綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究

馮艷蝶

（西北師范大學(xué)體育學(xué)院 甘肅 蘭州 730000）

習(xí)近平主席近年來(lái)一直高度重視體育行業(yè)的發(fā)展，在講話、報(bào)告和座談中勾畫中國(guó)體育事業(yè)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖，特別是關(guān)于體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的提出和2022年冬奧會(huì)的申辦成功，更加的激發(fā)了人民參與體育運(yùn)動(dòng)及鍛煉的熱情，激起了全民健身的熱潮。在我國(guó)出臺(tái)了《全民健身計(jì)劃綱要》與《“健康2030”規(guī)劃綱要》等一系列政策之后，也代表著全民健身時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，所以體育設(shè)施的建設(shè)方面的問(wèn)題成為了全民健身民眾所關(guān)注的問(wèn)題。全國(guó)的高校體育場(chǎng)館也在以不同方式向民眾不同程度的開放自身的體育場(chǎng)館。國(guó)家陸續(xù)開始將高校體院場(chǎng)館從單一教學(xué)用途向社會(huì)化運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展，但高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放情況還完全沒有達(dá)到國(guó)家和社會(huì)的需要，場(chǎng)館的利用與管理還需要我們?nèi)ヌ骄俊，F(xiàn)在全國(guó)在新形勢(shì)與大體育觀影響下，各高校各相關(guān)部門都在考慮和探索怎樣實(shí)現(xiàn)體育資源共享，使得這些資源走進(jìn)民眾的日常生活，因?yàn)閲?guó)內(nèi)體育場(chǎng)館資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到民眾的需求。為了讓綿陽(yáng)市高校的體育場(chǎng)館充分發(fā)揮其作用，加強(qiáng)學(xué)校體育和大眾體育的融合，實(shí)現(xiàn)教育用途與群眾民用的有機(jī)結(jié)合，就增加對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放現(xiàn)狀是不是符合新時(shí)代下社會(huì)需求這一問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并且為綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放提出建議。

1、研究對(duì)象與方法

1.1、研究對(duì)象

本文針對(duì)綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放現(xiàn)狀調(diào)查為研究對(duì)象。采用隨機(jī)抽查法抽取了其中一些高校為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查研究，這4所高校分別為：綿陽(yáng)師范學(xué)院、綿陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川文化藝術(shù)學(xué)院、西南科技大學(xué)。

1.2、研究方法

（1）文獻(xiàn)資料法。

本課題通過(guò)查閱各種文獻(xiàn)資料，整理了從不同的方向?qū)ξ覈?guó)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的分析與研究。

（2）問(wèn)卷調(diào)查法。

①調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)

根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料研究經(jīng)驗(yàn)和本課題的內(nèi)容選取適合的部分，設(shè)計(jì)完成 《綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究》調(diào)查問(wèn)卷（場(chǎng)館的管理人員）和《綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究》調(diào)查問(wèn)卷（師生和周邊民眾）這兩份調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行研究。

②調(diào)查問(wèn)卷的效度檢驗(yàn)

為了確保設(shè)計(jì)的兩份調(diào)查問(wèn)卷其有效度，在調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放之前對(duì)兩份調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了相關(guān)的的效度檢驗(yàn)，利用專家評(píng)判法由2位副教授和7位研究生對(duì)兩份調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行佐證。

從表1與表2可以得出，兩份調(diào)查問(wèn)卷結(jié)構(gòu)內(nèi)容合理度88.9%，相關(guān)專家進(jìn)行了較高的評(píng)價(jià)，最終判定這兩份問(wèn)卷有效性較高。

表1 效度檢驗(yàn)專家信息

表2 調(diào)查問(wèn)卷結(jié)構(gòu)內(nèi)容是否合理

③調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和回收

根據(jù)研究的主要內(nèi)容和所面向的群體向綿陽(yáng)市場(chǎng)館的管理人員和綿陽(yáng)市各高校師生和周邊民眾進(jìn)行了發(fā)放，《綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究》調(diào)查問(wèn)卷（場(chǎng)館的管理人員）發(fā)放問(wèn)卷60份，回收問(wèn)卷54份，其中有效問(wèn)卷52份，回收有效率為96.3%；《綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究》調(diào)查問(wèn)卷（師生和周邊民眾）共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷440份，其中回收問(wèn)卷425份，有效問(wèn)卷418份，回收有效率為95%。

④調(diào)查問(wèn)卷的信度檢驗(yàn)

