淺談行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

葉露艷

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理也越來(lái)越嚴(yán)格。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)高度重視國(guó)有資產(chǎn)管理工作，特別是要采取有效的措施加以?xún)?yōu)化，努力提高管理水平。本文主要分析了國(guó)有資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)，以及國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，并嘗試提出解決辦法。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;國(guó)有資產(chǎn);存在問(wèn)題;對(duì)策

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，其獲得方式也多種多樣，有的是上級(jí)部門(mén)劃撥、有的是政府采購(gòu)、有的是自行采購(gòu)。實(shí)際工作中，行政事業(yè)單位應(yīng)制定和完善的管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置程序，降低國(guó)有資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減少?lài)?guó)家的損失。在制度上嚴(yán)格把控，有效保護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)而才能使國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮更加積極的作用，特別是能夠在保值增值方面實(shí)現(xiàn)突破，促進(jìn)行政事業(yè)單位科學(xué)健康發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

目前，一些行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理在思想上認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有樹(shù)立正確的管理理念，管理意識(shí)淡薄。認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家，屬于公益性服務(wù)，因此對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理以及維護(hù)考慮不足，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。從國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題來(lái)看，也包括一些行政事業(yè)單位不注重強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，很多行政事業(yè)單位都是兼職來(lái)管理，缺少熟悉資產(chǎn)管理的專(zhuān)業(yè)人才，由于不是專(zhuān)業(yè)的管理人員，因此只注重國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置，而忽視了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)后續(xù)的管理、使用以及處置。由于國(guó)有資產(chǎn)管理的力度不足，削弱了國(guó)有資產(chǎn)管理的效果，管理水平難以提高，給造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

（二）國(guó)有資產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低

反映一個(gè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平的高低，與各單位管理者的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有著密切的聯(lián)系。這就要求管理者不僅要有認(rèn)真的工作態(tài)度，還要有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。因此對(duì)自身的綜合素質(zhì)及道德修養(yǎng)提出了更高的要求。但是在實(shí)際工作中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)置負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的科室和專(zhuān)業(yè)人員，由于不是專(zhuān)業(yè)人員，其專(zhuān)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)都有待提高，這就造成了心有余而力不足，難以勝任資產(chǎn)管理的工作。由于參與的科室多，一個(gè)業(yè)務(wù)由多個(gè)工作人員共同參與完成，這就導(dǎo)致管理混亂、責(zé)任分配不清，造成各項(xiàng)業(yè)務(wù)不能很好地完成。

（三）國(guó)有資產(chǎn)管理制度不完善、不健全

一些行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)章制度建立不完善、不健全。這就導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的各種問(wèn)題。例如購(gòu)入新資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有按照政府采購(gòu)的流程進(jìn)行，而是自行采購(gòu)，對(duì)于新購(gòu)入的資產(chǎn)沒(méi)有建立資產(chǎn)臺(tái)賬;沒(méi)有做到四個(gè)相符，即賬卡相符、賬物相符、賬賬相符、賬表相符;沒(méi)有及時(shí)的準(zhǔn)確完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)，資產(chǎn)卡片沒(méi)有實(shí)行一卡一物，使資產(chǎn)的數(shù)量不真實(shí)。還有的單位存在資產(chǎn)臺(tái)賬建立不完整，漏記、錯(cuò)記資產(chǎn)問(wèn)題，使賬面資產(chǎn)和實(shí)物對(duì)應(yīng)不起來(lái)，后續(xù)監(jiān)督執(zhí)行不到位，沒(méi)有定期對(duì)單位的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清查，造成國(guó)有資產(chǎn)損失。有的單位的資產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)行處置或者報(bào)廢處理，但沒(méi)有按規(guī)范的流程向財(cái)政部門(mén)提交處置申請(qǐng)材料，也沒(méi)有完成財(cái)務(wù)核銷(xiāo)手續(xù)。有些資產(chǎn)仍在使用壽命范圍內(nèi)并且完好無(wú)損還具有使用價(jià)值，就被領(lǐng)導(dǎo)為了謀取個(gè)人利益而擅自報(bào)廢、提前變賣(mài)，或者雖然有些單位在管理過(guò)程中形成了一些制度，但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，只是流于形式。這就造成了制度的缺失，無(wú)法保證國(guó)有資產(chǎn)的管理效率。

