做實(shí)做細(xì)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的實(shí)踐方略

吳 薇 梁宏亮 蘇振興

就業(yè)是最大的民生工程，高校畢業(yè)生是青年就業(yè)工作的重點(diǎn)群體。習(xí)近平總書(shū)記高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，多次對(duì)高校就業(yè)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，指引高校畢業(yè)生走好從大學(xué)邁向社會(huì)的第一步。2022年6月，習(xí)近平總書(shū)記在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要“做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”[1]，并提出了一系列具體要求，為推進(jìn)高校就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。本文圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”的重要指示精神，分析探討做實(shí)做細(xì)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、高質(zhì)量推進(jìn)高校就業(yè)工作的實(shí)踐方略。

一、做實(shí)做細(xì)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的重要意義

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效支撐了全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。與此同時(shí)，如何做好大學(xué)生就業(yè)工作，也逐漸成為全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在新形勢(shì)下，做實(shí)做細(xì)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、提升人民幸福感和高校履行育人使命都具有重要意義。

（一）就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略

黨的十九大報(bào)告明確指出要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的目標(biāo)，并提出堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策等一系列新舉措[2]。從2019年起，每年政府工作報(bào)告都將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，與財(cái)政、貨幣政策并列為宏觀調(diào)控三大政策，充分體現(xiàn)了就業(yè)的極端重要性。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看，充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著緊密的聯(lián)系。充分就業(yè)既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體內(nèi)容，又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要目標(biāo)，構(gòu)建有利于充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與充分就業(yè)的良性互動(dòng)，對(duì)國(guó)家綜合實(shí)力的持續(xù)提升具有重要作用。從社會(huì)發(fā)展來(lái)看，充分就業(yè)有利于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。民生所需，源于勞動(dòng)；勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)，在于就業(yè)。當(dāng)前，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，開(kāi)啟了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。充分就業(yè)不僅為勞動(dòng)者生存提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也為其融入社會(huì)、共享改革發(fā)展成果提供了重要渠道。如果就業(yè)問(wèn)題得不到充分解決，將直接導(dǎo)致各種社會(huì)問(wèn)題。從政治大局來(lái)看，充分就業(yè)直接關(guān)系到民族復(fù)興的光明前景。“對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)”，[3]這就要求我們不能單從就業(yè)來(lái)談就業(yè)，要從講政治的高度來(lái)看待就業(yè)。要認(rèn)識(shí)到促進(jìn)就業(yè)是制定實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)乃至優(yōu)先目標(biāo)，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。

（二）高質(zhì)量就業(yè)是提升人民幸福感的重要基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命[4]。人民期盼更幸福的生活，工作是人民幸福感的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，我國(guó)就業(yè)的主要矛盾正從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)化[5]，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)也從“保增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)”向“保就業(yè)和穩(wěn)民生”轉(zhuǎn)變[6]。

充分就業(yè)是高質(zhì)量就業(yè)必要前提，高質(zhì)量就業(yè)是充分就業(yè)的重要目標(biāo)。所謂高質(zhì)量就業(yè)，一般是指就業(yè)者對(duì)就業(yè)結(jié)果感到滿意，符合本人職業(yè)發(fā)展期待，而且滿足國(guó)家和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要[7]。從數(shù)量來(lái)看，社會(huì)供給充足的崗位數(shù)量，給勞動(dòng)者多樣選擇，體現(xiàn)了人力資源供求結(jié)構(gòu)的平衡。從質(zhì)量來(lái)看，這些崗位本身體現(xiàn)了合理的薪酬水平、較好的就業(yè)環(huán)境、和諧的勞動(dòng)關(guān)系、完善的社會(huì)保障和良好的工作條件。高質(zhì)量就業(yè)有助于不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富源自人民群眾的創(chuàng)造，理應(yīng)由人民群眾共享。就業(yè)關(guān)聯(lián)著宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定和萬(wàn)家燈火。高質(zhì)量就業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定可預(yù)期的收入，是億萬(wàn)家庭美好生活的經(jīng)濟(jì)壓艙石。高質(zhì)量就業(yè)還意味著經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的差異進(jìn)一步縮小，有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（三）做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)是高校育人的職責(zé)所在

