服務(wù)型社會(huì)建設(shè)背景下高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能的提升研究

黃志軍

（莆田學(xué)院 圖書館， 福建 莆田 351131）

當(dāng)前我國正在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，這個(gè)現(xiàn)代化國家建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是全體人民共同富裕。 這個(gè)共同富裕不僅僅是物質(zhì)財(cái)富，更是精神財(cái)富上的共同富裕。 其意思是說，全體人民都應(yīng)該共用發(fā)展的物質(zhì)成果和精神成果。提供這些精神成果的，就需要大力推動(dòng)服務(wù)型社會(huì)建設(shè)。 以服務(wù)型社會(huì)建設(shè)來審視，各類文化部門都應(yīng)該投身服務(wù)型社會(huì)建設(shè)之中來。 高校圖書館作為高校的知識(shí)、信息、決策、科研、教學(xué)等服務(wù)的重要部門，應(yīng)該根據(jù)服務(wù)型社會(huì)的建設(shè)要求來對社會(huì)服務(wù)理念、主體、環(huán)體、保障和平臺(tái)等從加大重構(gòu)力度[1]，力求建構(gòu)一套只有服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量評估體系和督導(dǎo)檢查機(jī)制， 這樣方能夠更好助力高校服務(wù)型圖書館建設(shè)、數(shù)字型圖書館建設(shè)。因此，以系統(tǒng)論研究當(dāng)下高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能及其提升對策。 因此，研究復(fù)服務(wù)型社會(huì)背景下高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能提升具有十分重要的學(xué)術(shù)意義和現(xiàn)實(shí)意義

1 提升高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能的邏輯依據(jù)

圖書館作為高校的重要部門和重要資源，強(qiáng)化其社會(huì)服務(wù)具有諸多的原因，一是高校本身的社會(huì)服務(wù)職能發(fā)揮所在，二是圖書館本身擁有強(qiáng)大的社會(huì)服務(wù)資源，三是建設(shè)服務(wù)型社會(huì)的需要，四是社區(qū)居民和大眾文化生活、 公民素養(yǎng)提升的需要，五是圖書館不斷提升自己合法性基礎(chǔ)的需要，六是加強(qiáng)學(xué)校與地方合作生命共同體建設(shè)的需要[2]。

1.1 提升高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能是高校本身的社會(huì)職能發(fā)揮的需要。一所高校具有四個(gè)基本的職能，那就是教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)和文化傳播。 由此可見，服務(wù)社會(huì)大眾是高校產(chǎn)生發(fā)展和運(yùn)行的一種天職。 高校要完成社會(huì)服務(wù)，就需要調(diào)動(dòng)自己的各個(gè)部門和各個(gè)方面的資源。圖書館作為高校的重要部門，擁有豐富的文化資源、智力資源、信息資源，自然應(yīng)該積極投入?yún)⑴c到自身所屬學(xué)校的社會(huì)服務(wù)中去，在服務(wù)社會(huì)大眾中拓展自己廣闊的生存和發(fā)展空間。

1.2 提升高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能是因?yàn)閳D書館擁有與富的社會(huì)服務(wù)資源。高校要調(diào)動(dòng)自己現(xiàn)有的資源服務(wù)社會(huì)，還需要考慮各個(gè)部門的資源擁有情況。圖書館之所以能夠調(diào)動(dòng)參與高校的社會(huì)服務(wù)工作，其中一個(gè)很大的原因就是因?yàn)楦咝碛胸S富的圖書資源，可以為社會(huì)大眾提供教學(xué)服務(wù)、研究服務(wù)、政策咨詢服務(wù)、一般休閑閱讀服務(wù)以及其他文化服務(wù)。 因此，從高校圖書館擁有資源的獨(dú)有優(yōu)勢來看， 這是其能夠服務(wù)廣大社會(huì)大眾的又一個(gè)原因。

1.3 .提升高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能是建設(shè)服務(wù)型社會(huì)、服務(wù)型高校的需要。 現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)提倡人人服務(wù)他人、服務(wù)大眾的服務(wù)型社會(huì)，建設(shè)服務(wù)型社會(huì)不是一句口號(hào)，更是一個(gè)需要所有行業(yè)、所有地區(qū)、 所有部門和所有群體都參與的龐大社會(huì)工程。 在這種建設(shè)服務(wù)型社會(huì)的時(shí)代大背景下，建設(shè)服務(wù)型高校、服務(wù)型圖書館應(yīng)是其中應(yīng)有之義。 建設(shè)服務(wù)型高校，需要調(diào)動(dòng)高校所有部門參與，尤其擁有資源的部門參與，圖書館自然在其中。 建設(shè)服務(wù)型圖書館是建設(shè)服務(wù)型社會(huì)的必然之舉，這更是決定了高校圖書館必須要積極參與到社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)服務(wù)型社會(huì)而努力前行。 因此，從建設(shè)服務(wù)型社會(huì)、服務(wù)型高校和服務(wù)型圖書館來說，高校圖書館也必須要參與到社會(huì)服務(wù)之中去。

