以優(yōu)良干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)奮進(jìn)新征程展現(xiàn)新作為

本刊全媒體報(bào)道組

紀(jì)律作風(fēng)反映干部風(fēng)貌，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。于變局中開新局，往往需要堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)作保障。省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)也就鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩提出明確要求。圍繞如何抓實(shí)抓牢紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)成果體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展上來，我們連線3名市紀(jì)委書記開展訪談。

訪談嘉賓

隆 斌 德陽市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任

王 淵 內(nèi)江市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任

謝 輝 雅安市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任

以緊迫感和危機(jī)感狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

記者：作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期命題，往往需要久久為功。為何今年德陽和雅安都將作風(fēng)建設(shè)擺在了突出位置，這背后有什么樣的考量？

隆斌：習(xí)近平總書記指出，一個(gè)地方的工作，往往成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)。今年，德陽市委決定在全市開展深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)活動(dòng)，主要有4個(gè)層面的考量。

首先，是中央有要求。習(xí)近平總書記將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)、豐富自我革命有效途徑納入“六個(gè)必須”，為我們開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提供了根本遵循。

其次，是發(fā)展有需要。當(dāng)前德陽正處在搶抓“雙圈”新機(jī)遇、奮戰(zhàn)“十四五”、進(jìn)軍現(xiàn)代化的重要節(jié)點(diǎn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與困難同在，需要每一名黨員干部以過硬的作風(fēng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)德陽高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)重任。

再次，是群眾有期盼。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人民對(duì)美好生活的需要和向往越來越廣泛、越來越豐富，只有不斷改進(jìn)干部作風(fēng)，把工作干到群眾心坎上，才能真正贏得群眾信賴和支持。

最后，是隊(duì)伍建設(shè)有短板。去年德陽市第九次黨代會(huì)作出了干部“廉是底線、干是關(guān)鍵”的基本判斷，深入調(diào)研德陽干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況后，我們發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍還不同程度存在不想干、不敢干、不會(huì)干、干不好等問題，與省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高要求相比還有差距。特別是這次換屆后，一大批干部走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，必須把作風(fēng)建設(shè)挺在前面，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象。

謝輝：過去一年，我們通過下大力氣轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，全年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.4%、兩年平均增長(zhǎng)6.4%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩年平均增速均高于全國(guó)全省平均水平，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)全省前列。這充分說明作風(fēng)出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，干部的作風(fēng)狀態(tài)很大程度上決定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

當(dāng)前，川藏鐵路、大熊貓國(guó)家公園建設(shè)等多項(xiàng)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署在雅安交匯。今年1月，雅安市第五次黨代會(huì)又擘畫了雅安未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。再好的思路不抓落實(shí)，就可能淪為最大的形式主義，再好的部署不落地見效，就可能淪為最大的作風(fēng)不實(shí)。因此，雅安市委決定在全市開展為期半年的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，就是要以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把硬作風(fēng)轉(zhuǎn)化為雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力、奮進(jìn)跨越的競(jìng)爭(zhēng)力。

以組織對(duì)干部的擔(dān)當(dāng)激發(fā)干部對(duì)事業(yè)的擔(dān)當(dāng)

記者：作風(fēng)建設(shè)不僅強(qiáng)調(diào)要緊盯作風(fēng)突出問題狠抓整改，更要求塑造新風(fēng)正氣激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)江在此方面有何有益探索？

王淵：2021年，我們注重以優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)時(shí)代征程新風(fēng)，創(chuàng)新開展“三查三促”（查文件會(huì)議是否科學(xué)、促政令傳達(dá)更加高效，查考核指標(biāo)是否合理、促目標(biāo)導(dǎo)向更加鮮明，查通報(bào)問責(zé)是否精準(zhǔn)、促干事熱情更加飽滿），糾治考核指標(biāo)不科學(xué)不合理、擅設(shè)“一票否決”事項(xiàng)等問題184個(gè)，把整治形式主義、官僚主義突出問題落到實(shí)處。

但隨著紀(jì)律作風(fēng)的深入推進(jìn)，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度后，我們發(fā)現(xiàn)兩類需要重視的現(xiàn)象，一是少數(shù)干部害怕被處分問責(zé)，有“后顧之憂”，不敢作為、不愿作為;二是干部被處分后處境“尷尬”，“出路不明”，影響干部干事激情，甚至有“破罐子破摔”的情況。

既要聚焦作風(fēng)頑疾糾治不作為、亂作為，更要關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，以組織的精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)和關(guān)心關(guān)愛力度促進(jìn)干部善作為，以實(shí)際工作成效提升群眾滿意度，這無疑對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了更高的要求。

為此，在保持正風(fēng)肅紀(jì)力度，持續(xù)抓實(shí)“清風(fēng)護(hù)航·優(yōu)化環(huán)境訪千企”行動(dòng)，深化“窗口腐敗”專項(xiàng)監(jiān)督，分層分類開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查，形成糾治“四風(fēng)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高要求，2022年，內(nèi)江將緊緊圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍的主線，抓細(xì)抓牢作風(fēng)建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效，在常態(tài)做好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、回訪教育工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)“三看三評(píng)”工作，推動(dòng)受處分干部規(guī)范化評(píng)價(jià)。

