林業(yè)營林生產(chǎn)存在的問題及優(yōu)化措施分析

楊旺紅

（城步縣儒林鎮(zhèn)人民政府 湖南城步 422500）

隨著城市化進(jìn)程、工業(yè)化進(jìn)程的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，面對這樣的嚴(yán)峻形勢，我國提出綠色、節(jié)約、低碳的可持續(xù)發(fā)展理念。為了積極響應(yīng)我們國家提出可持續(xù)發(fā)展理念，各地政府部門開始加快林業(yè)造林建設(shè)，有效緩解城市的環(huán)境污染嚴(yán)重的問題。林業(yè)發(fā)展需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蝾愋汀⒔邓畻l件、地形地勢等特點(diǎn)，選擇最佳的林業(yè)造林方法，提高營林生產(chǎn)管理手段。與此同時，建立健全林業(yè)造林和營林生產(chǎn)管理措施［1］，將其落實(shí)到林業(yè)造林和營林生產(chǎn)管理工作之中，降低林業(yè)資源的損耗程度，有效推動我們國家的林業(yè)生態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

1 林業(yè)營林工作概述及其重要性

1.1 概述

想要全面實(shí)施營林工作，就要對林業(yè)生產(chǎn)中涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致整理與統(tǒng)計(jì)，主要包含林木覆蓋率、林產(chǎn)品、育苗、造林成活率、森林覆蓋率、更新經(jīng)營成果測算和工作效益等內(nèi)容。為快速提升林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)收益與利用效率，需依據(jù)分析結(jié)果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)和規(guī)劃。在實(shí)際營林過程中，盡管還存在資源分配不均衡、自然資源保護(hù)力度不夠的情況，但營林所采取的天然林保護(hù)與退耕還林手段依然起到了保護(hù)自然資源的作用，不僅改善了人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，還提高了林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于經(jīng)營方式的不斷變化，原有營林方法也要隨著改變，才能推動營林行業(yè)的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 重要性

營林工作自身有重大開展價值，一方面能夠讓森林覆蓋面積增大；另一方面還能夠推動森林資源的長效、穩(wěn)定發(fā)展，減小氣溫升高、森林面積減小等給人們的生活造成的不良影響。另外，世界范圍內(nèi)林業(yè)資源大大減少，增強(qiáng)營林工作開展十分重要，從某個方面而言，能夠?yàn)閲鴥?nèi)自然資源的長效開發(fā)和有效運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。

1.2.1 提升人們的生活品質(zhì)

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，營林造林處于非常重要的位置，發(fā)揮著不可忽視的作用。例如，林業(yè)單位經(jīng)營的木材是一種用途豐富的材料，在紡織、造紙、化學(xué)等領(lǐng)域都是不可缺少的原材料，同時，還在降噪、吸塵、吸附有害氣體等方面發(fā)揮著不可忽視的功能。大面積原始狀態(tài)的田野和森林中還會產(chǎn)生一種有利于人們身體健康的物質(zhì)，即負(fù)離子，其可以讓人們的新陳代謝水平加快，免疫力得以提升，讓人們的血壓處于恰當(dāng)水平。另外，一些林木的葉子、根系、果實(shí)、花朵等也是食物、藥品的重要原材料。為此，營林工作無論對于個人還是對于社會，均有重大、積極的意義，能夠讓人們的生活品質(zhì)大幅提升［2］。

1.2.2 保護(hù)人們實(shí)現(xiàn)自身生存的生態(tài)環(huán)境

當(dāng)前，國內(nèi)生態(tài)環(huán)境總體體現(xiàn)出下降態(tài)勢，具體體現(xiàn)在土地肥力下降、水土大量流失、森林面積減少、沙漠化增重等，導(dǎo)致生物多樣化保護(hù)面臨重大挑戰(zhàn)。營林工作的開展有利于森林面積的擴(kuò)展、空氣質(zhì)量的提升、水質(zhì)的改進(jìn)，從而提高抵抗洪澇、干旱等災(zāi)害的能力，對人們實(shí)現(xiàn)自身生存的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。