1.4 提升高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能是培養(yǎng)社區(qū)居民公共精神、與富公民文化生活的需要。 當(dāng)代中國社會(huì)是一個(gè)正在促進(jìn)每一個(gè)全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的社會(huì)。為了這一個(gè)任務(wù)目標(biāo)，每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)部門、每一個(gè)群體都有責(zé)任為此努力奮斗。 當(dāng)下我國公民素養(yǎng)培養(yǎng)還不足，現(xiàn)代公共精神還不強(qiáng)；同時(shí)，社區(qū)文化生活還不豐富，需要積極應(yīng)對。這就要求擁有豐富文化資源的高校圖書館充分利用自己的資源，盡力向廣大群眾開放，積極推動(dòng)全民閱讀行動(dòng)，讓每一個(gè)人都有接受學(xué)習(xí)的更好平臺(tái)和機(jī)會(huì)。 因此，從培養(yǎng)社區(qū)居民公共精神和豐富公民文化生活來講，高校圖書館應(yīng)積極推動(dòng)自身社會(huì)服務(wù)工作開展。

1.5 提升高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能是增強(qiáng)高校圖書館合法性基礎(chǔ)、擴(kuò)大高校影響力的需要。 任何一個(gè)組織都面臨一個(gè)發(fā)展合法性問題。高校圖書館的生存和發(fā)展也一樣面臨著這個(gè)問題。為了更好解決這個(gè)問題，除了做好校內(nèi)服務(wù)廣大師生外，就是要走社會(huì)服務(wù)走條道路。 通過廣泛參與社會(huì)服務(wù)，開展精細(xì)化、智能化、精準(zhǔn)化的社會(huì)服務(wù)，高校圖書館將不斷提高自身服務(wù)社會(huì)的能力，不斷提升和擴(kuò)大自身的社會(huì)影響力、競爭力，這樣才能更好得增強(qiáng)自己發(fā)展的合法性基礎(chǔ)。 因此，從增強(qiáng)自身發(fā)展和生存的合法性基礎(chǔ)上看，高校圖書館也需要積極參與、開展社會(huì)服務(wù)。

1.6 提升高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能是高校與地方建構(gòu)合作生命共同體的需要。高校與地方合作建構(gòu)發(fā)展生命共同體已經(jīng)成為當(dāng)下高校和地方、企業(yè)合作共贏、謀求發(fā)展的一個(gè)主要模式和發(fā)展趨勢。 高校搭建校地合作平臺(tái)和推動(dòng)這個(gè)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，需要發(fā)揮自身所有的資源，圖書館自然在其中，高校圖書館應(yīng)在建設(shè)校地合作平臺(tái)中發(fā)揮更為獨(dú)特的作用。因此，從高校與地方建構(gòu)合作生命共同體的視角來看，高校圖書館也應(yīng)該積極開展社會(huì)服務(wù)。

2 以服務(wù)型社會(huì)審視當(dāng)下下高校圖書館社會(huì)服務(wù)存在的不足

圖書館作為高校的重要部分，其主要職能是為廣大讀者提供各類服務(wù)。 置身服務(wù)型社會(huì)，高校圖書館應(yīng)該做好各方面的服務(wù)。服務(wù)型社會(huì)的要求很多，以之審視，高校圖書館社會(huì)服務(wù)情況還非常不理想。 從系統(tǒng)論視角審視，高校圖書館社會(huì)服務(wù)現(xiàn)實(shí)情況還存在以下一些問題：

2.1 高校圖書館社會(huì)服務(wù)的服務(wù)、創(chuàng)新、共享等理念不濃厚，影響社會(huì)服務(wù)的價(jià)值取向。 從服務(wù)型社會(huì)對各個(gè)部門工作理念的要求視角來審視當(dāng)下高校圖書館社會(huì)服務(wù)問題，當(dāng)下高校圖書館在開展社會(huì)服務(wù)中積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不是很高的一個(gè)原因，就是其發(fā)展的價(jià)值取向建構(gòu)不足。 服務(wù)大眾的價(jià)值取向是高校圖書館應(yīng)該堅(jiān)持的一個(gè)基本價(jià)值走向，但是從實(shí)際反應(yīng)出來的情況，主要表現(xiàn)在高校圖書館服務(wù)群體的廣泛性不夠。創(chuàng)新的價(jià)值取向是高校在五大發(fā)展新理念的北京下應(yīng)堅(jiān)持的一個(gè)動(dòng)力型價(jià)值走向，這方面堅(jiān)持也不夠，主要表現(xiàn)在高校圖書館服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容上的創(chuàng)新不足。共享這個(gè)社會(huì)發(fā)展的目的型價(jià)值取向，在高校圖書館發(fā)展中還抱有一種只管服務(wù)校內(nèi)的一種價(jià)值走向，與社會(huì)大眾分享的理念堅(jiān)持不足，主要體現(xiàn)為向社會(huì)大眾開放不夠。 這樣的理念建構(gòu)，極大影響了高校圖書館社會(huì)服務(wù)的健康發(fā)展。

