國(guó)際貿(mào)易背景下中俄經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王晴

摘 要：當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)是國(guó)與國(guó)合作的重要一環(huán)。中俄關(guān)系是最能體現(xiàn)時(shí)代精神和順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)大潮流的大國(guó)雙邊關(guān)系，雙方經(jīng)貿(mào)合作正經(jīng)歷著前所未有的考驗(yàn)，可以說(shuō)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。通過(guò)分析中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀，總結(jié)合作過(guò)程中存在的問(wèn)題，并分析其原因，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策，即堅(jiān)持合作共贏的理念，加強(qiáng)兩國(guó)人文交流，創(chuàng)新兩國(guó)合作模式，以期推動(dòng)中俄能源合作深入發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中俄經(jīng)貿(mào)合作;現(xiàn)狀;原因分析;對(duì)策;國(guó)際貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F752? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2022）04-0145-03

一、中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀

（一）經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的機(jī)遇

1.“一帶一路”倡議的積極作用。經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入使各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作更加密切，我國(guó)采取了更加開(kāi)放的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，提出并實(shí)施了“一帶一路”這一偉大倡議，“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，是習(xí)近平總書(shū)記于2013年9月、10月分別提出的合作倡議，這一倡議加強(qiáng)了我國(guó)和世界上與我國(guó)友好往來(lái)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系與合作。該倡議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)中國(guó)和俄羅斯在各個(gè)領(lǐng)域尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得大量成果，兩國(guó)的貿(mào)易額得到回升，中國(guó)成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，成為遠(yuǎn)東最大外資來(lái)源國(guó)。該倡議為加深中俄兩國(guó)合作，建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與合作提供了國(guó)家性的戰(zhàn)略支持，促使兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度、質(zhì)量同步提升，使兩國(guó)人民共享這一倡議下兩國(guó)合作的紅利[1]。

2.人類命運(yùn)共同體的發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)代社會(huì)，世界多極化、貿(mào)易全球化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化的趨勢(shì)日益凸顯，國(guó)家與國(guó)家、地區(qū)和地區(qū)之間的聯(lián)系日漸密切。習(xí)近平就任總書(shū)記后首次會(huì)見(jiàn)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)就表示：“國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的‘命運(yùn)共同體’?！边@就號(hào)召各國(guó)相互依存、互幫互助、通力合作，促使世界各國(guó)人民不斷形成“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)?！叭祟惷\(yùn)共同體”強(qiáng)調(diào)世界各國(guó)要相互尊重、互相平等，堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展，這一“人類命運(yùn)共同體”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展理念有利于為中俄兩國(guó)的合作提供基本的理念支持，為兩國(guó)的合作發(fā)展提供廣泛的共識(shí)基礎(chǔ)，從而能夠有效地緩沖兩國(guó)在合作中所面臨的障礙，為兩國(guó)的合作有著黏合劑的作用，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系朝著更加健康、密切、良性的方向發(fā)展[2]，輻射到與世界各國(guó)的發(fā)展關(guān)系中去。

3.國(guó)家高層的積極推動(dòng)。當(dāng)前，中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步深化與發(fā)展，這在高層領(lǐng)導(dǎo)人的各項(xiàng)互動(dòng)中有所體現(xiàn)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的交往、互訪日益頻繁，通過(guò)多次會(huì)晤，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了共識(shí)，確定了合作意向，規(guī)劃了各領(lǐng)域合作目標(biāo)，鼓勵(lì)雙方合作更加深化。雙方還簽署了大量公報(bào)、聲明、協(xié)定，促進(jìn)了合作，使得兩國(guó)之間的關(guān)系得到了深化和全面發(fā)展，兩國(guó)的交往合作達(dá)到了較高水平，這之中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的推動(dòng)起到了十分重要的作用。深度合作有利于形成繼續(xù)深化兩國(guó)關(guān)系的堅(jiān)定態(tài)度和格局，使兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)加深[3]。

