關(guān)于太湖縣秸稈綜合利用情況的調(diào)研報(bào)告

陳先吉　劉寧娟

摘要：秸稈肥料化、燃料化、基料化、原料化和飼料化是當(dāng)前較為普遍的秸稈利用模式，本文以安徽省太湖縣為對(duì)象，對(duì)秸稈“五料化”利用情況進(jìn)行實(shí)證研究，對(duì)應(yīng)用過(guò)程中存在的秸稈的資源化、產(chǎn)業(yè)化步伐力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈較短等問(wèn)題進(jìn)行分析，從增強(qiáng)農(nóng)民綜合利用意識(shí)、強(qiáng)化政府支持引導(dǎo)作用、加大技術(shù)研發(fā)應(yīng)用力度等方面提出建議。

關(guān)鍵詞：秸稈利用;綠色發(fā)展

太湖縣位于安徽省西南部、大別山區(qū)南緣，屬皖西南丘陵低山區(qū)。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，174個(gè)行政村，10個(gè)居委會(huì)，國(guó)土面積2040平方公里，人口57萬(wàn)，常年農(nóng)作物種植面積69.5萬(wàn)畝以上，種植作物有水稻、油菜、玉米、小麥、花生、薯類、大豆、棉花等。2020年，太湖縣主要農(nóng)作物總產(chǎn)量29.63萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)廢棄物也稱農(nóng)業(yè)垃圾，按其成分，主要包括植物纖維性廢棄物和畜禽糞便兩大類，太湖縣農(nóng)作物秸稈資源以水稻、油菜、玉米、小麥、棉花等為主。太湖縣年秸稈理論資源量37.13萬(wàn)噸。2020年全縣秸稈收集量為28.19萬(wàn)噸，秸稈綜合利用總量達(dá)26.00萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)92.23%。全縣秸稈產(chǎn)業(yè)化利用量為8.7萬(wàn)余噸，占全縣秸稈總利用量的比例為33.5%。

一、秸稈綜合利用在太湖縣應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

（一）傳統(tǒng)模式存在的問(wèn)題

由于太湖縣屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，過(guò)去農(nóng)民靠秸稈取暖、做飯取食、飼養(yǎng)畜禽，秸稈在農(nóng)民生活中占有十分重要的地位。因傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)作物秸稈資源利用最傳統(tǒng)的方式是作為生活能源焚燒與直接還田。

據(jù)測(cè)算全縣年均約有3萬(wàn)噸秸稈用于傳統(tǒng)民用炊事燃料，直接焚燒會(huì)產(chǎn)生大量煙霧粉塵，對(duì)空氣造成污染，并極有可能發(fā)生火災(zāi)，危害居民身體健康與財(cái)產(chǎn)安全。

秸稈肥料化利用最傳統(tǒng)的途徑是直接還田，雖然在一定程度上能改良土壤結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)作物增產(chǎn)增收。但由于全量還田埋草過(guò)多、腐爛時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等因素，則會(huì)造成土壤板結(jié)、作物病蟲(chóng)害等問(wèn)題，不利于土壤恢復(fù)肥力與農(nóng)作物的生長(zhǎng)，大量從田里清理出的秸稈隨意堆放在田間路邊、河溝池塘還會(huì)造成堵塞交通、水體污染等問(wèn)題。

（二）“五料化”技術(shù)模式應(yīng)用情況

1.技術(shù)概念

隨著我國(guó)不可再生資源數(shù)量的減少和環(huán)境污染的日益加劇，對(duì)于秸稈資源的開(kāi)發(fā)和綜合利用技術(shù)的研究已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)。目前主要實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用的途徑是：秸稈肥料化、燃料化、基料化、原料化和飼料化利用技術(shù)。

