石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展對(duì)策

王學(xué)文，丁 麗，劉 剛，方會(huì)云，李建峰

（1.石嘴山市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，寧夏石嘴山 753000；2.石嘴山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，寧夏石嘴山 753000；3.石嘴山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，寧夏石嘴山 753000；4.石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，寧夏石嘴山 753000；5.石嘴山市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)，寧夏石嘴山 753000）

黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)略的落實(shí)賦予了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)新的使命與目標(biāo)要求，寧夏回族自治區(qū)第十三次黨代會(huì)提出，加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、打造塞上鄉(xiāng)村樂(lè)園，為鄉(xiāng)村旅游提供了地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。近年來(lái)，石嘴山市將“轉(zhuǎn)換休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑”當(dāng)作新一輪的振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要突破點(diǎn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)可觀，但潛在的能量及優(yōu)勢(shì)仍未得到充分挖掘，這就要求寧夏必須打造精品工程、不斷豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、加速提檔升級(jí)，推動(dòng)石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)村現(xiàn)有的綠水青山、田園風(fēng)景、鄉(xiāng)土文化等資源為基礎(chǔ)，深入發(fā)展休閑度假、旅游觀光及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新類(lèi)型的農(nóng)業(yè)形態(tài)，已逐漸成了市民休閑度假、旅游觀光的重要選擇。鄉(xiāng)村旅游立足于各類(lèi)鄉(xiāng)村背景，借助既有的鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活及鄉(xiāng)村田園風(fēng)光來(lái)吸引更多的游客參與觀光度假類(lèi)休閑旅游活動(dòng)。近年來(lái)，石嘴山市慢慢開(kāi)始將發(fā)展眼光轉(zhuǎn)向休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)，并取得了初步成效。

1.1 經(jīng)營(yíng)模式日趨多樣化

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游圍繞“一山兩湖一河”的自然地貌，當(dāng)前已促成了圍繞賀蘭山東麓110 國(guó)道軸線的釀酒葡萄、農(nóng)耕民俗研學(xué)科普體驗(yàn)帶；圍繞星海湖、沙湖構(gòu)成了濱水度假、垂釣競(jìng)技的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)休閑帶；圍繞黃河金岸軸線，構(gòu)成了綜合健身、沙漠旅游兩大旅游線路內(nèi)容的黃河大漠觀光帶，鄉(xiāng)村旅游慢慢實(shí)現(xiàn)了與文體、加工、康養(yǎng)等眾多產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，石嘴山市登記注冊(cè)的休閑農(nóng)莊（園）88家，其中正常經(jīng)營(yíng)的有68家；石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)9.08 億元，年接待游客174.25 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入2.53 億元，帶動(dòng)農(nóng)戶5 580 戶，帶動(dòng)從業(yè)人員1 900人。

1.2 經(jīng)營(yíng)要素日趨豐富化

綜合自然環(huán)境、文化特色、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及人文消費(fèi)習(xí)慣等要素，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)及生活資源的作用，創(chuàng)建出主題鮮明且類(lèi)型豐富，能夠適應(yīng)各類(lèi)群體休閑消費(fèi)的目的地。培養(yǎng)出一大批基于賞析田園美景、品嘗鄉(xiāng)土美食、參與農(nóng)事體驗(yàn)、感知農(nóng)耕文化等內(nèi)容的休閑式農(nóng)園、農(nóng)莊及鄉(xiāng)村，繼而不斷發(fā)展一大批民俗文化、高端民宿、農(nóng)事節(jié)慶、鄉(xiāng)村旅居等多類(lèi)型休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)與新模式。其中，龍泉村以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題，緊依賀蘭山形成“山、莊、田”錯(cuò)落有致的地理形態(tài)，以“小組團(tuán)、多風(fēng)格、低成本、鄉(xiāng)村化”為思路，將龍泉村打造成為具有示范意義的“賀蘭山下第一村”；大武口區(qū)“硒有田園”打造20世紀(jì)60年代農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)生活景象和現(xiàn)代綠色健康的人居環(huán)境，利用土壤硒元素含量高的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村“家家有果園、戶戶有故事”的自然條件，吸引曾經(jīng)在農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)生活的人回來(lái)游覽，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售；賀東莊園和西御王泉依托賀蘭山東麓地理位置和葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展葡萄文化產(chǎn)業(yè)、賀蘭山古跡和農(nóng)業(yè)旅游，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展；惠農(nóng)區(qū)大地天香以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和方歌休閑農(nóng)莊為中心，打造特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工、玫瑰花卉種植加工、觀賞桃花休閑觀光為一體的三產(chǎn)融合新亮點(diǎn)，帶動(dòng)石嘴山市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3 節(jié)慶推介宣傳強(qiáng)力推進(jìn)

