基于SWOT分析河北省紅色檔案資源開發(fā)戰(zhàn)略研究

王孟影

（遼寧大學(xué)歷史學(xué)院）

習(xí)近平總書記在調(diào)研時(shí)期就曾強(qiáng)調(diào)要利用好紅色檔案資源，充分發(fā)揮其作用。檔案館作為紅色檔案資源收集和保存的主要陣地，如何對(duì)紅色檔案資源進(jìn)行全面開發(fā)，成為了目前最為主要的任務(wù)之一。在現(xiàn)在新媒體技術(shù)盛行的時(shí)代，檔案館怎樣結(jié)合現(xiàn)在的時(shí)代情況，從新的方面進(jìn)行開發(fā)紅色檔案資源。本文主要是以河北省為例，運(yùn)用SWOT分析框架全面的分析現(xiàn)狀，并提出改進(jìn)的建議，以期望能夠更好地使紅色檔案資源得到利用。

一、河北省紅色檔案資源開發(fā)現(xiàn)狀

河北省檔案館擁有眾多的檔案資源。每到重大的節(jié)日或是有重要意義的歷史時(shí)期，省檔案館都會(huì)開展一系列的活動(dòng)，充分的利用所儲(chǔ)藏的歷史資料，進(jìn)行精準(zhǔn)開發(fā)，為廣大人民群眾服務(wù)。2020年5月石家莊市檔案館，完成安裝河北省館藏紅色檔案目錄查詢系統(tǒng)[1]。河北省館藏紅色檔案目錄查詢系統(tǒng)可以查詢我省省市縣三級(jí)共16個(gè)檔案館所存的18余萬條紅色革命歷史檔案目錄[2]。除了上文所說到的內(nèi)容外，近些年來，河北省對(duì)于紅色檔案資源的開發(fā)利用情況，進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)（如表1河北省近些年成果總結(jié)表），形式多種多樣，不管哪種形式，目的都是積極的宣傳河北省本地紅色檔案資源的內(nèi)容，使更多的人了解到本身的特色，增加各方面的影響力。

表1 河北省近些年成果總結(jié)表

綜上所述，河北省對(duì)紅色檔案資源的開發(fā)利用也是在不斷地完善。那么，如何把握好建黨100周年的大好時(shí)機(jī)，結(jié)合現(xiàn)在的新媒體手段來更好地促進(jìn)檔案的開發(fā)和利用。本文主要是通過SWOT分析模型對(duì)河北省目前開發(fā)利用紅色檔案資源的內(nèi)外部情況進(jìn)行整體分析，并且提出一些可行性的措施，進(jìn)一步促進(jìn)河北省對(duì)于檔案的利用，發(fā)揮檔案所具有的價(jià)值等內(nèi)容。

二、河北省紅色檔案資源開發(fā)的SWOT分析

所謂的SWOT分析就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)、威脅等（如圖 1 SWOT分析框架圖），通過調(diào)查進(jìn)行列舉，并且依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

圖1 SWOT分析框架圖

（一）優(yōu)勢(shì)分析S（strengths）

（1）河北省檔案資源館藏豐富，為發(fā)展和研究提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。河北省檔案館（局）是國(guó)家一級(jí)檔案館，現(xiàn)存館藏資源眾多，如新民主主義革命檔案、中華人民共和國(guó)時(shí)期檔案等。由此可以發(fā)現(xiàn)，河北省檔案館所保存的紅色檔案資源比較豐富。除此之外，河北省各市級(jí)單位和紅色地區(qū)也都保存著與本事件相關(guān)的檔案，或展出或收藏或進(jìn)行研究。由此可見，河北省紅色檔案資源館藏比較豐富，有著非常厚重的“基礎(chǔ)”供人們研究和使用。

（2）河北省各單位緊跟時(shí)代步伐，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)宣傳和利用檔案資源。河北省檔案館于1999年在互聯(lián)網(wǎng)開始建立自己的網(wǎng)站，2003年5月28日又正式改版開通了“河北檔案信息網(wǎng)”，并在點(diǎn)擊率、信息量等方面一舉躍升同行業(yè)省級(jí)網(wǎng)站前列[3]。省檔案館還由此創(chuàng)建了公眾號(hào)“冀小蘭”（如圖2河北省檔案館公眾號(hào)手機(jī)截圖），與下屬的各市形成了公眾號(hào)矩陣，我們可以通過相應(yīng)的鏈接，直接獲取到石家莊市檔案局、廊坊檔案、衡水市檔案館等多個(gè)地方檔案局的相關(guān)信息。除此之外，省文化和旅游廳、省紅色旅游協(xié)會(huì)以及省政府等部門也都跟隨時(shí)代潮流，聯(lián)合舉辦各種活動(dòng)，共同推動(dòng)河北省紅色檔案的利用和宣傳，例如近期由河北省文化和旅游廳與河北省紅色旅游協(xié)會(huì)共同舉辦的《河北省紅色故事系列公益展播活動(dòng)》[4]，不僅展示了相關(guān)景區(qū)的圖片，而且還有相應(yīng)的優(yōu)秀故事講解環(huán)節(jié)，使得專業(yè)人員和學(xué)生等主體都參與到其中，進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大了紅色檔案帶給我們的影響力。