（四）國(guó)有資產(chǎn)信息化管理落后

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)信息化的要求也越來(lái)越高。從傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理工作來(lái)看，普遍都采取“人工”的方式，盡管一些行政事業(yè)單位也進(jìn)行了信息化升級(jí)，但層次相對(duì)較低，行政事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)更新管理理念適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)信息化管理可以有效減少工作量和工作中的錯(cuò)誤，為資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供必要的保障。使國(guó)有資產(chǎn)信息化管理發(fā)揮其作用，更好的管理國(guó)有資產(chǎn)。但很多行政事業(yè)單位在這方面投入較少，相關(guān)平臺(tái)支撐不到位，數(shù)據(jù)更新緩慢，有的年初增加的資產(chǎn)，年末編報(bào)資產(chǎn)管理報(bào)告的時(shí)候才進(jìn)行登記，不能及時(shí)反映本單位國(guó)有資產(chǎn)的管理情況。有的單位還是按原來(lái)的管理模式依靠人工來(lái)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的登記，不僅加大了工作量而且還容易出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)緩慢不準(zhǔn)確、單位后續(xù)的監(jiān)督跟不上等問(wèn)題，這就加大了資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)管理混亂。還有一些單位雖然建立了國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，但是功能不完善，資源共享程度低，導(dǎo)致信息不匹配。有的管理人員不認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的操作流程，信息處理能力薄弱，不能獨(dú)立有效完成系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入及其他工作。對(duì)一些數(shù)據(jù)填報(bào)出現(xiàn)差錯(cuò)，造成資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)不規(guī)范。導(dǎo)致系統(tǒng)在使用過(guò)程中出現(xiàn)人為造成的故障，信息安全難以得到保障。

（五）國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算及處置程序不規(guī)范

一些行政事業(yè)單位對(duì)于出租出借的資產(chǎn)沒(méi)有完整的審批手續(xù)，出租的價(jià)格也沒(méi)有按相關(guān)的文件執(zhí)行，重大資產(chǎn)沒(méi)有采取公開(kāi)形式競(jìng)價(jià)招標(biāo)。收到的資產(chǎn)收益未能及時(shí)的上繳國(guó)庫(kù)，沒(méi)有實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”制度，很多行政事業(yè)單位對(duì)于處置長(zhǎng)期積壓的待報(bào)廢資產(chǎn)在處置完沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核銷(xiāo)，沒(méi)有做到賬實(shí)相符。有的單位存在在建工程沒(méi)有轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)形成賬外資產(chǎn)，有的單位無(wú)法正常使用的資產(chǎn)，或者由于按國(guó)家規(guī)劃拆遷已經(jīng)拆除的項(xiàng)目長(zhǎng)期掛賬。由于相關(guān)人員并未將政府行為及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有進(jìn)行核銷(xiāo)手續(xù)及賬務(wù)處理，在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查時(shí)造成賬實(shí)不符現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管控意識(shí)過(guò)于薄弱，沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范加以

重視。

（六）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督不到位

盡管隨著行政管理體制改革不斷深化，國(guó)家針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，使單位逐步走向規(guī)范化，但是還存在一些問(wèn)題，特別是在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督方面仍然比較滯后。例如：一些行政事業(yè)單位后續(xù)的監(jiān)督管理工作不到位，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度不大。對(duì)于工作人員的失職、工作上出現(xiàn)的錯(cuò)誤，在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格，責(zé)任追究不夠明確，給不法分子或投機(jī)者留有余地。在管理過(guò)程中出現(xiàn)程序不規(guī)范、國(guó)有資產(chǎn)管理混亂等問(wèn)題，給國(guó)家?guī)?lái)了一定的損失。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督不到位，也包括行政事業(yè)單位不注重構(gòu)建科學(xué)、完善、系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，相關(guān)制度不完善，而且針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)工作也比較薄弱，監(jiān)督的系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)。

