地方高校教師發(fā)展中心的建設困境與突圍

邵丹萍，饒佳妮，袁 媛，胡雨婷，江園園，胡嘉紅（湖北經(jīng)濟學院，湖北 武漢 430205）

一、引言

千秋基業(yè)，人才為本。教育大計，教師為本。教師是立教之本，興教之源。習近平總書記說，“人才引領(lǐng)發(fā)展”。高校是賢才培育的陣地，國家技術(shù)發(fā)展的主心骨，在為國家戰(zhàn)略、創(chuàng)新需求、人才提供、區(qū)域發(fā)展等方面肩負重擔?！堵?lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程》明確指出，在當今高速發(fā)展的世界，教育正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。會議進一步指出，促進教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵在于支持教師的專業(yè)發(fā)展。高校教師發(fā)展中心作為助力教師發(fā)展的組織機構(gòu)，在促進教師成長、提升教育質(zhì)量中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。此外，高校教師發(fā)展中心對促進教師在教學理念、教學能力以及教學自主發(fā)展意識等方面均具有重要意義。自2012年，以廈門大學教師發(fā)展中心作為代表的30多個國家級教師教學發(fā)展中心成立。此后，各省地方高校紛紛響應號召。但是地方高校在很多方面都遠遠落后于“雙一流”建設高校，特別是在教學科研環(huán)境、經(jīng)濟能力和所獲得的資金補助方面?；诖耍疚木偷胤礁咝＝處煱l(fā)展中心的運行現(xiàn)狀和建設困境進行分析，針對地方高校教師發(fā)展中心所處的困境提出更立足于現(xiàn)實的建議。

二、地方高校教師發(fā)展中心的重要地位

（一）高校教師發(fā)展中心的內(nèi)涵

高校教師發(fā)展中心指的是在高校教師專業(yè)發(fā)展過程中，為提高教師教學質(zhì)量，通過提供系統(tǒng)的技術(shù)支持和教學服務，促進其教學理念和教學實踐同步發(fā)展的組織機構(gòu)。作為教師成長的主陣地，教師發(fā)展中心是國家實現(xiàn)高校教師專業(yè)發(fā)展的有效政策抓手。因此，建立專業(yè)的教師發(fā)展中心并積極開展卓有成效的教學服務已經(jīng)成為高校教師發(fā)展的普遍共識。

高校教師發(fā)展中心的建立起源于20世紀60年代的美國，美國高校為提高教師教學水平，提升高校教育教學質(zhì)量，以“教學中心”“發(fā)展中心”等名稱先后建立并發(fā)起諸多專注于教師發(fā)展的機構(gòu)組織。之后，這些教師發(fā)展機構(gòu)逐步形成以促進教學發(fā)展為主，兼顧專業(yè)、個人以及社會組織等全方面教學發(fā)展的綜合教學服務體系。20世紀末，大學教師發(fā)展中心的建設逐漸發(fā)展壯大到全世界。在2011年，我國首個大學教師研究發(fā)展中心誕生了。在一年后，國家教委批準建立了30所國家級大學教師教學發(fā)展中心。

近年來，隨著我國高等教育的發(fā)展，教師發(fā)展中心所承擔的責任和使命也在不斷地拓展。在新形勢下，教師教學發(fā)展中心肩負著學習貫徹黨的教育方針落實立德樹人的根本任務，提升學校教師隊伍建設質(zhì)量，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的新使命。因此，推進建設教師發(fā)展中心進程，完善教師發(fā)展服務至關(guān)重要。

（二）高校教師發(fā)展中心建設的主要內(nèi)容

教師發(fā)展中心的宗旨是服務高校教學科研，促進高校教師發(fā)展，其主要內(nèi)容包括以下幾個方面。

第一，開展教師崗前培訓，提供教學實踐咨詢。以湖北經(jīng)濟學院為例，我們?yōu)椴煌殬I(yè)發(fā)展年齡階段的優(yōu)秀教師開展了幾次較好的師資培訓咨詢活動，學校教師不斷更新教育思想觀念，掌握現(xiàn)代教育所必需的知識，提高教育實踐技能。例如，對新被任命的優(yōu)秀教師們定期進行教學基本功和高級職業(yè)技術(shù)綜合應用能力相關(guān)知識點的培訓，主要學習內(nèi)容包括如何科學規(guī)劃設計新型課堂教學，如何通過設計教學上課，如何通過設計教學分析各種新型教學效果等;對一些有教學經(jīng)驗的優(yōu)秀教師，需要不斷擴充和創(chuàng)新發(fā)展新型教學方法，研究各種新型教學方式，進行一些新型教學理論實踐課題研究；對于其他一些優(yōu)秀教師，則普遍認為教師發(fā)展中心應該積極主動幫助他們認真學習并作總結(jié)、凝練自身的各種教學方法和掌握教學實踐理論，為這所學校努力培養(yǎng)真正的優(yōu)秀大學生和教育學家。

