài)治理方面的問題比較明顯，治理的效果并不良好。但是，通過開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，能夠更好地幫助有關(guān)部門了解生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律，并做好環(huán)境治理的結(jié)果跟蹤，讓環(huán)境保護(hù)工作更順利地開展［3］。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析

2.1 負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作人員能力水平有待提升

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的開展造成阻礙的原因有多個(gè)方面，其中一個(gè)原因就是基層隊(duì)伍人員的監(jiān)測(cè)能力較差。例如：在監(jiān)測(cè)工作隊(duì)伍中，專業(yè)而優(yōu)秀的人力資源相對(duì)比較缺乏，同時(shí)，人員的科研能力較差，科研水平較低，監(jiān)測(cè)工作的內(nèi)容較多，任務(wù)繁重，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)站僅僅成為了一個(gè)輸出數(shù)據(jù)的工具；監(jiān)測(cè)設(shè)備又比較落后，在使用過程中容易產(chǎn)生各種故障問題，應(yīng)急用的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備相對(duì)比較缺乏，有關(guān)部門針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作沒有加強(qiáng)關(guān)注，更沒有投入足夠的經(jīng)費(fèi)，包括開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的機(jī)器設(shè)備沒有得到及時(shí)的維修和更新，同時(shí)，技術(shù)研發(fā)及人員的經(jīng)費(fèi)不足，都會(huì)導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展受到相對(duì)應(yīng)的阻礙，存在極大的難度，致使很多環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度的執(zhí)行效果不理想。

2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)監(jiān)督及保障缺乏

現(xiàn)如今，環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域已經(jīng)擴(kuò)大到生態(tài)和生物等方面。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中，如果使用傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)方式，就會(huì)體現(xiàn)出不適應(yīng)性的特點(diǎn)，和現(xiàn)如今的一些需求無(wú)法充分匹配，也難以開展更加科學(xué)有效的技術(shù)監(jiān)督工作。

在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中，技術(shù)監(jiān)督和保障缺乏主要存在于以下幾個(gè)方面。首先，我國(guó)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的人員整體的素質(zhì)水平相對(duì)比較局限，能力上各不相同。其次，監(jiān)測(cè)工作人員針對(duì)新的監(jiān)測(cè)技術(shù)理解不夠深入，他們的專業(yè)技能還有待提高，同時(shí)，針對(duì)新的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方式，沒有建立比較完整而科學(xué)的質(zhì)量管控方式，包括有機(jī)物監(jiān)測(cè)技術(shù)的合理性應(yīng)用等。最后，在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中，所使用的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備對(duì)于一些新的領(lǐng)域進(jìn)行的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理不足。雖然我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化水平得到了提高，信息化技術(shù)的應(yīng)用更加普遍，但是信息技術(shù)的利用率仍然比較低［4］。

2.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)或者數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性還有待提高

針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作采取的監(jiān)測(cè)技術(shù)，在應(yīng)用的過程中管理相對(duì)比較欠缺，同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體環(huán)境也比較復(fù)雜，包括數(shù)據(jù)的采點(diǎn)、取樣、現(xiàn)場(chǎng)的施工及交接等不同的環(huán)節(jié)都需要安排專業(yè)的人員去負(fù)責(zé)。但是，受到多方面因素和條件的限制，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)還比較低，導(dǎo)致高質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作無(wú)法順利開展，也會(huì)嚴(yán)重影響監(jiān)測(cè)獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性效果。另外，很多環(huán)境監(jiān)測(cè)的有關(guān)部門在發(fā)展的過程中沒有制定形成比較完整的管理體制，在人員的管理上極度不嚴(yán)格，工作態(tài)度也不積極，導(dǎo)致獲得的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性。此外，監(jiān)測(cè)獲得的數(shù)據(jù)通常都會(huì)和企業(yè)的效益及業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)存在緊密關(guān)聯(lián)性，同時(shí)也會(huì)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的關(guān)聯(lián)性，在發(fā)展的過程中，如果領(lǐng)導(dǎo)人員太過于關(guān)注當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)而忽視了環(huán)境，可能會(huì)隨意篡改監(jiān)測(cè)獲得的數(shù)據(jù)，因此導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理發(fā)展對(duì)策分析

3.1 正確認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要性

在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，工作人員的質(zhì)量管理意識(shí)是提高監(jiān)測(cè)管理質(zhì)量的有效基礎(chǔ)，因此，要求在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中負(fù)責(zé)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)人員能夠正確認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要性，并處理好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的內(nèi)容。同時(shí)，參與環(huán)境監(jiān)測(cè)的一線工作人員在工作時(shí)對(duì)于質(zhì)量管理的意識(shí)會(huì)直接影響到他們的工作結(jié)果，由于環(huán)境監(jiān)測(cè)的整個(gè)過程比較復(fù)雜和繁瑣，通過提高所有工作人員的參與意識(shí)，能夠使他們更順利地開展環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作，保障相應(yīng)的效果。針對(duì)具體的問題提出相應(yīng)的解決方法，其中包括改變當(dāng)前不同環(huán)境監(jiān)測(cè)部門質(zhì)量管理制度不統(tǒng)一的問題，以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化地開展。