二、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策建議

（一）提高國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)

要想令國(guó)有資產(chǎn)管理工作取得更好的成效，首先需要提高國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)，將其納入到內(nèi)部管理體系當(dāng)中，特別是要牢固樹(shù)立法治思維，運(yùn)用法律手段開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理工作，努力使其更加規(guī)范。因而，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)及主要內(nèi)容組織實(shí)施，樹(shù)立正確的管理理念，明確自身的權(quán)力與責(zé)任，承擔(dān)起管理國(guó)有資產(chǎn)的任務(wù)。對(duì)工作應(yīng)持有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格要求自己，以身作則帶動(dòng)身邊的每一位員工樹(shù)立對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的思想意識(shí)。讓全體工作人員認(rèn)識(shí)到管理國(guó)有資產(chǎn)的重要性。進(jìn)一步明確內(nèi)部職責(zé)分工，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，避免多個(gè)部門(mén)參與國(guó)有資產(chǎn)的管理。同時(shí)，單位應(yīng)定期加強(qiáng)對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)的更新并與新的制度理念同步，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，為國(guó)有資產(chǎn)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）提升國(guó)有資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)

提高國(guó)有資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)，是確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的重要保證。目前，部分行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理人員大多不是專(zhuān)業(yè)人員，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不了解國(guó)有資產(chǎn)管理的流程和相關(guān)的法律法規(guī)，而且是由其他部門(mén)的兼職人員來(lái)管理，單位也沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)的資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使國(guó)有資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)增加。事業(yè)單位的管理人員首先要有責(zé)任心，高度的責(zé)任心是做好各項(xiàng)工作的前提條件。無(wú)論做什么工作都要用心去做才能達(dá)到優(yōu)秀。其次要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策并了解有關(guān)規(guī)定。具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)理念，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下使國(guó)有資產(chǎn)得到有效管理和使用。國(guó)有資產(chǎn)管理工作人員應(yīng)當(dāng)提高自身的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，定期參加本單位組織的國(guó)有資產(chǎn)管理培訓(xùn)，最大限度提高國(guó)有資產(chǎn)管理人員的能力和素質(zhì)，只有這樣，才能為有效開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。作為國(guó)有資產(chǎn)管理人員，要虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)豐富的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并根據(jù)單位的實(shí)際情況將所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用到資產(chǎn)管理工作中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)加大研究力度，找出破解辦法，以自身的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作向縱深開(kāi)展并取得預(yù)期的成效。

（三）建立完善的國(guó)有資產(chǎn)管理制度

國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化和完善相關(guān)制度，切實(shí)發(fā)揮制度的規(guī)范化作用。具體來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)要完善以下制度。

1.建立責(zé)任及賠償制度

一些行政事業(yè)單位的管理人員缺乏對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效管理，造成國(guó)有資產(chǎn)的丟失或損壞，浪費(fèi)國(guó)家資源。但是由于問(wèn)責(zé)賠償制度不健全，相關(guān)人員沒(méi)有得到相應(yīng)的懲罰。使工作人員沒(méi)有責(zé)任感，不利于國(guó)有資產(chǎn)的管理。對(duì)此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化和完善國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，而且還要在強(qiáng)化賠償制度方面加大力度，明確國(guó)有資產(chǎn)管理中各環(huán)節(jié)中的職責(zé)和權(quán)限，按實(shí)際崗位分配。建立獎(jiǎng)懲制度，責(zé)任到人。單位應(yīng)定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查核對(duì)，根據(jù)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題追根溯源，要求相關(guān)人員進(jìn)行改正，涉及違法違紀(jì)等行為依法交由相關(guān)部門(mén)處理。