2 目前林業(yè)營林生產(chǎn)存有的不足

2.1 市場發(fā)展化問題

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度較快，對林業(yè)資源有很高的需求量。在栽種林木的過程中，對林木質(zhì)量、類別的要求逐漸增高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的差異體現(xiàn)在其生產(chǎn)周期很長，但是競爭日益升級的市場現(xiàn)狀，促使一些生產(chǎn)周期短的行業(yè)快速獲得可觀利潤，這些情況致使林業(yè)在經(jīng)營方面處在不利地位，并且在長時間培育期間，市場環(huán)境發(fā)生了很大的變化，而營林工作無法根據(jù)市場的變動進(jìn)行及時調(diào)整。若盲目順應(yīng)市場形勢，會導(dǎo)致數(shù)目栽種類型太過單一，無法對生態(tài)進(jìn)行有效保護(hù)，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就更談不上了。

2.2 樹木種類問題

在營林工作開展期間，林木種類始終是導(dǎo)致行業(yè)存在很多實(shí)際問題的一個主要要素。林木種類不夠豐富，難以讓市場訴求得到有效滿足，導(dǎo)致稀有品種的林木市場訴求持續(xù)增大。林業(yè)生產(chǎn)的最后成果十分有限，經(jīng)過培養(yǎng)部分質(zhì)量突出的樹種，能夠讓此問題得以顯著改觀。但是，培育過程需花費(fèi)大量資金，導(dǎo)致需從境外引入領(lǐng)先培育技術(shù)與樹種，然而經(jīng)營成效并不理想［3］。

2.3 生產(chǎn)管理問題

生產(chǎn)管理是對林業(yè)經(jīng)營活動有一定影響的一個重要因素，在運(yùn)營生產(chǎn)期間，管理模式與生產(chǎn)模式會存有缺陷。有很多運(yùn)營管理工作者僅關(guān)注當(dāng)前利益，視野的局限妨礙了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并且致使林業(yè)經(jīng)營過程中高素質(zhì)人才的嚴(yán)重缺乏，諸多技能突出的人才大量流失均和林業(yè)經(jīng)營管理模式的落后、不科學(xué)有一定關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致先進(jìn)技術(shù)無法得到有效運(yùn)用，也無法構(gòu)建高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)。

2.4 運(yùn)營模式問題

在林木培養(yǎng)種植期間，為實(shí)現(xiàn)栽種良苗、選取優(yōu)種的目標(biāo)，資金鏈條會出現(xiàn)不均衡情況，乃至?xí)a(chǎn)生錯誤的培植做法，盲目生產(chǎn)與運(yùn)營優(yōu)秀的天然林木，忽略多品種樹木的協(xié)調(diào)發(fā)展，致使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營管理方式不科學(xué)。并且在營林過程中，有很多管理工作者盲目自信，依照慣例辦事，缺少對市場的深入調(diào)研，進(jìn)而導(dǎo)致營林工作不能緊跟社會步伐，也無法依照市場實(shí)際需要調(diào)整培植模式，進(jìn)而致使運(yùn)營管理存有諸多不足。

3 我國林業(yè)營林生產(chǎn)過程中的改進(jìn)舉措

3.1 將市場需求作為主導(dǎo)