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。[8]高校肩負(fù)著為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多高質(zhì)量人才、提供堅(jiān)實(shí)人力資源支撐的光榮使命。學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生唯有順利就業(yè)，走上工作崗位，成為建設(shè)者和接班人，才能實(shí)現(xiàn)教育的使命。

做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體現(xiàn)了立德樹(shù)人的根本要求?！芭囵B(yǎng)什么人，是教育的首要問(wèn)題。”[9]高校就業(yè)工作直接指向培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本目標(biāo)。就此維度而言，就業(yè)工作成效如何，直接關(guān)乎高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的落實(shí)成效，直接關(guān)乎如何回答“培養(yǎng)什么人”的首要問(wèn)題。做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體現(xiàn)了高校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對(duì)世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情交織的復(fù)雜形勢(shì)，面對(duì)高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，高校畢業(yè)生就業(yè)工作也面臨許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。高校教育工作者作為大學(xué)生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是義不容辭的職責(zé)所在，要對(duì)高校畢業(yè)生群體的工作做好充分的準(zhǔn)備，注重從人才培養(yǎng)源頭上練好內(nèi)功，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的綜合質(zhì)量。就業(yè)工作與招生工作、人才培養(yǎng)工作密不可分。就業(yè)作為人才培養(yǎng)的出口環(huán)節(jié)，是人才培養(yǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)渠道，也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的直接體現(xiàn)和衡量學(xué)校辦學(xué)水平、社會(huì)聲譽(yù)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。從就業(yè)工作著眼考察人才培養(yǎng)工作，有助于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過(guò)程中的短板和問(wèn)題，有利于學(xué)校形成“外部評(píng)價(jià)—內(nèi)部評(píng)價(jià)—改進(jìn)優(yōu)化”的辦學(xué)質(zhì)量提升閉環(huán)。

二、高校就業(yè)工作面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

做好高校就業(yè)工作，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化是開(kāi)展工作的宏觀環(huán)境，就業(yè)供需結(jié)構(gòu)矛盾是必須直面的基本事實(shí)，畢業(yè)學(xué)生能力素質(zhì)是順利就業(yè)的前提條件。因此，從這三個(gè)方面入手進(jìn)行系統(tǒng)分析，有利于準(zhǔn)確把握高校就業(yè)工作面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

（一）世界百年未有之大變局的形勢(shì)

目前國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正持續(xù)發(fā)生深刻變化。國(guó)際上，新冠肺炎疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì)，全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩變革期；在國(guó)內(nèi)，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)”，同時(shí)“必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”。[10]

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。習(xí)近平總書(shū)記在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議的演講中指出：“中國(guó)將堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展勢(shì)頭良好，去年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)和較低通脹的雙重目標(biāo)。雖然受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的巨大壓力，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途充滿信心?！盵11]這是我們做好高校就業(yè)指導(dǎo)工作的信心和底氣、基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

從未來(lái)趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)發(fā)展需要更多高質(zhì)量人才的支撐。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更多地依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)新人力資本來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)家明確提出要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐。目前，我國(guó)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康的高素質(zhì)勞動(dòng)者供給還不足，總量和結(jié)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐不夠，國(guó)家發(fā)展急需大批高素質(zhì)人才源源不斷的支撐。

（二）人才培養(yǎng)供需結(jié)構(gòu)的矛盾

當(dāng)前，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)接近60%，高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及發(fā)展化階段，在學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到4430萬(wàn)人，建成了世界最大規(guī)模的高等教育體系。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國(guó)高校畢業(yè)生人才培養(yǎng)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題將更加突出，集中表現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配上，這對(duì)高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和模式提出了更高的要求[12]。