2.“五料化”應(yīng)用情況

（1）秸稈肥料化利用

除傳統(tǒng)的秸稈粉碎還田、堆肥覆蓋外，還有商品化利用，即通過(guò)對(duì)農(nóng)作物秸稈預(yù)處理、堆積高溫發(fā)酵滅蟲(chóng)滅菌等無(wú)公害化技術(shù)處理后，進(jìn)行有機(jī)肥料生產(chǎn)、銷售，緩解過(guò)度使用無(wú)機(jī)肥帶來(lái)的土壤酸化、結(jié)塊化問(wèn)題，持續(xù)提升土壤肥力。2020年全縣肥料化利用秸稈15.7萬(wàn)噸，占利用總量的60.4%。生產(chǎn)有機(jī)肥加工企業(yè)主要有：太湖縣柳綠朝煙有限責(zé)任公司、安徽萬(wàn)秀園生態(tài)集團(tuán)有限公司等;可利用秸稈種類為：水稻、小麥、油菜、玉米，年均利用秸稈量1.4萬(wàn)噸，占利用總量的5.4%。

（2）秸稈燃料化利用

主要是對(duì)秸稈中蘊(yùn)含的生物質(zhì)能量的利用。秸稈經(jīng)過(guò)粉碎、烘干、壓縮等工序，形成固體生物質(zhì)顆粒，成為一種新能源燃料。全縣有十幾家生物質(zhì)顆粒生產(chǎn)企業(yè)，其中規(guī)?；陨先?，主要加工企業(yè)有：太湖縣中環(huán)生物顆粒有限責(zé)任公司、太湖縣享有新能源有限責(zé)任公司、太湖縣金明利有限責(zé)任公司等;可利用秸稈種類為：稻草、薯類、樹(shù)枝、木料等;秸稈年均利用量2.2萬(wàn)噸，占利用總量的8.5%。

（3）秸稈基料化利用

主要是以秸稈為原料或添加料，加工制備為有機(jī)固體物料。當(dāng)前主要用于食用菌種植及花木培育基料等方面。目前太湖縣主要秸稈基料化加工企業(yè)是安徽省萬(wàn)秀園生態(tài)集團(tuán)有限公司，該公司研制的輕基質(zhì)網(wǎng)袋快繁育苗容器等育苗基料、花木基料、草坪基料，其透氣透水、耐寒耐旱、成活率高、可降解等特性為幼苗育種及植物生長(zhǎng)提供良好條件。2020年產(chǎn)育種小苗2000萬(wàn)余株，主要利用秸稈種類為稻草;年均利用秸稈量0.5萬(wàn)噸，占利用總量的2%。

（4）秸稈原料化利用

太湖縣主要原料化利用方式包括傳統(tǒng)編織和秸稈纖維化加工。安徽省萬(wàn)秀園生態(tài)集團(tuán)有限公司研制出一種加工技術(shù)，將秸稈纖維與植物粗纖維（如椰殼纖維）、環(huán)保低溫棉一起經(jīng)過(guò)混合、干燥，碾壓成型，制成容器杯、容器盆、托盤(pán)等育苗基質(zhì)載體。容器苗存活率高，容器2年可完全降解，并且容器由植物纖維制成，擁有固化土壤，存儲(chǔ)水分的功效。秸稈原料化年均利用量1.5萬(wàn)噸，占總利用量5.8%。

（5）秸稈飼料化利用

主要針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)，包括豬、牛、羊等禽畜秸稈飼料化利用。安徽省花亭湖綠色食品開(kāi)發(fā)有限公司，充分利用飼養(yǎng)的地方品種“安慶六白豬”盲腸發(fā)達(dá)、耐粗飼料的獨(dú)特性能，與安農(nóng)大合作研發(fā)了秸稈微生物發(fā)酵處理飼料化利用技術(shù)，按年出欄兩萬(wàn)頭生豬計(jì)算，可年消耗秸稈0.5萬(wàn)噸。全縣秸稈飼料化年均利用量3.1萬(wàn)噸，占總利用量的11.9%。

