□謝 俊
(中共昆山市委黨校,江蘇 蘇州 215300)
習(xí)近平總書記在2020 年12 月召開的中央政治局民主生活會上提出:“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命,把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?!保?]43這是習(xí)近平總書記首次提出要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力(本文合稱為“政治三力”),之后他在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式、十九屆中央紀(jì)委五次全會、黨的十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)教育動員大會等多個重要場合反復(fù)強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高“政治三力”。黨的二十大報告更是鮮明地提出:“加強黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實各級黨委(黨組)主體責(zé)任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。”[2]64-65提高“政治三力”是加強黨的政治建設(shè)的重要組成部分,是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵內(nèi)容。因此,深入理解“政治三力”的深刻內(nèi)涵、時代意蘊和提高路徑對于新時代深入做好黨的建設(shè)具有重要意義。
新時代的黨員干部必須具有多種能力和本領(lǐng),其中居于首位的必然是政治能力。政治能力涵蓋的內(nèi)容非常豐富,具有復(fù)雜的內(nèi)在結(jié)構(gòu),“政治三力”則是其中的關(guān)鍵性要素。從系統(tǒng)角度出發(fā),科學(xué)把握“政治三力”的深刻內(nèi)涵,可以從以下三個方面作出基本界定。
習(xí)近平總書記指出:“增強政治判斷力,就要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本,增強科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。”[1]44理解這句話可以從兩個方面進行,即政治判斷力的構(gòu)成要素(評價標(biāo)準(zhǔn))和是否擁有政治判斷力的評價標(biāo)準(zhǔn)。“判斷”是一個動詞,是人們根據(jù)客觀情況在思維范圍內(nèi)進行判定,隸屬于邏輯學(xué)。而政治判斷本質(zhì)上是政治主體根據(jù)制定的政治目標(biāo),對政治主體所實施的具體政治過程、政治行為進行主觀判斷,由此可以得出政治判斷力實際上就是政治主體在政治判斷這一行為中所展現(xiàn)出來的個人能力。再進一步延伸,政治判斷力是指黨員干部在運用馬克思主義立場、觀點和方法看待政治問題、分析政治情況、預(yù)測政治趨勢的能力和水平,是辨別大是大非、把握政治主動的重要前提,其核心在于“怎么看”。提高政治判斷力要求黨員干部必須掌握政治上的主動,具備強烈的政治意識、卓越的政治智慧與深厚的政治底蘊,可以透過現(xiàn)象看本質(zhì),在大是大非面前保持政治上的清醒和冷靜,保持對政治形勢變化的敏感性,保持政治方向的正確性。
習(xí)近平總書記指出:“政治方向?qū)σ粋€黨、一個黨的組織、一個黨員干部來說都極端重要?!保?]對于黨員干部而言,政治判斷就意味著做出了政治選擇,確立了對應(yīng)的政治行為,所以政治方向的對與錯,很大程度上取決于政治判斷力。黨員干部的第一能力是政治能力,務(wù)必把握正確的政治方向,確保在重大政治事件中保持政治定力,能夠駕馭復(fù)雜的政治局面,防范化解政治風(fēng)險。較強的政治判斷力有助于把握政治方向,在政治能力體系中起決定性作用,可以預(yù)判政治形勢,有效辨別出忽視政治、淡化政治、不講政治等錯誤行為??梢钥闯?,政治判斷力決定了政治能力的整體框架和穩(wěn)固程度?;仡欬h的百年歷史,中國共產(chǎn)黨之所以能夠團結(jié)帶領(lǐng)全國人民取得一個又一個的偉大勝利,一個重要原因就是黨的各級干部具有較強的政治能力。實踐充分表明,黨員干部政治判斷力越強,政治主動性就越強,政治能力也就有了更加穩(wěn)固的根基。
習(xí)近平總書記指出:“講政治必須提高政治領(lǐng)悟力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)的是政治責(zé)任,必須對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通,堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作,始終同黨中央保持高度一致。”[1]44政治領(lǐng)悟力就是從政治上對黨的理論、路線、方針、政策、重大決策部署的準(zhǔn)確理解與深刻領(lǐng)會,對黨中央意圖的準(zhǔn)確把握與高度認(rèn)同。政治領(lǐng)悟力是政治建設(shè)的關(guān)鍵,也是政治判斷力和政治執(zhí)行力的前提和基礎(chǔ)。其中關(guān)鍵詞為“領(lǐng)悟”,指的是政治認(rèn)知和政治理解,可以從三個方面來理解。一是體現(xiàn)在對黨和國家政策的理解力上。黨員干部理解、把握黨和國家的政策時站位要高,要從大局出發(fā),充分考量黨的執(zhí)政地位和國家的性質(zhì),明確黨和國家政策的基本要義,領(lǐng)悟黨和國家政策的精髓。二是體現(xiàn)在對政治規(guī)范和政治運行的理解力上。黨員干部必須尊重客觀實際,認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實學(xué)懂弄通黨和國家的政治理論與政治制度,并在此基礎(chǔ)上能夠活學(xué)活用,善學(xué)善用。三是體現(xiàn)在對政治權(quán)力的感悟力上。政治領(lǐng)悟力的要義在于黨員干部要從為民執(zhí)政的角度出發(fā),領(lǐng)會權(quán)力運行過程中的監(jiān)督制約因素,時刻牢記手中的權(quán)力是人民所賦予,不能濫用權(quán)力為己謀私,在合法合規(guī)的前提下秉公用權(quán),做到權(quán)為民所用。
