RCEP簽訂對(duì)全球木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易與福利效應(yīng)的影響

丁曉涵，龐新生，郭利青

(1. 北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；2. 河南省羅山縣林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)

2020年11月簽訂的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡(jiǎn)稱RCEP）涉及中國(guó)、東盟10國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭在內(nèi)共15個(gè)國(guó)家。RCEP成員國(guó)擁有22億總?cè)丝?，占世界總?cè)丝诘?/3，且成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%左右。RCEP 已成為超越《美墨加協(xié)定》和歐盟的全球最大自由貿(mào)易聯(lián)盟。RCEP的成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，其中大部分為發(fā)展中國(guó)家，但也不乏發(fā)達(dá)國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家。RCEP成員國(guó)的組成多樣性、對(duì)成員國(guó)的包容性以及非排他性也成為其吸引國(guó)際目光的原因之一。

RCEP成員國(guó)大多數(shù)是木質(zhì)林產(chǎn)品主要出口國(guó)，出口對(duì)象是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，并且對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴性較強(qiáng)。但是由于歐債危機(jī)的發(fā)生，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展每況愈下，導(dǎo)致亞洲木質(zhì)林產(chǎn)品的出口額急劇下降。RCEP的簽訂有利于提高亞洲國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低關(guān)稅壁壘，降低成員國(guó)之間的交易成本，擴(kuò)大木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)成員國(guó)內(nèi)的木質(zhì)林產(chǎn)品自由流通。鑒于此，本文選取RCEP框架中的可計(jì)算局部均衡模型（global simulation analysis of industry level trade policy，簡(jiǎn)稱GSIM），分析木質(zhì)林產(chǎn)品關(guān)稅減讓對(duì)全球木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易和福利效應(yīng)產(chǎn)生的影響，并為促進(jìn)中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易提出政策性建議。

一、文獻(xiàn)綜述

自2012年RCEP首次談判啟動(dòng)以來，我國(guó)許多學(xué)者展開了相關(guān)研究，楊娜[1]認(rèn)為RCEP是一項(xiàng)重要舉措，可為全球經(jīng)濟(jì)治理提供可參考且具有可行性的新范本。肖琬君等[2]認(rèn)為RCEP有利于進(jìn)一步刺激東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并探討了RCEP會(huì)給我國(guó)帶來的利益。在涉及木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口以及關(guān)稅實(shí)證研究方面，蔡玉秋等[3]運(yùn)用隨機(jī)前沿引力模型，選取2004?2018年中國(guó)對(duì)其他RCEP成員國(guó)的出口數(shù)據(jù)，實(shí)證分析了中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品在RCEP市場(chǎng)的出口效率及出口潛力。劉菲[4]認(rèn)為取消關(guān)稅壁壘、限制原木出口政策對(duì)中國(guó)木材貿(mào)易有正向影響，且影響作用較大。綜上，在木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易方面，我國(guó)學(xué)者研究木質(zhì)林產(chǎn)品出口效率及潛力的文獻(xiàn)較多，但是沒有深入分析木質(zhì)林產(chǎn)品關(guān)稅給我國(guó)生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及政府稅收所帶來的社會(huì)福利的影響。

黃言章[5]利用2015年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)，采取GSIM模型預(yù)測(cè)RCEP建立對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易和福利造成的影響。但2015年RCEP成員國(guó)之間農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅具體標(biāo)準(zhǔn)還沒有相關(guān)文件規(guī)定，其分析僅僅為一種預(yù)測(cè)。向洪金等[6]利用GSIM模型分析了“反傾銷、反補(bǔ)貼”措施實(shí)施后美國(guó)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的貿(mào)易和效應(yīng)影響。