從就業(yè)規(guī)模來(lái)看，應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力處于高位水平。在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，畢業(yè)生就業(yè)面臨的壓力也不斷攀升。特別是近三年來(lái)，高校畢業(yè)生人數(shù)從2020屆的874萬(wàn)人，增長(zhǎng)到2021屆的909萬(wàn)人，而2022屆則首次突破1000萬(wàn)人。面對(duì)如此巨大的畢業(yè)生數(shù)量，“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”任務(wù)十分艱巨。如何在保證畢業(yè)生充分就業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，是擺在各高校教育工作者面前的一道難題。

從就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，存在供需不平衡導(dǎo)致的求職難與招聘難并存的情況。我國(guó)教育規(guī)模巨大，普通高校、高等職業(yè)院校和各類(lèi)研究院等眾多，加之留學(xué)歸國(guó)人員增加，畢業(yè)生不僅數(shù)量大，還存在區(qū)域分布不均衡，應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)人才占比相對(duì)偏低，“熱門(mén)”專(zhuān)業(yè)供給過(guò)剩而新興、緊缺專(zhuān)業(yè)供給不足，以及畢業(yè)生就業(yè)觀保守、存在職業(yè)偏見(jiàn)等現(xiàn)實(shí)情況。因此，就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)人才供需不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾，出現(xiàn)“就業(yè)難”和“招工難”并存的局面，尤其是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)普遍難招工，技術(shù)工人短缺，同時(shí)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的高層次研發(fā)人員、高技能工人和創(chuàng)新型復(fù)合型人才也不足。此外，受多種因素影響，還出現(xiàn)了“慢就業(yè)”、“緩就業(yè)”等現(xiàn)象。

（三）大學(xué)生就業(yè)觀念和能力的偏差

大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，受多方面因素的共同作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的崗位需求，國(guó)家宏觀政策的調(diào)控，大學(xué)生的就業(yè)觀念和能力素質(zhì)都直接影響到就業(yè)工作情況。其中，大學(xué)生的觀念和能力是就業(yè)能否順利實(shí)現(xiàn)的內(nèi)因，就業(yè)觀念直接影響了大學(xué)生對(duì)職業(yè)的判斷和選擇，就業(yè)能力則直接決定了用人單位對(duì)大學(xué)生的評(píng)估和錄用。

從就業(yè)觀念來(lái)看，大學(xué)生還存在若干誤區(qū)。觀念是行為的先導(dǎo)，大學(xué)生的就業(yè)觀念，即大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)選擇時(shí)的觀點(diǎn)和態(tài)度。常見(jiàn)的就業(yè)觀念誤區(qū)包括：一心只想考研，但沒(méi)有綜合評(píng)估是否合適和可行；“慢就業(yè)”、“懶就業(yè)”，處于高不成低不就的拖延狀態(tài)之中；個(gè)人期待過(guò)高，過(guò)于看重工作的體面和薪酬待遇；求職目標(biāo)不明，對(duì)自身的未來(lái)發(fā)展沒(méi)有思考規(guī)劃；職業(yè)認(rèn)知片面，對(duì)就業(yè)興趣和行業(yè)缺乏全面了解研究；過(guò)分盲目自信，面對(duì)理想的工作其實(shí)往往難以勝任；不愿基層就業(yè)，忽視了基層是大有作為的廣闊天地；害怕拒絕挫折，沒(méi)有做好求職期間打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備等等。

從就業(yè)能力來(lái)看，大學(xué)生還存在若干短板。一方面，高校在人才培養(yǎng)過(guò)程中對(duì)于“實(shí)用技能”重視不足。高校以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承和社會(huì)服務(wù)為己任。在人才培養(yǎng)中對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的重視最高，集中體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置上。但是對(duì)于職業(yè)實(shí)用技能培養(yǎng)有所不足，甚至有的高校人才培養(yǎng)課程內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)，使得大學(xué)畢業(yè)生綜合素質(zhì)難以達(dá)到社會(huì)就業(yè)期望。另一方面，大學(xué)生在校期間對(duì)自身綜合素質(zhì)的提升重視不夠。這體現(xiàn)在不少大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中存在綜合素質(zhì)的“短板”，如語(yǔ)言表達(dá)能力不足、人際合作能力不強(qiáng)、工作投入度和責(zé)任感不夠、實(shí)際問(wèn)題解決能力缺乏等。