對于黨員干部政治能力而言,政治判斷力是前提和基礎(chǔ),而政治領(lǐng)悟力實際上發(fā)揮核心作用,是核心性要素。黨員干部的政治能力和政治領(lǐng)悟力是正相關(guān)關(guān)系,政治領(lǐng)悟力越強,那么在政治行為中就能形成正確的大局觀,就越能做出正確的政治選擇,政治能力也將不斷加強;政治領(lǐng)悟力越弱則會導(dǎo)致政治方向走偏,政治能力也將會大打折扣。因此,黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》特別強調(diào)廣大黨員、干部要“樹立不負(fù)人民的家國情懷、追求崇高的思想境界、增強過硬的擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)”[4]。黨和國家的大政方針宏觀性和整體性較強,如何與本地區(qū)、本部門、本單位的實際結(jié)合起來,就需要黨員干部能夠準(zhǔn)確領(lǐng)悟。黨員干部首要任務(wù)是要充分研究分析黨和國家的各項大政方針,領(lǐng)悟這些大政方針背后蘊含的理論依據(jù)、政策精髓和戰(zhàn)略意圖,做到心中有數(shù),才能保證政治上同黨中央保持高度一致。要在充分領(lǐng)會黨中央精神的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況活學(xué)活用,突出重點難點,貫徹落實好黨中央和上級的指示精神,大力推廣可以解決實際問題的方法和舉措,確保把黨中央的精神貫徹落實到位。
習(xí)近平總書記指出:“講政治必須提高政治執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo),切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實?!保?]44政治執(zhí)行力的關(guān)鍵點在于執(zhí)行,即政治主體在貫徹落實黨的路線、方針、政策的政治實踐中所體現(xiàn)出的政治擔(dān)當(dāng)和實踐能力。政治執(zhí)行力重在“明確要求”,解決“怎么做”的問題,其意義體現(xiàn)在如何做政治上的明白人,在行動上做到旗幟鮮明講政治。實踐是認(rèn)識的起點,也是認(rèn)識的歸宿,在“政治三力”理論體系中,政治執(zhí)行力是最后一環(huán),是政治能力建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,政治判斷力和政治領(lǐng)悟力的效果只有通過政治執(zhí)行力才可以完整呈現(xiàn)。正如馬克思所指出:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,問題在于改變世界。”[5]136
政治執(zhí)行力在政治能力建設(shè)體系中起著保障性作用。一方面,黨員干部政治能力強弱與否受到政治執(zhí)行力的決定性影響。政治執(zhí)行力是黨員干部將黨和國家的大政方針、政策法規(guī)等轉(zhuǎn)化為落實情況的能力,歸根結(jié)底是政治主體的一種實踐能力。黨員干部政治執(zhí)行力越強,越能發(fā)揮主觀能動性,越能圓滿完成上級交給的各項任務(wù),越能展現(xiàn)自身履職盡責(zé)的政治能力。相反,政治執(zhí)行力越弱,黨員干部反饋出來的則是低效的政治能力。另一方面,對于黨員干部來說,不能僅僅局限于能夠較好完成一般的政治任務(wù),還要培育能夠完成急、難、險、重政治任務(wù)的能力。可以說,黨員干部政治能力的最高點最優(yōu)解是由政治執(zhí)行力來決定的。新時代新征程上各種問題和挑戰(zhàn)不會少,各種政治實踐都會不斷出現(xiàn),實踐在不斷發(fā)展,黨員干部需要不斷提升政治執(zhí)行力。
由上述可知,“政治三力”概念的提出體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的理論創(chuàng)新,深刻反映了新時代黨員干部需要具備更高的政治能力。在“政治三力”中,政治判斷力是根本,強調(diào)預(yù)見性和鑒別力;政治領(lǐng)悟力是核心,強調(diào)敏銳性和洞察力;政治執(zhí)行力是保障,強調(diào)堅定性和行動力。三者之間條理清晰、內(nèi)涵豐富、功能明確、相輔相成,構(gòu)成了嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)體系,是新時代黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容指向。
習(xí)近平總書記指出:“旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢?!保?]43“政治三力”所體現(xiàn)出來的本質(zhì)核心就是旗幟鮮明講政治,提升黨員干部“政治三力”是中國共產(chǎn)黨重視加強政治能力建設(shè)的題中之義,貫穿新時代黨的建設(shè)新的偉大工程之中,指明了新時代黨的政治建設(shè)的方向,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
