革命老區(qū)振興背景下三明市促進(jìn)體育旅游消費發(fā)展策略

劉建彬 張佳榮 趙青舟 廖俊輝 鄭偉

國務(wù)院于2021年1月24日印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，文中明確指出：支持贛州、三明等革命老區(qū)建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。三明作為中央革命根據(jù)地，全域皆為中央蘇區(qū)，也是紅旗不倒的革命根據(jù)地。革命老區(qū)以其自身的紅色文化、民族文化和綠色生態(tài)資源為支點，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，并規(guī)劃推出一系列鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)和精品紅色旅游線路。2020年8月25日，三明市成為首批40個國家體育消費試點城市之一，《三明市創(chuàng)建國家體育消費試點城市方案》也指出，促進(jìn)體育旅游消費是全力推動體育相關(guān)消費的重點工作。本研究運用SWOT分析法，探索以三明市為代表的革命老區(qū)的城市發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)如何促進(jìn)消費，旨在為同類革命老區(qū)城市提供借鑒。

研究對象和研究方法

研究對象

三明市體育旅游產(chǎn)業(yè)消費資源

研究方法

采用文獻(xiàn)資料法、實地考察法、數(shù)理統(tǒng)計法研究三明市體育旅游消費資源，并用SWOT分析排列，提出相應(yīng)的發(fā)展策略。

蘇區(qū)老區(qū)振興背景下三明市體育旅游消費資源SWOT分析

三明市體育旅游消費資源的優(yōu)勢分析（S）

1.自然資源和旅游資源優(yōu)勢

位于革命老區(qū)振興計劃的城市——三明，位于中國福建省中北部。全域?qū)儆谥醒胩K區(qū)，具有豐富的自然資源，森林覆蓋率將近80%，是全國最綠的城市，被譽為“中國綠都”。三明市東西跨度為30千米左右，南北跨度為180千米左右。三明市土地總面積為9萬平方千米，有將近300萬的人口，有“八山一水一分田”的美稱。其全域各縣（市、區(qū)）都屬于中央革命老區(qū)，有著豐富的紅色文化資源，同時也是紅軍長征的出發(fā)地。三明的山地面積為80%，耕地面積為8.3%，剩下的則為水域及其他。三明市地處亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤。較大的地形差異讓三明有著“一山有四季，十里不同天”的立體氣候。另外，三明市有著豐富的綠色生態(tài)旅游自然資源和人文景觀，50多個世界自然遺產(chǎn)地，擁有世界級地質(zhì)公園，國家級、省級旅游景區(qū)的總量和等級在全省范圍內(nèi)也遙遙領(lǐng)先，有著“八閩之最”之稱的旅游景點和景區(qū)密度，是福建省重要的旅游城市之一。

2.居民人均收入優(yōu)勢

2016—2020年四年間全市居民人均可支配收入增長迅速（從2016年22173元增至2019年30302元），這為三明體育旅游消費發(fā)展提供了推動力。隨著居民人均可支配收入的逐年增長，居民的健康意識和體育鍛煉意識不斷增加。隨著三明更多場館設(shè)施以及體育鍛煉方法技能的普及，居民收入的提高意味著三明人民可以有更多體育鍛煉的時間，以及居民愿意在體育鍛煉上花費更多的時間和金錢。在整個社會大環(huán)境下，居民人均可支配收入的增加，說明三明市經(jīng)濟(jì)水平在逐年增長，這推動了整個三明市居民休閑消費的發(fā)展，為三明休閑體育發(fā)展提供了動力。

