新工科建設(shè)背景下應(yīng)用型高校產(chǎn)教協(xié)同育人范式研究

丁昕 郭小寧

[摘? ? ? ? ? ?要]? 應(yīng)用型高校樹立開放辦學(xué)理念，積極開展產(chǎn)教融合，為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦「嘤欣獠抠Y源，成為拓展辦學(xué)空間和提升辦學(xué)質(zhì)量的重要渠道。在新工科建設(shè)背景下，以創(chuàng)造應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合協(xié)同育人辦學(xué)環(huán)境、構(gòu)建校企合作范式升級迭代路徑為研究對象，基于共發(fā)展和可持續(xù)的理念，針對校企合作開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)問題，從生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)模式兩方面提出解決方案。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 應(yīng)用型高校;產(chǎn)教融合;生態(tài)環(huán)境;實(shí)現(xiàn)模式

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2022）12-0088-03

一、引言

“新工科”是高等工程教育在新科技革命、新產(chǎn)業(yè)革命、新經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)施工程教育改革的重大戰(zhàn)略。近年來教育部多措并舉，通過設(shè)立新工科研究與實(shí)踐項目、搭建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人平臺及項目、支持高校建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)驗實(shí)訓(xùn)平臺和基地等，引導(dǎo)高校主動與企業(yè)對接、企業(yè)主動為學(xué)校提供支持，校企集中優(yōu)勢資源開展深度合作在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)等方面支撐社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要[1]。盡管如此，應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)模式不能滿足日益變革的新型產(chǎn)業(yè)升級與科技變革的人才培養(yǎng)需求的聲音一直存在，封閉在象牙塔里的教師和學(xué)生很難真正了解社會真實(shí)需求，無法第一時間捕捉到企業(yè)現(xiàn)實(shí)的問題，導(dǎo)致人才培養(yǎng)出來不好用，成果研究出來用不上[2]。

因此，應(yīng)用型高校更迫切需要積極與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)緊密合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈無縫對接，從而使學(xué)校人才培養(yǎng)與科學(xué)研究有效支撐企業(yè)在新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式發(fā)展形勢下對高素質(zhì)應(yīng)用型人才和核心技術(shù)創(chuàng)新的需求。

二、應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合現(xiàn)狀及問題分析

在應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合協(xié)同育人方面成果實(shí)際落地過程中，高校、企業(yè)兩大協(xié)同育人主體仍然存在一些現(xiàn)實(shí)亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）政府缺乏產(chǎn)教融合政策保障，無法形成合力

目前，我國產(chǎn)教融合相關(guān)政策不健全、法律支持體系不成熟、制度標(biāo)準(zhǔn)和保障機(jī)制不完善，并且政府相關(guān)部門之間尚未達(dá)成共識。一方面國家針對產(chǎn)教融合協(xié)同育人的宏觀政策力度及地方在推進(jìn)國家政策落地的執(zhí)行度方面還有較大的上升空間[3];另一方面產(chǎn)教融合共同體的所需支持來自教育部門、財政部門、科技部門、稅務(wù)部門、人設(shè)部門等多個部門，各部門的重視程度和理解角度不同，產(chǎn)生不同政府部門之間難以形成合力的情況，導(dǎo)致關(guān)于校企合作的政策體系往往因為缺少某個部門的支持而難以有效執(zhí)行[4]。

（二）學(xué)校和企業(yè)沒有形成共建共管機(jī)制，難以長效建設(shè)

在新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系中，如何重新構(gòu)建新型學(xué)校與企業(yè)之間的關(guān)系，如何打造適應(yīng)新發(fā)展格局的校企合作機(jī)制，達(dá)到校企共商、共建、共管、共贏，還是有待探索的問題。首先，在傳統(tǒng)的辦學(xué)體制下，高校人才培養(yǎng)是由教育行政部門主管，在一定程度上為相互獨(dú)立的高校與企業(yè)間聯(lián)系設(shè)立了屏障。其次，學(xué)校與企業(yè)在建設(shè)與管理合作事物的機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職人員配置和資源支持等方面缺少實(shí)質(zhì)性舉措，具體合作工作機(jī)制沒有理順，長效組織、機(jī)制尚未形成。最后，校企合作模式還需要更進(jìn)一步創(chuàng)新，在合作內(nèi)容深度和廣度上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，在共贏成效的固化和輻射方面有待提升。

