試論基于測(cè)繪技術(shù)的土地資源管理

馮丹

摘要：面對(duì)當(dāng)前不斷稀缺的土地資源，思考如何做好土地管理工作已經(jīng)成為一項(xiàng)重要工作。土地測(cè)繪可以為土地管理帶來(lái)數(shù)據(jù)資料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)方面的支持，是土地管理工作的基礎(chǔ)，因而在土地管理工作中運(yùn)用土地測(cè)繪就顯得尤為重要。先進(jìn)的土地測(cè)繪技術(shù)不僅可以有效保證土地管理的效率，同時(shí)也可以加快土地管理工作的速度，為解決我國(guó)的土地問(wèn)題帶來(lái)新的方法。通過(guò)實(shí)地測(cè)繪來(lái)進(jìn)行土地管理工作，也可以保證土地質(zhì)量的有效提高，為我國(guó)土地資源的循環(huán)發(fā)展注入新的活力。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪技術(shù);土地資源管理;應(yīng)用

引言：

現(xiàn)階段土地資源管理的重要性在城市發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越得到體現(xiàn)，而測(cè)繪技術(shù)則發(fā)揮了非常重要的作用。通過(guò)利用專業(yè)的測(cè)繪技術(shù)為土地整理工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，從而為管理決策服務(wù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新技術(shù)在測(cè)繪工作中應(yīng)用越來(lái)越廣泛，有效的提升了測(cè)繪數(shù)據(jù)的精確度，提高了土地資源管理的工作效率，從而推動(dòng)了我國(guó)土地產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)水平的全面發(fā)展。

一、土地測(cè)繪和土地管理的關(guān)系

（一）土地測(cè)繪的含義和發(fā)展歷程

土地測(cè)繪是指對(duì)各地的自然環(huán)境、空間位置、地理要素進(jìn)行采集，并進(jìn)行有效的整理的過(guò)程。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的土地測(cè)繪技術(shù)也得到了充足的發(fā)展，應(yīng)用了新興的計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)，而且測(cè)繪的形式也從傳統(tǒng)的人工測(cè)繪變?yōu)榱藬?shù)字測(cè)繪、機(jī)械測(cè)繪，這些變化極大地提高了土地測(cè)繪工作的效率，優(yōu)化了土地測(cè)繪技術(shù)，拓寬了我國(guó)土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用范圍。事實(shí)上，土地測(cè)繪發(fā)生改變和進(jìn)步是必然的，如今計(jì)算機(jī)技術(shù)如此發(fā)達(dá)，各項(xiàng)技術(shù)都需要應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。測(cè)繪技術(shù)從機(jī)械化、數(shù)字化逐步變?yōu)樾畔⒒?，顯示出了土地測(cè)繪同計(jì)算機(jī)的結(jié)合過(guò)程。土地測(cè)繪在我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了近百年的時(shí)間，最終達(dá)到現(xiàn)在的相對(duì)完善，為我國(guó)的土地管理工作作出了極大的貢獻(xiàn)。

（二）土地測(cè)繪和土地管理之間的關(guān)系

土地測(cè)繪主要針對(duì)土地所表現(xiàn)出的情況，對(duì)其邊界進(jìn)行區(qū)分，進(jìn)而將測(cè)得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，并將分析結(jié)果和分析過(guò)程完整地記錄下來(lái)。土地管理是指對(duì)所管轄的土地進(jìn)行城市規(guī)劃、開(kāi)發(fā)等工作，這需要根據(jù)土地的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行。有效的土地管理可以極大地提高對(duì)土地資源的利用率，緩解當(dāng)前我國(guó)嚴(yán)峻的土地稀缺問(wèn)題，協(xié)調(diào)土地資源和其他資源之間的平衡。而土地測(cè)繪是進(jìn)行土地管理的基礎(chǔ)，沒(méi)有土地測(cè)繪，土地管理工作便無(wú)法進(jìn)行。對(duì)土地測(cè)繪所取得的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行有效的分析，從而得到各個(gè)地區(qū)的類型，進(jìn)而對(duì)不同類型的土地進(jìn)行不同的規(guī)劃，提高我國(guó)土地的利用率。如果直接進(jìn)行土地管理工作的話，極有可能導(dǎo)致所進(jìn)行的城市規(guī)劃等與當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛膊环瑥亩斐蓪?duì)所使用資源的浪費(fèi)。沒(méi)有土地測(cè)繪的話，土地管理工作便是一份風(fēng)險(xiǎn)極大的工作，是一種試探。