3.三明市交通優(yōu)勢

近年來，三明市交通飛速發(fā)展，主要表現(xiàn)在飛機、鐵路、公路等各項發(fā)展上。三明機場于2016年2月5日獲得了《民用機場使用許可證》。三明沙縣機場作為三明交通快速發(fā)展的典例，從建立以來，旅客運輸量就逐年遞增。2020年，雖然受到突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的影響，但機場積極運營，使得2020年旅客運輸量基本與2019年持平。三明的高速鐵路同樣發(fā)展迅速，三明到龍巖的高速鐵路是閩西南交通聯(lián)系的橋梁，也是三明、永安發(fā)展的助推力。南龍鐵路的開通、三明站的啟用揭開了全市高鐵站全覆蓋的序幕。2020—2021年，在中央轉(zhuǎn)移支付和三明政府的支持下，三明市共設(shè)立了5個高速公路重點項目，以實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）高速公路全覆蓋。三明交通條件的迅速發(fā)展推動了旅游交通的發(fā)展，旅游交通則是體育旅游活動開展的必備和重要條件。

三明市體育旅游消費資源的劣勢分析（W）

1.三明市體育旅游產(chǎn)業(yè)起步晚

體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本身就起步稍晚，興起的時間也比較短。當(dāng)時所涉及的范圍很窄，旅游的人數(shù)也非常少，所帶動的體育旅游消費更加有限?，F(xiàn)階段，我國體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍相對落后，而三明市作為革命老區(qū)城市，它的“綠色、紅色、特色”體育文化旅游從產(chǎn)生到發(fā)展，仍需要長時間的積淀。

2.人才儲備缺乏

體育旅游是體育與文化旅游融合的綜合體，在我國還屬于一種新興業(yè)態(tài)，同時應(yīng)運而生的體育旅游專業(yè)也是一門新興學(xué)科。體育旅游不是只以旅游和休閑為主體，還需要掌握專業(yè)體育學(xué)科理論知識和專業(yè)技能的人才共同參與。目前為止，三明市及周邊的體育旅游項目主要是以旅游和休閑為主，只有極少一部分包含體育元素，其主要原因是項目在建設(shè)過程中缺乏專業(yè)人才的參與以及指導(dǎo)。除此之外，如果要建設(shè)完善的體育旅游產(chǎn)業(yè)，還需要專業(yè)的、高素質(zhì)的管理、策劃、營銷、宣傳等人才。

3.缺乏足夠的宣傳

三明地區(qū)各景點宣傳營銷的力度不夠。當(dāng)下的社會正處于經(jīng)濟(jì)和信息飛速發(fā)展的階段，三明市革命老區(qū)信息化建設(shè)相對來說較為緩慢，本地區(qū)的體育旅游特色項目及景點的宣傳范圍和宣傳力度也較小。因為沒有對該地區(qū)的旅游和全民健身、體育產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行輻射式和全方位的宣傳，所以很多外來游客甚至三明本地居民對三明市體育文化旅游的現(xiàn)狀和景點了解得不夠深入。這些不利因素都影響著三明市體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。筆者在實地走訪中發(fā)現(xiàn)政府對三明市各大旅游景點的管理與經(jīng)營指導(dǎo)以及參與創(chuàng)新管理力度不夠，這不利于對景點的宣傳和幫扶，也不利于引導(dǎo)三明市體育文化旅游產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。

三明市體育旅游消費資源機遇分析（O）

1.三明市體育消費試點城市建設(shè)機遇

三明作為革命老區(qū)振興的典型代表，是國家首批體育消費試點城市。近年來，國家和福建省包括三明市都在積極推行各種政策，“十四五”期間陸續(xù)為促進(jìn)三明市體育旅游消費給予的政策扶持，成了三明市做大做強體育旅游產(chǎn)業(yè)的機遇，也促進(jìn)了體育旅游的消費。三明市將促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“體育+旅游”工程列為市“十四五”體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的“五大工程”之首，這意味著完善公共體育館和場地設(shè)施的建設(shè)，開展體育消費轉(zhuǎn)型升級工作，全面建設(shè)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)一體化城市將成為三明市下一個周期的重要工作。