（三）產(chǎn)教融合積極性低，校企合作可持續(xù)發(fā)展動力弱

高校和企業(yè)的合作目標(biāo)與愿景天然具有較大差異性，導(dǎo)致校企深度融合主動性不足。高校的組織特征兼具“育人導(dǎo)向”和“非營利導(dǎo)向”，開展校企合作最重要的目的是在技術(shù)技能方面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，在教育評估、第三方評價、專業(yè)認(rèn)證等方面獲得認(rèn)可[5]。企業(yè)通常以經(jīng)濟(jì)效益和利潤最大化作為目標(biāo)，校企合作中，企業(yè)追求的目標(biāo)一方面是擴(kuò)大在學(xué)校的知名度，盡早接觸學(xué)生，方便識別和選擇滿足生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的優(yōu)質(zhì)人才;另一方面是通過育人合作橋梁建立聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，將共同產(chǎn)生科研成果投入生產(chǎn)應(yīng)用，產(chǎn)生技術(shù)革新，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果企業(yè)能夠以比與各高校合作更低的成本獲得所需要的人力資源和技術(shù)服務(wù)，就沒有動力與學(xué)校建立合作關(guān)系或共同體的組織模式。在現(xiàn)有教育評價制度下，如果學(xué)校和教師不用參與企業(yè)合作在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)教融合，就能夠通過教育主管部門評估和職稱職務(wù)晉升，那么深度合作的主觀能動性就會有所欠缺。

三、完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人生態(tài)環(huán)境

探索適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的校企合作協(xié)同育人的外部生態(tài)環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)作模式，是解決上述問題的關(guān)鍵所在。

（一）理念更新

建設(shè)中國特色、世界水平的高等教育，要瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略和社會需求，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，教育領(lǐng)域與各行各業(yè)應(yīng)自發(fā)充分融合，集中優(yōu)勢資源，做到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新。衡量一個學(xué)校、一個專業(yè)是否是一流大學(xué)、一流專業(yè)，首先要看發(fā)展理念、發(fā)展定位是否深度對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家服務(wù)?，F(xiàn)今，國家正面臨國際先進(jìn)國家對我國實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)封鎖，科教領(lǐng)域更需加大改革力度，通過高質(zhì)量的人才培養(yǎng)、高水平的科學(xué)研究解決國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的急需人才與卡脖子的問題。