中國共產(chǎn)黨始終堅持把政治建設(shè)放在首位。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨高度重視黨的政治建設(shè),堅持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),不斷提高黨員干部的政治能力。縱觀黨的建設(shè)歷程,中國共產(chǎn)黨從強調(diào)講政治到強調(diào)政治建設(shè)再到強調(diào)政治能力建設(shè),形成了從宏觀到中觀再到微觀的脈絡(luò)圖譜?!罢稳Α钡奶岢鰟t是對這一脈絡(luò)圖譜的進一步延伸和拓展,蘊含了新時代黨的政治建設(shè)的目標(biāo)方向。政黨的政治建設(shè)是政黨從自身出發(fā)所展現(xiàn)出來的政治屬性,代表著政黨的政治主張和政治立場。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》闡明了共產(chǎn)黨人的無產(chǎn)階級性質(zhì),指明“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[5]411。恩格斯在《英國工人階級狀況》中強調(diào)工人階級必須正確判斷形勢,善于總結(jié)經(jīng)驗,把革命運動不斷推向前進[5]3。另外,馬克思、恩格斯早期的政治主張是進行暴力革命,進而實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政。但是隨著資本主義社會不斷發(fā)展,馬克思、恩格斯經(jīng)過縝密的政治判斷,認(rèn)為無產(chǎn)階級也可以參與普選,通過和平的途徑來實現(xiàn)本階級的利益,完成社會革命。這些都反映出馬克思、恩格斯等革命導(dǎo)師始終強調(diào)共產(chǎn)黨人要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,能夠根據(jù)客觀環(huán)境的變化作出與時俱進的政治判斷,擁有符合共產(chǎn)黨特質(zhì)的政治能力。
“政治三力”的提出體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨在政治建設(shè)方面的與時俱進和積極推動實踐創(chuàng)新,體現(xiàn)了黨員干部在政治能力建設(shè)方面堅定不移的政治態(tài)度和政治立場,體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的價值旨?xì)w和行為邏輯。不可否認(rèn)的是,現(xiàn)階段黨內(nèi)仍有少數(shù)黨員干部政治敏銳性較差、政治鑒別力較弱、政治警惕性較低,這些都影響著黨的政治建設(shè)的效果?!罢稳Α钡奶岢稣菫榱藦浹a以上的不足,以各級黨組織和黨員干部為切入口,通過政治能力的提高來帶動黨的政治建設(shè)取得歷史性進步。
面對新時代新征程面臨的各種挑戰(zhàn),黨要實現(xiàn)長期執(zhí)政目標(biāo),就必須推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),從加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)入手,以逐步提高“政治三力”作為根本抓手。提高“政治三力”是從目標(biāo)任務(wù)、政治立場、行動自覺、思想高度等方面全面加強黨的建設(shè),提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,也是為了更好地應(yīng)對“兩個大局”、應(yīng)對前進道路上各種嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)。提高“政治三力”能夠起到保持黨的先進性和純潔性,提升黨的對外形象,使黨永葆青春活力,永遠(yuǎn)得到人民群眾廣泛支持的作用。同時,可以進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保黨能夠?qū)崿F(xiàn)長期執(zhí)政。
中國共產(chǎn)黨在革命斗爭過程中建立紅色政權(quán),在建設(shè)和改革過程中保持長期執(zhí)政,靠的是人民群眾的衷心擁護,靠的是百年來始終不變的初心與使命。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就樹立起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。正因為中國共產(chǎn)黨有著極強的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,才能在百年征程中帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就,創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就,創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。當(dāng)前,我們正意氣風(fēng)發(fā)朝著第二個百年奮斗目標(biāo)大踏步邁進,廣大黨員干部要時刻保持清醒的頭腦,不要沉湎于過去取得的豐功偉績,必須認(rèn)識到黨的建設(shè)還存在不少缺陷,避免陷入各種發(fā)展風(fēng)險中。在新的趕考之路上,如何規(guī)避風(fēng)險和陷阱,把人民群眾團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)鍵在于不斷提高“政治三力”,提升黨員干部的政治能力,堅定政治自信,在復(fù)雜局面面前站穩(wěn)人民立場,掌握歷史主動,保持清醒頭腦,深刻理解黨中央決策的戰(zhàn)略指向,全面提高政治定力,確保黨長期執(zhí)政。