筆者通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，學(xué)者普遍認(rèn)為RCEP的簽訂會(huì)對(duì)我國(guó)恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來正面影響，有助于我國(guó)提升國(guó)際地位。但大多數(shù)研究側(cè)重定性分析，有關(guān)協(xié)定簽署對(duì)全球經(jīng)濟(jì)或我國(guó)經(jīng)濟(jì)的量化分析較少。國(guó)內(nèi)關(guān)于木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的研究主要集中于貿(mào)易潛力、競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性的研究，以及木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易、生產(chǎn)等影響因素的分析，研究方法多使用貿(mào)易引力模型。相關(guān)文獻(xiàn)中，關(guān)稅壁壘僅作為控制變量，并沒有著重分析關(guān)稅對(duì)貿(mào)易的影響以及影響程度。此外，國(guó)內(nèi)關(guān)于木質(zhì)林產(chǎn)品關(guān)稅減免政策帶來的效應(yīng)影響研究文獻(xiàn)較少，且相關(guān)研究的數(shù)據(jù)也略陳舊，考慮到GSIM模型在研究政策變化帶來的影響中應(yīng)用廣泛，本文采用GSIM模型分析削減關(guān)稅壁壘對(duì)全球木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的影響，運(yùn)用2017年數(shù)據(jù)來預(yù)測(cè)RCEP可能產(chǎn)生的消費(fèi)者效應(yīng)、生產(chǎn)者效應(yīng)和福利效應(yīng)變化。

二、木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

從UN comtrade數(shù)據(jù)庫（https://comtrade.un.org/data/）提供的數(shù)據(jù)來看，木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易最活躍的地區(qū)就是亞洲、歐洲和北美[7]。其中，歐洲、北美一些國(guó)家森林資源豐富，工業(yè)化程度較高，使其成為木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，在國(guó)際上的地位頗高。世界木質(zhì)林產(chǎn)品的需求主要集中于亞洲。RCEP建立對(duì)世界木質(zhì)林產(chǎn)品的出口會(huì)有較大影響，亞洲國(guó)家主要是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)體量龐大，要依靠國(guó)際市場(chǎng)滿足木質(zhì)林產(chǎn)品的需求。由于缺乏森林保護(hù)意識(shí)，近幾年森林資源流失嚴(yán)重的國(guó)家如印度尼西亞、馬來西亞等，也由木質(zhì)林產(chǎn)品出口國(guó)變?yōu)榱诉M(jìn)口國(guó)，導(dǎo)致亞洲成為全球木質(zhì)林產(chǎn)品需求中心[8]。

在當(dāng)前“雙循環(huán)”格局下，我國(guó)木材企業(yè)面臨著獲取國(guó)內(nèi)木材較難且成本高的問題，中國(guó)的人造板產(chǎn)量可以基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，而其他木質(zhì)林產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口，如果其余國(guó)家或地區(qū)限制木質(zhì)林產(chǎn)品出口，中國(guó)將面臨較為嚴(yán)峻的木材安全問題。新冠肺炎疫情期間，中國(guó)木材產(chǎn)業(yè)出口市場(chǎng)萎縮，對(duì)美國(guó)木材及木質(zhì)品的出口降幅超過40%，中國(guó)主要借助“一帶一路”倡議拓寬木質(zhì)林產(chǎn)品出口渠道。近年來，中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)出現(xiàn)逆差，對(duì)木質(zhì)林產(chǎn)品的需求也日益旺盛，與東盟、中歐、東歐以及中東的木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易也大大增加。作為 RCEP成員國(guó)之一的東盟木質(zhì)林產(chǎn)品的出口貿(mào)易仍將受到各種限制，對(duì)于貿(mào)易壁壘所造成的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也不可一概而論[9]。

三、實(shí)證分析

（一）GSIM模型的基本假設(shè)

GSIM模型是基于以下3個(gè)基本假設(shè)的局部均衡模型：①完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；②線性的需求函數(shù)；③Armington 假設(shè)，即各國(guó)之間的替代彈性均設(shè)為同一數(shù)值。GSIM模型所需的主要數(shù)據(jù)包括兩大類：一是在特定時(shí)期內(nèi)，所選國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)出口額、內(nèi)銷額；二是由進(jìn)出口價(jià)格和數(shù)量計(jì)算得到的彈性，包括出口供給彈性、進(jìn)口需求彈性以及產(chǎn)品間的替代彈性[10]。

（二）模型設(shè)置

1. 需求函數(shù)

3. 市場(chǎng)均衡函數(shù)

由上述提到的需求函數(shù)和供給函數(shù)可求出當(dāng)市場(chǎng)出清時(shí)的市場(chǎng)均衡函數(shù)：

（三）自由貿(mào)易協(xié)定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

自由貿(mào)易協(xié)定的目的是降低貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)自由化。由式（5）可知，進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)產(chǎn)品需求量的變化率由價(jià)格和關(guān)稅決定，在國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)品價(jià)格通常處于穩(wěn)定水平，進(jìn)口價(jià)格的變化則受關(guān)稅的直接影響。

