建筑工程監(jiān)理的難點及有效對策分析

【摘要】在全新的歷史發(fā)展時期，建筑行業(yè)的發(fā)展也隨著社會的改變出現(xiàn)了全新的變化，施工質量標準和要求不斷提升，社會對建筑工程監(jiān)理工作的需求不斷增加。為了更加有效地開展監(jiān)理工作，相關單位需要在詳細分析工作過程中的難點和薄弱環(huán)節(jié)的基礎上，進行針對性地改革。

【關鍵詞】建筑工程;工程監(jiān)理;難點;有效對策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.06.

1、建筑工程監(jiān)理概述

1.1建筑工程監(jiān)理的內涵

建筑工程監(jiān)理，就是指針對工程項目建設，社會化、專業(yè)化的工程建設監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權，根據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同以及其他工程建設合同所進行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。監(jiān)理工作的主要內容包括工程的質量控制、造價控制、進度控制，以及安全生產(chǎn)管理、合同管理、信息管理與協(xié)調參建單位關系等。隨著社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，建筑施工相關行業(yè)日趨完善，建筑工程監(jiān)理已經(jīng)成為一種常規(guī)的工種和工作。不僅僅在維護業(yè)主的權益方面發(fā)揮了積極的作用，對于建筑工程項目的順利實施也有著重要影響。還有助于提高施工效率和工程的整體效益，也是控制工程質量的重要手段之一。建筑工程監(jiān)理不僅僅是為了適應業(yè)主對于建筑施工過程監(jiān)管的需要，也是建筑行業(yè)不斷完善和優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)。

1.2建筑工程監(jiān)理的作用

1.2.1有助于提高建筑工程質量

一方面，建筑工程項目往往體量較大，涉及的因素及領域多種多樣，且大多都是露天作業(yè)。因此，極容易受到外在環(huán)境因素的影響，如降水、大風等惡劣天氣，不僅僅會耽誤工程進度，有時甚至會對已經(jīng)建設好的工程造成損害及破壞。工程監(jiān)理將督促施工單位編制采取科學合理的相關方案，并督促施工單位按照批準的方案組織施工。能夠通過實時的監(jiān)督管理，及時對外界環(huán)境因素變化可能帶來的影響及風險降到最低。在保證施工質量的同時，也能從一定程度上維護工程效益。另一方面，工程監(jiān)理還能夠對現(xiàn)場的質量管理體系，安全管理體系進行有效監(jiān)管。能夠通過督促施工單位建立、健全完善的管理體系，約束作業(yè)人員的施工行為，使他們能夠嚴格按照規(guī)范要求進行施工，減少以次充好、施工不當?shù)刃袨榈陌l(fā)生，從而為工程質量提供保障。

1.2.2能夠對建筑工程施工進度進行科學控制

建筑工程項目的施工進度能夠直接影響其整體經(jīng)濟效益，如果工期無序延期，會直接影響投資收益，后續(xù)其他相關工作的開展，會由此造成巨大的損失。而建筑工程監(jiān)理工作就是對施工過程進行監(jiān)督和管理的，能夠有效控制施工進度。一方面，從施工過程來說，有效的監(jiān)管能夠最大限度地保證施工人員的工作效率，也能根據(jù)實際的施工狀況對施工進度進行控制和調整，使其能夠符合工程整體進度要求，從而保證工期。另一方面，從建筑工程的全過程來說，工程監(jiān)理還能對項目的設計、招標、施工等不同階段進行控制和管理，使每一個階段都能順利進行，推動工程整體工作的順利開展，從而保證進度。例如，在工程設計階段，科學的監(jiān)理工作能夠幫助施工單位及其相關部門明確各自責任，并立足自身實際的基礎上，對工程施工進度以及施工標準予以確立。

1.2.3保障工程安全

在現(xiàn)階段，安全管理是工程管理的重要內容之一。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及建筑行業(yè)的不斷成熟和完善，安全管理的重要性也日益突出。而縱觀建筑施工過程中安全問題的發(fā)生，幾乎都是因為監(jiān)管不力或缺失造成的。建筑工程監(jiān)理就是針對整個工程過程開展的，能夠通過全方位的監(jiān)督和管理對相關安全隱患進行控制和解決，從而保證施工安全。一方面，可以通過對施工環(huán)境的檢查，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患，從而為施工過程提供一個安全的環(huán)境，減少物的不安全狀態(tài)發(fā)生的概率;另一方面，還能夠通過加強對施工工序的監(jiān)督，保證每一道工序都在工程標準之下開展，從而有管控的不安全行為，最大限度減低安全事故發(fā)成的風險。