2.建立有效的監(jiān)督制度

國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家，是全體人民的共同財(cái)富。單位應(yīng)聘請(qǐng)審計(jì)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期檢查各單位國(guó)有資產(chǎn)的使用情況，檢查國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借及處置的流程是否規(guī)范。對(duì)于需要報(bào)廢的設(shè)備等應(yīng)當(dāng)做好記錄，對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效，應(yīng)及時(shí)對(duì)外公開(kāi)，讓廣大群眾對(duì)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)核查內(nèi)部審查制度及財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，做好內(nèi)部進(jìn)行自我檢查，嚴(yán)格按照監(jiān)督制度定期或不定期盤(pán)點(diǎn)，保證國(guó)有資產(chǎn)使用效率。在優(yōu)化和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督制度的過(guò)程中，也需要大力加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，特別是要突出監(jiān)督工作的多元化和系統(tǒng)化，使行政事業(yè)單位所有工作人員都能夠參與到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作中來(lái)，只有這樣，才能形成監(jiān)督合力。此外，還要大力加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)工作，強(qiáng)化審計(jì)的獨(dú)立性，對(duì)于審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決方案，最大限度堵塞漏洞。

3.建立離任核查制度

對(duì)于從事管理國(guó)有資產(chǎn)的工作人員因各種原因調(diào)離原崗位，本單位應(yīng)組織人員進(jìn)行全面資產(chǎn)清查，對(duì)其所負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的所有工作進(jìn)行全面核查，嚴(yán)懲以權(quán)謀私。同時(shí)監(jiān)督好離職人員及接管人員的交接，明確工作職權(quán)，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

4.建立績(jī)效考核體系

行政事業(yè)單位可以建立科學(xué)完善的績(jī)效考核體系，深化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制。通過(guò)綜合績(jī)效考核實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，提高工作人員的積極性。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核內(nèi)容，同時(shí)還要在績(jī)效考核方式方面進(jìn)行優(yōu)化，以此提升績(jī)效考核的實(shí)效性。

（四）提高國(guó)有資產(chǎn)的信息化管理體系

目前，有的行政事業(yè)單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化管理的重要性。還是按原來(lái)的模式依靠人工來(lái)記錄國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者漏記錯(cuò)記資產(chǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。不能真實(shí)的反映國(guó)有資產(chǎn)情況。應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理體系，采用信息化管理模式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息網(wǎng)格化管理，管理人員要有責(zé)任心、專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)，能夠熟悉資產(chǎn)管理信息操作流程，確保資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)保持一致。建立網(wǎng)上管理系統(tǒng)，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)有資產(chǎn)管理”模式。

（五）國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算及處置程序規(guī)范化

國(guó)有資產(chǎn)處置要堅(jiān)持公開(kāi)透明原則，接受廣大群眾的監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，不浪費(fèi)國(guó)家資源。對(duì)于資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓以及置換，要采取拍賣(mài)、招投標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式，通過(guò)政府批準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)處置資產(chǎn)。還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算應(yīng)做到資產(chǎn)和財(cái)務(wù)一致，賬賬相符、賬實(shí)相符，不一致的地方要查明原因進(jìn)行調(diào)整。在年度末，財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)本單位的資產(chǎn)情況編制國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告，數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映單位的資產(chǎn)情況，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核。

（六）提高國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)外部監(jiān)督體系

健全和完善的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系，對(duì)于促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作取得更好的成效具有很強(qiáng)的保障性。對(duì)此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把構(gòu)建內(nèi)外部監(jiān)督體系上升到戰(zhàn)略層面，特別是在組織實(shí)施的過(guò)程中，后續(xù)的內(nèi)外部監(jiān)督體系也要跟上。單位應(yīng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)督。使其發(fā)揮自身的作用。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)外部監(jiān)督體系能有效的約束單位領(lǐng)導(dǎo)人和工作人員的行為，監(jiān)督其是否違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，防止工作人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象發(fā)生。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，行政事業(yè)單位只有大力加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，才能確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，才能使國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮更加積極的作用。對(duì)此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于破解國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題，采取更加有效的措施推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)改革和創(chuàng)新，努力提升整體水平。在具體的實(shí)施過(guò)程中，除了要進(jìn)一步優(yōu)化和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系之外，也要在改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制方面加大力度，同時(shí)還要最大限度提升管理人員的素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，建立完善的國(guó)有資產(chǎn)管理模式，加強(qiáng)相關(guān)方面的投入力度，大力推動(dòng)信息化管理平臺(tái)建設(shè)，努力使國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)更大

突破。

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