為了從根本上改變營林產(chǎn)業(yè)不景氣的現(xiàn)狀，應(yīng)該對市場需求進(jìn)行深入調(diào)查，將市場的變動情況作為一個著重考量的因素，進(jìn)而提升林木品種培植效果。經(jīng)過準(zhǔn)確把握市場需求，能夠運(yùn)用一些周期短的品種獲取經(jīng)濟(jì)利益；另外，栽種一些周期長、質(zhì)量突出的林木品種。伴隨科技水平的持續(xù)提升，促使林木的品種一方面讓經(jīng)濟(jì)利潤需求得到滿足，另一方面讓林木種類呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢。在營林過程中，應(yīng)整體把握市場對林木類型和林木質(zhì)量的要求。例如，部分家居生產(chǎn)需名貴的木材加工優(yōu)質(zhì)的實(shí)木家具均可當(dāng)做林木培植種類調(diào)節(jié)的根據(jù)。在營林工作開展過程中，可依據(jù)市場的發(fā)展情況，培植和市場訴求相一致的樹種。在培植林木品種時，可依據(jù)利潤需要對林木的種類與數(shù)目進(jìn)行調(diào)節(jié)。在調(diào)節(jié)前，一定要深入考量市場要素，探究市場發(fā)展動態(tài)，準(zhǔn)確把控市場發(fā)展趨勢，進(jìn)而建設(shè)能夠可持續(xù)發(fā)展的營林產(chǎn)業(yè)。

3.2 提升林業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化水平

目前，國內(nèi)大多數(shù)區(qū)域運(yùn)用的營林生產(chǎn)管理評估要求均是根據(jù)林業(yè)發(fā)展情況確定的。然而，此種營林生產(chǎn)評估指標(biāo)也有自身的不足，營林生產(chǎn)管理的效果與林木培植的品質(zhì)無法依托造林面積進(jìn)行表現(xiàn)，難以確認(rèn)營林經(jīng)濟(jì)效益。為此，要提升營林生產(chǎn)的質(zhì)效，相關(guān)管理工作者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生產(chǎn)活動的規(guī)范化水平，盡量運(yùn)用完善、恰當(dāng)?shù)牧謽I(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。營林的成果能夠立足于林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、樹木成活率等方面加以科學(xué)評估，這種評估模式可以讓人們較為明確地了解營林的現(xiàn)實(shí)狀況，提升林業(yè)資源配置科學(xué)性，防止產(chǎn)生一味增大造林面積而導(dǎo)致資源利用率不高的問題［4］。

3.3 增強(qiáng)苗木生產(chǎn)培育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要平穩(wěn)提升林業(yè)生產(chǎn)公司林業(yè)經(jīng)營的質(zhì)效，需打造高效、先進(jìn)的種苗培植場所[5]，具體而言，可采用下述舉措。

（1）營林造林應(yīng)當(dāng)和林業(yè)現(xiàn)實(shí)情況相一致，根據(jù)種苗的特征和栽植環(huán)境選取恰當(dāng)?shù)臉浞N進(jìn)行栽種。另外，科學(xué)擴(kuò)展種苗培育場所的規(guī)模，恰當(dāng)?shù)亻_展種苗培育工作。

（2）林業(yè)經(jīng)營公司有關(guān)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化母林的總體架構(gòu)，讓其和政府政策保持對應(yīng)。此外，林業(yè)技術(shù)工作者不但要提升母林所占比重，還應(yīng)對其進(jìn)行整體謀劃，此外應(yīng)當(dāng)提高對母林培植的關(guān)注度。例如，選擇部分和母林契合的中齡林或者近熟林替代老齡林且有針對性地培植母林基地，不但要讓母林架構(gòu)得到改進(jìn)，還能讓林業(yè)生產(chǎn)公司獲得可觀的物質(zhì)收益，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展［6］。

3.4 完善營林生產(chǎn)管理制度

森林對于社會發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性不言而喻。建立健全林業(yè)管理制度，對林木的生長質(zhì)量有著保障作用。

首先，要明確相關(guān)林業(yè)管理人員自身的分工與職責(zé)，對整個營林生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管控，制訂事故處理預(yù)案，防患于未然，并組織專門的管理小組對營林樹種的選擇、立地的選擇、幼苗的培育及種植、后期林木的撫育及經(jīng)營活動等方面進(jìn)行科學(xué)的管理。