2、現(xiàn)階段我國建筑工程監(jiān)理工作中面臨的難點

2.1監(jiān)理范圍狹窄，覆蓋面不夠全面

在現(xiàn)階段，因為受到人力資源及環(huán)境因素等條件的制約，建筑工程監(jiān)理工作的實施存在不夠全面的問題，監(jiān)理范圍較窄，沒有辦法形成覆蓋全過程的監(jiān)督管理，往往是只能針對一些重要環(huán)節(jié)及關鍵節(jié)點進行監(jiān)理，而忽視了其他環(huán)節(jié)。例如，很多施工企業(yè)往往只關注了對施工過程的監(jiān)管，認為只要這一環(huán)節(jié)不出問題，就能夠最大限度地保證工程質量及效益，但是對原料采購、方案設計等環(huán)節(jié)的重視程度卻嚴重不足。而很多時候卻恰恰是因為這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺失，導致施工成本出現(xiàn)不必要的增長，引起較為嚴重的質量問題，進而影響到工程的整體效益。由此可見，監(jiān)理的缺位會對工程質量造成較為嚴重的影響。建筑工程自身的體量問題往往會使得工程項目的施工量大、施工過程復雜，再加上變幻莫測的施工環(huán)境以及繁雜的施工部門與人員等因素的影響，有限的監(jiān)理人員根本難以針對每一個過程和環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管，更不可能將這份監(jiān)管落實到各個細節(jié)，而監(jiān)理人員不足這也是我國現(xiàn)階段的一個行業(yè)現(xiàn)狀與難題，這就使得監(jiān)理工作很多時候流于表面，很難發(fā)揮出其應有的作用。

2.2監(jiān)理制度不完善，標準體系不健全

我國建筑行業(yè)的起步本身就較晚，更遑論與之相配套的建筑工程監(jiān)理。如果從監(jiān)理行業(yè)的強制性推廣開始算起，監(jiān)理機制的建立與發(fā)展距今還不足三十年的時間，起步晚，發(fā)展慢，雖然已經(jīng)強制性推行，但其實施過程中也面臨重重困難，尚未積累下豐富的能夠起到指導意義的經(jīng)驗，行業(yè)發(fā)展還很不健全，也未建立起與新時代社會需求相適應的科學的監(jiān)理制度。就我國現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展狀況來說，在具體實施過程中依然采用的是傳統(tǒng)的監(jiān)理機制。不僅存在許多不完善之處，也已經(jīng)落后于時代發(fā)展的需求，根本無法滿足新時代對于工程監(jiān)理的要求。不僅如此，傳統(tǒng)的監(jiān)理機制因為在建立之時這一行業(yè)剛剛起步不久，在認知方面存在不足，導致并未對建筑工程監(jiān)理進行科學定位，重視程度嚴重不足。 持此之外，我國的法律體系中也缺少與監(jiān)理工作相關的規(guī)定及標準，導致相關工作的開展缺少必要的依據(jù)和規(guī)范。gzslib202204031607

2.3對監(jiān)理工作認知不全面，其開展缺少獨立性

不僅是從全社會的角度來說，即使是從建筑行業(yè)內部來說，對于建筑工程監(jiān)理工作的認知都存在一定問題，不僅僅是不了解監(jiān)理工作的重要性，很多人甚至不知道這項工作具體是做什么的。從建筑行業(yè)內部來說，不僅從事工程監(jiān)理工作的相關人員對自身的職責認知不夠全面，未給予足夠重視，其他一部分人員，例如管理人員、 施工技術管理人員等甚至會覺得這項工作的開展毫無意義，反而會在一定程度上拖慢施工進度。在這種現(xiàn)象的影響之下，很多建筑行業(yè)企業(yè)對監(jiān)理工作都未給予足夠重視，甚至有的企業(yè)還會對其工作過程進行縮減，這不僅僅會影響監(jiān)理工作作用的有效發(fā)揮，進而影響工期及工程質量，也不利于建筑工程行業(yè)的長遠發(fā)展。除此之外，因為行業(yè)發(fā)展的不完善，很大一部分建筑工程監(jiān)理企業(yè)都存在人員不足的問題，在開展具體工作時往往存在心有余而力不足的狀況，甚至還有一些企業(yè)為了節(jié)省人力資源成本，在開展監(jiān)理工作時采用臨聘外聘的方式來進行，不僅人員的專業(yè)性得不到保證，過大的人員流動性也會影響監(jiān)理工作作用的發(fā)揮。不僅如此，因為受到認知局限性的制約，我國建筑工程建立工作的開展往往還存在缺少獨立性的問題。從現(xiàn)階段我國建筑工程市場發(fā)展的實際情況來看，監(jiān)理單位與工程建設單位往往都是合同制的關系，相互之間的利益是共通的，因此，監(jiān)理工作的開展就不可避免地會受到一些現(xiàn)實因素的制約，導致其獨立性及客觀性受到影響，從而影響了其作用的發(fā)揮。