2.三明體彩公益金對體育旅游環(huán)境的支持

2019年三明市體育彩票銷售額共39478.6574萬元，與去年同比大幅度增加，增幅在全省排名第四，這對之后體彩公益金的總銷售量起到了帶動效應(yīng)。隨著體彩公益金持續(xù)投入，三明市全民健身氛圍、休閑體育組織建設(shè)、體育與健康等宣傳方面都取得了長足進(jìn)步。本地居民已不再滿足于單純的風(fēng)景旅游和文化旅游消費，體育旅游消費的氛圍逐漸濃厚，這為后期開辟更多體育旅游消費市場和體育旅游精品路線，增加旅游景點，引進(jìn)和扶持體育旅游的設(shè)施和相關(guān)項目奠定了基礎(chǔ)。

3.新時代的智慧城市優(yōu)勢

“智慧三明”已成為“十四五”時期三明市政府的重點民生工作，政府已將其納入民生重點工程。另外，政府將互聯(lián)網(wǎng)和體育旅游消費相融合，以促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。相關(guān)從業(yè)者可以利用互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查消費者服務(wù)流向和消費偏好，與消費者進(jìn)行線上交流，然后通過分析和整理后期的數(shù)據(jù)，不斷完善相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足不同年齡和階層消費者的需求，給他們以更好的消費體驗。

三明市體育旅游消費資源威脅分析（T）

1.周邊市場的競爭威脅

三明市的體育旅游產(chǎn)業(yè)與周邊的市場存在一些競爭。例如，福建南平有有著“天下第一名山”美譽的武夷山風(fēng)景名勝區(qū)，占地約七十平方公里，因其獨特的丹霞地貌，每年都吸引著大量的國內(nèi)外游客，其景區(qū)名氣對三明市發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的沖擊力和影響力都很大。目前在福建省內(nèi)甚至整個國內(nèi)，體育旅游產(chǎn)業(yè)的項目僅限于登山賽、自行車比賽、龍舟比賽、運動休閑小鎮(zhèn)等項目，且同類項目幾乎大同小異。

2.人民多元性休閑體育旅游意識

在當(dāng)今社會，人民的生活水平逐漸提高，也變得“有錢”“有閑”。隨著社會的進(jìn)步，娛樂項目越來越多。相比參加體育文化旅游活動而言，人們更愿意在更時尚的項目上花費時間。三明市現(xiàn)處于體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段，各個方面的發(fā)展都是在摸索中持續(xù)推進(jìn)。因此，如何讓人們投入更多的精力和財力，并喜歡上體育文化旅游活動，是當(dāng)下急切需要解決的問題。

三明市“體育+旅游”消費促進(jìn)對策分析

優(yōu)化體育消費政策

首先，將體育旅游產(chǎn)業(yè)與三明市體育產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，將《三明市創(chuàng)建國家體育消費試點城市方案》與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳工作等緊密結(jié)合，加以研究并出臺文件，加強組織保障和政策傾斜；其次，創(chuàng)新性研制出臺促進(jìn)體育消費的各項政策措施，鼓勵出臺體育旅游康養(yǎng)、體育旅游醫(yī)療等惠民便民政策，在康養(yǎng)旅游產(chǎn)品、休閑旅游項目價格等方面予以政策支持，精心謀劃、主動作為、積極推進(jìn)，探索形成具有三明革命老區(qū)特色的體育消費模式。最后，實施成本補貼政策。制定降低企業(yè)運營成本的相關(guān)補貼政策，主要針對重點引進(jìn)及急需扶持的體育賽事活動、體育文化創(chuàng)意、體育科技研發(fā)、體育教育培訓(xùn)、體育傳媒等企業(yè)，并使其加入體育旅游消費體系中。