此外，廣大高校教師作為一種教學實踐個體，在從事教學理論實踐工作過程中，會不斷地遇到新問題，發(fā)現(xiàn)新問題，因此，也就是說迫切需要使之得到有效的教學指導。高校教師發(fā)展中心為高校各類教師個體預備一個可以同時實現(xiàn)“點對點”式的互動探討高校教學實踐問題的咨詢場所，為高校教師個體提供一種符合教學個體實際需求的“配送式”的教學問題咨詢服務，滿足高校教師個性化開展專業(yè)技能發(fā)展的實際需要。

第二，引導教學改革，推進教學創(chuàng)新研究。加強教師教學發(fā)展中心建設有助于加快推進老師教學研究創(chuàng)新，開展教學科學研究。具體來說，教師教學發(fā)展中心建設項目可以在校內(nèi)努力營造并呈現(xiàn)出一種高度關(guān)注教學方法的變革，關(guān)注教學效果的提升，關(guān)注廣大在校學生健康發(fā)展的良好氛圍。從而有效推動教師積極參與學習，研修先進教學方法教育理念、更新先進教學內(nèi)容、創(chuàng)新先進教學方法和教育模式、改進傳統(tǒng)教學策略和完善教學過程結(jié)構(gòu)、總結(jié)優(yōu)秀教學實踐經(jīng)驗和研究成果。

進行教學課題研究不僅是作為教師教學發(fā)展中心的一項基礎性教學工作，也是推動教師教學發(fā)展中心追求生存持續(xù)發(fā)展的強大生命力之源。利用教師教學發(fā)展中心的教學資源共享平臺，教師可隨時開展各種類型的教學課題研究。例如怎樣提升大學教師的教學執(zhí)行力？不同發(fā)展階段中的教師發(fā)展有何規(guī)律？新進青年教師、中青年骨干教師以及優(yōu)秀教師發(fā)展的途徑和方法。此外，除指導中心教學研究工作人員積極開展教改教學研究外，還盡可能積極協(xié)調(diào)教務部、學工部等部門，針對學科教學改革發(fā)展重大問題，提供具有競爭性的學科教改教學研究課程項目，資助優(yōu)秀教師進行課程教學開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、嘗試教學新方法、探討教師跨專業(yè)跨學科教改課程項目設置，鼓勵優(yōu)秀教師及時將教學科研成果轉(zhuǎn)化成其他教學研究成果，促進教學改革與創(chuàng)新。

第三，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，搭建交流平臺。教師專業(yè)發(fā)展中心的成功建設，不僅能夠為廣大教師收集和組織校外優(yōu)質(zhì)教育資源，而且能夠為包括教育管理人員和資深教育研究人員在內(nèi)的廣大教師建立有效的教師資源共享機制，并為廣大師生提供高水平的教育服務。例如，邀請校內(nèi)外優(yōu)秀名師領(lǐng)銜專家坐鎮(zhèn)，接受教師自身成長與教學相關(guān)問題的專業(yè)咨詢，開展教師自身成長沙龍活動，研討教師自身成長與教學質(zhì)量。

（三）地方高校教師發(fā)展中心的意義

目前，地方高校在經(jīng)濟實力、科研和教學環(huán)境以及國家財政撥款等方面在很大程度上落后于國家“雙一流”建設高校。因此，地方高校大學教師發(fā)展中心建設對地方高校資源的整合、發(fā)展環(huán)境的營造、優(yōu)秀人才的吸引、打造高質(zhì)量的教學團隊和科研梯隊具有重要意義。