“三看三評(píng)”指的是看錯(cuò)誤性質(zhì)、處分檔次，看影響清除、群眾口碑，看擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干實(shí)績(jī)，按不予任用、謹(jǐn)慎任用、任用或者提拔重用提出評(píng)價(jià)建議。該機(jī)制既強(qiáng)調(diào)審慎穩(wěn)妥公正地評(píng)價(jià)受黨紀(jì)政務(wù)處分影響期滿干部，又注重采取日常監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理、回訪教育、考察座談、走訪了解、召開職工大會(huì)開展民主測(cè)評(píng)等方式，全面了解評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)、思想狀況、政治表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等方面的情況，以及存在的困惑、困難。此外，還突出綜合研判，審慎提出三類評(píng)價(jià)意見，并書面反饋給組織人事部門作為選人用人參考。

其目的就是要破解受處分干部評(píng)價(jià)使用難題，推動(dòng)“為官有為”，解除干部隊(duì)伍的后顧之憂，激勵(lì)“跌倒”干部“重新站起來”，以組織對(duì)干部的擔(dān)當(dāng)激發(fā)干部對(duì)事業(yè)的擔(dān)當(dāng)，讓更多干部在新時(shí)代新征程中以新作風(fēng)展現(xiàn)新作為。

雅安市紀(jì)委監(jiān)委干部走訪群眾了解基層形式主義官僚主義情況。

把作風(fēng)建設(shè)成果體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展上來

記者：推動(dòng)發(fā)展是狠抓紀(jì)律作風(fēng)的重要目標(biāo)指向，在打通轉(zhuǎn)作風(fēng)與促發(fā)展的邏輯鏈條和作用路徑上，德陽、雅安又將如何作為？

隆斌：今年，我們?cè)谡匍_德陽市紀(jì)委九屆二次全會(huì)時(shí)就同步套開了德陽市深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，并將此次紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上升到市委的高度，由此向廣大干部發(fā)出開局就發(fā)力、起步就沖刺的強(qiáng)烈信號(hào)。在此次紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中，我們厚植問題導(dǎo)向，聚焦政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、責(zé)任五個(gè)方面，深入整治干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散浮”“推拖繞躲”等問題，推動(dòng)各級(jí)干部從“盲目自滿”“封閉保守”“油膩疲沓”“舒適躺平”“推拖繞躲”中走出來。

在具體的工作舉措上，我們緊扣強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)能力提升;全面查找問題，對(duì)照檢視整改;圍繞中心大局，提升發(fā)展效能;構(gòu)建大監(jiān)督格局，提升糾治成效;抓好總結(jié)提升，推動(dòng)建章立制等5方面，細(xì)化梳理出10項(xiàng)具體工作任務(wù)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員、每名干部把自己擺進(jìn)去、把問題找出來，人人見面、個(gè)個(gè)檢視，自查從寬、被查從嚴(yán)。同時(shí)，我們還堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改，對(duì)存在的共性問題及時(shí)從制度機(jī)制上研究解決，就是要以監(jiān)督之力壓擔(dān)當(dāng)之責(zé)，以作風(fēng)之變促發(fā)展之變，從而推動(dòng)全市黨員干部以嶄新面貌、務(wù)實(shí)作風(fēng)和奮斗姿態(tài)啟程出征。

謝輝：深化紀(jì)律作風(fēng)貴在抓實(shí)。此次雅安“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)將堅(jiān)持“五破五立”，重點(diǎn)整治“作風(fēng)不實(shí)、表率不足、落實(shí)不力”三個(gè)方面突出問題、14種不良作風(fēng)問題，圍繞“勇爭(zhēng)一流我先上、大抓項(xiàng)目我先上、服務(wù)發(fā)展我先上”，深入研討如何轉(zhuǎn)作風(fēng)、如何把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)招、硬招上來。綜合運(yùn)用上級(jí)點(diǎn)、群眾提、自己找、互相幫，廣泛收集意見建議，每個(gè)縣（區(qū)）和市級(jí)部門（單位）都要梳理一批群眾最不滿意的作風(fēng)問題，以點(diǎn)帶面改出實(shí)效、改出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

同時(shí)，專項(xiàng)行動(dòng)還強(qiáng)調(diào)突出實(shí)效。開展“轉(zhuǎn)樹作抓”專項(xiàng)行動(dòng)，落腳點(diǎn)就是在“抓落實(shí)”上，通過把重點(diǎn)、重執(zhí)行，以踏石留印的實(shí)勁、抓鐵有痕的韌勁，把件件工作落到實(shí)處、把各項(xiàng)部署執(zhí)行下去，才能把愿景變成美好現(xiàn)實(shí)。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們將發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以嚴(yán)字當(dāng)頭，抓實(shí)前期、中期、后期的全程評(píng)估，以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督、常態(tài)長(zhǎng)效的日常監(jiān)督，把專項(xiàng)行動(dòng)成果體現(xiàn)到推動(dòng)黨中央和省委、省紀(jì)委監(jiān)委以及市委各項(xiàng)舉措部署落地見效上來。