創(chuàng)新體育旅游消費產(chǎn)品及精品路線

挖掘特色體育旅游產(chǎn)品，打響三明市體育旅游品牌。首先，需進(jìn)一步整合三明各縣（市、區(qū)）革命老區(qū)的體育旅游資源，細(xì)分體育旅游市場，重點發(fā)展“紅色、綠色、特色”體育旅游賽事和活動產(chǎn)品，以打造一批國內(nèi)及國際特色的革命老區(qū)“文化”體育旅游示范點。其次，開發(fā)三明體育旅游精品線路、策劃“山水陸空”體育項目，以打造體育消費新業(yè)態(tài)。最后，制定出可以促進(jìn)三明市“體育+文旅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型戰(zhàn)略路徑，建議政府出臺的《三明市體育旅游線路和賽事指導(dǎo)目錄》圍繞原有重點體育品牌賽事和革命老區(qū)建設(shè)體育旅游精品打卡點和路線，建設(shè)“風(fēng)展紅旗如畫”革命老區(qū)紅色體育旅游品牌，以促進(jìn)體育旅游消費和文旅消費相結(jié)合。

改善三明市體育旅游場地設(shè)施配套

政府應(yīng)重視改善三明體育旅游目的地體育場地設(shè)施工作，提供專項資金推進(jìn)實施保障工作。有關(guān)部門要對旅游目的地的體育場地設(shè)施配套建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督，需在規(guī)定時間內(nèi)完成設(shè)施配套建設(shè)。除此之外，為防止體育健身場所和體育設(shè)施被占用、挪用，相關(guān)部門要加強對三明市旅游景區(qū)的體育健身設(shè)施面積和器材達(dá)標(biāo)情況的管理，并及時督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。同時還要加大對景區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的投資，這也是政府和文化旅游部門的重點工作，以打造旅游景點集賽區(qū)、訓(xùn)練基地一體化格局。

利用不同媒介加大三明體育旅游消費宣傳力度

政府可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點，在多個媒體平臺上如小紅書、微博、抖音等宣傳三明“山水陸空”體育旅游的“紅色、綠色、特色”產(chǎn)品和景點，通過革命老區(qū)紅色故事和賽事活動，引導(dǎo)國內(nèi)外體育旅游愛好者了解三明旅游文化的同時，積極參與三明體育旅游的消費。還可以通過傳統(tǒng)的宣傳媒介如報紙、電視等讓大家了解三明體育旅游消費項目，親朋好友之間可以互講三明故事，以提高三明體育旅游目的地的知名度。

本研究借三明個案研究的結(jié)果，提出在革命老區(qū)振興背景下促進(jìn)體育旅游消費的可行性建議，旨在拋磚引玉，為政府和行業(yè)的管理者及后續(xù)提供一定的參考，為課題組進(jìn)一步的研究奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]王友文.構(gòu)建世界級哈薩克草原文化國際旅游圈的要素分析[J].西北民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2015（04）：163-169.

[2]臧彤，王海坤.體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的困境與思考[J].長春大學(xué)學(xué)報，2019，29（12）：82-85.

[3]羅智敏.體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論與路徑探討[J].安陽師范學(xué)院學(xué)報，2019（05）：97-100.

[4]孫潔.基于SWOT分析渭南體育旅游發(fā)展研究[D].西安：西安體育學(xué)院，2018.

[5]鄭偉，郭建軍.三明市體醫(yī)融合示范區(qū)建設(shè)的SWOT分析及發(fā)展策略[J].龍巖學(xué)院學(xué)報，2018，36（02）：98-103+122.

[6]鄭偉，林宏隆，付冰，等.運動休閑小鎮(zhèn)發(fā)展條件和問題審視與發(fā)展策略研究——以福建省三明市將樂縣古鏞鎮(zhèn)為例[J].龍巖學(xué)院學(xué)報，2020，38（05）：90-97.

[7]李東，李仲先.體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合研究[J].四川文理學(xué)院學(xué)報，2015，25（05）：122-125.

【基金項目】福建省社科聯(lián)合會西部項目（FJ2021X009）；福建省教育廳中青年項目（JAS21314）；福建省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會“統(tǒng)一戰(zhàn)線與農(nóng)村科學(xué)發(fā)展三明研究基地”一般課題（JDZ202110）；三明學(xué)院2021年省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目（S202111311070X）。