第一，提升教師的個人綜合素質(zhì)，促進專業(yè)發(fā)展。由于教學環(huán)境、經(jīng)濟實力等方面的缺陷，地方高校所吸引的教師也會有所不足。所以教師的培訓工作是地方高校高質(zhì)量發(fā)展的重要前提，同時也是各類人才自身發(fā)展的迫切需求。通過不斷的培訓以及實踐，地方高校教師的業(yè)務水平和個人綜合素質(zhì)都可以得到非常顯著的提升，從而為地方高校的高質(zhì)量發(fā)展做出相應的貢獻。目前地方高校專業(yè)發(fā)展自主意識較弱，各類人才在教師發(fā)展中心中不斷學習和實踐，積極主動地貢獻自己的力量，自覺地承擔自己所在專業(yè)的發(fā)展責任，主動地去適應專業(yè)發(fā)展的需求，在專業(yè)知識、態(tài)度和專業(yè)素養(yǎng)等方面實現(xiàn)快速有效的進步，從而促進地方高校專業(yè)發(fā)展。

第二，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提升學校辦學水平。最近幾年來，很多地方高等院校由于地理區(qū)域以及經(jīng)濟實力等原因，導致地方高校對年輕人才吸引力不足，教師老齡化，出現(xiàn)地方本科院校中堅力量薄弱，教師職稱、年齡結(jié)構(gòu)不合理等問題。為了確保職稱結(jié)構(gòu)合理，有的地方院校也會采用“拔苗助長”的辦法，拔高教師職稱，導致職稱結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。教師發(fā)展中心的建立明確了教師建設的指導思想，建立了系統(tǒng)完備的教師發(fā)展制度，使教師團隊年齡結(jié)構(gòu)相對合理，職稱結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，使得各學科結(jié)構(gòu)向多種類、多層次的方向發(fā)展。保證地方高校教師團隊結(jié)構(gòu)的合理化，從而在根本上提高教師的教學質(zhì)量和地方高校的辦學水平。

第三，整合優(yōu)勢資源，搭建交流平臺。由于地方高校條件限制等原因，地方高校普遍存在資源體量不足、資源配置不合理等問題。教師發(fā)展的資源大體都分布在教務處、工會、人事處、圖書館等部門，導致資源分散，無法得到合理充分的利用。教師發(fā)展中心通過出臺相關(guān)政策、推進各種協(xié)同合作措施，整合有限的優(yōu)質(zhì)資源，更好地提供高水平的教學服務，發(fā)揮學校的宏觀調(diào)控作用，為教師發(fā)展提供一個好的資源共享平臺，加強教師之間的交流溝通，提高教師資源利用效率，加快教師發(fā)展速度。

三、地方高校教師發(fā)展中心的建設困境

（一）功能定位不明確，行政化程度太高

作為一個專門提高教師教學能力和促進學術(shù)能力專業(yè)發(fā)展的組織機構(gòu)，教師發(fā)展中心在高校里面是行政能力與學術(shù)性質(zhì)并存的機構(gòu)。因為它既要擁有行政權(quán)力和行政資源，能夠承擔起組織和協(xié)調(diào)各專業(yè)院系教師發(fā)展的職責，又要掌握一定的學術(shù)資源和專業(yè)權(quán)利，為教師學術(shù)和專業(yè)咨詢提供指導與服務。但由于我國社會傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展和政治體制等因素的限制，高校教師發(fā)展中心運行深陷于高度行政化管理的窠臼。所以，盡管在我國高校教師發(fā)展中心分別有獨立建制和附屬建制兩種模式，部分高校教師發(fā)展中心是作為學校直屬單位獨立運行的，但大部分發(fā)展中心是掛靠在教務處或人事處的非獨立機構(gòu)。

高校教師發(fā)展中心行政化在地方高校尤為明顯。即使教師發(fā)展中心擁有了學校核心部門提供的支持，也會因為其為附屬機構(gòu)，部門界限易混淆，不可避免地出現(xiàn)部門之間工作交叉的現(xiàn)象，這就大大降低了中心的工作效率和質(zhì)量。地方高校教師發(fā)展中心所形成的教育培訓體系和教育行政體制相配套，它是帶有一定的行政色彩的一種相對穩(wěn)固的自上而下的模式。由此導致多數(shù)教師發(fā)展中心的工作依然是行政化的，對教師自身發(fā)展、教育教學和課程建設等方面缺少深入的研究。導致中心工作會被異化成行政事務，容易使得地方高校教師發(fā)展中心教學發(fā)展的學術(shù)本性被掩蓋，阻礙中心的專業(yè)化發(fā)展。

