政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型分析

摘要：受政府會(huì)計(jì)制度的影響，各高校的財(cái)務(wù)管理發(fā)生了重大改變，為了響應(yīng)國(guó)家的政策制度，各高校的財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，以便于滿足政府會(huì)計(jì)制度的要求。現(xiàn)如今，我國(guó)各高校財(cái)務(wù)管理的工作存在諸多問(wèn)題，此類(lèi)問(wèn)題阻礙了財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的腳步，從而影響了高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的推進(jìn)。為此，各高校應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題的解決，并注重多樣化策略的實(shí)施，促進(jìn)高校財(cái)管順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)制度;高校財(cái)務(wù)管理;轉(zhuǎn)型分析

中圖分類(lèi)號(hào)：A 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：（2022）-12-

1、政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1會(huì)計(jì)制度比較簡(jiǎn)單

高?，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)無(wú)法滿足政府會(huì)計(jì)制度的新要求，其制度的設(shè)置需要進(jìn)行改變。高校的會(huì)計(jì)核算體系中，經(jīng)濟(jì)的分類(lèi)以及會(huì)計(jì)科目二者均使用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制以及收付實(shí)現(xiàn)制，兩種制度體系是財(cái)務(wù)管理核算體系的重要組成部分。對(duì)于預(yù)算收入以及分配科目的核算，財(cái)會(huì)人員的預(yù)算工作需要在高校內(nèi)部預(yù)算之上進(jìn)行預(yù)算收入及放款等相關(guān)工作的處理。大部分高校的校內(nèi)預(yù)算與財(cái)政預(yù)算屬于兩種不相關(guān)聯(lián)的體系，二者之間的科目設(shè)置與功能沒(méi)有明確的分界線，而財(cái)政預(yù)結(jié)算信息的獲取與處理必須參考校內(nèi)的預(yù)決算信息，唯有此才能增加預(yù)結(jié)算的難度。

1.2財(cái)務(wù)管理失當(dāng)

在政府會(huì)計(jì)制度背景下，各高校的財(cái)務(wù)管理存在同一個(gè)問(wèn)題，即規(guī)范財(cái)管行為以及加大資金投入。高校的財(cái)務(wù)管理受?chē)?guó)家及政府部門(mén)的監(jiān)督，其財(cái)管行為必須遵從政府的會(huì)計(jì)制度，高校需要重視自身財(cái)務(wù)管理行為的規(guī)范問(wèn)題。高校的經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)以及政府的財(cái)政撥款等，政府會(huì)計(jì)制度的改革會(huì)影響高校的經(jīng)費(fèi)支出，致使收入與支出二者之間的矛盾激化，高校的資金供給鏈出現(xiàn)問(wèn)題，容易造成其財(cái)務(wù)管理不符合政府會(huì)計(jì)制度的要求。

1.3財(cái)務(wù)管理功能的單一化

各高校會(huì)計(jì)管理職能的單一化是其財(cái)務(wù)管理的典型問(wèn)題，職能的單一使得績(jī)效管理需求明顯不足。高校已有的管理職能均是按照高校先前的發(fā)展及財(cái)管需求設(shè)置的，其單一性特征較為明顯，使得財(cái)務(wù)部門(mén)在設(shè)置以及執(zhí)行管理職能時(shí)，為減少核算誤差，財(cái)會(huì)人員會(huì)習(xí)慣性地使用會(huì)計(jì)核算法來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范，以便于之后財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展。對(duì)于績(jī)效管理工作，其工作內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)執(zhí)行、會(huì)計(jì)績(jī)效、管理目標(biāo)以及設(shè)置分析等，若績(jī)效管理無(wú)法適應(yīng)政府會(huì)計(jì)制度，則會(huì)計(jì)管理的職能將無(wú)法獲得有效發(fā)揮，進(jìn)而不利于高校會(huì)計(jì)設(shè)置以及財(cái)務(wù)管理需求的滿足。

2、促進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的有效措施

2.1強(qiáng)化業(yè)務(wù)，完善制度

各高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型應(yīng)優(yōu)先完善相關(guān)制度，提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平。高校應(yīng)依據(jù)政府制定的會(huì)計(jì)制度以及自身財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，對(duì)以往的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審查，核算學(xué)?，F(xiàn)有資產(chǎn)后制定并完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并對(duì)已有的財(cái)管方式以及預(yù)算方式進(jìn)行修訂，從而有助于促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。從財(cái)管業(yè)務(wù)的角度分析，高校應(yīng)該注重財(cái)管業(yè)務(wù)水平的提升，優(yōu)化管理以及業(yè)務(wù)工作流程。