2.4監(jiān)理信息不流暢，時效性差

科學的建筑工程監(jiān)理工作應該是覆蓋建筑工程項目全過程的，不僅僅需要對施工過程進行監(jiān)管，對于工程的設計及招投標過程等都需要進行嚴格的監(jiān)管，所以，就需要與這些環(huán)節(jié)的主體，如項目業(yè)主方、設計方、施工方等進行對接和交流，并需要協(xié)調多個職能部門的工作，因此需要各方的積極配合。那么這一過程中信息溝通的流暢性就顯得尤為重要。但是，在現(xiàn)實中，這卻恰恰是一個短板，不同單位及部門之間溝通不暢、信息不對稱、不及時等問題已經(jīng)成為制約了監(jiān)理工作開展的一個重要制約因素。之所以會存在這種狀況，一方面是因為不同的單位之間存在利益矛盾關系，相互之間各有防備，在信息的交流與溝通方面會有所保留，導致了信息壁壘的存在;另一方面是因為一般工程項目的工期都較緊，任務繁重，很多時候大家都是各忙各的，從客觀上來說也沒有特別多的時間能夠拿來進行直接的交流溝通。相互之間信息的不暢通，會給監(jiān)理單位工作的開展帶來較大困難，也不利于相關問題的協(xié)調。

2.5監(jiān)理團隊人員素養(yǎng)偏低，專業(yè)性有待提升

就現(xiàn)階段而言，因為社會及行業(yè)內對建筑工程監(jiān)理工作認知的偏頗性，導致相關人員的設定不合理，一些監(jiān)理單位在開展工作時往往都是由相關的設計或者管理人員復雜的，雖然有的經(jīng)過了短期培訓，但他們畢竟不是專業(yè)的，專業(yè)監(jiān)理知識相對匱乏，相關技能及經(jīng)驗嚴重不足，致使實際開展工作過程中存在較多問題，不能充分發(fā)揮出監(jiān)理工作的作用。 在當下的很多監(jiān)理單位中，都存在著人員老化的現(xiàn)象，許多都是在機構建立之處招聘的那些人員，后期補充的人員較少，而且他們的專業(yè)技能較為落后，知識結構已經(jīng)不能適應當前行業(yè)發(fā)展的需求，無法適應新時代研發(fā)出的產(chǎn)品及技術，工作效率較低。

3、提升建筑工程監(jiān)理水平的建議策略

3.1建立全流程控制的工程監(jiān)理體系，形成閉環(huán)管理

建設工程監(jiān)理要想充分發(fā)揮出其作用，就要將這一項工作覆蓋到項目的各個環(huán)節(jié)，建立全面覆蓋的工程監(jiān)理體系，將監(jiān)理工作落實到包括設計、施工前的準備、施工以及竣工驗收等建設工程的各個階段。在施工前的準備以及設計過程中，監(jiān)理的范圍及內容應該包括設計單位給出的施工圖紙、工藝流程和質量要求等，審查這些內容是否符合相關標準，監(jiān)督相關單位按照工程標準進行施工設計，并利用自身的協(xié)調能力優(yōu)化資源配置，著重把控好各重點環(huán)節(jié)，仔細校驗施工方案，保證施工工作的順利開展，減少不必要的延誤及浪費。而施工過程的監(jiān)理不僅僅要監(jiān)管施工流程、工藝等是否嚴格遵守施工方案，還要對施工人員的行為進行監(jiān)督，對施工材料的質量進行把控。至于施工驗收階段的監(jiān)理工作，其最重要的目的就是保證工程質量滿足相關標準及要求。通過建立覆蓋全域的監(jiān)理體系，形成一個完整的閉環(huán)管理，從而不斷調整工程管理過程中的不足，提高管理質量。

3.2加強組織建設，建立健全建筑工程監(jiān)理相關制度

首先，建筑企業(yè)應該在立足市場現(xiàn)狀及自身實際發(fā)展情況的基礎上，加強組織機構的建設，建立起完善的監(jiān)理機構，并根據(jù)相應的行業(yè)標準及要求等逐漸建立健全相應的監(jiān)理制度，為各項工作的開展樹立明確的標準和依據(jù)。其次，不斷完善和健全建筑工程監(jiān)理相關的法律法規(guī)。從現(xiàn)階段我國監(jiān)理工作開展的實際狀況來看，監(jiān)管不規(guī)范、管理混亂等現(xiàn)象時有發(fā)生，歸根結底還是因為相關法律依據(jù)的缺失，所以，相關部門要注重監(jiān)理相關法律層面的規(guī)劃及調整，健全相關法律規(guī)章制度及標準，并采取積極的措施推動其落實，明確監(jiān)理單位的地位，提升其運轉的獨立性，科學規(guī)范相關行為，在提高監(jiān)理效果的同時，促進行業(yè)的良性發(fā)展。

