研究高速公路施工、養(yǎng)護(hù)與環(huán)境保護(hù)中安全問題的防治

黃永俊

（紅河州高等級公路管理局，云南 蒙自 661100）

0 引言

我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展與城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在一定程度上推動了云南省交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致高速公路工程建設(shè)所面臨的壓力也成倍增長。一方面，繁忙的車流對高速公路造成了不同程度的損傷；另一方面，人們對于高速公路的工程質(zhì)量有了更高的要求，相關(guān)部門對高速公路養(yǎng)護(hù)及安全管理的標(biāo)準(zhǔn)也更高[1]。通過對高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程的分析可知，養(yǎng)護(hù)施工及安全管理工序極為復(fù)雜，且在眾多因素的影響下，施工中難以避免存在一定的安全隱患，威脅著養(yǎng)護(hù)工作人員的生命安全，也對整個高速公路的行車安全造成一定威脅。鑒于此，當(dāng)前相關(guān)部門必須高度重視高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理，進(jìn)而確保高速公路狀態(tài)保持在最佳水平。圖1為公路施工現(xiàn)場。

圖1 公路施工現(xiàn)場

1 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的重要地位

1.1 推動公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展

及時、高效的公路養(yǎng)護(hù)工作能推動我國公路事業(yè)長期穩(wěn)健的發(fā)展，近年來，我國公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的整體趨勢較為明朗，這也在一定程度上增加了公路養(yǎng)護(hù)部門的工作量，超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)、有限的設(shè)計年限及交通流量的大幅增加都會給公路養(yǎng)護(hù)工作的實施造成困難。

1.2 延長公路使用壽命的必要措施

高速公路工程建設(shè)完成投入使用后，高速公路的整體質(zhì)量水平及使用功能會隨著時間的推移而發(fā)生變化。影響公路質(zhì)量的因素有很多，其中包括使用車輛負(fù)荷作用及自身環(huán)境形成的侵蝕情況等。對此，限制車輛的承載及做好公路的維護(hù)工作等，能夠在一定程度上延長公路的使用壽命。

1.3 確保高速公路行車安全與順暢的重要保障

做好養(yǎng)護(hù)工作是高速公路安全順暢的重要保證。隨著時間的流逝，公路的質(zhì)量會逐步下降，進(jìn)而影響高速公路整體的功能效益發(fā)揮。特別是我國交通運(yùn)輸行業(yè)越來越發(fā)達(dá)，交通流量逐漸增多，高速公路磨損也逐漸嚴(yán)重，如果沒有對高速公路進(jìn)行及時的養(yǎng)護(hù)工作，將會嚴(yán)重影響行車安全。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)

高速公路車流量較大，行車速度極快，部分司機(jī)疲勞行駛、醉駕甚至無證駕駛，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。暴雨、霧霾等惡劣天氣，也會對公路造成影響。施工期間的交通安全問題，也逐漸成為施工管理人員的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。因高速公路中車輛違規(guī)駕駛、超速、超載等問題十分嚴(yán)重，且在不施工的路段出現(xiàn)交通事故概率更大。因此，應(yīng)在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)時做好相應(yīng)的防護(hù)工作，防止意外事故的發(fā)生。

高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理工作區(qū)別于新建道路安全管理工作，養(yǎng)護(hù)維護(hù)施工一般是在交通任務(wù)較為繁重的高速公路上進(jìn)行，并且一般不會改變車流方向，而是封閉少數(shù)車道，采取不斷交替施工工作形式。因為施工作業(yè)面較為狹小，施工人員、機(jī)械移動的難度較大，加之高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工多是在交通量大、行車速度快的道路下進(jìn)行的，施工人員容易出現(xiàn)不安、焦慮等情緒，進(jìn)而引發(fā)安全事故，造成人員受傷和嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。因此，相關(guān)管理人員需采取有效手段來避免此類事件的出現(xiàn)。

3 抑制高速公路養(yǎng)護(hù)施工的安全原因

3.1 主觀原因

3.1.1 施工組織原因

高速公路的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場一般會放置許多施工材料，且施工人員較多，高速公路施工存在一定的危險性。對此，施工單位需要開展有組織、有紀(jì)律的養(yǎng)護(hù)工作，防止出現(xiàn)意外事故，并且做好相應(yīng)的清理工作，確保施工有序、安全地進(jìn)行。