“在十九屆中央紀(jì)委第五次全體會議上,習(xí)近平總書記強調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?!保?]治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,作為其他三個“全面”的基本政治保證條件,成為黨必須始終長期堅持的政治原則。經(jīng)過十年的全面從嚴(yán)治黨,我們有效解決了黨內(nèi)存在的許多突出問題,但是影響黨內(nèi)政治生態(tài)的不利因素依然存在,比如破壞黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的“七個有之”依然存在、“四大考驗”與“四大風(fēng)險”依然存在、黨員干部隊伍的作風(fēng)問題和腐敗現(xiàn)象依然存在,這些都表明了全面從嚴(yán)治黨任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,切不可有歇歇腳、松口氣的厭戰(zhàn)情緒。在這個過程中,黨員干部主動提高“政治三力”,化被動為主動,善于從政治角度、政治高度來看問題,才能深刻理解全面從嚴(yán)治黨的重要意義。通過“明察秋毫的政治判斷力、見微知著的政治領(lǐng)悟力、堅定堅決的政治執(zhí)行力,始終保持推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治定力”[7]。
“政治三力”命題的提出為全面從嚴(yán)治黨提供了堅實的支撐。一是有助于落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨的保障來源于各級黨組織和黨員干部落實其政治主責(zé),而“政治三力”對黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行起到重要推動作用,有利于強化各級黨組織負(fù)責(zé)人在全面從嚴(yán)治黨中擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治自覺和責(zé)任意識。二是有助于發(fā)揮政治建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中的政治引領(lǐng)作用?!包h的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題,強調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)?!保?]91這就明確了黨的政治建設(shè)的重要地位,而“政治三力”的提高有助于黨員干部政治意識、政治覺悟、政治水平的提高,有力鞏固政治建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中的主導(dǎo)地位。
黨的建設(shè)中最關(guān)鍵一個環(huán)節(jié)就是干部隊伍建設(shè),關(guān)系到黨和國家的各項政策能否被貫徹落實好。為政之要,貴在得人。政治路線確定之后,核心環(huán)節(jié)在于干部隊伍的政治素質(zhì),這關(guān)系到是否能夠順利完成黨和國家當(dāng)前的中心工作以及黨對未來的規(guī)劃布局。因此,新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、保證黨的長期執(zhí)政的基礎(chǔ)在于是否鍛造出一支政治素質(zhì)過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。不斷提高黨員干部的“政治三力”是其中的關(guān)鍵,因為這是黨員干部政治能力的基礎(chǔ),是應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、化解各種矛盾糾紛的內(nèi)在要求,是提升黨員干部政治本領(lǐng)的基本途徑。面對國內(nèi)外的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),需要黨員干部堅定政治方向,保持政治敏銳性和高度的政治清醒,就需要大力提高政治判斷力。新時代黨員干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、自覺貫徹者、忠實捍衛(wèi)者,就需要大力提高政治領(lǐng)悟力。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)十分艱巨,奮力推進第二個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)時不我待,要保證黨和國家各項決策部署高效落地到位,需要黨員干部牢記空談?wù)`國、實干興邦的道理,自覺增強過硬的政治本領(lǐng),就需要大力提高政治執(zhí)行力。
對黨員干部而言,“政治三力”的提高既是一個理論課題,也是一個實踐課題,要整體把握、重點推進、同向發(fā)力。從整體來看,提高“政治三力”必須旗幟鮮明講政治,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,扎實履行政治責(zé)任,不折不扣完成黨交給的各項任務(wù)。從重點推進來看,提高“政治三力”應(yīng)從以下五個方面進行把握。