3.2 要投入更專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員

人力資源對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的影響極大，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的核心也在于專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，工作人員的素質(zhì)及能力會(huì)直接影響具體的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，而高素質(zhì)水平的工作人員也是提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，對(duì)于開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的提升作用。

現(xiàn)如今，社會(huì)的不斷發(fā)展對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中可以使用的手段更加豐富，方式也更加新穎。這同時(shí)也對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作人員提出了更高的要求，需要相應(yīng)的工作人員在工作的過程中積極向上、不斷努力，并投入更多的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)新的知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，才能夠更順利完成他們的工作內(nèi)容和任務(wù)。因此，在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，需要重視對(duì)于人才的培養(yǎng)和投入，提高整體環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的綜合水平。例如，可以采取定期開展講座及安排工作討論會(huì)議的方式，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員更加重視質(zhì)量管理的內(nèi)容，并且由老員工向新的員工傳授知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，讓負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的新員工專業(yè)技術(shù)能力提升，使他們的實(shí)際操作能力更強(qiáng)。此外，領(lǐng)導(dǎo)部門也需要積極組織安排專業(yè)的工作人員去參與到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)的培訓(xùn)過程中，讓先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中能夠得到更加順利的應(yīng)用，體現(xiàn)出相應(yīng)的效果。

3.3 要進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的保障體系

首先，要在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中投入更多、更充分的資金。近些年，在社會(huì)的發(fā)展過程中，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更加重視，在監(jiān)測(cè)的能力方面取得了突出的成就，也讓監(jiān)測(cè)過程中所使用到的儀器設(shè)備得到了更新和維護(hù)，使檢測(cè)過程中的資金投入更充足。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展，儀器設(shè)備的使用率越來(lái)越高，而儀器的校準(zhǔn)費(fèi)用比較昂貴，標(biāo)準(zhǔn)樣品的采購(gòu)費(fèi)用也比較昂貴，都會(huì)導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中投入的資金缺乏，有一些監(jiān)測(cè)站使用儀器時(shí)儀器無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果要減少在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中投入的資金，就可能會(huì)忽視質(zhì)量控制的內(nèi)容，可能會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)儀器的檢定或校準(zhǔn)的周期，讓標(biāo)準(zhǔn)樣品的費(fèi)用相應(yīng)減少，這就會(huì)導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)質(zhì)量難以得到充分的保證。要順利組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，就需要確保在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中能夠有充分的資金投入，為后續(xù)工作的開展創(chuàng)造有利條件［5］。

其次，要重視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的開發(fā)工作。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)主要是為環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量提供物資保障的基礎(chǔ)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在具體監(jiān)測(cè)過程中要配合監(jiān)測(cè)工作獲得數(shù)據(jù)。但是，現(xiàn)如今，我國(guó)用于環(huán)境檢測(cè)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)相對(duì)比較少，這就會(huì)導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平的提升受到限制，因此，需要在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的開發(fā)方面投入更多的關(guān)注和力度，提高相關(guān)技術(shù)人員的研發(fā)能力，以確保所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)開發(fā)的實(shí)際成效，將其應(yīng)用在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中，使其發(fā)揮作用。

此外，還需要進(jìn)一步完善境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方面的規(guī)范性內(nèi)容。要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中使用到的專用儀器設(shè)備進(jìn)行操作流程方面的規(guī)范，也就是說，要從基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)硬件上對(duì)其監(jiān)測(cè)的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，還要利用現(xiàn)如今先進(jìn)的信息技術(shù)方案，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的信息化及自動(dòng)化水平得到提升，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的整體工作效率，為后續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利開展創(chuàng)造有利條件［6］。

3.4 提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及科學(xué)技術(shù)水平的提高，在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用過程中，首先是有了更廣闊的發(fā)展空間，其中最重要的就是生態(tài)平衡的技術(shù)監(jiān)測(cè)研究及生態(tài)平衡技術(shù)，研發(fā)成功之后，就能夠更順利地實(shí)現(xiàn)針對(duì)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)。其次是負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的單位必須要使用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，才能夠?yàn)闄z測(cè)技術(shù)水平的提高創(chuàng)造更好的服務(wù)。另外，有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作部門必須要和國(guó)外的先進(jìn)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸收和借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，這樣才能夠更好地為我國(guó)生態(tài)保護(hù)工作提供服務(wù)［7］。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制的構(gòu)建和完善對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要的價(jià)值。要順利組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，就需要有關(guān)部門對(duì)其提高重視，了解當(dāng)前監(jiān)測(cè)過程中存在的關(guān)鍵問題，規(guī)范員工的行為，投入更多的資金，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的水平和質(zhì)量，為后續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展提供更多的幫助。