2.2 高校圖書館社會(huì)服務(wù)的行動(dòng)共同體建設(shè)不足，影響社會(huì)服務(wù)的主體力量建設(shè)。 從服務(wù)型社會(huì)對各個(gè)部門開展服務(wù)工作的主體建設(shè)層面來思考研究審視當(dāng)下高校圖書館社會(huì)服務(wù)的主體力量建設(shè)情況。 當(dāng)下高校圖書館服務(wù)社會(huì)的運(yùn)行中，主要的推動(dòng)者還是高校及其圖書館， 地方社會(huì)組織、政府部門和大眾參與其中顯得很缺乏，這在很大程度上弱化了圖書館推動(dòng)社會(huì)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，也包括弱化圖書館服務(wù)社會(huì)的資源進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展[3].

2.3 高校圖書館社會(huì)服務(wù)的項(xiàng)目及其內(nèi)容全面度和精準(zhǔn)度不夠高，影響社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵和品質(zhì)。 從服務(wù)型社會(huì)對服務(wù)專案及其內(nèi)容的要求上來審視當(dāng)下高校圖書館社會(huì)服務(wù)的專案構(gòu)成情況。當(dāng)下高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)的項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為捐贈(zèng)圖書、開放科研服務(wù)、提供閱讀服務(wù)等，但是這項(xiàng)項(xiàng)目的服務(wù)做的都還不是很理想，可以這樣講，高校圖書館社會(huì)服務(wù)的項(xiàng)目還有有很大拓展空間。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的建構(gòu)不足，極大影響了高校圖書館社會(huì)服務(wù)的內(nèi)在品質(zhì)提升。

2.4 高校圖書館社會(huì)服務(wù)的實(shí)體平臺(tái)開發(fā)利用不足，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)顯得更為滯后，影響社會(huì)服務(wù)的范圍。從服務(wù)型社會(huì)度對服務(wù)平臺(tái)和方式的要求來審視當(dāng)下高校圖書館社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)和方式運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)情況。當(dāng)下高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)在很大程度上還是依靠的實(shí)體平臺(tái)，就是實(shí)體平臺(tái)的對外社會(huì)服務(wù)做得非常不夠，沒有常態(tài)化運(yùn)行；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一般還是針對學(xué)校師生進(jìn)行的校內(nèi)服務(wù)，社會(huì)服務(wù)的專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)顯得缺乏。這些都大大影響了高校圖書館社會(huì)服務(wù)的覆蓋面。

2.5 高校圖書館社會(huì)服務(wù)的保障條件件不充足，督導(dǎo)檢查機(jī)制缺乏，影響了社會(huì)服務(wù)的資源基礎(chǔ)建設(shè)和評估推動(dòng)。從服務(wù)型社會(huì)對各個(gè)單位社會(huì)服務(wù)的保障條件件和品質(zhì)評估、督導(dǎo)機(jī)制方面的要求來審視當(dāng)下高校圖書館社會(huì)服務(wù)的保障和督導(dǎo)層面的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行情況，當(dāng)下高校圖書館在開展社會(huì)服務(wù)的過程之中，人力、物力、財(cái)力方面顯得還是非常有限，相應(yīng)的專項(xiàng)制度供給安排沒有跟上，這些情況都影響了高校圖書館社會(huì)服務(wù)的奮力開展。從質(zhì)量評估和監(jiān)督檢查來看， 高校圖書館社會(huì)服務(wù)過程中，學(xué)校還沒有一個(gè)專項(xiàng)的圖書館社會(huì)服務(wù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致圖書館社會(huì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)顯得滯后；同時(shí)，也沒有成立一個(gè)專門的負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查高校圖書館社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和部門，導(dǎo)致圖書館的社會(huì)服務(wù)處于監(jiān)督檢查缺位的情況下運(yùn)行，這弱化高校圖書館社會(huì)服務(wù)的外在推動(dòng)力。

3 適應(yīng)服務(wù)型社會(huì)建設(shè)的高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能提升的整體性路徑