提高“政治三力”,必須加強理論學(xué)習(xí),始終保持理論上的清醒和政治上的堅定,筑牢思想基礎(chǔ)。重點要學(xué)好以下三個方面內(nèi)容:一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨的二十大報告指出:“實踐告訴我們,中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根結(jié)底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行?!保?]16黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。全體黨員干部必須自覺深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會其中蘊含的豐富內(nèi)涵和思想精髓,深刻把握其中蘊含的世界觀和方法論,深刻把握貫穿其中的立場、觀點、方法,做到知其然又知其所以然,進而不斷提高“政治三力”。二是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。旗幟鮮明講政治歸根結(jié)底是黨性原則問題,是政治立場問題,這些在黨章黨規(guī)中都有明確規(guī)定。作為黨員干部,任何時候都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),做到舉一反三,明白什么能干什么不能干、什么該做什么不該做,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。三是深入學(xué)習(xí)黨的歷史。習(xí)近平總書記指出:“要教育引導(dǎo)全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗,堅定不移向黨中央看齊,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使?!保?]中國共產(chǎn)黨的歷史是一部苦難輝煌的歷史,是無數(shù)共產(chǎn)黨人為了國家富強、民族復(fù)興、人民幸福不怕困難、不畏犧牲、勇于奮斗的歷史,黨員干部要通過加強對黨的歷史的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨對初心使命的堅守,深刻感悟中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝困難的智慧和勇氣,深刻體悟中國共產(chǎn)黨開展群眾工作的方式方法,在不斷學(xué)習(xí)中提高“政治三力”。
習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)在,我們一些干部最缺的是實踐經(jīng)驗,特別是缺少在重大斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面的經(jīng)歷。不少干部工作很勤奮,對自己要求也嚴(yán)格,但一到大風(fēng)大浪來了就沒主見了,總希望一切都太太平平的,工作思路也就是這個思路,求穩(wěn)心態(tài)有余,斗爭精神不足。”[10]8黨員干部提高“政治三力”,必須在主動擔(dān)當(dāng)作為中磨練,在復(fù)雜的實踐斗爭中磨練?!霸紫啾仄鹩谥莶?,猛將必發(fā)于卒伍”[10]4,越是在斗爭多、情況復(fù)雜的環(huán)境下,越能鍛煉人、增長人的才干。黨員干部要堅持在偉大斗爭中實踐鍛煉,主動投身到各種斗爭中去,在遇到矛盾、困難時候要敢于迎面而上、挺身而出,在歪風(fēng)邪氣面前要敢于亮劍,在實踐中努力培養(yǎng)高超的斗爭本領(lǐng)。要堅決扛起完成重大政治任務(wù)和政治使命的重?fù)?dān),一絲不茍完成黨和國家賦予的重大使命,沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),努力在推動高質(zhì)量發(fā)展、推進全面依法治國、推進生態(tài)文明建設(shè)、推進鄉(xiāng)村全面振興、維護國家安全和社會穩(wěn)定等具體事務(wù)中錘煉過硬本領(lǐng)。要強化斗爭意識,時時刻刻敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭,增強斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神,確保在面對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)和改革發(fā)展穩(wěn)定的各項復(fù)雜工作時能做到從容不迫、游刃有余。要認(rèn)真對照習(xí)近平總書記提出的“七種能力”“八項本領(lǐng)”,不斷提高自身的綜合能力素質(zhì),助力提高“政治三力”。
提高“政治三力”的關(guān)鍵之處在于要站穩(wěn)政治立場,做到政治立場堅定。作為黨員干部,最根本的就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,始終站穩(wěn)人民立場,自覺把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨貫徹落實到位,自覺把黨中央的決策部署貫徹落實到位。習(xí)近平總書記強調(diào):“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?!保?1]人民性是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的本質(zhì)特征,人民立場是中國共產(chǎn)黨堅定不移的根本政治立場。黨員干部必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,清醒認(rèn)識到人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的力量源泉,自覺致力于厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動歷史發(fā)展的主體力量。歷史一再證明,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)取得一個又一個偉大勝利,靠的就是千千萬萬人民群眾的支持和擁護,靠的就是始終堅持人民至上,靠的就是始終站穩(wěn)人民立場。面對長期存在的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗,黨員干部要提高“政治三力”,關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,始終站穩(wěn)人民立場,確保自己在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)面前能夠意志堅定、不受迷惑。