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前瞻

2022年全國兩會：預(yù)期今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右

2022年3月5日—3月11日，十三屆全國人大五次會議在北京召開，2022年3月4日—3月10日，全國政協(xié)十三屆五次會議在北京召開。3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國人大五次會議上作《政府工作報告》，對2021年工作進(jìn)行了回顧，并提出2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向。

綜合研判國內(nèi)外形勢，今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過坎。2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

國務(wù)院常務(wù)會議：確定《政府工作報告》重點任務(wù)分工

3月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定《政府工作報告》重點任務(wù)分工。會議指出，十三屆全國人大五次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，必須保質(zhì)保量落實到位，兌現(xiàn)政府對人民的承諾。會議將《政府工作報告》提出的44個方面52項重點工作，逐一分解到國務(wù)院部門和有關(guān)地方，并明確責(zé)任和完成時限。

會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的下行壓力，困難挑戰(zhàn)增多。要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)化周期性調(diào)節(jié)，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，深化改革開放，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一是密切跟蹤國際局勢變化、主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策調(diào)整、大宗商品市場走勢等和對我國的影響，不斷完善應(yīng)對舉措，確保經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價等穩(wěn)定在合理區(qū)間。二是把圍繞穩(wěn)市場主體保就業(yè)的宏觀政策落實落細(xì)。三是推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化“放管服”改革，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，再推出一批便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營和居民辦事的實招，推動更多事項異地辦、一網(wǎng)通辦。四是盡力量力、用心用情做好保障和改善民生實事。

國務(wù)院金融委：保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行

3月16日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開專題會議，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和資本市場問題。關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，一定要落實黨中央決策部署，切實振作一季度經(jīng)濟(jì)，貨幣政策要主動應(yīng)對，新增貸款要保持適度增長。關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)，要及時研究和提出有力有效的防范化解風(fēng)險應(yīng)對方案，提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。關(guān)于中概股，目前中美雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持了良好溝通，已取得積極進(jìn)展，正在致力于形成具體合作方案。中國政府繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市。關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)治理，有關(guān)部門要按照市場化、法治化、國際化的方針完善既定方案，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，通過規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺公司整改工作，紅燈、綠燈都要設(shè)置好，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國際競爭力。關(guān)于香港金融市場穩(wěn)定問題，內(nèi)地與香港兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通協(xié)作。

會議強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門要切實承擔(dān)起自身職責(zé)，積極出臺對市場有利的政策，慎重出臺收縮性政策。對市場關(guān)注的熱點問題要及時回應(yīng)。凡是對資本市場產(chǎn)生重大影響的政策，應(yīng)事先與金融管理部門協(xié)調(diào)，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。歡迎長期機(jī)構(gòu)投資者增加持股比例。

IMF：烏克蘭危機(jī)或?qū)⒏靖淖內(nèi)蚪?jīng)濟(jì)秩序

當(dāng)?shù)貢r間2022年2月24日，俄羅斯在烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動”。隨后烏克蘭多地發(fā)生爆炸，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基宣布烏克蘭與俄羅斯斷交。3月2日，歐盟決定將七家俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會（SWIFT）支付系統(tǒng)之外。

3月15日，國際貨幣基金組織（IMF）表示，長期來看，烏克蘭危機(jī)或?qū)⒏靖淖內(nèi)蚪?jīng)濟(jì)和地緣政治秩序。多位IMF官員聯(lián)合撰文認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)對全球各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響主要通過三個渠道傳導(dǎo)：一是食品和能源等大宗商品價格上漲進(jìn)一步推高通脹，進(jìn)而侵蝕收入并打擊需求;二是與俄羅斯、烏克蘭鄰近的經(jīng)濟(jì)體面臨貿(mào)易、供應(yīng)鏈和匯款中斷等問題;三是企業(yè)信心下降和不確定性上升對資產(chǎn)價格造成壓力，可能導(dǎo)致金融環(huán)境收緊和國際資本流出新興市場。

回顧

人民銀行向中央財政上繳結(jié)存利潤著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府工作報告的部署，為增強(qiáng)可用財力，2022年人民銀行依法向中央財政上繳結(jié)存利潤，總額超過1萬億元，主要用于留抵退稅和增加對地方轉(zhuǎn)移支付，支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。

人民銀行結(jié)存利潤主要來自過去幾年的外匯儲備經(jīng)營收益，不會增加稅收或經(jīng)濟(jì)主體負(fù)擔(dān)，也不是財政赤字。人民銀行依法向中央財政上繳結(jié)存利潤，不會造成財政向央行透支。結(jié)存利潤按月均衡上繳，人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模保持穩(wěn)定，體現(xiàn)了貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同發(fā)力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

銀保監(jiān)會發(fā)文提示警惕過度借貸營銷誘導(dǎo)

3月14日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于警惕過度借貸營銷誘導(dǎo)的風(fēng)險提示》，提醒消費者遠(yuǎn)離過度借貸營銷陷阱，防范過度信貸風(fēng)險。一是誘導(dǎo)消費者辦理貸款、信用卡分期等業(yè)務(wù)，侵害消費者知情權(quán)和自主選擇權(quán)。二是誘導(dǎo)消費者超前消費。三是誘導(dǎo)消費者把消費貸款用于非消費領(lǐng)域。四是過度收集個人信息，侵害消費者個人信息安全權(quán)。