圖2 河北省檔案館公眾號(hào)手機(jī)截圖

（3）河北省地理位置優(yōu)越，與北京天津毗鄰。除此之外，1948年5月中共中央進(jìn)駐平山西柏坡，石家莊成為華北解放區(qū)的中心和首府，有著光榮的革命傳統(tǒng)和豐富的紅色藏品的積淀[5]。河北省紅色地區(qū)也比較豐富，河北省下屬的地級(jí)市中還包含著許多具有代表性的景點(diǎn)。例如石家莊平山縣西柏坡景區(qū)是我國(guó)革命圣地之一，是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)[6]；這里有專門的風(fēng)景區(qū)，像狼牙山沙灘風(fēng)景區(qū)。

（二）劣勢(shì)分析W (weaknesses）

（1）河北省檔案館（局）官方網(wǎng)站服務(wù)存在問題，需要進(jìn)一步完善。作者通過多個(gè)瀏覽器想進(jìn)入河北省檔案館的官方網(wǎng)站都是失敗的，而且也并沒有看到相應(yīng)的公告或通知來表示網(wǎng)站在維修或是升級(jí)。這種情況就會(huì)使得利用者不能很方便的查詢到自己所需要的信息；同時(shí)，也很容易使利用者產(chǎn)生困惑，并且沒有滿意的用戶體驗(yàn)，給廣大的利用者留下了不良的印象，對(duì)于檔案館的后期發(fā)展和內(nèi)容宣傳都存在著弊端。

（2）河北省地方紅色檔案與學(xué)術(shù)研究結(jié)合不緊密。河北省在1993年創(chuàng)建了《檔案天地》，是河北省唯一省級(jí)檔案專業(yè)刊物，創(chuàng)辦以來這一刊物對(duì)于思想宣傳、內(nèi)容展示等方面都發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用[7]。除此之外，作者通過知網(wǎng)、讀秀等數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)關(guān)于“河北省紅色檔案”方面的文章以及學(xué)術(shù)研究并不多（如表 2 發(fā)文數(shù)量統(tǒng)計(jì)表），而且大部分是開展工作的紀(jì)實(shí)，宋夢(mèng)青主要寫了河北省革命歷史檔案的開發(fā)利用情況[8]，還有部分文章從紅色旅游資源等方面進(jìn)行研究等內(nèi)容。由此可見，河北省地方紅色檔案的利用與學(xué)術(shù)方面相結(jié)合的力度并不大，而且也存在著相應(yīng)的研究空間。

表2 發(fā)文數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

（3）河北省旅游景區(qū)整體開發(fā)存在軟硬件設(shè)施落后，形式單一且品質(zhì)不高的情況，而且市場(chǎng)化程度比較低。根據(jù)相關(guān)調(diào)查了解，在革命遺址和遺跡上的附著的紅色精神挖掘的不是很全面，解說都比較單調(diào)而且好多景區(qū)也缺乏講解員，都是用公共播音系統(tǒng)進(jìn)行播放提前錄好的解說詞，并且無法很好的引起游客們?cè)谇榫w上的共鳴。

（三）機(jī)會(huì)分析O (opportunities）

（1）正值中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)期，社會(huì)大環(huán)境的氛圍影響。十四五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，檔案館要圍繞這一主題，廣泛收集資料，做好相關(guān)活動(dòng)；充分發(fā)揮黨史的作用，豐富人類生活等內(nèi)容。這一規(guī)定在一定程度上為紅色資源的利用和發(fā)展提供了機(jī)遇。

（2）國(guó)家和地方政府高度重視紅色旅游。黨的十八大以來，黨中央高度重視紅色文化傳播和紅色旅游發(fā)展[9]。紅色旅游景區(qū)的主要力量向青年人轉(zhuǎn)移的原因是由于全域旅游以及與互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)等多方面的融合發(fā)展。

（3）現(xiàn)代信息技術(shù)和科技的發(fā)展，為紅色旅游的進(jìn)一步發(fā)展提供了技術(shù)方面的支持。信息化技術(shù)和現(xiàn)代高新技術(shù)的快速發(fā)展不僅使游客消費(fèi)行為改變，而且也為旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的動(dòng)力。

（四）威脅分析T (threats）

（1）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的惡化。近些年網(wǎng)絡(luò)上的言論導(dǎo)向越來越難以控制，不斷涌現(xiàn)出丑化烈士、扭曲經(jīng)典、抹黑歷史等情況。例如有人公然宣稱董存瑞舍身炸碉堡是被迫的、邱少云在烈火燒身的境況下不可能一動(dòng)不動(dòng)等情況[10]。除此之外，各種抗日神劇的出現(xiàn)，使得現(xiàn)階段好多孩子都不能正確且真正的了解真實(shí)的歷史情況是什么樣子的，誤導(dǎo)了不少年輕人。故此，我們必須要重視還原，呈現(xiàn)出真實(shí)的狀況，還社會(huì)一片凈土，加大整治力度。