4.廣泛的民意基礎(chǔ)。隨著中俄兩國(guó)合作的日益密切以及合作領(lǐng)域的逐步擴(kuò)大，中俄兩國(guó)關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展具有廣泛的民意基礎(chǔ)，如，俄中友協(xié)會(huì)促進(jìn)了兩國(guó)民眾的心意相融、相通;中俄媒體的交流、中俄首所聯(lián)合大學(xué)的創(chuàng)辦、留學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大等一系列中俄合作活動(dòng)，加強(qiáng)了兩國(guó)民眾的交流、交往，使兩國(guó)的民意基礎(chǔ)更加廣泛和堅(jiān)實(shí)。近年來(lái)的“俄羅斯中國(guó)年”等雙方交流的文化活動(dòng)十分受歡迎，好評(píng)如潮，使中俄兩國(guó)從精神上、內(nèi)心里都更加靠近彼此、信任彼此，從而使雙方更加親密。廣泛的民意基礎(chǔ)有利于兩國(guó)睦鄰友好、相互理解，把握兩國(guó)合作的正確方向，能夠促進(jìn)中俄兩國(guó)的合作發(fā)展并取得更多的新成果[4]。

（二）經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展存在的問(wèn)題

1.經(jīng)貿(mào)合作結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)今世界各國(guó)的合作，最為重要的和最具有競(jìng)爭(zhēng)力的合作就是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。中俄兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作上，雖然相比以往取得了極大的、長(zhǎng)足的進(jìn)步，有了較大的飛躍，但其結(jié)構(gòu)存在極大的不合理性。從中俄兩國(guó)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)人口眾多，以及各個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展，各種資源需求量都較大，特別是需要大量的能源、資源[5]。俄羅斯石油、煤炭、天然氣、森林等資源數(shù)量豐富且質(zhì)量較好。因此，我國(guó)從俄羅斯進(jìn)口的主要是大量的能源、資源，如天然氣、木材等，俄羅斯方面主要是原材料的出口;而我國(guó)向俄羅斯出口的主要是輕工業(yè)的產(chǎn)品，兩國(guó)之間缺乏高端技術(shù)、核心技術(shù)的合作，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的產(chǎn)品合作的附加值都比較低，兩國(guó)的合作主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與能源密集型為主。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路存在明顯差異。早在蘇聯(lián)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)人便十分重視該國(guó)重工業(yè)的發(fā)展，這為其重工業(yè)和軍事工業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，俄羅斯土地面積廣袤，排名世界第一，其地區(qū)內(nèi)擁有豐富多樣的能源資源。相比俄羅斯，我國(guó)輕紡工業(yè)發(fā)達(dá)，重工業(yè)的發(fā)展有所欠缺，有待于進(jìn)一步提高;其次，我國(guó)的人口眾多，能源、資源需求量大。因此，兩國(guó)的在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的發(fā)展思路存在很大的差異，發(fā)展建設(shè)使得我國(guó)需要大量的進(jìn)口俄羅斯能源、資源，而俄羅斯卻希望我國(guó)能夠大量進(jìn)口其重工業(yè)產(chǎn)品，不想成為中國(guó)的“原材料基地”[6]。

3.中俄經(jīng)濟(jì)投資存在局限性。當(dāng)前，中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展雖然取得了巨大的成果，但兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)投資方面仍存在一些局限性。首先，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的領(lǐng)域具有單一性，其涉及范圍的全面性還是不充分的;其次，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的投資力度不大，當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時(shí)期，所需的不是投資而是吸引外資，同時(shí)俄羅斯也處于國(guó)家發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，這樣的國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，致使兩國(guó)都很難為對(duì)方進(jìn)行大量的投資。同時(shí)，中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)度還有待提高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技等各方面實(shí)力的大量提升，一些企業(yè)在與我國(guó)進(jìn)行合作時(shí)，認(rèn)為我國(guó)的企業(yè)在合作的過(guò)程中會(huì)損害其利益，這是不利于兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的。

二、中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在問(wèn)題的原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)體制體系的差異