三、做實(shí)做細(xì)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的實(shí)施路徑

高校要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”的重要指示精神，堅(jiān)決貫徹到高校就業(yè)工作體系建設(shè)具體工作中。高?？蓮膬r(jià)值引領(lǐng)、人才供給、崗位資源、服務(wù)舉措、數(shù)字轉(zhuǎn)型等多維度全面謀劃、整體發(fā)力，推動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

（一）堅(jiān)持立德樹(shù)人，引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立正確職業(yè)觀

高校要圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊扣時(shí)代背景開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯教育，教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀，并給學(xué)生提供充分的求職實(shí)踐和鍛煉機(jī)會(huì)，引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)把個(gè)人職業(yè)生涯融入國(guó)家發(fā)展之中，找準(zhǔn)自己就業(yè)的社會(huì)定位，樹(shù)立符合現(xiàn)實(shí)的就業(yè)期望。

一是引導(dǎo)學(xué)生職業(yè)價(jià)值取向。職業(yè)價(jià)值取向是指一個(gè)人對(duì)職業(yè)選擇的價(jià)值評(píng)判和行動(dòng)追求，是一種趨向性的主觀態(tài)度。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，把個(gè)人的理想追求融入黨和國(guó)家事業(yè)之中，將個(gè)人的發(fā)展與國(guó)家的需要緊密結(jié)合起來(lái)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。高校要守好立德樹(shù)人、教書(shū)育人的主陣地，將職業(yè)認(rèn)知教育和勞動(dòng)教育融入教育管理全過(guò)程，并突出專(zhuān)業(yè)性勞動(dòng)、創(chuàng)新性勞動(dòng)和公益性勞動(dòng)的訓(xùn)練。

二是教育學(xué)生擺正求職心態(tài)。求職心態(tài)是一個(gè)人在應(yīng)聘求職時(shí)對(duì)職業(yè)選擇的基本態(tài)度、基本認(rèn)識(shí)和心理準(zhǔn)備情況。當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中，容易受消費(fèi)主義、享樂(lè)主義等思潮的影響，導(dǎo)致在求職時(shí)功利性因素考慮較多，對(duì)是否符合自身?xiàng)l件和未來(lái)發(fā)展則考慮不充分。在就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中要教育學(xué)生在堅(jiān)定信心的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、調(diào)整就業(yè)預(yù)期。正如習(xí)近平總書(shū)記特別叮囑提醒的那樣，“大學(xué)生就業(yè)要懷著一顆平實(shí)之心，綜合考慮自身?xiàng)l件和社會(huì)需求，防止高不成、低不就”[13]。

三是幫助學(xué)生開(kāi)展生涯實(shí)踐。生涯規(guī)劃是大學(xué)生客觀分析社會(huì)職業(yè)環(huán)境和個(gè)人綜合情況后，對(duì)自身未來(lái)人生發(fā)展歷程的籌劃與安排?！拔蚁胱鍪裁矗课夷茏鍪裁?？我適合做什么？我該如何做”，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，這樣的生涯命題，不能等到畢業(yè)時(shí)才提出，而必須從一進(jìn)入大學(xué)就要開(kāi)始追問(wèn)自己。生涯規(guī)劃并非是一個(gè)一開(kāi)始就能夠確定最終目標(biāo)的靜態(tài)過(guò)程，而是在整個(gè)大學(xué)生活中反復(fù)探索、反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)評(píng)估并最終確定的動(dòng)態(tài)過(guò)程，要在學(xué)生大學(xué)生涯各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)滲透性、系統(tǒng)性、發(fā)展性的生涯教育[14]。