關(guān)稅減免的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)指當(dāng)進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)產(chǎn)品降低關(guān)稅時(shí)，進(jìn)口國(guó)從其余國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口該產(chǎn)品數(shù)量的變化。關(guān)稅減免首要的影響就是相關(guān)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易流量，所以應(yīng)著重考慮關(guān)稅變化對(duì)進(jìn)出口帶來的影響。由式（6）可計(jì)算出均衡價(jià)格變化率，進(jìn)一步可得出口總量變化率和總需求變化率，從而分析生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余。

（四）自由貿(mào)易協(xié)定的福利效應(yīng)

本文用生產(chǎn)剩余和消費(fèi)者剩余兩個(gè)指標(biāo)來衡量福利效應(yīng)。

1. 生產(chǎn)者剩余的變化

理論上進(jìn)口國(guó)減免關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致出口國(guó)的生產(chǎn)者剩余增加，造成進(jìn)口國(guó)本國(guó)產(chǎn)品的生產(chǎn)者剩余下降?？紤]到GSIM模型相關(guān)的各種假設(shè)，生產(chǎn)者剩余的變化公式為：

式中： ? PSr代表r國(guó)生產(chǎn)者剩余的變化，Sr是r國(guó)產(chǎn)品供給曲線，Rr代表計(jì)算期r國(guó)的出口收入。

2. 消費(fèi)者剩余的變化

自由貿(mào)易協(xié)定所帶來的關(guān)稅減少會(huì)影響有關(guān)國(guó)家的消費(fèi)者福利。消費(fèi)者福利的變化可以用消費(fèi)者剩余表示。本文引入固定替代彈性(constant elasticity of substitution，簡(jiǎn)稱 CES)消費(fèi)函數(shù)[10]：

式中：Qv是v國(guó)所有消費(fèi)者消費(fèi)該產(chǎn)品的數(shù)量；Av是參數(shù)，其作用是保證商品組合在計(jì)算期的價(jià)格為1；γv,r是偏好指數(shù)，衡量v國(guó)消費(fèi)者對(duì)r國(guó)產(chǎn)品的喜愛程度；ρ為常數(shù)，其與替代彈性Es的關(guān)系為。

消費(fèi)者剩余計(jì)算公式為：

式中： ? CSv代表v國(guó)消費(fèi)者剩余情況；Rv,r代表計(jì)算期v國(guó)對(duì)r國(guó)的出口收入，Rv,rTv,r表示計(jì)算期v國(guó)中的消費(fèi)者對(duì)于r國(guó)產(chǎn)品的購(gòu)買支出；Pv1為v國(guó)進(jìn)口該產(chǎn)品的價(jià)格Pv的變化率；Em,v代表v國(guó)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求彈性。RCEP成員國(guó)不僅進(jìn)口量會(huì)受到關(guān)稅減少帶來的影響，進(jìn)口國(guó)的關(guān)稅收入也會(huì)受到影響。

（五）選取樣本與收集數(shù)據(jù)

1. 收集木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易流量數(shù)據(jù)

GSIM模型分為4國(guó)、12國(guó)、17國(guó)共3種模型。從RCEP成員國(guó)數(shù)量以及木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易情況進(jìn)行考慮，本文選擇12國(guó)模型。木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口與需求國(guó)有中國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)和英國(guó)，木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)與出口國(guó)有加拿大、德國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、波蘭。如果將東盟看作一個(gè)整體，RCEP成員國(guó)共有6個(gè)國(guó)家或地區(qū)，再選取美國(guó)、德國(guó)、加拿大、英國(guó)、俄羅斯等木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)。選取HS編碼為44的木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易流量數(shù)據(jù)分析?；谀壳爱a(chǎn)量數(shù)據(jù)只更新到2017年，筆者選用UN comtrade提供的全球主要木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口國(guó)家2017年的木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)和 WITS（World Integrated Trade Solution，簡(jiǎn)稱 WITS）數(shù)據(jù)庫（https://wits.worldbank.org/）提供的木質(zhì)林產(chǎn)品的加權(quán)平均關(guān)稅（即按貿(mào)易價(jià)值加權(quán)的關(guān)稅平均數(shù)）進(jìn)行實(shí)證分析。在GSIM模型中，彈性直接影響到校準(zhǔn)的精度和實(shí)證結(jié)果。因此，本文采用2009?2018年份進(jìn)出口數(shù)據(jù)測(cè)算彈性。

