小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理措施探討

李興生

摘要：農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程是利國(guó)利民的基礎(chǔ)性工程，從建設(shè)到管理都應(yīng)該對(duì)其加以重視， 應(yīng)將水利工程的建設(shè)管理提升到一定高度，落實(shí)建設(shè)管理責(zé)任制，將各項(xiàng)責(zé)任定位到相關(guān)部門和落實(shí)到人，著力紓解管理頑疾，做好資金等保障，促進(jìn)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程;建設(shè);管理

引言

農(nóng)田水利工程的建設(shè)對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平都有著重要的影響。應(yīng)因地制宜，確保水利工程的合理規(guī)劃。除此之外，相關(guān)部門還應(yīng)確保水利工程建設(shè)的資金投入，并做好水利工程建設(shè)的施工管理和人員管理工作，以提升水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

1 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義

由于農(nóng)村各個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的并不完備，因此，在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也并不完善。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，水是種植糧食必不可少的條件之一。由于有的地區(qū)的水利設(shè)施建設(shè)的并不好，導(dǎo)致村民仍然使用原來(lái)的澆灌農(nóng)田的辦法。原始的澆灌農(nóng)田的辦法不僅費(fèi)力，還消耗大量的時(shí)間。而小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)目的就是為了提升村民的灌溉效率，節(jié)約時(shí)間成本，避免村民在澆灌農(nóng)田上花費(fèi)較大的精力。另外，對(duì)于發(fā)生過(guò)洪澇災(zāi)害的地區(qū)來(lái)說(shuō)，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)也能夠幫助當(dāng)?shù)氐暮闈碁?zāi)害引流，在一定程度上減少村民的損失和傷害。

2新時(shí)期背景下小型農(nóng)田水利工程所存在的問(wèn)題

2.1管理力度不足、運(yùn)營(yíng)辦法并不適合發(fā)展所需

由于小型水利工程建設(shè)數(shù)量多，導(dǎo)致相關(guān)的管理工作不到位。村民雖然知道水利工程有利于提高灌溉效率，但村民也只是一時(shí)的關(guān)注，并不可能長(zhǎng)期監(jiān)督工程的施工以及后續(xù)的維修。因此，對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，很少會(huì)參與到水利工程的建設(shè)中去。因此，就淡化了村民的參與感，讓村民認(rèn)為這些事情都是政府的事情，與村民無(wú)關(guān)，因而群眾并不配合相關(guān)的工作，對(duì)于相關(guān)的建設(shè)問(wèn)題也沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督部門。

2.2水利工程資金投入較為缺乏

對(duì)小型農(nóng)田水利工程來(lái)說(shuō)，其獲得資金投入十分有限，國(guó)家及相關(guān)政府部門將資金量一般投入到一些大型骨干項(xiàng)目，就會(huì)使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)被忽略，在加上部分歷史遺留問(wèn)題就會(huì)嚴(yán)重制約其發(fā)展，而且對(duì)于一些縣級(jí)政府部門來(lái)說(shuō)，由于其財(cái)力有限，就會(huì)導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程資金投入不足以支撐其發(fā)展，使得小型農(nóng)田水利工程生產(chǎn)建設(shè)失去支持點(diǎn)。其次就是小型農(nóng)田水利工程資金投入方式較為分散，除了水利工程部門外，農(nóng)開辦及相關(guān)部門都會(huì)接受資金投入，但是其內(nèi)部發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)，使得各個(gè)部門之間聯(lián)系較少，建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有實(shí)際支撐，使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，其建設(shè)推進(jìn)情況逐漸被拖后，進(jìn)而影響小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理。