3.3加大標準化管理力度，協(xié)調好各參建單位的關系

要想保證建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立標準化的工作流程是必然的，也是現(xiàn)代化建設的必然要求。加強對建筑工程建設各環(huán)節(jié)的協(xié)調，形成施工方、設計方、業(yè)主方與監(jiān)理單位的良性溝通機制，提高各單位的配合度;對工程各個階段的管理操作細節(jié)進行明確，建立標準化的工作流程明細，從而使各個參建單位能夠明確自身的責任，既能完成自身所承擔的工作內容，也能知道該在什么地方、什么時間與什么部門進行配合，從而更好地協(xié)調各方之間的關系，加強配合，不斷優(yōu)化管理工作，進而提高工作效率。

3.4建立完善的管理體系及機制，加強對工程各方面的管控

針對工程項目的各個方面建立完善的管理體系及機制，加強對工程質量、造價、進度及安全生產(chǎn)的管理及控制。通過建立全環(huán)節(jié)的管理體系，盡可能減少工程建設中的安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，在保證工程進度及質量的基礎上，對其成本進行科學控制，從而提高工程整體效益。同時，還要充分認識到合同管理的重要性，并認真做好各種工程相關數(shù)據(jù)資料的收集，以便能夠在發(fā)生合同違約時，能夠作為證據(jù)促使其準確而及時地解決，從而更好地支持監(jiān)理工作的開展。而為了保障工程管理中各項管理措施的科學實施，監(jiān)理工作的開展還必須要堅持公平、公正的原則，切忌主觀意識，要嚴格按照相關標準，對工程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，優(yōu)化資源配置，減少不必要的環(huán)節(jié)，進一步保證工程質量。gzslib202204031607

3.5重視并引進現(xiàn)代技術，建立良性的溝通機制

在信息時代，現(xiàn)代信息技術已經(jīng)滲透進了各行各業(yè)之中，為行業(yè)的發(fā)展及轉型調整等提供了技術支持。工程監(jiān)理工作也應該積極順應時代發(fā)展變化，將信息技術手段引入到工作過程中，借助先進的技術來解決人力資源不足問題，并提高工作效率。除此之外，還可以通過建立專門的信息化平臺，將工作流程及各相關單位統(tǒng)一到平臺之中，實現(xiàn)項目各方高效順暢的交流溝通，共同參與到工程監(jiān)理之中。并利用這一平臺建立信息共享機制，打破信息壁壘，降低溝通成本，為監(jiān)理工作的開展提供保障。

3.6加強人才培養(yǎng)，建設一支高素質的監(jiān)理團隊

一方面，要建立科學的人才引進及聘用機制，通過提高薪資標準等手段吸引更多高素質的專業(yè)監(jiān)理人才的加入在不斷壯大人才隊伍的同時，也能注入全新的血液，對傳統(tǒng)的人才結構及知識體系等進行更新，保證人力資源的可持續(xù)性。另一方面，建立專業(yè)的業(yè)務培訓機構及完善的培訓機制，對現(xiàn)有的從業(yè)人員進行技能培訓，不斷豐富和更新他們的理論知識，提高他們的實務操作能力，要注意加強信息技術等能力的培訓，使他們能夠適應新時期行業(yè)發(fā)展的變化及需求;同時也要建立相應的培訓考核機制，對完成培訓的員工進行科學考核，從而提高相關人員學習的積極性，不斷提高他們的專業(yè)素養(yǎng)。

結語：

現(xiàn)階段，我國建筑工程監(jiān)理工作的開展過程中還面臨著許多難點，這需要相關單位能夠正確認識監(jiān)理工作的重要性，通過相關制度、體系等的建立健全來為其提供科學的依據(jù)和指導，不斷提高監(jiān)理效率和質量，通過嚴格的監(jiān)管來保證工程建設質量。

參考文獻：

[1]楊沛.建筑工程監(jiān)理的難點及有效對策[J].住宅與房地產(chǎn)，2020，（06）：134.

[2]陳燕庭.解析建筑工程監(jiān)理的難點及有效對策[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2020，（01）：109.

[3]閆增強.建筑工程監(jiān)理的難點及對策分析[J].建材與裝飾，2018，（47）：165.

[4]冼明.建筑工程監(jiān)理工作的難點分析及對策研究[J].工程建設與設計，2018，（14）：204-205.

[5]劉國翌.建筑工程監(jiān)理的難點及有效應對分析[J].居舍，2018，（16）：126.

[6]王啟明.建筑工程監(jiān)理的難點及有效應對策略分析[J].居舍，2017，（22）：123.

[7]周丹.建筑工程監(jiān)理的難點及有效應對策略分析[J].智能城市，2016，2（11）：14+16.

[8]朱波.建筑工程監(jiān)理工作的難點分析及對策研究[J].門窗，2016，（11）：220.

作者簡介：