二、測(cè)繪技術(shù)分類

測(cè)繪技術(shù)當(dāng)中包括測(cè)量工作與地圖制圖2個(gè)大部分。其中，測(cè)量工作當(dāng)中會(huì)應(yīng)用到地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)以及全球定位系統(tǒng)等。在測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展當(dāng)中，其已經(jīng)能夠從測(cè)繪靜態(tài)對(duì)象發(fā)展到測(cè)繪動(dòng)態(tài)對(duì)象方面，對(duì)上述多方面技術(shù)的應(yīng)用要求亦在逐漸提高。地理信息系統(tǒng)主要是指利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的情況下，將硬件和軟件相互配合，便于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析、建模和管理。該系統(tǒng)所處理的數(shù)據(jù)主要包括地位、圖形、屬性或者遙感圖像等。遙感技術(shù)是指在不與目標(biāo)物相互接觸的情況下，對(duì)目標(biāo)物進(jìn)行遠(yuǎn)距離的遙感操作，即對(duì)目標(biāo)物發(fā)射或者所反射的信息進(jìn)行收集和準(zhǔn)確記錄，待所收集的信息傳到地面以后再進(jìn)行處理與分析，且形成相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)用遙感技術(shù)，可以通過(guò)其持續(xù)性、豐富性和周期短的特點(diǎn)，進(jìn)行氣象觀測(cè)、自然災(zāi)害的預(yù)防等。全球定位系統(tǒng)一般會(huì)保持24h工作，具有比較強(qiáng)大的實(shí)時(shí)性。在全球定位系統(tǒng)當(dāng)中主要包含了天線、主控站、監(jiān)測(cè)站和通訊設(shè)備等內(nèi)容。利用衛(wèi)星與備用衛(wèi)星的情況下，能夠通過(guò)天線收集信息數(shù)據(jù)。當(dāng)前，全球定位系統(tǒng)憑借其全天候、高精度、廣覆蓋的特點(diǎn)，在我國(guó)的土地資源管理當(dāng)中主要用于地形測(cè)繪、山體測(cè)高等方面。

三、測(cè)繪新技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用

（一）測(cè)繪新技術(shù)在土地調(diào)查工作中的應(yīng)用

土地調(diào)查工作指的就是：現(xiàn)階段在我國(guó)土地利用率情況調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家對(duì)于土地調(diào)查的相關(guān)政策，并且通過(guò)對(duì)航空和航天遙感技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)被調(diào)查地區(qū)土地的使用情況進(jìn)行整體、全面的調(diào)查和更新。這樣做不但可以更好的為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還能夠?yàn)閲?guó)土資源部門最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化打下十分堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。土地調(diào)查工作根據(jù)調(diào)查的對(duì)象不同，可以分為農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查?？梢苑譃槲鍌€(gè)步驟來(lái)完成：第一，利用現(xiàn)代遙感技術(shù)，可以獲得想要調(diào)查區(qū)域的遙感圖像;第二，根據(jù)所獲得的遙感圖像，針對(duì)性的進(jìn)行土地的實(shí)地調(diào)查工作;第三，把遙感圖像進(jìn)行處理，并匯總在一起，隨后進(jìn)行詳細(xì)的土地信息分析;第四，在前面三步的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行科學(xué)機(jī)制的科學(xué)建設(shè)，以及數(shù)據(jù)調(diào)查的具體管理工作;第五，建立一個(gè)土地利用動(dòng)態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)。在進(jìn)行土地利用率調(diào)查工作時(shí)，可以采用3S等先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)，這樣能夠把更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持提供出來(lái)，只有采用最先進(jìn)、最科學(xué)、最完善的測(cè)繪技術(shù)，才能夠更好的進(jìn)行采集、分析工作，同時(shí)提供出更加準(zhǔn)確的土地更新及調(diào)查所需要的各種數(shù)據(jù)。

（二）耕地保護(hù)中的測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用

在國(guó)土資源保護(hù)的過(guò)程之中，3S集成技術(shù)在其中的作用十分的關(guān)鍵，3S技術(shù)強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)處理以及相應(yīng)的表述能力很好的解決其中的部分問(wèn)題。3S集成，實(shí)際上指的就是三種技術(shù)和其它相關(guān)技術(shù)之間進(jìn)行有效的融合，并實(shí)現(xiàn)在線連接、實(shí)時(shí)處理以及系統(tǒng)整體性，主要利用的是全球定位系統(tǒng)（GPS）以及遙感（RS）來(lái)及時(shí)的獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，利用地理信息系統(tǒng)（GIS）可以有效的分析空間、時(shí)間以及屬性系統(tǒng)處理與分析方式。

（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理中的測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用

傳統(tǒng)的土地資源管理缺乏靈活性、實(shí)時(shí)性。但是，應(yīng)用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)能夠有效的實(shí)現(xiàn)我國(guó)土地資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，有助于提高我國(guó)土地管理工作的效率，保證土地管理工作穩(wěn)序進(jìn)行。應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理時(shí)，必須要能夠熟練的、恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用GIS、RS和GPS等集成技術(shù)，以便對(duì)我國(guó)土地資源的變化情況、變化趨勢(shì)等進(jìn)行檢測(cè)和分析。至此，我國(guó)將能夠精確的、良好的掌握土地資源情況。通過(guò)動(dòng)態(tài)檢測(cè)管理，以及集成技術(shù)將極大程度的提高我國(guó)土地資源管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理的可靠性、精確度。

（四）勘測(cè)界定管理中的測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用

利用策劃技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)土地資源的有效勘測(cè)和界定，便于更加合理的分析與管理土地資源，且能夠科學(xué)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與使用土地資源。通過(guò)測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地資源勘測(cè)界定進(jìn)行管理，主要是指對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容進(jìn)行界定管理。通過(guò)該種方式，能夠?qū)γ恳粔K土地資源的使用范圍進(jìn)行準(zhǔn)確的確定，便于實(shí)現(xiàn)對(duì)每一塊土地資源的控制與管理。應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行土地資源的勘測(cè)界定時(shí)，首先應(yīng)該重視對(duì)土地資源進(jìn)行界定，而后進(jìn)行勘測(cè)，由此方能夠更加系統(tǒng)地對(duì)土地資源數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納與統(tǒng)一處理。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，測(cè)繪技術(shù)也得到了快速的發(fā)展，在應(yīng)用過(guò)程中不斷完善。測(cè)繪技術(shù)在與計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、信息化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)結(jié)合之后，其應(yīng)用領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛。將測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用到土地資源管理工作中，使土地資源管理水平得到了提升。

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