針對上述問題，中國銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護(hù)局提醒消費者，要了解消費信貸的有關(guān)政策和風(fēng)險，防范過度信貸透支消費風(fēng)險，提高法律意識，保護(hù)合法權(quán)益。堅持量入為出消費觀，合理使用信用卡、小額信貸等服務(wù);從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、正規(guī)渠道獲取信貸服務(wù)，不把消費信貸用于非消費領(lǐng)域;提高保護(hù)個人信息安全意識。

證券違法者財產(chǎn)擬優(yōu)先用于民事賠償

為了落實民事賠償責(zé)任優(yōu)先原則，切實保護(hù)投資者合法權(quán)益，中國證監(jiān)會、財政部聯(lián)合研究起草了《關(guān)于證券違法行為人財產(chǎn)優(yōu)先用于承擔(dān)民事賠償責(zé)任有關(guān)事項的規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定》），向社會公開征求意見。

《規(guī)定》明確了違法行為人所繳納的行政罰沒款用于承擔(dān)民事賠償責(zé)任的具體工作機(jī)制，主要包括申請主體、申請期限、申請金額、辦理流程等內(nèi)容?！兑?guī)定》是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，健全證券民事賠償制度體系，為全面實行股票發(fā)行注冊制提供更加堅實法治保障的重要舉措，對于解決民事賠償責(zé)任優(yōu)先落實難問題，切實保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要的現(xiàn)實意義。

美聯(lián)儲3月議息會議加息25個基點

北京時間2022年3月17日，美聯(lián)儲公布3月利率決議，將基準(zhǔn)利率上調(diào)25個基點到0.25%～0.5%區(qū)間，這也是美聯(lián)儲2018年12月以來首次加息，符合市場預(yù)期。而稍早前在3月初，美聯(lián)儲主席鮑威爾就曾經(jīng)提議，把利率上調(diào)25個基點，以減緩美國目前的通脹速度。

美聯(lián)儲在聲明中稱，通脹居高不下，反映了與疫情相關(guān)的供需失衡、能源價格上漲、更廣泛的價格壓力。烏克蘭沖突可能造成通脹壓力，經(jīng)濟(jì)增長放緩。美聯(lián)儲同時表示，繼續(xù)上調(diào)聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間是合適的。預(yù)期在適當(dāng)收緊貨幣政策立場的情況下，通脹率將恢復(fù)到2%的目標(biāo)，勞動力市場將保持強(qiáng)勁。

精彩觀點

習(xí)近平

國家主席

只要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，我們就一定能夠不斷提高我國發(fā)展的競爭力和持續(xù)力，在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。

李克強(qiáng)

國務(wù)院總理

中國一直統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極推動國際交往合作，我們會根據(jù)疫情的形勢變化和病毒的特點，使防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，保障人民生命健康，保障正常生產(chǎn)生活秩序，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全。

郭樹清

人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席

現(xiàn)在房地產(chǎn)的價格做一些調(diào)整，需求方面結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一些變化，對金融業(yè)來說是一個好事，但是不希望調(diào)整得太劇烈，對經(jīng)濟(jì)影響得太大，還是要平穩(wěn)的轉(zhuǎn)換。2021年房價下降，房地產(chǎn)的泡沫化、貨幣化的問題發(fā)生了根本性的扭轉(zhuǎn)，樓市不像以前那么活躍了，但是住房還是需要的，特別是租賃住房，裝修也還是需要的，做這方面的金融服務(wù)很有意義。

精彩觀點數(shù)字

2022年2月CPI同比上漲0.9%

2022年2月，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲0.9%。其中，食品價格下降3.9%，非食品價格上漲2.1%;消費品價格上漲0.7%，服務(wù)價格上漲1.2%。食品中，畜肉類價格下降26.0%，影響CPI下降約1.11個百分點，其中豬肉價格下降42.5%，影響CPI下降約0.95個百分點。

2022年2月末廣義貨幣增長9.2%

2月末，廣義貨幣（M2）余額244.15萬億元，同比增長9.2%，增速分別比上月末和上年同期低0.6個和0.9個百分點;狹義貨幣（M1）余額62.16萬億元，同比增長4.7%，增速比上月末高6.6個百分點，比上年同期低2.7個百分點;流通中貨幣（M0）余額9.72萬億元，同比增長5.8%。當(dāng)月凈回籠現(xiàn)金8961億元。

2022年前兩個月我國吸收外資同比增長37.9%

2022年前兩個月，全國實際使用外資金額2437億元，同比增長37.9%。從行業(yè)看，前兩個月，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額1757億元，同比增長24%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長73.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長69.2%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長74.9%。從來源地看，“一帶一路”沿線國家和東盟實際投資同比分別增長27.8%和25.5%。

俄羅斯央行將關(guān)鍵利率從9.5%提高至20%

2月28日，俄羅斯央行將關(guān)鍵利率提升至20%，為近20年來的最高水平，前值為9.5%。截至2月28日，俄羅斯近一年來累計加息9次，加息頻率為近八年來最高，從最初的4.25%到20%，其間共加息1575個基點。俄羅斯央行表示，外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，加息是為了抵消盧布貶值和通脹風(fēng)險的增加，已準(zhǔn)備好采取進(jìn)一步調(diào)整利率。