3提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的措施

3.1加大資源投入

長(zhǎng)期以來(lái)，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作缺乏足夠資金。故國(guó)家及政府可設(shè)置針對(duì)小型農(nóng)田水利工程的專項(xiàng)資金，加大資源投入，加大對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的扶持力度。國(guó)家資金及資源的投入應(yīng)將重點(diǎn)放在對(duì)于灌溉面積在一萬(wàn)畝以下且缺乏資金投入的小型灌區(qū)、小型榆樹集蓄利用的工程方面。國(guó)家水利部門和農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通合作，結(jié)合小型抗旱水源項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)給予政策和資源上的補(bǔ)貼支持，逐漸構(gòu)建圍繞資金保障的全方位政府支持的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)制度。

3.2構(gòu)建完善的監(jiān)理系統(tǒng)

監(jiān)理工作的有效性與監(jiān)理工作科學(xué)分工有著一定的關(guān)系，在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，想要保障監(jiān)理的時(shí)效性，需要建立完善且健全的監(jiān)理體系，既需要有優(yōu)秀的工作人員，還要有完善的工作制度，并且監(jiān)理工作分工也要科學(xué)合理。小型農(nóng)田水利工程是一個(gè)完整的工程項(xiàng)目，在建設(shè)階段需要諸多工作人員參與建設(shè)，工作人員要不斷提高自身素質(zhì)，以此來(lái)保障施工的合理性。另外，建立約束制度體系。在制度體系的約束下，工作人員可以進(jìn)一步規(guī)范自身行為。在這一背景下構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)理體系，特別是在工程后期建設(shè)時(shí)，更需要做好監(jiān)理工作。在新制度體系的約束下，可以明確工作人員的職責(zé)與工作內(nèi)容，使各個(gè)工作人員負(fù)責(zé)各自的工作，同時(shí)在監(jiān)理的過(guò)程中發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)保障監(jiān)理工作的時(shí)效性。

3.3建立健全小型農(nóng)田水利工程的管理體系

小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行需要有管理體系支持，只有不斷完善相關(guān)管理機(jī)制才能夠提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)水平。那么相關(guān)部門及單位就要及時(shí)建立完善的管理部門及體系，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程內(nèi)部責(zé)任管理制度，積極提高人們對(duì)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的重視程度。在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程過(guò)程中，要選擇有能力、專業(yè)素質(zhì)高的施工隊(duì)伍進(jìn)行，積極強(qiáng)化工程的質(zhì)量管理，并且要緊跟國(guó)家制定的方針政策，合理規(guī)范小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況。

3.4重視小型農(nóng)田水利工程維修人員的培訓(xùn)

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)主體是工作人員，只只有不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的文化，提高其專業(yè)技能，才能夠有效推動(dòng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況。因此相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理，同時(shí)也要增強(qiáng)村民對(duì)實(shí)際建設(shè)的了解情況，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員對(duì)水利工程的了解程度，以便在日后建設(shè)中能夠展開基本操作。此外也要加強(qiáng)對(duì)工作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的實(shí)際使用情況，確保其能夠技術(shù)發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部存在的問(wèn)題，而后將實(shí)際情況上報(bào)到相關(guān)部門，進(jìn)而得到更佳的維修措施，保證小型農(nóng)田水利工程設(shè)備能夠投入使用。如果小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作量較大，也要適當(dāng)調(diào)動(dòng)村民加入建設(shè)，積極維護(hù)設(shè)備使用情況，進(jìn)而加快維修情況，保證機(jī)械設(shè)備使用。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)田工程是我國(guó)最基本的工程，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，是關(guān)乎民生的重要工程。而農(nóng)田水利工程設(shè)施則是保證農(nóng)田灌溉的工程，此項(xiàng)工程的運(yùn)用可以有效提高農(nóng)田生產(chǎn)水平，達(dá)到增收的目的。但是目前小型農(nóng)田水利工程的應(yīng)用仍然存在一定的問(wèn)題，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整合問(wèn)題的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的解決措施來(lái)完善農(nóng)田水利工程的生產(chǎn)，進(jìn)而為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及糧食需求提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]文麗娟.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的應(yīng)對(duì)策略[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2020（24）：96-97+100.