3.1.2 施工區(qū)域的劃分

在高速公路養(yǎng)護(hù)期間，合理規(guī)劃所需養(yǎng)護(hù)的公路范圍十分重要。施工區(qū)域面積的大小和公路通行、施工工作人員的生命安全等方面都有直接的聯(lián)系，對此，需確保施工區(qū)域劃分工作的合理與科學(xué)，倘若區(qū)域劃分不合理或者沒有劃分計劃施工的區(qū)域，則很容易引發(fā)意外，造成不必要的損失。

3.1.3 人為原因

多數(shù)管理工作人員沒有質(zhì)量控制觀念，在施工期間對于施工的管控不嚴(yán)格，致使施工的質(zhì)量水平較低。因此，高速公路路面發(fā)生損壞的其中一個重要原因是管理工作人員對于養(yǎng)護(hù)施工安全管理的力度不大。

3.2 客觀原因

3.2.1 氣候原因

我國的地域十分遼闊，各個地區(qū)間的氣候環(huán)境都存在一定差異。在不同區(qū)域的高速公路進(jìn)行施工時，需采取相應(yīng)手段來降低氣候?qū)κ┕淼挠绊憽?/p>

3.2.2 交通及公路原因

交通運(yùn)輸行業(yè)的日益發(fā)達(dá)，車輛的載重問題、車輛行駛時間等因素對高速公路的養(yǎng)護(hù)施工造成一定影響。同時，倘若路面狀況較差，出現(xiàn)路面擁擠、行車擁堵等情況，則會留下較大的安全隱患。

3.2.3 車輛噪聲

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，私家車的數(shù)量也逐漸增加，各地經(jīng)濟(jì)交流更為頻繁，導(dǎo)致高速公路上的車流量越來越大，車輛行駛過程中產(chǎn)生的噪聲問題也日益嚴(yán)峻，給駕駛?cè)藛T的行車安全及車輛的使用性能造成巨大影響。

4 高速公路的常見問題

4.1 裂縫

裂縫是高速公路中最常見且比較嚴(yán)重的一種問題。裂縫是由多種因素共同影響造成的，裂縫的形狀不同，危害程度也大不相同。其中，網(wǎng)裂狀裂縫的危害性是最大的，會導(dǎo)致鋼筋被腐蝕[2]。

4.2 沉降

低級的不均勻情況易導(dǎo)致沉降現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而破壞高速公路的路面，影響路面的正常通行，給后續(xù)的使用造成巨大影響。

4.3 填縫施工和施工材料

工作人員在挑選填縫施工的材料時沒有考慮高速公路的實際狀況，導(dǎo)致施工材料老化，加上未及時對路面進(jìn)行填縫施工，當(dāng)遇上惡劣天氣時，雨雪會對鋼筋混凝土（高速公路的橋梁內(nèi)部）造成腐蝕，進(jìn)而發(fā)生鋼筋銹蝕的情況。鋼筋發(fā)生銹蝕后體積變大，對附近的混凝土形成向外張力，進(jìn)而產(chǎn)生裂縫。

4.4 混凝土碳化

混凝土碳化情況是指空氣中的二氧化碳滲入混凝土的內(nèi)部，和其中的堿性物質(zhì)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，形成碳酸鹽與水分，從而導(dǎo)致混凝土的堿性程度下降?；炷猎斜Ｗo(hù)機(jī)制，即水泥遇到水形成氫氧化鈣，依附于混凝土中，使混凝土表面的堿性物質(zhì)不容易溶解。但當(dāng)混凝土發(fā)生鈣化反應(yīng)后，會使原先的保護(hù)作用減弱，進(jìn)而腐蝕鋼筋，給道路安全帶來重大威脅。

4.5 車流量較大

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促使人們對運(yùn)輸?shù)囊笠蚕鄳?yīng)提高，車流量增加、超載事件頻繁出現(xiàn)等致使高速公路的路面損害更為嚴(yán)重，縮短了公路的使用壽命，加上部分公路設(shè)計時并未思考到車流量的問題，導(dǎo)致荷載標(biāo)準(zhǔn)不滿足實際需要，對路面造成進(jìn)一步損傷。

4.6 剝蝕

因高速公路的施工材料多為鋼筋混凝土，空氣濕度太高、雨水的侵蝕過于嚴(yán)重、溫差太大等原因都會導(dǎo)致混凝土內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的空隙變大，混凝土出現(xiàn)相反的拉應(yīng)力；若溫度過高，則會溶解附近凍結(jié)的混凝土，致使其應(yīng)力下降，進(jìn)而出現(xiàn)剝蝕。剝蝕一般為高速公路的橋梁表面發(fā)生脫落、縫隙膨脹或者凍結(jié)等情況，給行駛車輛及人員造成重大威脅，因此需高度重視高速公路的養(yǎng)護(hù)工作，以此減少意外的發(fā)生。