（6）秸稈“五料化”綜合利用情況統(tǒng)計(jì)

二、太湖縣“五料化”應(yīng)用中存在的問(wèn)題

總體上看，太湖縣秸稈綜合利用步伐雖然較快，但仍以傳統(tǒng)利用方式為主，秸稈的資源化、產(chǎn)業(yè)化力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈較短，利用結(jié)構(gòu)與布局有待進(jìn)一步優(yōu)化，比較效益有待進(jìn)一步提高，綜合利用率有待進(jìn)一步提升。

（一）秸稈收儲(chǔ)運(yùn)成本較高。由于太湖縣丘陵山區(qū)地形限制，農(nóng)作物秸稈分布分散、體積蓬松、密度較低、季節(jié)性強(qiáng)，缺乏配套的收集、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)施，致使原料收集困難、成本高，制約了秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）秸稈全量還田弊端凸顯。在現(xiàn)階段太湖縣秸稈全量還田比例較大，雖然說(shuō)秸稈還田在一定程度上培肥了地力，增加了作物的產(chǎn)量，但秸稈還田量偏大，導(dǎo)致了土壤病蟲(chóng)害加重及缺苗（僵苗）等不良現(xiàn)象。近兩年秸稈全量還田的負(fù)面作用尤為明顯。由于秸稈還田量太大，每年都有大量秸稈被群眾從田間清理出來(lái)隨意拋棄到田間地頭、溝渠、河道、池塘，嚴(yán)重污染了水體，造成農(nóng)業(yè)面源污染同時(shí)也帶來(lái)安全隱患。

（三）秸稈的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。一是太湖縣大多數(shù)秸稈綜合利用企業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力有限，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到制約，秸稈的商品化經(jīng)營(yíng)和商品化利用機(jī)制還不完善，秸稈利用的經(jīng)濟(jì)效益不顯著;二是秸稈高值化利用占比較低，目前太湖縣秸稈高值化利用的企業(yè)較少，年利用秸稈量有限，秸稈不能被高值化利用導(dǎo)致秸稈的收購(gòu)價(jià)格長(zhǎng)年處于低位，因此群眾對(duì)秸稈的銷售沒(méi)有積極性。

（四）秸稈綜合利用科技研發(fā)力度小。技術(shù)創(chuàng)新是秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)，秸稈綜合利用支撐技術(shù)薄弱是制約秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要瓶頸。當(dāng)前縣內(nèi)政府、企業(yè)無(wú)論從財(cái)力、人才、技術(shù)上的投入微乎其微。

三、對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民綜合利用意識(shí)

動(dòng)員村級(jí)基層組織積極參與，結(jié)合“兩長(zhǎng)制”、生態(tài)護(hù)林員、環(huán)衛(wèi)工積極宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)農(nóng)戶樹(shù)立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)文明理念，形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，助力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);同時(shí)在廣大農(nóng)民中積極宣傳秸稈的綜合利用知識(shí)，提高農(nóng)民秸稈綜合利用的意識(shí)，打通宣傳引導(dǎo)“最后一公里”，使其充分認(rèn)識(shí)到秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，促進(jìn)秸稈資源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）強(qiáng)化政府支持引導(dǎo)作用

1.加大對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性

當(dāng)前我縣各項(xiàng)政策支持大多針對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼扶持，對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼力度和范圍不大。要進(jìn)一步創(chuàng)新政策和資金支持，加大對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。

2.積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以通過(guò)舉行秸稈利用創(chuàng)意技能比拼大賽、開(kāi)展技能培訓(xùn)和技術(shù)推廣、成立秸稈綜合利用行業(yè)協(xié)會(huì)、舉辦各類秸稈綜合利用展覽會(huì)等形式，搭建展示、交流、學(xué)習(xí)、合作的平臺(tái)，營(yíng)造秸稈資源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境。