（二）機構(gòu)設置不完善，專業(yè)管理人員缺失

教師發(fā)展中心對專業(yè)性的要求很嚴格，專業(yè)性是高校教師發(fā)展中心快速發(fā)展的重要條件。但從實際運營來看，多數(shù)高校教師發(fā)展中心的設置呈現(xiàn)行政水平高，但學術(shù)能力低的特點。教師發(fā)展中心的工作大部分是開展新教師培訓活動和舉行教學競賽，不利于提高教師教學的研究能力、教師發(fā)展、教師教學和課程建設等方面的研究。從人員配置來看，教師發(fā)展中心以行政人員為主，缺乏專業(yè)的管理人員。由此可見，由于中心人手的不足，使得教師發(fā)展中心在活動規(guī)劃、職能延伸等方面無法更深入的展開，將直接影響著活動的效率和質(zhì)量。這不僅導致高校教師發(fā)展中心不能從專業(yè)的角度思考大學教師的發(fā)展方向，也沒有能力從學術(shù)的方面進行考量。教師專業(yè)發(fā)展的支持制度，使高校教師發(fā)展中心發(fā)揮的作用受到了限制，不能極大地發(fā)揮學術(shù)影響力。

（三）需求服務不匹配，活動效果不明顯

雖然很多地方高校的教師發(fā)展中心舉行了教師培訓工作的活動，但是一些教師發(fā)展中心舉行的培訓頻率并不高，伴隨著教師對此項工作的積極度不高的態(tài)度，這些培訓及活動的開展并沒有達到教師發(fā)展中心搭建交流平臺的目的。由上總結(jié)出以下幾點原因。

第一，開展教師發(fā)展中心的工作存在一定的難度，目前教師發(fā)展中心并沒有去考慮到教師需要什么，當教師在教學中遇到問題詢問發(fā)展中心的咨詢服務無果后，結(jié)果就是會降低教師的積極性，這就需要根據(jù)教師們的需求制定相關(guān)合理的解決方案。

第二，我國高校教師發(fā)展中心開展項目的對象主要是剛?cè)肼毜男逻M教師或是入職幾年但缺乏教學經(jīng)驗的教師。對新教師來說，提高教學能力和豐富教學經(jīng)驗是必要的；對教齡長的教師來說，教學方式和教學內(nèi)容的創(chuàng)新也是必需的。地方高?？紤]的受眾群體有限制致使服務的效果較差。

第三，很多高校教師發(fā)展中心的培訓形式單一，以專家講授形式為主，項目的目的沒有達到，也沒有很好地滿足大學教師的需要。由此導致大多高校教師參加培訓的結(jié)果就是沒有效果，教師的自身專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)的教育理念也沒有明顯的提升。

四、地方高校教師發(fā)展中心的突圍策略

（一）明確功能定位，加強教師發(fā)展中心頂層設計

教師發(fā)展中心是一個專門負責教師專業(yè)化發(fā)展的組織機構(gòu)。教師專業(yè)發(fā)展要作為該機構(gòu)的第一任務，則不僅要減輕其較強的行政職能，統(tǒng)籌規(guī)劃也要加強。明確教師發(fā)展中心的功能及其地位，頂層的設計及規(guī)劃統(tǒng)籌。首先，要充分考慮學校的改革發(fā)展狀況。學校在不同的改革發(fā)展階段，對教師發(fā)展的要求是不一樣的。所以，教師發(fā)展中心的業(yè)務設計要與學校的發(fā)展相聯(lián)系，為學校改革發(fā)展提供足夠的人才保障和智力支撐，為人才培養(yǎng)提供相匹配的教師能力。其次，要充分考慮高校教師的實際需求。高校教師發(fā)展中心是服務于高校教師，其業(yè)務地開展需要與教師的需求相匹配，否則其工作成效甚微。最后，要充分考慮地方高校教師的不同層次類型。地方高校的教師隊伍中，可以劃分為若干層次類型，例如，在地方財經(jīng)院校中青年教師、中級職稱教師的比重偏大。因此，教師發(fā)展中心的培訓業(yè)務設計應當充分考慮不同年齡層次和職稱層次等因素，以提高培訓工作成效。

（二）健全機構(gòu)設置，提供專業(yè)化教師發(fā)展服務

地方高校要打破傳統(tǒng)的經(jīng)驗和管理方式，大膽進行教育管理創(chuàng)新，配置專業(yè)人員并建立完整的教師管理標準及其管理制度，發(fā)揮高校教師發(fā)展中心各方面的智慧和作用。