我國(guó)和俄羅斯在經(jīng)濟(jì)體系方面存在著明顯的差異。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。反觀俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體制，其確是資本主義的私有制。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式具有獨(dú)特的中國(guó)特色，俄羅斯在與我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式、體制相對(duì)而言比較陌生，存在一些疑問(wèn)或疑慮，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、貿(mào)易形制的認(rèn)識(shí)、理解與我國(guó)的實(shí)際狀況有所出入。經(jīng)濟(jì)體制和體系上的差異，使得兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作存在體制、體系上的障礙，成為雙方合作的一個(gè)難以避免的問(wèn)題。

（二）“中國(guó)威脅論”阻礙了中俄的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作

從兩國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，俄國(guó)與中國(guó)都有合作開(kāi)發(fā)的需要，但由于一些國(guó)家大肆的宣傳“中國(guó)威脅論”，導(dǎo)致一些國(guó)家始終對(duì)中國(guó)保持著相當(dāng)程度的警惕。從中國(guó)與俄羅斯的合作來(lái)說(shuō)，這一言論會(huì)阻礙中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。雖然在俄羅斯境內(nèi)，一些人對(duì)于這一言論持有客觀的態(tài)度，但是仍然有一些人對(duì)于這一言論是猶豫的，俄羅斯的一部分人對(duì)中國(guó)的崛起不愿正視，仍以一種舊思維模式來(lái)看待日見(jiàn)強(qiáng)盛的中國(guó)，因而對(duì)中國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生猜忌和防范心理，這些人對(duì)中國(guó)的迅速發(fā)展感到恐懼，擔(dān)心中國(guó)的強(qiáng)大崛起后會(huì)對(duì)俄羅斯有不利影響，會(huì)損害俄羅斯的利益。中國(guó)與俄羅斯在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作時(shí)，一些人擔(dān)心俄羅斯會(huì)變成中國(guó)的資源集結(jié)地、資源的附庸。同時(shí)，隨著中國(guó)的大量產(chǎn)品、商品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，中國(guó)項(xiàng)目在俄羅斯投資的不斷增加[7]，他們便認(rèn)為不利于俄羅斯本土企業(yè)的發(fā)展，對(duì)本土企業(yè)造成擠壓，從而對(duì)雙方貿(mào)易產(chǎn)生一些消極影響，某些國(guó)家所宣揚(yáng)的“中國(guó)威脅論”成為阻礙中國(guó)與其他國(guó)家開(kāi)展各項(xiàng)合作的阻力。

（三）第三方勢(shì)力阻礙

中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作受到了第三方勢(shì)力的挑撥，如美國(guó)以及歐盟等國(guó)家對(duì)中俄關(guān)系進(jìn)行挑撥，其中美國(guó)因素是最主要的外部因素。美國(guó)從自身戰(zhàn)略利益出發(fā)， 不希望中俄深入合作， 并千方百計(jì)加以挑撥，企圖阻止兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等各個(gè)方面的合作。美國(guó)以及歐盟等國(guó)家對(duì)中俄多次進(jìn)行所謂的經(jīng)濟(jì)制裁，企圖重創(chuàng)中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以此來(lái)減緩中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國(guó)以及歐盟國(guó)家這些勢(shì)力的挑撥、打壓的手段，將會(huì)對(duì)中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系產(chǎn)生不利影響[8]。甚至有些國(guó)家肆意在國(guó)際上抹黑中國(guó)，妄圖以此來(lái)限制和左右我們與一些國(guó)家的深度合作，在一定層面上影響了國(guó)家形象和兩國(guó)關(guān)系，從而阻礙雙方進(jìn)一步深入合作。

（四）雙方合作面臨的困境

俄羅斯為了維護(hù)本國(guó)的利益，長(zhǎng)期奉行嚴(yán)格限制直接接觸和觸及經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的對(duì)外投資。同時(shí)，俄羅斯的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策和投資政策也是不穩(wěn)定的，尤其是關(guān)稅壁壘和“灰色清關(guān)”給中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，兩國(guó)國(guó)家層面出臺(tái)一定的鼓勵(lì)政策，促進(jìn)雙方在經(jīng)貿(mào)以及各個(gè)領(lǐng)域的合作共贏，但所取得的成效仍舊不大。另外，由于雙方合作的主體多為中小企業(yè)、雙方合作的基本設(shè)施還不夠完善、雙方企業(yè)的信息交流不充分、利益分配等面臨的困境問(wèn)題對(duì)于中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是極為不利的。