5 高速公路施工養(yǎng)護(hù)期間碰到的問題

5.1 養(yǎng)護(hù)管理制度不夠完善

現(xiàn)今，大部分高速公路的養(yǎng)護(hù)管理依舊沿用了傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理體制，即事業(yè)型管理，存在管理觀念陳舊、人員機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事現(xiàn)象極為嚴(yán)重的特點(diǎn)。同時，高速公路養(yǎng)護(hù)管理單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性、規(guī)范性，導(dǎo)致管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任不清、職責(zé)不明等現(xiàn)象，且這種管理模式下，養(yǎng)護(hù)工作大多依托于上級部門下達(dá)的行政命令，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)時代與時俱進(jìn)的管理養(yǎng)護(hù)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)公司形同虛設(shè)。

5.2 養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)不夠明確

為有效增強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，交通管理部門依照其發(fā)展的實際狀況制定了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理方案，但是由于缺乏統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制的落實并不理想，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作的開展只停留在表面。此外，因工程企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對公路養(yǎng)護(hù)的重視程度較低，導(dǎo)致管理制度不能有效落實，公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的效果不理想，嚴(yán)重阻礙企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

5.3 交通標(biāo)志設(shè)置不夠合理

依照相應(yīng)要求與規(guī)定，在開展高速公路養(yǎng)護(hù)施工時通常需要正確擺放交通標(biāo)志，但施工單位為節(jié)約成本，往往未依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，導(dǎo)致施工現(xiàn)場交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、擺放不符合標(biāo)準(zhǔn)；部分區(qū)域甚至出現(xiàn)交通標(biāo)志丟失、損壞等情況，且受損和缺失的交通標(biāo)志長期得不到更換與補(bǔ)充；部分駕駛?cè)藛T因疲勞行駛、夜間行車視線受阻等原因，很容易對養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的交通標(biāo)志形成誤判，甚至無意間破壞了管理養(yǎng)護(hù)封閉施工作業(yè)區(qū)域的設(shè)施，給后續(xù)的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)帶來巨大困難。

6 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的有效手段

6.1 對施工工作人員進(jìn)行安全教育

要想增強(qiáng)工作人員的安全意識，就需要加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，提升工作人員的安全觀念，確保他們在施工期間嚴(yán)格依照相關(guān)制度開展工作。當(dāng)前，因大部分高速公路的養(yǎng)護(hù)工作人員并未接受過專門的培訓(xùn)，因此對道路養(yǎng)護(hù)知識、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、安全觀念等方面的了解程度不夠，會直接影響后續(xù)施工進(jìn)程及高速公路養(yǎng)護(hù)效果。對此，施工企業(yè)管理人員要加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工作人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全觀念，這對于高速公路養(yǎng)護(hù)工作的作用不可小覷。

對施工工作人員增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)工作，可以從以下兩個方面實行：①向管理人員講述公路養(yǎng)護(hù)可能出現(xiàn)的安全隱患，以及在公路養(yǎng)護(hù)期間管理人員所承擔(dān)的安全責(zé)任等。②給施工工作人員講述需要遵守的安全制度、在現(xiàn)場工作時需要做好的防護(hù)工作，以及如何正確擺放施工標(biāo)識等。

6.2 施工現(xiàn)場安全注意事項

施工工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時需穿著橘黃色工作服、佩戴安全帽；在養(yǎng)護(hù)施工期間需集中注意力工作，不能嬉戲、打鬧等；在安全區(qū)域吃飯與休息等。

6.3 修訂警告區(qū)內(nèi)最終限速值

為確保養(yǎng)護(hù)工作的順利實行，警告區(qū)的最終限速值有了變化，限速位置也有相應(yīng)調(diào)整。限速采用逐級限速或者重復(fù)提示限速方式，即設(shè)置兩個及以上限速標(biāo)志，限速值依照一定梯度遞減。編制組依照國內(nèi)外實際調(diào)研狀況、逐級限速經(jīng)驗與模擬計算分析結(jié)果，確定每100 m降低時速10 km的降速標(biāo)準(zhǔn)，同時考慮到警告區(qū)標(biāo)志牌的密集狀況，倡導(dǎo)相鄰2個限速標(biāo)志牌間距不小于200 m[3]。

7 結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國高速公路的修建速度加快，高速公路的數(shù)量也不斷增加。但高速公路經(jīng)過長時間的使用，加上外在因素的影響，導(dǎo)致其損壞情況居高不下。因此，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)就變得十分必要。