表1為2017年全球木質(zhì)林產(chǎn)品的進(jìn)出口額及內(nèi)銷額。匯總各國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口額、出口額及內(nèi)銷額，內(nèi)銷額的計(jì)算采用各國(guó)國(guó)內(nèi)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)額減去出口額。由此可計(jì)算出產(chǎn)品替代彈性（Es）、需求彈性(Em)，根據(jù)式（2）可計(jì)算出交叉價(jià)格彈性Nv,(r,s)。

表1 2017年度全球木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口額及內(nèi)銷金額 百萬美元

2. 彈性參數(shù)及估值

在進(jìn)口額、出口額、進(jìn)口價(jià)格、出口價(jià)格的基礎(chǔ)上，計(jì)算出產(chǎn)品出口供給彈性、進(jìn)口需求彈性和交叉價(jià)格彈性。彈性參數(shù)在GSIM模型中發(fā)揮了重要作用，直接影響了實(shí)證結(jié)果的可信度和準(zhǔn)確度。在可計(jì)算的局部均衡模型中，進(jìn)口需求彈性的公式為：

式中：Mv，r代表v國(guó)對(duì)r國(guó)的進(jìn)口需求量，Pv，r代表進(jìn)口價(jià)格。出口供給彈性的公式為：

式中：Xv，r代表r國(guó)對(duì)v國(guó)的出口供給量，Pr,v代表出口價(jià)格?？紤]到實(shí)際操作中的可行性，本文在具體估計(jì)供需彈性時(shí)，通過各個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)某一種產(chǎn)品的總供給和總需求數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。各國(guó)產(chǎn)品之間的替代彈性的定義為：

式中：Mv,r和Mv,g分別表示v國(guó)從r國(guó)和g國(guó)的進(jìn)口量，Pv,r和Pv,g分別表示v國(guó)從r國(guó)和g國(guó)的進(jìn)口價(jià)格。本文需求彈性和供給彈性采用SPSS軟件進(jìn)行分析。替代彈性采用Stata軟件進(jìn)行協(xié)整分析，根據(jù)Armington假設(shè)，不同國(guó)家產(chǎn)品之間采用Armington彈性，即替代彈性相等。因此,筆者利用中國(guó)和東盟之間的彈性作為國(guó)家間替代彈性[11]，以WTO數(shù)據(jù)庫（https://www.wto.org/english/tratop_e/tariffs_e/tariff_data_e.htm）為數(shù)據(jù)來源，計(jì)算各國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品的需求彈性、供給彈性和替代彈性，結(jié)果如表2所示。

表2 各國(guó)（地區(qū)）木質(zhì)林產(chǎn)品的需求彈性、供給彈性和替代彈性

導(dǎo)致各國(guó)的需求彈性和供給彈性不同的原因有很多。從表2中需求彈性來看，各國(guó)需求彈性的絕對(duì)值均大于1，說明價(jià)格等因素的變化對(duì)進(jìn)口額會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。從供給彈性看，盡管英國(guó)、俄羅斯的供給彈性分別為2.1、2.0，但多數(shù)國(guó)家供給彈性取值在0到2之間，說明價(jià)格變化對(duì)英國(guó)和俄羅斯出口額影響較大，而對(duì)大多數(shù)國(guó)家的影響并不大。

3. 木質(zhì)林產(chǎn)品關(guān)稅

目前RCEP成員國(guó)之間基本消除了木質(zhì)林產(chǎn)品關(guān)稅，而非成員國(guó)之間還存在關(guān)稅壁壘阻礙自由貿(mào)易。由于木質(zhì)林產(chǎn)品分類較多且關(guān)稅都不相同，因此本文以WITS數(shù)據(jù)庫（https://wits.worldbank.org/）有關(guān)國(guó)家木類產(chǎn)品的關(guān)稅，計(jì)算關(guān)稅tv,r的加權(quán)平均值（見表3）。以澳大利亞對(duì)中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅為例，關(guān)稅加權(quán)平均值為4%，在表3中關(guān)稅影響因子Tv,r=1 +tv,r，即為 1.04。

表3 RCEP簽訂之前各國(guó)（地區(qū)）木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅影響因子

RCEP簽訂之后，使用成員國(guó)之間的協(xié)定稅率，其余國(guó)家之間關(guān)稅保持不變，筆者采用商務(wù)部官網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)計(jì)算各國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅影響因子[12]（見表4）。

表4 RCEP簽訂之后各國(guó)（地區(qū)）木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅影響因子

（六）實(shí)證結(jié)果

1. RCEP簽訂對(duì)全球木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)的影響

理論上，當(dāng)一國(guó)減免進(jìn)口關(guān)稅時(shí)，會(huì)降低該國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格，進(jìn)一步使得該國(guó)增加對(duì)該產(chǎn)品的需求量，并對(duì)進(jìn)口該產(chǎn)品產(chǎn)生正向激勵(lì)作用。與此同時(shí)，進(jìn)口的產(chǎn)品占據(jù)了部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使得本國(guó)產(chǎn)出下降。本文利用GSIM模型進(jìn)行模擬，結(jié)果反映了RCEP建立后所選取的有關(guān)國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)出的變化情況（見表5）。從表5可以看出，減免關(guān)稅后，除東盟在2017年的基礎(chǔ)上產(chǎn)出減少了0.5%，其余RCEP成員國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)出均增加。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可能是東盟的木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高，生產(chǎn)效率較低，在RCEP簽訂后關(guān)稅降低所帶來的進(jìn)口成本下降，甚至與本國(guó)直接生產(chǎn)成本相比也有部分優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致進(jìn)口木質(zhì)林產(chǎn)品占據(jù)了部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

表5 各國(guó)（地區(qū)）木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量的變化 %

非RCEP成員國(guó)對(duì)應(yīng)的數(shù)值變化不大甚至沒有變化，只有英國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量呈下降狀態(tài)。這可能是由于英國(guó)在RCEP簽訂前是全球木質(zhì)林產(chǎn)品供給量較大的國(guó)家，在RCEP簽訂后，對(duì)木質(zhì)林產(chǎn)品需求較旺盛的成員國(guó)能從該體系內(nèi)部國(guó)家得到滿足，削弱了英國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)量。從表5還可以發(fā)現(xiàn)，新西蘭和澳大利亞產(chǎn)量增加較多，成為RCEP的主要獲利國(guó)。

2. RCEP簽訂對(duì)全球木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的影響

表6利用GSIM模型模擬了RCEP簽訂后相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易額的變化。在RCEP成員國(guó)中，中國(guó)和韓國(guó)除自身的內(nèi)銷額變化為負(fù)值外，進(jìn)口額變化值均為正值，并且中國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)的其余國(guó)家出口額的增加幅度在1.3% ～ 20.1%之間，韓國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)的其他國(guó)家出口額的漲幅在0.2% ～ 21.9%之間。這表明由于中國(guó)和韓國(guó)這兩個(gè)國(guó)家原來進(jìn)口關(guān)稅較高，RCEP簽訂后，減免關(guān)稅打開了木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)的國(guó)門，增加了對(duì)其余國(guó)家或地區(qū)的出口額。從表6可以看出，非RCEP成員國(guó)國(guó)家或地區(qū)對(duì)RCEP成員國(guó)的木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口額的數(shù)據(jù)大部分為負(fù)值。這說明在RCEP成立后，非RCEP成員國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口額都有不同程度的減少，即RCEP簽訂抑制了原來具有貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的非成員國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口額。美國(guó)、英國(guó)和俄羅斯貿(mào)易額變化較大，原因在于這幾個(gè)國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品供給彈性較大。

表6 RCEP簽訂對(duì)各國(guó)（地區(qū)）木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易額的影響 %

3. RCEP簽訂對(duì)全球木質(zhì)林產(chǎn)品的福利效應(yīng)

表7展示了由式（7）、（9）模擬出的 RCEP簽訂對(duì)有關(guān)國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品的福利效應(yīng)。