三、兩國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的對(duì)策

（一）堅(jiān)持合作共贏新理念

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的程度不斷加深，國(guó)與國(guó)的聯(lián)系日益密切，經(jīng)濟(jì)上的合作與競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)與國(guó)之間聯(lián)系最為核心的部分。因此，利益的分配是否合理則已成為影響國(guó)與國(guó)之間交往、交流的重要因素。當(dāng)今世界，人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，任何國(guó)家都不能關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)，單邊主義、貿(mào)易戰(zhàn)是極不符合歷史潮流的。只有堅(jiān)持利益共享、互利共贏、共同繁榮、持久發(fā)展，才是世界與歷史所需要和容納的。所以，兩國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，只有促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，共同引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，牢固樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，攜手同心，同舟共濟(jì)，堅(jiān)定國(guó)與國(guó)合作共贏的新發(fā)展理念，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[9]，才是對(duì)一些別有用心的國(guó)家所宣傳“中國(guó)威脅論”等言論最為有力的回?fù)簦瑢?duì)于我國(guó)和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作來(lái)說(shuō)，有助于兩國(guó)形成基本的合作理念，促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，使雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作達(dá)到互利共贏的局面。

（二）加強(qiáng)兩國(guó)人文交流

中俄兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的過(guò)程中，兩國(guó)之間的民間交流相對(duì)而言是比較缺乏的，這主要受兩國(guó)民間企業(yè)的合作意識(shí)和合作理念的影響。因此，雙方可以通過(guò)加強(qiáng)兩國(guó)之間旅游業(yè)的發(fā)展、互派留學(xué)生交流合作、開(kāi)展各種媒體方式的交流等各種機(jī)制化、常態(tài)化的交流機(jī)制和合作機(jī)制，推動(dòng)兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的內(nèi)在交流的碰撞，增加兩國(guó)彼此之間的好感和認(rèn)同感[10]。因此，只有通過(guò)各種渠道、方式來(lái)大力加強(qiáng)兩國(guó)之間的人文交流，使兩國(guó)民間形成廣泛的認(rèn)同感和好感，才能夠有效地緩解缺乏廣泛民意基礎(chǔ)這一尷尬的局面。

（三）創(chuàng)新兩國(guó)合作模式

創(chuàng)新在當(dāng)前國(guó)家之間開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中的核心地位越來(lái)越突出，但創(chuàng)新所涉及的并不僅僅是企業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，而且是在國(guó)與國(guó)、地區(qū)進(jìn)行合作時(shí)合作模式上的大力創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，是在一切競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的先決條件，而在合作中要想取得優(yōu)勢(shì)地位，經(jīng)貿(mào)合作的模式創(chuàng)新則是兩國(guó)互利共贏的基礎(chǔ)。俄羅斯作為世界上重要的資源大國(guó)，其對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作非常重要的一項(xiàng)就是資源的大量出口。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)于中國(guó)的能源企業(yè)有一定的激勵(lì)作用，增強(qiáng)了我國(guó)能源企業(yè)“走出去”的信心和底氣，對(duì)于我國(guó)相關(guān)企業(yè)同國(guó)外企業(yè)的合作起到了積極的促進(jìn)作用，為我國(guó)能源企業(yè)、資源企業(yè)等的自主研發(fā)提供了良好的平臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源、能源的需求增多，使得我國(guó)與俄羅斯的貿(mào)易合作具有很大的互補(bǔ)性。因此，要?jiǎng)?chuàng)新兩國(guó)的合作模式，打造合作亮點(diǎn)并形成經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使兩國(guó)企業(yè)形成多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，以達(dá)到整合優(yōu)質(zhì)資源，激發(fā)合作內(nèi)生動(dòng)力，化優(yōu)勢(shì)為收獲的目的，從而使兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易達(dá)到互利共贏，共享兩國(guó)合作的紅利。

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