（2）旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。這一現(xiàn)象主要是指各個(gè)省份都存在其他著名的景點(diǎn)，吸引了客流量。省外來看，革命老區(qū)的省份紅色景點(diǎn)密集，而且開發(fā)比較早，舉辦的活動(dòng)也眾多；這些地區(qū)與新技術(shù)結(jié)合也相當(dāng)密切，發(fā)展超前。省內(nèi)來看，河北省有些景點(diǎn)開發(fā)比較早，宣傳、服務(wù)等方面都已經(jīng)相當(dāng)完善，從而在一定程度上影響了省內(nèi)紅綠旅游景區(qū)的發(fā)展，也給全省的紅色旅游業(yè)發(fā)展帶來一定的壓力。

三、河北省紅色檔案資源開發(fā)的戰(zhàn)略選擇

通過上述對(duì)于河北省紅色檔案資源開發(fā)的SWOT分析，將外部機(jī)會(huì)和威脅與自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行相互結(jié)合分析（如圖 3 SWOT戰(zhàn)略分析圖）。這幾種發(fā)展戰(zhàn)略都有著各自的長(zhǎng)處，適合于不同的范疇和條件，在對(duì)河北省紅色檔案資源進(jìn)行開發(fā)時(shí)，我們可以綜合運(yùn)用這些策略，使得河北省能夠多角度、全方位開發(fā)紅色檔案資源，推動(dòng)利用發(fā)展。

圖3 SWOT戰(zhàn)略分析圖

（一）SO戰(zhàn)略，即優(yōu)勢(shì)-機(jī)會(huì)戰(zhàn)略

河北省的相關(guān)部門可以通過將紅色檔案與現(xiàn)代社交媒體技術(shù)相結(jié)合，提高民眾的認(rèn)知度，使得人民群眾更加方便和快捷的了解到相應(yīng)的內(nèi)容。利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性和跨區(qū)域性，通過直播的形式讓更多的人了解到本地區(qū)的內(nèi)容，也可以進(jìn)一步的發(fā)展當(dāng)?shù)氐募t色品牌，在促進(jìn)檔案利用的同時(shí)，間接性的帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）ST戰(zhàn)略，即優(yōu)勢(shì)-威脅戰(zhàn)略

河北省紅色檔案的利用需要根據(jù)自身的獨(dú)特性進(jìn)行開發(fā)利用，構(gòu)建具有自身特色的特輯、創(chuàng)立鮮明的特色品牌以及從旅游文化等多方面進(jìn)行開發(fā)。當(dāng)今社會(huì)省外紅色檔案的利用也是非常多樣且全面的，這就給河北省帶來了一定的壓力，河北省只有不斷地去挖掘新的資源和創(chuàng)造新的模式才能應(yīng)對(duì)這些威脅。

（三）WO戰(zhàn)略，即劣勢(shì)-機(jī)會(huì)戰(zhàn)略

河北省在利用紅色檔案時(shí)，應(yīng)該抓住外部的機(jī)遇，例如建黨100周年等，通過國(guó)家和政府對(duì)于紅色檔案利用的高度重視，將檔案轉(zhuǎn)化為各種形式進(jìn)行發(fā)展和宣傳。利用發(fā)達(dá)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新紅色檔案開發(fā)新模式，在開發(fā)中注入智能因素，增強(qiáng)市場(chǎng)的吸引力以及社會(huì)大眾的關(guān)注度。

（四）WT戰(zhàn)略，即劣勢(shì)-威脅戰(zhàn)略

河北省紅色檔案資源的開發(fā)存在著網(wǎng)絡(luò)開發(fā)不完善、紅色旅游開發(fā)自身缺陷多等方面的困難和不足，只有多關(guān)注多投資多提供利用，才能做到紅色資源的大力發(fā)展，加大人才技術(shù)方面的培訓(xùn)、發(fā)展智慧型旅游等來應(yīng)對(duì)外部激烈的競(jìng)爭(zhēng)情況，從而推動(dòng)河北省紅色檔案利用的快速發(fā)展。

綜上所述，應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，克服劣勢(shì)，利用外部機(jī)遇來提升自身綜合發(fā)展水平。

四、結(jié)語

紅色檔案，承載著先烈的光榮歷史和革命者的精神與信仰，是寶貴的文化遺產(chǎn)。檔案作為記錄歷史的第一手資料，對(duì)于近現(xiàn)代史研究來說，是極其珍貴的原始材料[11]。綜上所述，河北省紅色檔案資源的開發(fā)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行改進(jìn)：加強(qiáng)本地紅色檔案與學(xué)術(shù)研究的結(jié)合；積極開發(fā)本地特色的紅色旅游產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化激勵(lì)政策，加大對(duì)人才和投資主體的支持力度；完善檔案館與社交新媒體聯(lián)合，共同創(chuàng)新檔案服務(wù)的研究體系。希望本文能夠?yàn)榧t色檔案資源的開發(fā)利用，提供一些參考。