習(xí)近平總書記指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心?!保?]9黨員干部提高“政治三力”,就要堅持人民立場,堅持人民至上,就必須守好人民群眾的心,始終同人民想在一起、干在一起,永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終把人民群眾的根本利益放在第一位。要堅持把人民群眾滿不滿意當(dāng)作衡量工作得失的標(biāo)尺,經(jīng)常拿出這把標(biāo)尺量一量、看一看哪些方面工作還需要改進和提升。只要我們政治立場堅定,牢牢樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終同人民群眾想在一起、干在一起,堅持一切為了人民、一切依靠人民,善于從人民立場作出政治判斷,“政治三力”的提高就有了牢固的根基。
習(xí)近平總書記在2021 年春季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班儀式上明確指出:“要自覺加強政治歷練,接受嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活淬煉,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,使自己的政治能力同擔(dān)任的工作職責(zé)相匹配?!保?2]嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是保持黨的先進性和純潔性的重要法寶,是提高“政治三力”的有效途徑。一是要通過黨內(nèi)政治生活規(guī)范、檢視“政治三力”。要完善政治巡查和政治監(jiān)督,健全黨內(nèi)政治生活制度體系,有效約束黨員干部行為舉止,確保政治權(quán)力在合理框架下運行,形成黨員干部自覺嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的良好局面。二是要堅持開展批評與自我批評。批評與自我批評是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有力抓手,有助于提高黨員干部“政治三力”,新時代必須堅持用好用準(zhǔn)這個抓手。黨員干部要經(jīng)常對照黨內(nèi)法規(guī)進行自我檢視,深入剖析自身政治能力存在的短板,認(rèn)真加以改正;要勇于聆聽黨內(nèi)同志對自己的批評,認(rèn)真、虛心接受來自同志們最真實的政治評價。通過開展批評與自我批評,從主觀與客觀兩個方面雙管齊下,經(jīng)常性地進行全方位政治體檢,促進“政治三力”不斷提高。三是充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的教育功能。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央相繼組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等五次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,目標(biāo)明確,力度空前,成效顯著,較好地促進了黨員干部“政治三力”的提高。今后,要繼續(xù)用好黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育載體,加強黨員干部政治生活歷練,提高“政治三力”。
選人用人在提高黨員干部“政治三力”中是不容忽視的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出:“選人用人是風(fēng)向標(biāo),直接影響著政治生態(tài)走向。要把樹立正確選人用人導(dǎo)向作為重要著力點,突出政治標(biāo)準(zhǔn)?!保?]96堅持政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人第一標(biāo)準(zhǔn),提高政治標(biāo)準(zhǔn)在選人用人、干部考核評價中的權(quán)重,正是注重黨員干部“政治三力”的生動體現(xiàn)。要始終堅持正確的考核導(dǎo)向,在堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢原則的同時,堅持按照政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,從源頭上把好政治關(guān)和素質(zhì)關(guān),從根本上抓住提高黨員干部“政治三力”的關(guān)鍵,防止出現(xiàn)“格雷欣效應(yīng)”,避免黨員干部隊伍政治能力弱化。2019年新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,凸顯了干部選拔任用工作的政治定位,具有鮮明導(dǎo)向性和現(xiàn)實針對性。這一規(guī)定有利于引導(dǎo)廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,不斷加強政治學(xué)習(xí)和政治歷練,提高自己的政治素質(zhì)。各級黨組織在考察識別干部時要認(rèn)真貫徹黨中央規(guī)定和要求,突出政治標(biāo)準(zhǔn),強化政治把關(guān),注重選拔對黨絕對忠誠、堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的好干部,注重選拔具有堅強政治定力、堅定馬克思主義信仰、堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念的好干部,形成鮮明的選人用人導(dǎo)向,促進黨員干部自覺增強“政治三力”,推動黨員干部隊伍政治能力的整體提升。