（二）突出聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全方位提升人才供給質(zhì)量

人才培養(yǎng)質(zhì)量是就業(yè)的基礎(chǔ)所在，要使畢業(yè)生更充分、更高質(zhì)量就業(yè)，高校要大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)，加緊推進(jìn)緊缺人才培養(yǎng)，同時(shí)精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng)需求，有效提升就業(yè)工作質(zhì)量。

一是完善招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展背景下，不同專(zhuān)業(yè)學(xué)科的需求始終在發(fā)生變化，構(gòu)建基于“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)的一體化機(jī)制，是高校銜接社會(huì)需求、提升培養(yǎng)質(zhì)量、獲得評(píng)價(jià)反饋的重要一環(huán)，對(duì)高等教育主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。高校既要有相對(duì)穩(wěn)定的招生規(guī)模，又要進(jìn)一步優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)；既要大力鞏固自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科，又要積極增設(shè)國(guó)家急需專(zhuān)業(yè)。同時(shí)，還要加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)分析，發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”作用，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，形成年度招生動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

二是持續(xù)優(yōu)化高校人才培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的框架性文件，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)方案就是教書(shū)育人的“施工圖”，直接規(guī)定了人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)和具體實(shí)施安排。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)方案是成長(zhǎng)成才的“指南針”，直接指引了每個(gè)學(xué)生大學(xué)期間行動(dòng)的主要方向。當(dāng)今正進(jìn)入人工智能時(shí)代，多學(xué)科交叉是當(dāng)前和未來(lái)科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的熱點(diǎn)方向。以知識(shí)傳授為重點(diǎn)的傳統(tǒng)教育方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要，面向未來(lái)的人才培養(yǎng)方案要更注重學(xué)生解決問(wèn)題能力和創(chuàng)新思維的訓(xùn)練與培養(yǎng)。

三是重點(diǎn)培養(yǎng)國(guó)家急需領(lǐng)域人才。習(xí)近平總書(shū)記曾為應(yīng)用型高校提出“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會(huì)需要”的辦學(xué)理念[15]。當(dāng)前新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，正處于關(guān)鍵孕育期，與此同時(shí)西方國(guó)家加緊對(duì)我國(guó)高端技術(shù)、人才的封鎖和打壓。新技術(shù)開(kāi)拓的新領(lǐng)域，將帶來(lái)更多新就業(yè)崗位。新技術(shù)人才數(shù)量緊缺，但面向高新技術(shù)的就業(yè)選擇機(jī)會(huì)將會(huì)變多。因此，高校要著眼于未來(lái)，科學(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè)和課程，更加注重學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)校社合作，積極拓展多元化崗位資源

高校推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作，要高度重視有為政府和有效市場(chǎng)的結(jié)合，在各級(jí)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分尊重和發(fā)揮市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性作用，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接崗位資源和勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息的對(duì)稱(chēng)，使區(qū)域內(nèi)的崗位資源得到最大化的利用。

一是充分利用政府政策支持。黨和政府始終高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，每年都會(huì)根據(jù)實(shí)際情況推出推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)政策和切實(shí)舉措。以2022年為例，國(guó)家多部委聯(lián)合密集發(fā)布了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策文件，包括組織開(kāi)展“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)、推動(dòng)社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)、引導(dǎo)高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)基層就業(yè)、引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作、做好科研助理崗位開(kāi)發(fā)和落實(shí)、設(shè)立農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃等。高校要加強(qiáng)政策消化吸收和貫徹落實(shí)，一體化推進(jìn)就業(yè)工作。