完成調(diào)查問(wèn)卷的效度檢驗(yàn)之后，對(duì)兩份調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行重測(cè)法實(shí)驗(yàn)將兩份調(diào)查問(wèn)卷在綿陽(yáng)師范學(xué)院和綿陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所大學(xué)進(jìn)行一定規(guī)模的樣本發(fā)放并且回收，得到第一次數(shù)據(jù)之后，15天過(guò)后，又對(duì)同樣的樣本再次實(shí)現(xiàn)第二次測(cè)試，最后兩次的數(shù)據(jù)整理進(jìn)行相對(duì)系數(shù)分析之后算出R=0.82，P＜0.01，數(shù)據(jù)顯示調(diào)查問(wèn)卷信度較高。

（3）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。

將查閱的文獻(xiàn)資料和調(diào)查問(wèn)卷收集的數(shù)據(jù)使用Excel、Spss對(duì)得出的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比較、整理。

2、結(jié)果與分析

2.1、綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館現(xiàn)狀

（1）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館的資源現(xiàn)狀。

表3 綿陽(yáng)市樣本高校體育場(chǎng)館數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

由表中所調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，高校體育場(chǎng)館共70片，其中以西南科技大學(xué)與綿陽(yáng)師范學(xué)院體育場(chǎng)館資源相對(duì)齊全，各類體育場(chǎng)館總體各24片，而其余兩所在體育場(chǎng)館數(shù)量與質(zhì)量方面就相對(duì)較弱。

（2）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館的地理人文環(huán)境。

高校體育場(chǎng)館的地理位置因素取決于高校選址，從綿陽(yáng)市西南科技大學(xué)、綿陽(yáng)師范學(xué)院等4所高校的地理位置可看出綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館的地理位置不太理想，近郊區(qū)與市區(qū)各占一半。地理位置很大程度上會(huì)影響著高校體育場(chǎng)館利用率和對(duì)外開放。高校體育場(chǎng)館資源的利用和對(duì)外開放和高校在校師生與周邊的群眾有著密切相關(guān)的關(guān)系。根據(jù)研究表明，5km以內(nèi)的健身設(shè)施與居民參與體育鍛煉意愿成正相關(guān)。調(diào)查得知綿陽(yáng)市這四所高校在校師生差距不大，且周邊群眾基本上相同。

（3）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館的日?？沼鄷r(shí)間。

高校體育場(chǎng)館本身是為在校師生提供教學(xué)與鍛煉的場(chǎng)地，根據(jù)相關(guān)規(guī)定高校體育場(chǎng)館在課余時(shí)間是有義務(wù)為民眾開放的，綿陽(yáng)市西南科技大學(xué)、綿陽(yáng)師范學(xué)院等高校工作日體育場(chǎng)館空余時(shí)間情況如表4所示：

表4 綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館工作日空余情況表

從表中可以看出綿陽(yáng)市西南科技大學(xué)、綿陽(yáng)師范學(xué)院等高校體育場(chǎng)館空余情況中非常充足占比為67.3%，充足占比為21.2%，一般占比為9.5%，還有不充足的占比為2%。綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館的空余情況在3-5h以上占98%，綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館空余時(shí)間還是比較多的，通過(guò)錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰，是完成滿足對(duì)附近居民開放條件。為綿陽(yáng)市民眾日益增長(zhǎng)的體育健身活動(dòng)提供場(chǎng)館需求和健康中國(guó)戰(zhàn)略提供重要支撐作用。

表5 綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館管理形式情況表

國(guó)內(nèi)體育場(chǎng)館的管理模式主要有“體育學(xué)院主要管理”、“學(xué)校主要管理”、“學(xué)校與體育部門雙重管理”、“其他”四種管理形式。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查得知體育部與校園的雙重管理占了65%，學(xué)校主要管理占比25%，體育學(xué)院主要管理占比10%，其它為0%。說(shuō)明綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館的管理形式主要是以學(xué)校為主要的管理部門，學(xué)校和體育部的雙重管理為主要管理手段，它的商業(yè)化較弱，而且也沒有考慮它的商業(yè)價(jià)值，忽略了市場(chǎng)化。

2.2、綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放現(xiàn)狀

2009年國(guó)務(wù)院頒布的《全民健身?xiàng)l例》中規(guī)定：學(xué)校應(yīng)該在課余時(shí)間與節(jié)假日向?qū)W生們開放體育場(chǎng)館設(shè)施，公辦學(xué)校應(yīng)該積極的向社會(huì)大眾開放體育場(chǎng)館設(shè)施。

表6 綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館的管理人員對(duì)對(duì)外開放的支持情況表

調(diào)查得知綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館的管理人員對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放支持情況。其中非常支持對(duì)外開放的占比2%，支持的占比23%，支持一般的占比42%，不太支持的占比29%，完全不支持的占比4%。反映了綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館管理者對(duì)綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放整體意愿不強(qiáng)。