其次，在管理方式上要因地制宜，充分利用國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念來不斷優(yōu)化營林造林的技術(shù)水平，而且還要對森林資源進(jìn)行高效的管護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊各種森林偷伐、少批多伐等違法行為，在保證生態(tài)安全的前提下合理分配有限的森林資源，不僅給市場提供了充足的林業(yè)木材，還可以最大限度地發(fā)揮出森林資源的調(diào)節(jié)作用，為生態(tài)文明建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

最后，要緊跟時代的發(fā)展步伐，以“科技興林”為目標(biāo)，創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)管理制度，從技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)，再到技術(shù)推廣這3個方面，建立起一套行之有效的科學(xué)管理制度，確保相關(guān)林業(yè)技術(shù)得到創(chuàng)新與發(fā)展，保證相關(guān)的技術(shù)更好地為營林生產(chǎn)服務(wù)?？傊跔I林生產(chǎn)過程中，必須要建立起明確的規(guī)章制度，明確各部門、領(lǐng)導(dǎo)乃至個人的工作內(nèi)容、目標(biāo)及要求等，充分利用好現(xiàn)有的資源，不斷營造良好的營林生產(chǎn)條件［7］。

3.5 增強(qiáng)林業(yè)災(zāi)害防治

在營林工作開展期間，病蟲害的預(yù)防和治理是一項(xiàng)十分重要的工作，有關(guān)技術(shù)工作者一定要深入了解病蟲生物特性、危害特點(diǎn)等，然后根據(jù)苗木生長時間、立地環(huán)境、苗木類型加以整體整治。在產(chǎn)生大面積的病蟲害之后，便會導(dǎo)致人工林受損嚴(yán)重，為此，應(yīng)當(dāng)格外關(guān)注病蟲害防治問題，塑造防范第一的思想。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)巡檢，若發(fā)覺林木產(chǎn)生了病蟲害，應(yīng)當(dāng)使用恰當(dāng)措施應(yīng)對，盡可能減小病蟲害所產(chǎn)生的影響。另外，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)聯(lián)系現(xiàn)實(shí)狀況，明晰林業(yè)毀壞的成因，確定科學(xué)的應(yīng)對舉措，深化人們的林業(yè)保護(hù)認(rèn)知［8］。

3.6 提升營林生產(chǎn)人員能力

為了讓林業(yè)營林情況發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，取得可喜的營林效果，應(yīng)當(dāng)引入領(lǐng)先人才，這是營林工作開展的必要前提［9］。恰當(dāng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)政策，進(jìn)而提升管理技術(shù)、管理模式的專業(yè)水準(zhǔn)，此是營林行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的推動力，可以為產(chǎn)業(yè)將來的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。從技術(shù)維度而言，利用有關(guān)政策，增大先進(jìn)技術(shù)變革與引入力度，讓專業(yè)人才的功能全面發(fā)揮出來，并且可經(jīng)過持續(xù)提高自我水平，彰顯自我價值，同時讓自己收獲更多效益，這也是個體與行業(yè)持續(xù)發(fā)展的推動力［10］。唯有這樣，才能夠讓技術(shù)的引入、高素質(zhì)人才的管理取得更顯著的實(shí)效性，從而讓林業(yè)營林狀況得到根本性改變［11］。政府應(yīng)該依據(jù)林業(yè)營林的現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)行大政方針的調(diào)節(jié)，進(jìn)而協(xié)助行業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革和人才升級，基于此推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

生態(tài)環(huán)境與人們?nèi)粘Ｉ?、社會?jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切關(guān)聯(lián)，保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)事業(yè)發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋，林業(yè)生產(chǎn)、管理部門應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)責(zé)任，對林業(yè)營林管理工作作出調(diào)整，務(wù)必要用現(xiàn)代化、高質(zhì)量的方式提升工作質(zhì)量，優(yōu)化營林生產(chǎn)模式，推動實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)效益的共贏。