近年來(lái)，石嘴山市根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和節(jié)假日分布，每年舉辦大漠桃花節(jié)、葡萄文化音樂(lè)節(jié)、葡萄展藤節(jié)、葡萄采摘節(jié)、燎疳節(jié)、西瓜節(jié)、沙漠文化旅游節(jié)、翰林清風(fēng)文化節(jié)及牦牛文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)10余場(chǎng)次，受到廣大游客的熱烈歡迎。同時(shí)，結(jié)合中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，每年舉辦各種慶豐收的節(jié)會(huì)活動(dòng)20余場(chǎng)次，確?！翱h區(qū)有節(jié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有活動(dòng)”，彰顯出顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果。借助各類(lèi)媒體構(gòu)成“報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有專(zhuān)題、廣播有聲音”的立體式宣傳推介格局，多樣的節(jié)慶活動(dòng)全面帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，年休閑旅游人數(shù)一度超出30余萬(wàn)人次，擴(kuò)大和提升了石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的影響力。

1.4 亮點(diǎn)紛呈成果顯著

1）精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作指導(dǎo)，明確年度規(guī)劃內(nèi)開(kāi)展的系列活動(dòng)目標(biāo)和要求，有條不紊地推進(jìn)各類(lèi)節(jié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展，精準(zhǔn)跟蹤督促各休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)點(diǎn)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成節(jié)會(huì)活動(dòng)。2）政策資金扶持力度逐步加大。2018 年進(jìn)行了“十佳休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)”評(píng)選和表彰活動(dòng)，給予每個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金；2019年開(kāi)展了休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)7 個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)每個(gè)給予20萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持；2020年安排“競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目”資金100 萬(wàn)元支持5 家休閑農(nóng)莊加快發(fā)展，同時(shí)安排340 萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)融合資金支持龍泉村等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；2021 年安排165 萬(wàn)元支持3 個(gè)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和節(jié)會(huì)活動(dòng)。通過(guò)政策和資金支持，極大地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的信心。3）評(píng)星定級(jí)推動(dòng)示范引領(lǐng)。近年來(lái)，石嘴山市始終把開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建和星級(jí)評(píng)定工作作為休閑農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的抓手，截至目前，獲評(píng)全國(guó)五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)4 家，四星級(jí)企業(yè)5 家，三星級(jí)企業(yè)20家，另有三星級(jí)以上的農(nóng)家樂(lè)30 家；共創(chuàng)建了21 家自治區(qū)級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，5 家寧夏十大旅游特色農(nóng)家樂(lè)，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)共注冊(cè)商標(biāo)23個(gè)，獲得地理標(biāo)志1 個(gè)，大武口區(qū)龍泉村、惠農(nóng)區(qū)銀河村和平羅縣黃渠橋村等6個(gè)村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

2 存在的問(wèn)題

2.1 缺項(xiàng)目支持，少特色資源，產(chǎn)業(yè)鏈附加值不高

1）缺乏項(xiàng)目資金支持，產(chǎn)業(yè)鏈附加值不高。在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，各類(lèi)項(xiàng)目支持少，資金缺口大；市、縣（區(qū)）普遍沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，各經(jīng)營(yíng)主體間欠缺資源與資金的有效整合，且尚未形成合力，無(wú)法形成上下游產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌效應(yīng)；休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)投入不足，龍泉山莊、方歌農(nóng)莊、賀東莊園、沁園生態(tài)園、樂(lè)海山農(nóng)莊、云樂(lè)生態(tài)園等個(gè)別企業(yè)每年持續(xù)加大投入，但多數(shù)企業(yè)沒(méi)有新建項(xiàng)目。2）特色不明顯。已經(jīng)建成的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)中，主要集中在比較單一的垂釣、采摘、餐飲項(xiàng)目上，大部分項(xiàng)目都欠缺創(chuàng)新設(shè)計(jì)與深度加工，且比較普遍地偏向于產(chǎn)品城市化發(fā)展，鄉(xiāng)村氣息不濃厚，對(duì)消費(fèi)者的吸引力不足，降低了游客的消費(fèi)積極性。3）中高端產(chǎn)品供給缺乏。未能做到休閑旅游衍生品與地域文化、特色資源、傳統(tǒng)技藝之間的充分結(jié)合，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值低且不具備較高的上下游產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力，未能將資源優(yōu)勢(shì)很好地轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)或資本優(yōu)勢(shì)。

2.2 缺經(jīng)營(yíng)管理，少人才支撐，可持續(xù)發(fā)展能力不足

1）開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理跟不上，配套設(shè)施不完善。大部分休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)仍處于家庭式管理階段，配套的網(wǎng)絡(luò)、餐飲、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和休閑娛樂(lè)設(shè)施不健全，冬季休閑農(nóng)莊（園）“歇業(yè)率”70%以上，制約了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2）缺乏人才支撐，影響休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和職業(yè)經(jīng)理中，大專(zhuān)及以上學(xué)歷4 人，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理6家，企業(yè)管理人員普遍存在文化程度不高的問(wèn)題，缺乏鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的理論專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 缺發(fā)展規(guī)劃，少宣傳意識(shí)，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)深度不夠