第一，擬定教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。教師及教師所在的地方高校的具體情況是需要教師發(fā)展中心認真思量，分析影響教師個人職業(yè)規(guī)劃的因素，進而確定教師的發(fā)展目標，使得教師個人與地方學校能夠統(tǒng)一發(fā)展。對于大多數(shù)的地方高校來說，科研成果是展現(xiàn)其實力的一個重要標準，地方高校對教師的科創(chuàng)要求也很苛刻，教師職業(yè)壓力也逐漸加重，制定教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需求也變得更加強烈。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能夠輔助教師清晰知道自己短板與優(yōu)勢，詳細認識當今社會環(huán)境的變化需要。依據(jù)發(fā)展規(guī)劃，教師可以及時去調(diào)整心理，形成健康的職業(yè)發(fā)展狀態(tài)，在此過程中教師可以反思自身的短板與優(yōu)勢，一步步優(yōu)化其教學能力。

第二，組織專題研討會，開展教學培訓活動。構(gòu)建教學研討平臺，為教師舉辦教學研討會提供一個平臺。地方高校教師的成功教學經(jīng)驗或者建議可以在此平臺進行。除此之外，地方高校教師也可以借助此平臺，組織高校教師與國內(nèi)外的教師進行教學經(jīng)驗的交流與研討，互相學習其先進教學方法。開展教學技能培訓活動，加強教師教學能力，不僅要考慮到不同教師的發(fā)展特點，還要考慮到教師在教育事業(yè)成長進程中所出現(xiàn)的需求，教師教學培訓活動依照此要點展開。通過培訓活動，教師的專業(yè)素養(yǎng)、學科素養(yǎng)、教學技能、道德素養(yǎng)將會有所提高。

第三，提供教學咨詢服務，關(guān)懷教師心理問題。提供個性化的教學咨詢服務，可以舉行優(yōu)質(zhì)課堂比賽，分析教師在教學活動中的特色與存在的不足，針對教師的教學課堂，向教師提供指導與建議。除此之外，高校教師發(fā)展中心還可以為教師制定個性化的協(xié)助方案，為其提供教學活動的建議與幫助。例如，社會的不斷發(fā)展、生活壓力的變大，高校教師發(fā)展中心對于教師的心理健康問題要引起重視?？稍O立專門的心理咨詢部門，向教師提供心理咨詢的個性化服務，輔助教師建立健康且自信的教學心態(tài)是很必要的。

（三）立足高校實際，開展特色化教師發(fā)展活動

地方高校應明晰本校實際現(xiàn)狀，依據(jù)當前擁有的教學資源、分析高校歷史發(fā)展特點，開展各項活動，尋找適合本校的發(fā)展道路。一方面，對內(nèi)部現(xiàn)有師資進行評估，在此基礎上，確立高校發(fā)展定位及其目標。地方高校教師發(fā)展中心可以跟學校的相關(guān)院系或部門加強交流合作，還可以設置教師發(fā)展中心的學院隸屬部門，根據(jù)不同學科的不同需求為學院教師提供更加細致化的服務。另一方面，地方高校可以組建發(fā)展中心聯(lián)盟，盟友之間可以定期交流互通。地方高校教師發(fā)展中心可以加強中心各部門交流合作機制，資源共享，新老融合，擴大資源，共同進步。

五、結(jié)語

新時代教育背景下，隨著“雙一流”建設持續(xù)推進，對于地方高校來說，人才流失嚴重的現(xiàn)象和持續(xù)發(fā)展的困境是不可避免的。為了解決高端人才不足的狀況、增加地方高校對人才的吸引力，加強地方高校教師發(fā)展中心建設刻不容緩。本文系統(tǒng)梳理了當前地方高校教師發(fā)展中心的發(fā)展困境，提出地方高校教師發(fā)展中心應結(jié)合本校實際，明確功能定位，健全機構(gòu)設置，開展特色化教師發(fā)展活動，以提高教師教學能力，實現(xiàn)教師的發(fā)展。除此之外，高校教師發(fā)展中心也應該營造良好的教學文化，引導教師不斷終身學習和持續(xù)提升，分享、學習國內(nèi)外教師教育挑戰(zhàn)和經(jīng)驗，為地方高校發(fā)展貢獻力量。