針對圖書館社會(huì)服務(wù)中存在的不足，高校應(yīng)該高度重視，注重從服務(wù)型社會(huì)建設(shè)的背景下思考和探索圖書館何去何從的問題。高校圖書館的社會(huì)服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可以採用系統(tǒng)論的研究框架來運(yùn)行研究，從高校圖書館社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)狀與服務(wù)型社會(huì)建設(shè)的要求的差距出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建構(gòu)新時(shí)代高校圖書館社會(huì)服務(wù)效能提升的機(jī)制，以此推動(dòng)高校圖書館更好服務(wù)服務(wù)型社會(huì)的建設(shè)。

3.1 建構(gòu)人民為中心的社會(huì)服務(wù)理念體系， 引領(lǐng)高校圖書館社會(huì)服務(wù)健康發(fā)展。針對當(dāng)下社會(huì)服務(wù)行進(jìn)中的理念問題，高校圖書館應(yīng)樹立與黨的治國理政的人民為中心的核心理念一致的人民至上的理念，堅(jiān)持面向廣大群眾開展服務(wù)工作；同時(shí)，還要樹立創(chuàng)新的理念，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式等方面做到與時(shí)俱進(jìn)；樹立共享的理念，讓現(xiàn)有資源與社會(huì)大眾共享。

3.2 建構(gòu)學(xué)校為主的校地合作的社會(huì)服務(wù)行動(dòng)共同體，推動(dòng)高校社圖書館會(huì)服務(wù)協(xié)同化運(yùn)行。 針對當(dāng)下社會(huì)服務(wù)行進(jìn)中主體單一的局面，高校圖書館應(yīng)該主動(dòng)出擊，積極與地方黨委、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等尋求可能的社會(huì)服務(wù)合作，搭建起多種力量參與的社會(huì)服務(wù)合作平臺(tái)，以此充分發(fā)動(dòng)各種力量來增強(qiáng)圖書館社會(huì)服務(wù)能力。

3.3 主動(dòng)完善圖書館社會(huì)服務(wù)的項(xiàng)目和范圍。 針對當(dāng)下社會(huì)服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容不豐富和不精準(zhǔn)的情況，高校圖書館應(yīng)積極調(diào)研群眾對圖書館服務(wù)的需要，詳細(xì)制定一份圖書館社會(huì)服務(wù)清單，這份清單既要突出全面，也要體現(xiàn)對不同群體的社會(huì)服務(wù)要求，以此從目標(biāo)導(dǎo)向視角推動(dòng)圖書館社會(huì)服務(wù)全面化發(fā)展和精準(zhǔn)化發(fā)展；同時(shí)，圖書館還要根據(jù)群眾需求和社會(huì)要求及時(shí)創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，做到社會(huì)服務(wù)與時(shí)俱進(jìn)。

3.4 以服務(wù)型社會(huì)重構(gòu)圖書館的實(shí)際體平臺(tái)，及時(shí)開發(fā)網(wǎng)路平臺(tái)， 推動(dòng)現(xiàn)場服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)想結(jié)合。 針對當(dāng)下社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)和開發(fā)利用問題，高校圖書館應(yīng)加大社會(huì)服務(wù)現(xiàn)場平臺(tái)的社會(huì)服務(wù)建設(shè)，建構(gòu)專門的社會(huì)服務(wù)實(shí)體平臺(tái)以便方便群眾；建構(gòu)專門的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，積極開展微服務(wù)[4]，可以適當(dāng)考慮收取一定的年費(fèi)，同時(shí)開通讀書資料使用的專門咨詢平臺(tái)，隨時(shí)可以解答服務(wù)群眾所需要解決的問題，以此形成立體化的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，不斷拓展圖書館社會(huì)服務(wù)的覆蓋面和惠及面。

3.5 加大高校圖書館硬件的及時(shí)安排和建設(shè)，建構(gòu)起服務(wù)型的圖書館社會(huì)服務(wù)品質(zhì)的質(zhì)量評估和督導(dǎo)檢查機(jī)制。針對當(dāng)下社會(huì)服務(wù)的硬件方面和軟件方面存在的不足，高校圖書館應(yīng)該加大對社會(huì)服務(wù)所需要的人力、物力、財(cái)力方面的投入，以便更加夯實(shí)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)要加大社會(huì)服務(wù)的制度建設(shè)，制定完善圖書館社會(huì)服務(wù)實(shí)施細(xì)則，以便推進(jìn)圖書館社會(huì)服務(wù)制度化運(yùn)行；在此基礎(chǔ)上，建構(gòu)面向社會(huì)大眾的圖書館社會(huì)服務(wù)質(zhì)量評估體系，并建構(gòu)起包括社會(huì)大眾參與的質(zhì)量監(jiān)督和檢查機(jī)制，以此推動(dòng)圖書館社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化發(fā)展。