（二）政策保障

構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體，需要政府政策引導(dǎo)與制度頂層設(shè)計的融合并行。首先，政府需從構(gòu)建產(chǎn)教融合治理體系和提升治理能力的視角出發(fā)，將科教工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向完善人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的協(xié)同創(chuàng)新體系，加快完善政策及制度體系，明確政府、高校、企業(yè)以及其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任和職能，從而為構(gòu)建產(chǎn)教融合機(jī)制做好頂層架構(gòu)設(shè)計。在此基礎(chǔ)上，協(xié)同的范圍需從學(xué)校和企業(yè)擴(kuò)大到所有利益相關(guān)者，詳細(xì)梳理各相關(guān)行政部門的校企合作政策，加強(qiáng)政府各行政部門相關(guān)政策的溝通與銜接，加快各項政策在實(shí)施過程中的配合，對產(chǎn)教融合構(gòu)建形成政策合力，消除企業(yè)和高校深度合作路上的障礙[6]。其次，政府還應(yīng)建立一批項目、平臺、基地和機(jī)構(gòu)，有針對性重點(diǎn)支持典型合作案例，打造一批產(chǎn)教融合示范。主管部門頒發(fā)稱號并進(jìn)行實(shí)質(zhì)支持，對具有合作潛質(zhì)的應(yīng)用型高校和企業(yè)都有很強(qiáng)的吸引力，能夠極大促成合作。最后，政府需要維護(hù)產(chǎn)教的規(guī)范性和權(quán)威性。例如，設(shè)立線上信息平臺，匯集有意愿和資質(zhì)的高校和企業(yè)，及時發(fā)布需求信息，暢通校企對接的渠道;政府建立法律咨詢和仲裁機(jī)構(gòu)保護(hù)學(xué)校和企業(yè)的權(quán)益，仲裁和調(diào)解合作產(chǎn)生的糾紛，協(xié)調(diào)解決利益摩擦和矛盾。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開展產(chǎn)教融合協(xié)同育人的支出需要有專用經(jīng)費(fèi)支持做保障，包括師資薪酬激勵、學(xué)生差旅住宿、條件建設(shè)投入等。與經(jīng)費(fèi)相關(guān)的管理辦法需要配套改革，例如改革人事分配制度，健全產(chǎn)教融合賦能教師專業(yè)發(fā)展的績效薪酬激勵體系，完善學(xué)校產(chǎn)教融合的教師企業(yè)實(shí)踐、企業(yè)掛職鍛煉、企業(yè)訪問工程師等工作量計算和考核方案，使教師參與產(chǎn)教融合的勞動收入合法化[7]。學(xué)校還應(yīng)完善產(chǎn)教融合專項經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制和管理制度，在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總額中撥付一部分主要用于校企聯(lián)合開展應(yīng)用性科學(xué)研究、科技創(chuàng)新服務(wù)和成果孵化。

四、優(yōu)化產(chǎn)教融合協(xié)同育人實(shí)現(xiàn)模式

建立有效的產(chǎn)教融合協(xié)同育人實(shí)現(xiàn)模式是應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的必要途徑。

（一）引企入校模式

將企業(yè)科技含量高的設(shè)計部門引入學(xué)校，在校內(nèi)建立企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心，將企業(yè)的實(shí)踐創(chuàng)新需求與學(xué)校的學(xué)術(shù)理論研究融合起來，企業(yè)人員與學(xué)校教師共同形成聯(lián)合開發(fā)與實(shí)踐的隊伍。學(xué)生作為助手和實(shí)習(xí)生在中心完成工程設(shè)計與實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐，形成可以在校內(nèi)實(shí)行的“基于現(xiàn)實(shí)需求的理論學(xué)習(xí)”和“基于真實(shí)環(huán)境的頂崗實(shí)訓(xùn)”相結(jié)合的辦學(xué)模式。這種模式既可以解決企業(yè)場地不足和學(xué)生外出實(shí)習(xí)的安全問題，同時也解決了學(xué)?？蒲袩o法與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合以及企業(yè)自主創(chuàng)新理論基礎(chǔ)不足的問題。真正做到企業(yè)與學(xué)校資源和成果共享，獲得“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的多贏途徑。

（二）工學(xué)交替模式

學(xué)制內(nèi)的一個或幾個學(xué)期內(nèi)，將學(xué)生的學(xué)習(xí)場地在學(xué)校和企業(yè)之間輪換、交替進(jìn)行，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)系統(tǒng)的課程，再到企業(yè)進(jìn)行技能提升訓(xùn)練，兩個部分相互促進(jìn)和補(bǔ)充，提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)成效。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)期間，進(jìn)行半個工作日影子實(shí)習(xí)或頂崗實(shí)習(xí)，利用半個工作日進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，通過聽講座、查資料、討論等方式把學(xué)校學(xué)習(xí)和崗位工作的內(nèi)容聯(lián)系起來。這種沉浸式企業(yè)學(xué)習(xí)教學(xué)模式，將學(xué)生投入真正的生產(chǎn)一線，采用企業(yè)文化的浸潤和與企業(yè)人員的共處等方式，促進(jìn)學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)同和對職業(yè)發(fā)展的思考。企業(yè)通過該模式可以在正式招聘畢業(yè)生前對學(xué)生進(jìn)行一段時間的深入觀察，選拔符合企業(yè)特質(zhì)的專業(yè)人才畢業(yè)后加入企業(yè)。同時，企業(yè)實(shí)習(xí)的靈活性較強(qiáng)，企業(yè)在正常的生產(chǎn)狀態(tài)下即可完成學(xué)生的培養(yǎng)工作。