一方面，高?？梢越M織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)學(xué)校現(xiàn)有的業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，依據(jù)政府會(huì)計(jì)制度以及政府財(cái)會(huì)預(yù)算對(duì)照表等制作完成各種財(cái)會(huì)表格，如高校會(huì)計(jì)科目對(duì)照表、政府財(cái)會(huì)計(jì)算以及現(xiàn)金流量對(duì)照表等，有助于為高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型提供參考數(shù)據(jù)。另一方面，組織人員清理往來(lái)賬目，依據(jù)時(shí)間、項(xiàng)目名稱(chēng)、單位以及內(nèi)容等對(duì)賬目進(jìn)行全面整理與核算，以便于為財(cái)管轉(zhuǎn)型工作的開(kāi)展提前做準(zhǔn)備。

2.2加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變觀念

財(cái)政管理的轉(zhuǎn)型，需要高校轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維觀念，加大對(duì)負(fù)債以及成本效益兩方面的管理力度。政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量以及折舊計(jì)提有明確的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，各高校在對(duì)本校固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的同時(shí)，還需遵照權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)現(xiàn)實(shí)提折舊。在會(huì)計(jì)工作謹(jǐn)慎性原則的基礎(chǔ)上，以及政府會(huì)計(jì)制度的要求下，各高校應(yīng)該做好財(cái)務(wù)部分項(xiàng)目的計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，如財(cái)務(wù)的收賬款、預(yù)付賬款以及應(yīng)收款等特別容易出現(xiàn)壞賬問(wèn)題的項(xiàng)。高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型需要高校將基本建設(shè)項(xiàng)目與非基本建設(shè)項(xiàng)目分開(kāi)核算，有利于基建工程款項(xiàng)的全面性展示。

2.3注重建設(shè)，應(yīng)用技術(shù)

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得人類(lèi)進(jìn)入了信息化時(shí)代，而高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型獲得了信息技術(shù)的支持。信息時(shí)代推動(dòng)了政府會(huì)計(jì)制度的改革，使得各高校的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型必須以滿足學(xué)校運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求為前提，以信息化建設(shè)為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)上各種信息化系統(tǒng)的研究，以及對(duì)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的詳細(xì)分析，在遵照實(shí)用性以及經(jīng)濟(jì)性原則的基礎(chǔ)上科學(xué)選擇信息化系統(tǒng)，有助于高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。信息化建設(shè)需要高校梳理財(cái)會(huì)設(shè)置、類(lèi)型定義、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及績(jī)效管理等，依據(jù)建設(shè)需求排除特殊業(yè)務(wù)，有助于財(cái)會(huì)體系與類(lèi)型定義之間的銜接，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，注重信息化建設(shè)是高校財(cái)管轉(zhuǎn)型的有效方式。

2.4提高認(rèn)知，加強(qiáng)宣傳

加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)知是高校在政府會(huì)計(jì)制度背景下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的有效策略之一，政府及高校應(yīng)該重視會(huì)計(jì)制度的宣傳工作，通過(guò)加大宣傳力度，增加高校財(cái)務(wù)管理人員對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的了解，有助于提升財(cái)管人員對(duì)會(huì)計(jì)制度以及財(cái)管轉(zhuǎn)型的認(rèn)知度。高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型屬于系統(tǒng)性的工作，工作內(nèi)容較為繁雜，需要在政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下進(jìn)行。傳統(tǒng)的財(cái)管模式無(wú)法滿足高校財(cái)管的轉(zhuǎn)型需求，與新的管理模式相比，二者之間在認(rèn)知方面存在不同，為此，各高校應(yīng)注重財(cái)務(wù)管理部門(mén)工作人員財(cái)管知識(shí)方面的學(xué)習(xí)與宣傳，在高校內(nèi)部加大對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的宣傳力度，讓每位財(cái)管人員均能對(duì)政府的財(cái)會(huì)制度有所了解，進(jìn)而有利于提高財(cái)管人員的認(rèn)知度。

3、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，社會(huì)的發(fā)展促使政府的會(huì)計(jì)制度不斷進(jìn)行改革，而各高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型將會(huì)面臨巨大挑戰(zhàn)。新的會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度相比，差異性較為明顯，此問(wèn)題增加了高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的難度，使得高校財(cái)管的轉(zhuǎn)型問(wèn)題成為政府、企業(yè)以及民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：崔小麗（1994.5—），女，漢族，籍貫：河南省信陽(yáng)市，單位：商丘工學(xué)院，研究生學(xué)歷，研究方向：注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向