3.完善收儲(chǔ)運(yùn)體系，降低原料供應(yīng)成本

一是建設(shè)立足源頭的回收網(wǎng)絡(luò)。以目前秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)工人和生態(tài)護(hù)林員為基礎(chǔ)，按山區(qū)1000人、畈區(qū)2000人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及縣城3000人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置回收點(diǎn)。

二是加快建設(shè)廢舊物資處理中心。以縣供銷社再生資源公司為龍頭，在縣城近郊建設(shè)集回收、分揀、存儲(chǔ)、集散、初加工等功能于一體的秸稈處理交易中心，加強(qiáng)物流管理，完善交易服務(wù)功能，推進(jìn)交易方式的創(chuàng)新。

三是建立再生資源信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)鄉(xiāng)、村電商服務(wù)站，集中處理、實(shí)時(shí)傳送再生資源信息，達(dá)到資源共享、信息暢通，把握行業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展?fàn)顩r，為制定行業(yè)規(guī)范、行業(yè)政策提供科學(xué)依據(jù)。

（三）加大技術(shù)研發(fā)應(yīng)用力度

1.開(kāi)發(fā)產(chǎn)品種類

積極研發(fā)多樣化、高值化秸稈制品，進(jìn)行精細(xì)化生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值。積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)生物質(zhì)氣化發(fā)電等新能源產(chǎn)品及秸稈造紙、秸稈草磚、人造板材等新型原料化產(chǎn)品，創(chuàng)新秸稈利用技術(shù);培育食用菌培植基料，拓展食用菌種植利用渠道;研制針對(duì)多種作物的有機(jī)肥料和針對(duì)不同禽畜的秸稈飼料，滿足不同作物種植和禽畜養(yǎng)殖需求;發(fā)展傳統(tǒng)秸稈草編藝術(shù)，培育草編文化，提高產(chǎn)品附加值。

2.拓寬利用方式

技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的根本出路，要加強(qiáng)秸稈綜合利用方面的基礎(chǔ)研究和多學(xué)科交叉研究，加快高新技術(shù)的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)，不斷開(kāi)辟秸稈綜合利用新途徑。

3.提高利用效率

要加快投入研制新設(shè)備，積極引進(jìn)新型技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和秸稈利用效率。如安徽建輝新能源有限公司在研發(fā)秸稈熱裂解技術(shù)，生產(chǎn)可燃?xì)獍l(fā)電外，探索研發(fā)了炭粉、焦油、木醋液等副產(chǎn)品，進(jìn)一步提升了秸稈利用效率。

4.融合利用模式

不同利用方向的企業(yè)之間要加強(qiáng)合作，擴(kuò)大合作范圍，延長(zhǎng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。如肥料化利用企業(yè)與飼料化利用企業(yè)之間合作，在養(yǎng)殖企業(yè)設(shè)置肥料初加工設(shè)備，打造“農(nóng)戶-秸稈收儲(chǔ)-秸稈飼料養(yǎng)殖-秸稈肥料加工-農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，將各類秸稈利用企業(yè)緊密聯(lián)合在一起，減少中間成本，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）擴(kuò)大綜合開(kāi)發(fā)合作范圍

1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引社會(huì)資本

通過(guò)“雙招雙引”工程，大力開(kāi)展招商引資、招才引智，優(yōu)化秸稈利用企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)、土地、信貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面政策環(huán)境，以政府投資帶動(dòng)吸引社會(huì)資本投入，大力推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展。

2.加強(qiáng)與高校、科研院所技術(shù)合作

大力引進(jìn)專業(yè)人才、創(chuàng)新技術(shù)和新型設(shè)備，聯(lián)合企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、科研院所、農(nóng)林高校，共同研制新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，加快推進(jìn)科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，進(jìn)一步加大秸稈綜合利用科技研發(fā)力度。

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作者簡(jiǎn)介：陳先吉（1971-），男，安徽太湖人，中共太湖縣委黨校講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理，基層黨建。