二是深入挖掘就業(yè)崗位資源。從最直接的崗位因素來(lái)看，高校穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)，要加強(qiáng)與社會(huì)的合作聯(lián)系，不斷拓寬市場(chǎng)化、社會(huì)化就業(yè)渠道和崗位資源。一方面，要持續(xù)開(kāi)展“高校書(shū)記校長(zhǎng)訪企拓崗促就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，通過(guò)各高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)走進(jìn)園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)，為畢業(yè)生挖掘更多崗位資源。另一方面，要持續(xù)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)的帶頭示范作用，在新招聘計(jì)劃中拿出更高比例給高校畢業(yè)生。

三是鼓勵(lì)學(xué)生投身基層一線。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，最廣大的基層是高校畢業(yè)生成長(zhǎng)成才的最廣闊平臺(tái)。“到基層去、到一線去，到祖國(guó)和人民需要的地方去”，這不僅是向廣大畢業(yè)生發(fā)出的響亮號(hào)召，更是新時(shí)代大學(xué)生應(yīng)有的使命和擔(dān)當(dāng)。高校要大力宣傳“選調(diào)生計(jì)劃”“三支一扶”、“特崗計(jì)劃”、“西部計(jì)劃”等國(guó)家基層就業(yè)項(xiàng)目，讓這些促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策為畢業(yè)生充分知曉并作為重要擇業(yè)方向。

（四）強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)針對(duì)性

高校要提早布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)工作“一把手工程”，落實(shí)就業(yè)工作“目標(biāo)責(zé)任制”。要及時(shí)研判就業(yè)形勢(shì)，針對(duì)畢業(yè)生求職心態(tài)和求職需求的變化，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容和方法、推出有力的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)舉措。

一是把握就業(yè)工作的關(guān)鍵階段。畢業(yè)和就業(yè)是關(guān)乎學(xué)生切身利益的兩件大事，畢業(yè)是就業(yè)的必要條件，就業(yè)則是畢業(yè)生必須面對(duì)的頭等大事，兩件事情密切關(guān)聯(lián)，貫穿高校人才培養(yǎng)的全過(guò)程，又在高年級(jí)時(shí)深度交織在一起。以本科生為例，就業(yè)工作可以劃分為三個(gè)關(guān)鍵階段，從新生入學(xué)到大二上學(xué)期結(jié)束可視為“規(guī)劃積累期”，從大二下學(xué)期到大三上學(xué)期結(jié)束可視為“定向提質(zhì)期”，從大三下學(xué)期到畢業(yè)可視為“實(shí)習(xí)就業(yè)期”，必須牢牢把握不同關(guān)鍵階段，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)幫助大學(xué)生提升職業(yè)發(fā)展能力。

二是要及時(shí)推出系統(tǒng)化工作舉措。高校就業(yè)負(fù)責(zé)部門(mén)要優(yōu)化畢業(yè)生求職就業(yè)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化畢業(yè)就業(yè)認(rèn)證手續(xù)，構(gòu)建校院兩級(jí)就業(yè)分層分類(lèi)的指導(dǎo)服務(wù)體系，有效滿足畢業(yè)生需要。專(zhuān)業(yè)院系要統(tǒng)籌本院系不同類(lèi)別學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，結(jié)合各專(zhuān)業(yè)特性，量身打造具有本專(zhuān)業(yè)特色的線上就業(yè)指導(dǎo)課程，同時(shí)要充分發(fā)揮第二課堂在就業(yè)工作中的優(yōu)勢(shì)，提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的生動(dòng)性和實(shí)效性。輔導(dǎo)員作為就業(yè)指導(dǎo)的重要力量，要及時(shí)向畢業(yè)生宣講最新就業(yè)形勢(shì)和政策，全面摸排學(xué)生就業(yè)需求和困難，面向就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研等不同方向的畢業(yè)生及時(shí)做好精準(zhǔn)指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)困難群體的重點(diǎn)幫扶。高校要充分認(rèn)識(shí)就業(yè)困難群體幫扶的重要意義，以各種舉措抓緊抓好就業(yè)促進(jìn)和幫扶工作。學(xué)校要建立困難群體就業(yè)工作臺(tái)賬，落實(shí)“一人一檔”“一人一策”；要加強(qiáng)對(duì)困難群體學(xué)生的思想引導(dǎo)工作，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、班主任輔導(dǎo)員談心談話等方式，幫助他們樹(shù)立就業(yè)自信；要優(yōu)先為困難群體學(xué)生推薦就業(yè)資源，通過(guò)舉辦有針對(duì)性的招聘活動(dòng)或發(fā)動(dòng)相關(guān)企業(yè)提供合適崗位，幫助他們拓寬就業(yè)渠道；要注重對(duì)困難群體學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練，通過(guò)簡(jiǎn)歷問(wèn)診、參觀訪問(wèn)、實(shí)習(xí)體驗(yàn)等方式，幫助他們提升就業(yè)技能；要持續(xù)對(duì)困難群體學(xué)生開(kāi)展跟蹤輔導(dǎo)，關(guān)心他們職后發(fā)展需要，幫助他們安心工作。