（三）校企互動模式

企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)計劃制訂，由企業(yè)提供實(shí)習(xí)基地、設(shè)備、資料，并指派企業(yè)優(yōu)秀管理者或技術(shù)人員指導(dǎo)實(shí)習(xí)課程，學(xué)校教師和學(xué)生去企業(yè)參加工程實(shí)踐和實(shí)習(xí)，同時學(xué)校教師給企業(yè)員工進(jìn)行理論培訓(xùn)，校企雙方以團(tuán)隊為單位進(jìn)行科技交換合作。具體可以采用三種形式：一是以學(xué)科專業(yè)為基本單位，校企共建協(xié)同創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)孵化聯(lián)盟，建設(shè)成果轉(zhuǎn)化與孵化平臺，著力解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中突出的關(guān)鍵共性技術(shù)、核心工藝等問題。二是組建企業(yè)技術(shù)專家和專業(yè)教師共同組成的應(yīng)用技術(shù)研究團(tuán)隊，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，力爭在前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等方面取得重大突破，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力提供源源不斷的高素質(zhì)技術(shù)技能人才和技術(shù)支持[8]。三是以學(xué)院為單位，校企全程深度合作，雙方配置優(yōu)質(zhì)師資，聯(lián)合制定培養(yǎng)方案、實(shí)施培養(yǎng)計劃、評價培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式改革和教學(xué)模式改革，為學(xué)生提供工程設(shè)計、社會實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件，解決人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會需求脫節(jié)、行業(yè)企業(yè)滿意度低的問題。該模式校企合作的領(lǐng)域較寬，覆蓋人才培養(yǎng)全過程，企業(yè)員工和學(xué)校教師能夠從中得到個人成長的養(yǎng)分，有助于提升參與合作的積極性。

（四）訂單培養(yǎng)模式

在滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，實(shí)施企業(yè)對人才的訂制。學(xué)生是企業(yè)從新生中選拔的，開設(shè)為企業(yè)所需的專業(yè)技能和實(shí)習(xí)課程，教學(xué)和考試內(nèi)容來源于企業(yè)的需要，教育的實(shí)施和考核由學(xué)校與企業(yè)共同完成。企業(yè)可以將行業(yè)資質(zhì)證照的相關(guān)培訓(xùn)和取證，前置到學(xué)歷教育期間，使學(xué)生入職時已具有社會職業(yè)資質(zhì)。學(xué)校和企業(yè)在人才培育中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，學(xué)校在理論教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面做到總體把握，企業(yè)在實(shí)踐教學(xué)中發(fā)揮主體作用。這種模式培養(yǎng)目標(biāo)具體，學(xué)校獲得較高的就業(yè)率，企業(yè)獲取員工的忠誠度高、穩(wěn)定性好。

五、結(jié)語

產(chǎn)教融合是高等教育實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)融合的必由之路，是保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色的關(guān)鍵要素。產(chǎn)教融合協(xié)同育人的基礎(chǔ)是校企合作，其根本目的在于通過學(xué)校和企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、各取所需。合作需要政府提供政策支持，學(xué)校和企業(yè)具體合作模式可以靈活多樣，檢驗標(biāo)準(zhǔn)為是否促進(jìn)了校企雙方共贏發(fā)展，應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量是否提高，支撐國家戰(zhàn)略的人才隊伍整體水平是否提升。

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◎編輯 司 楠