1）缺乏科學(xué)合理規(guī)劃。石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)大多沒(méi)有切合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，缺少年度項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，部分項(xiàng)目表現(xiàn)出極為嚴(yán)重的建設(shè)同質(zhì)化問(wèn)題，這樣就消減了休閑娛樂(lè)產(chǎn)品和體驗(yàn)活動(dòng)的多樣化水平，游客最多為一日游或半日游。2）宣傳意識(shí)不夠。部分休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏宣傳意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到宣傳的重要性；部分企業(yè)宣傳力度不夠，導(dǎo)致許多休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)知名度很低。3）文化內(nèi)涵挖掘深度不足。不管是針對(duì)農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)的挖掘，或是深度融合民族文化及農(nóng)耕文化，均未表現(xiàn)出特別鮮明的特色，主題創(chuàng)意的文化內(nèi)涵深度也不夠。

3 對(duì)策建議

3.1 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)合理布局

1）加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。以當(dāng)前石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為基礎(chǔ)，引進(jìn)新一輪的規(guī)劃工作，推廣專(zhuān)業(yè)化策劃團(tuán)隊(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出農(nóng)業(yè)主題，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、差異化發(fā)展的良好局面。2）科學(xué)合理布局。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)區(qū)位、環(huán)境、資源、文化等方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境和地域特色進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的合理布局，確保形成一個(gè)有機(jī)整合休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)布局[1]。3）由石嘴山市文化旅游廣電局帶頭，在規(guī)劃建設(shè)主要旅游景區(qū)時(shí)，考慮與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)融合，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體水平的提升，促進(jìn)全域旅游的發(fā)展。

3.2 拓展農(nóng)業(yè)功能，豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵

1）拓展休閑農(nóng)業(yè)功能。在致力于做好休閑農(nóng)業(yè)吃、住、行、購(gòu)、游、娛等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出農(nóng)業(yè)主題特色，以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)耕等文化內(nèi)容為核心，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的康、養(yǎng)、閑、學(xué)、情、奇等內(nèi)容，助力構(gòu)成特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新格局[2]。2）豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。將農(nóng)區(qū)變景區(qū)、民房變客房、產(chǎn)品變商品，重點(diǎn)發(fā)展功能齊備且業(yè)態(tài)豐富的休閑農(nóng)莊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造出一批高質(zhì)量且特色鮮明的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)及田園花海、康養(yǎng)度假旅游景區(qū)。3）深掘西夏文化、禮俗文化與農(nóng)耕文化，鍛造出一大批具有鮮明特色且極具吸引力的農(nóng)村古鎮(zhèn)、特色民宿、旅游新村以及民俗村。4）根據(jù)石嘴山市富硒農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加速培育富硒土特產(chǎn)品，繼而有效提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；將新的業(yè)態(tài)聚集在一起，綜合農(nóng)業(yè)資源和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟出獨(dú)具地域優(yōu)勢(shì)或具備當(dāng)?shù)匚幕厣墓に嚻?，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈空間，推進(jìn)三產(chǎn)融合[3]。

3.3 完善配套政策，助力協(xié)同發(fā)展

1）健全配套政策。綜合休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，融入到美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)和田園綜合體建設(shè)中，整合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鎮(zhèn)村改造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上聚集。2）加大財(cái)政投入力度，并要求市、縣（區(qū)）按規(guī)定設(shè)置休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金預(yù)算，成立休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金，采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等各種方式來(lái)全面支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3）將休閑農(nóng)業(yè)用地計(jì)劃列入石嘴山市土地利用整體規(guī)劃工作，鼓勵(lì)農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以租賃、入股等形式流轉(zhuǎn)給休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)。4）將農(nóng)業(yè)貸款、保險(xiǎn)政策引入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中，使從事休閑農(nóng)業(yè)和開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)享有優(yōu)惠的金融貸款和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。

3.4 加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成改革合力

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門(mén)。在建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游、林業(yè)、水務(wù)、住建、財(cái)政、科技等部門(mén)應(yīng)形成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，整合各部門(mén)資源，致力于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游共同發(fā)展。

3.5 加大宣傳力度，建設(shè)產(chǎn)業(yè)品牌

1）在石嘴山市旅游網(wǎng)站上，開(kāi)設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)門(mén)欄目，開(kāi)拓休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)。2）充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳休閑農(nóng)業(yè)品牌和精品旅游線路，吸引更多的消費(fèi)者關(guān)注和參與[4]。3）建立石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游微信公眾號(hào)，及時(shí)更新和發(fā)布最新內(nèi)容，方便游客查找和了解休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游新動(dòng)態(tài)，刺激消費(fèi)。

3.6 積極招商引資，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

1）緊緊抓住國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三條廊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，緊盯國(guó)家和自治區(qū)支持重點(diǎn)項(xiàng)目，精心謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引入社會(huì)資本共同建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)、做美生態(tài)、打造特色。2）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村各項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、美麗田園鄉(xiāng)村發(fā)展提升。

3.7 加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，提升經(jīng)營(yíng)管理水平

1）組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)經(jīng)理參加自治區(qū)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)，組織專(zhuān)題培訓(xùn)班，提升從業(yè)人員創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平[5]。2）發(fā)揮好各級(jí)組織的帶頭作用，并組織相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提升石嘴山市休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。3）鼓勵(lì)舉辦各類(lèi)主題鮮明的農(nóng)事節(jié)會(huì)活動(dòng)，做好休閑農(nóng)業(yè)宣傳工作，打造濃厚的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍。