四川：以戰(zhàn)略科技優(yōu)勢，推動制造強省建設

姜紅德

2021年四川全省地區(qū)生產總值達5.38萬億元、增長8.2%；地方一般公共預算收入4773.3億元、增長12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.3%、10.3%。

一年來，四川省著力推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設成勢見效，區(qū)域協調發(fā)展格局加快形成，川渝協同聯動持續(xù)深化。召開黨政聯席會議2次，形成“1+4+7”政策體系，成渝地區(qū)雙城經濟圈作為“四極”之一進入國家綜合立體交通網，獲批建設工業(yè)互聯網一體化發(fā)展國家示范區(qū)、全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點。

一年來，四川省開展“強工業(yè)”十二大行動和穩(wěn)鏈強鏈行動，培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)133家、達207家，新增制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產品）5家、達14家。預計五大支柱產業(yè)營業(yè)收入達4.6萬億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.8%。

一年來，四川省注重發(fā)展數字經濟。建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，建成5G基站6.6萬個，認定首批12家省級數字化轉型促進中心，培育近40個省級工業(yè)互聯網平臺，推動29萬家企業(yè)上云，新增國家級智能制造優(yōu)秀場景6個、智能制造示范工廠2個，數字經濟核心產業(yè)增加值達4012億元、增長18%左右。

2022年四川省《政府工作報告》提出，今年全省主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6.5%左右，全社會固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長8%，進出口總額增長高于經濟增速，地方一般公共預算收入增長與經濟發(fā)展趨勢基本一致。在此基礎上，實現經濟尤其是工業(yè)經濟高質量發(fā)展的重點舉措也基本上確定，在夯實科技創(chuàng)新基礎的背景下，協同制造業(yè)強鏈補鏈，優(yōu)先發(fā)展數字經濟產業(yè)的背景下，四川省作為西部經濟中心的地位將進一步得到鞏固。

四川省作為科技大省，一直大力推進科技自立自強，高質量發(fā)展動力不斷增強。戰(zhàn)略科技力量加快建設。西部（成都）科學城、天府興隆湖實驗室、天府永興實驗室、國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心掛牌運行，中國（綿陽）科技城國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)、國家實驗室四川基地加快建設。新增落戶3個國家重大科技基礎設施、2個國家重點實驗室、1個國家工程研究中心、2個國防科技工業(yè)創(chuàng)新中心。成都超算中心進入國家序列，部分大科學裝置取得一批重大科學發(fā)現。產業(yè)技術創(chuàng)新持續(xù)強化。成德綿國家科技成果轉移轉化示范區(qū)、成都國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)加快建設。

2022年，四川省戰(zhàn)略科技建設主要圍繞三個方面展開：一是強化戰(zhàn)略科技力量建設。發(fā)揮大院大所大學優(yōu)勢，高起點建設成渝綜合性科學中心，高水平打造西部（成都）科學城，高效率推動中國（綿陽）科技城突破性發(fā)展。啟動建設電磁驅動聚變等國家大科學裝置，加快建設錦屏深地實驗設施和中科院成都科學中心、稻城天文科技集群項目。大力推進國家實驗室四川基地建設，聚焦電子信息、生命科學、生態(tài)環(huán)境等領域建設天府實驗室；二是加快創(chuàng)新載體建設。在科研實力雄厚、產業(yè)競爭優(yōu)勢明顯的重點領域整合資源、創(chuàng)新機制，加快建立以市場為導向、產學研深度融合的創(chuàng)新聯合體，積極爭取國家有關部委支持，完成國家級精準醫(yī)學產業(yè)創(chuàng)新中心、高端航空裝備技術創(chuàng)新中心、工業(yè)云制造創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作。加快國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心、民航科技創(chuàng)新示范區(qū)、同位素及藥物國家工程研究中心建設；三是加強關鍵核心技術攻關。實施集成電路與新型顯示、釩鈦稀土、智能裝備、生物育種等重大科技專項，著力解決一批“卡脖子”問題。加強太赫茲通信技術、存儲技術、光電技術、量子互聯網、激光技術等領域引領性前沿技術攻關，爭取原創(chuàng)性突破。實施基礎研究十年行動計劃，設立省自然科學基金，支持企業(yè)與科研院所、高校共同承擔國家重大科技項目。

作為制造強省，四川將在新的一年里選擇經濟總量靠前、制造業(yè)基礎扎實的重點城市和成長性好、帶動性強的若干特色優(yōu)勢產業(yè)開展試點示范，不斷提升制造業(yè)核心競爭力。啟動戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，深入實施產業(yè)基礎再造工程，支持打造制造業(yè)高質量發(fā)展園區(qū)。開展產業(yè)鏈強鏈補鏈專項行動，大力培育“鏈主”企業(yè)。持續(xù)實施“貢嘎培優(yōu)”行動，引進培育單項冠軍和“專精特新”企業(yè)。開展質量提升行動，培育一批示范品牌。舉辦世界動力電池大會、世界清潔能源裝備大會等活動。落實增值稅留抵退稅向制造業(yè)特別是先進制造業(yè)傾斜政策，引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款。

2022年，四川將加快數字信息基礎設施建設，推動5G、工業(yè)互聯網、物聯網等規(guī)模化部署，建設成渝地區(qū)工業(yè)互聯網一體化發(fā)展國家示范區(qū)。大力發(fā)展數字經濟核心產業(yè)，推動“芯屏存端軟智網”數字產業(yè)集聚發(fā)展。實施國家“東數西算”工程，啟動建設省大數據資源中心，打造國家級天府數據中心集群。積極推廣數字技術應用，加快建設數字化轉型促進中心，推動重點行業(yè)領域數字化轉型，打造數字化制造“燈塔工廠”。培育數字應用新業(yè)態(tài)，打造智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧交通、智能建造等數字應用場景。促進公共服務數字化便捷化，打造“城市大腦”和“政務中樞”。高質量完成國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設任務。