2.3、綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)外開放滿意度

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知，綿陽(yáng)市民眾對(duì)綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放非常滿意占比3.3%，占比極少，感到一般的占比為10%，感到滿意的占比為22.5%，不太滿意的占比58.9%，不滿意的占比5.3%。整體而言，目前綿陽(yáng)市民眾對(duì)于高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放滿意度不高。

2.4、綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的影響因素

表7 綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放影響因素情況

由表得出綿陽(yáng)市民眾和師生及場(chǎng)館管理人員對(duì)高校體育館對(duì)外開放的影響因素中學(xué)校體育場(chǎng)館的設(shè)備設(shè)施條件占比92%，學(xué)校體育場(chǎng)館的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)93.7%，其它92.2%，學(xué)校的規(guī)模性質(zhì)88.7%，學(xué)校體育場(chǎng)館管理水平88.7%，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)64.2%，安全因素44.6%。

3、結(jié)論與建議

3.1、結(jié)論

（1）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放對(duì)象資源與場(chǎng)館空余時(shí)間較為充足。

從調(diào)查的數(shù)據(jù)中高校每周空余時(shí)間充足占比98%，所以綿陽(yáng)市高校的場(chǎng)館每周空余時(shí)間還是非常充足的，有著足夠的對(duì)外開放空間。

（2）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放管理情況存在部分問(wèn)題。

管理方式還是比較單一，沒有達(dá)到市場(chǎng)化管理需求，管理人員基本以學(xué)校教師兼職為主，培訓(xùn)程度整體不夠。管理者相關(guān)知識(shí)水平不夠豐富。

（3）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館管理員對(duì)對(duì)外開放支持度不高與群眾滿意度不高。

在高校管理者對(duì)對(duì)外開放的態(tài)度的人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況中，支持并且覺得對(duì)外開放重要的占比25%，不支持且認(rèn)為對(duì)外開放不重要的占比33%，其中中立的占比42%。管理者對(duì)于高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放認(rèn)識(shí)水平還不夠，對(duì)于新時(shí)代下國(guó)家和社會(huì)對(duì)高校體育場(chǎng)館的要求領(lǐng)會(huì)還有待提高。

3.2、建議

（1）綿陽(yáng)市高校應(yīng)該加強(qiáng)與政府體育相關(guān)部門的對(duì)話。

針對(duì)民眾的需求來(lái)擴(kuò)大學(xué)校體育場(chǎng)館的投建渠道，用來(lái)減輕綿陽(yáng)市高校在體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面負(fù)擔(dān)問(wèn)題，讓綿陽(yáng)市高校的體育場(chǎng)館籌建有所保障。

（2）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館可以更改管理模式與制度。

綿陽(yáng)市高?？梢愿鶕?jù)各自發(fā)展特點(diǎn)，健全自身體育場(chǎng)館相關(guān)特色的管理模式與制度，爭(zhēng)取最大程度的拓寬綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館共建與共享為國(guó)家與社會(huì)服務(wù)。

（3）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館可以加強(qiáng)開放針對(duì)性。

綿陽(yáng)市高校應(yīng)該根據(jù)在校師生和周邊民眾的鍛煉需求來(lái)切實(shí)制定相關(guān)的對(duì)外開放的方式、方法和具體的開放細(xì)則，加強(qiáng)開放的針對(duì)性，加強(qiáng)調(diào)研與信息的更新，做到實(shí)事求是，把高校體育場(chǎng)館資源用到刀刃上。

（4）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館可以擴(kuò)大對(duì)象范圍。

在體育場(chǎng)館對(duì)外開放中，可以將開放對(duì)象范圍進(jìn)行擴(kuò)展，例如，對(duì)部分社會(huì)團(tuán)體開放；在開放模式上也可增加無(wú)償開放力度；高校可以根據(jù)自身?xiàng)l件來(lái)增加對(duì)外開放部分體育項(xiàng)目；在開放時(shí)間上，可以根據(jù)民眾和在校師生空余時(shí)間來(lái)進(jìn)行調(diào)整讓對(duì)外開放真正的完成；在收費(fèi)上，可以把校內(nèi)外調(diào)整到同一水平；還可以定期對(duì)外開展體育活動(dòng)，讓在校師生和周邊民眾都參與其中，提高全民身體素質(zhì)和高校運(yùn)營(yíng)組織能力，并且可以與市場(chǎng)保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作，為民眾在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的損傷提供意外保障。

（5）綿陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放可以結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。

在21世紀(jì)這個(gè)電子信息時(shí)代，我們可以把互聯(lián)網(wǎng)融入到體育場(chǎng)館管理，使用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式把高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的細(xì)則公布給社會(huì)大眾，讓群眾知道高校的開放，然后參與其中。