（五）完善信息平臺(tái)，推動(dòng)就業(yè)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的重要手段，高校要充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，搭建滿足就業(yè)供給方和需求方信息需求的信息化工作服務(wù)平臺(tái)，做到需求采集與信息對(duì)接有效結(jié)合，精準(zhǔn)培育和提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

一是建立全周期的信息平臺(tái)。目前，各高?；径冀⒘司蜆I(yè)信息“一網(wǎng)一群一平臺(tái)”。要進(jìn)一步對(duì)接社會(huì)崗位需求和大學(xué)生個(gè)性需求，通過(guò)信息技術(shù)量化就業(yè)對(duì)象的就業(yè)行為，為低年級(jí)學(xué)生提供包括職業(yè)性格分析、職業(yè)能力診斷、職業(yè)發(fā)展建議的前置服務(wù)，為高年級(jí)學(xué)生提供涵蓋就業(yè)意愿登記、個(gè)人簡(jiǎn)歷制作、行業(yè)崗位查詢、面試指導(dǎo)服務(wù)、網(wǎng)上簽約鑒定、就業(yè)狀況登記等求職全周期的細(xì)致服務(wù)，通過(guò)全面推進(jìn)就業(yè)信息系統(tǒng)的升級(jí)與發(fā)展，使之成為與新時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的新型就業(yè)工作模式。

二是善用互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)就業(yè)工作。面對(duì)大量的招聘信息，畢業(yè)生需要耗費(fèi)不少時(shí)間整理和篩選符合自身需求的崗位，從而影響求職效率。高校應(yīng)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)信息化的實(shí)際應(yīng)用，優(yōu)化就業(yè)管理系統(tǒng)功能，細(xì)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)畢業(yè)生求職動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)掌握畢業(yè)生求職需求，充分發(fā)揮手機(jī)終端優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生求職目標(biāo)與招聘崗位的智能化供需匹配，分專(zhuān)業(yè)、分層次地向畢業(yè)生精準(zhǔn)推送各類(lèi)招聘信息，提供實(shí)時(shí)咨詢服務(wù)。

三是描繪大學(xué)生就業(yè)數(shù)字畫(huà)像。以數(shù)字化資源賦能就業(yè)工作，要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)重塑就業(yè)工作重點(diǎn)和流程。在宏觀上，就業(yè)部門(mén)要及時(shí)分析就業(yè)數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)背后的人才成長(zhǎng)規(guī)律和產(chǎn)學(xué)研融合情況，為學(xué)?！罢猩囵B(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制提供決策參考。在微觀上，就業(yè)部門(mén)要探索大學(xué)生就業(yè)數(shù)據(jù)畫(huà)像，采用算法推薦等技術(shù)，進(jìn)行分眾化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的就業(yè)信息推送，提升大學(xué)生對(duì)就業(yè)系統(tǒng)的使用體驗(yàn)，以及對(duì)就業(yè)信息服務(wù)的獲得感和滿意度。