表7 全球福利的變化 億美元

1）RCEP簽訂對(duì)中國(guó)社會(huì)福利的影響。表7中GSIM模擬結(jié)果顯示，RCEP將使中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)者福利增加大約2.64億美元，消費(fèi)者福利減少1.62億美元左右，中國(guó)政府減少的關(guān)稅收入約為1.03億美元，三者相加可知中國(guó)社會(huì)凈福利減少了約0.02億美元。這表明，RCEP建立后減免木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅可以增加我國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量，增加生產(chǎn)者收入，進(jìn)而增加生產(chǎn)者福利。但是，生產(chǎn)增加導(dǎo)致出口額增加，在一定程度上導(dǎo)致中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品內(nèi)銷供給的減少，對(duì)消費(fèi)者剩余產(chǎn)生不利影響。關(guān)稅下降，導(dǎo)致政府稅收收入下降，且對(duì)于中國(guó)來說，生產(chǎn)者福利的增加量不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者剩余和政府稅收收入的減少，導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)凈福利減少。

2）RCEP簽訂對(duì)全球社會(huì)福利的影響。表7中GSIM模型模擬結(jié)果顯示，減免RCEP成員國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品關(guān)稅會(huì)使得除東盟以外的國(guó)家生產(chǎn)者福利增加，同時(shí)其余成員國(guó)的消費(fèi)者福利出現(xiàn)不同程度的下降。分析原因可知，當(dāng)RCEP成員國(guó)減免關(guān)稅后，導(dǎo)致成員國(guó)相互之間的需求增加，從而使成員國(guó)的木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)增加，生產(chǎn)者福利效應(yīng)增加。當(dāng)成員國(guó)出口增加后，將導(dǎo)致該國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品內(nèi)銷供給的減少，消費(fèi)者剩余減少。從成員國(guó)政府稅收收入來說，都出現(xiàn)了不同程度的下降。對(duì)于非成員國(guó)貿(mào)易大國(guó)來說，生產(chǎn)者福利和消費(fèi)者福利變化各不相同，但社會(huì)凈福利大部分呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，說明RCEP對(duì)于其造成了一定程度的負(fù)面影響。從全球來說，社會(huì)凈福利水平還是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié) 論

第一，成員國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品關(guān)稅減免為零后，原本進(jìn)口關(guān)稅較高的國(guó)家如韓國(guó)、澳大利亞對(duì)其余國(guó)家和地區(qū)的出口額均有大幅上漲，說明減免進(jìn)口關(guān)稅有利于打開相關(guān)國(guó)家國(guó)門，對(duì)木質(zhì)林產(chǎn)品出口具有顯著的促進(jìn)作用。第二，開放程度較高的RCEP的非成員國(guó)，如俄羅斯、美國(guó)和加拿大等國(guó)在對(duì)木質(zhì)林產(chǎn)品開放程度較低的RCEP成員國(guó)如日本、韓國(guó)和東盟等國(guó)家或地區(qū)的木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口變化率的數(shù)據(jù)大部分為負(fù)值，說明在RCEP建立后，即使具有較大差異的開放程度，成員國(guó)對(duì)于非成員國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口仍然具有貿(mào)易抑制效應(yīng)。第三，RCEP簽訂后減免木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅可以增加我國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量、出口量和生產(chǎn)者收入，但是由于成員國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品關(guān)稅減少，中國(guó)政府關(guān)稅收入減少，同時(shí)影響木質(zhì)林產(chǎn)品消費(fèi)。生產(chǎn)者剩余、消費(fèi)者剩余、稅收收入3項(xiàng)加總來看，雖然生產(chǎn)者效應(yīng)是增加的，但是增加的數(shù)額不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者剩余的減少和由于關(guān)稅減少所帶來的政府收入的減少，導(dǎo)致中國(guó)的社會(huì)凈福利效應(yīng)減少。

（二）建 議

第一，根據(jù)實(shí)證結(jié)果顯示，RCEP簽訂會(huì)導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)凈福利減少。因此，增加內(nèi)銷供給量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前重心，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決貫徹“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新政策方針。

第二，成員國(guó)之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等互惠、互利共贏。全球木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易不斷發(fā)展，對(duì)木材等原料的需求不斷增加，森林資源的豐富程度決定貿(mào)易量，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與森林資源豐富的RCEP成員國(guó)之間的貿(mào)易往來。各國(guó)在發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，借助RCEP的合作基礎(chǔ)，繼續(xù)利用各自木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為成員國(guó)提供更多出口機(jī)會(huì)。