一體化發(fā)展一盤棋

他山之石可以攻玉。本欄目選取長三角地區(qū)江蘇、浙江、安徽工會自10 月16 日至11 月10 日的工作信息，供工會工作者參考。

長三角

工會系統(tǒng)“縣級工會加強年” 專項工作逐步推進落實

為深化工會改革創(chuàng)新、加強縣級工會工作，全國總工會于8 月17 日召開啟動會，決定自2022 年9月至2023 年9 月在工會系統(tǒng)集中開展“縣級工會加強年”專項工作。這項工作目前在長三角地區(qū)已經(jīng)開始推進。

安徽省總工會明確專項工作分調(diào)查摸底、科學(xué)謀劃，全面實施、大力推進，總結(jié)經(jīng)驗、宣傳推廣3 個階段組織實施，對政治引領(lǐng)、組織功能、服務(wù)陣地、制度機制、作用發(fā)揮等5 個方面16 項任務(wù)進行具體分工。該省總工會還將從人員力量、財力支持等方面對加強縣級工會建設(shè)明確具體舉措，要求通過采取雙月調(diào)度、季度小結(jié)、半年總結(jié)等方式，定期評估工作進展情況。

江蘇省總工會深入探索具有江蘇特色、縣域特點的縣級工會規(guī)范化建設(shè)實踐路徑，包括推進黨建體系建設(shè)規(guī)范化，開展非公企業(yè)“三創(chuàng)爭兩提升”活動；推進組織體系建設(shè)規(guī)范化，加強基層工會、職工服務(wù)中心等建設(shè)，探索“流動工會”等組建方式，吸引新就業(yè)形態(tài)勞動者入會；推進制度體系建設(shè)規(guī)范化，細化完善定期向同級黨委匯報工作、政府和工會聯(lián)席會議等制度機制；推進功能體系建設(shè)規(guī)范化，充分發(fā)揮縣級工會作為區(qū)域樞紐的承上啟下作用，建立“工作直通車”制度、工會工作觀察員隊伍；推進工作體系建設(shè)規(guī)范化，開展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行活動，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。

蘇

江蘇工會“八五”普法講師團成立

為深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面實施江蘇省總工會《關(guān)于在全省工會工作者和職工中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025 年）》，該省總工會印發(fā)通知，正式成立江蘇工會“八五”普法講師團。經(jīng)廣泛推薦、嚴格審查，該省總工會遴選了45 名專家學(xué)者和行業(yè)骨干，組成江蘇工會“八五”普法講師團。講師團成員任期自聘書頒發(fā)之日至2025年12 月31 日。該省總工會將根據(jù)人員變動和工作需要，適時對講師團成員進行調(diào)整。

講師團將根據(jù)該省總工會或有關(guān)單位邀請，為各級工會舉辦的法治培訓(xùn)班進行授課和輔導(dǎo)；深入基層，面向職工群眾開展法律咨詢、法律服務(wù)等公益活動；參與編寫“八五”普法宣傳資料、錄制普法視頻等；參加法治宣傳教育理論研討、調(diào)研等活動，對法治宣傳教育工作提出建議；完成江蘇省總工會委托的其他法治宣傳事項。

皖

安徽省總工會：召開維護勞動領(lǐng)域政治安全廳際溝通協(xié)調(diào)機制聯(lián)絡(luò)員會議

日前，安徽省總工會召開維護勞動領(lǐng)域政治安全廳際溝通協(xié)調(diào)機制聯(lián)絡(luò)員會議。會議強調(diào)，要牢牢把握正確政治方向，堅持把維護國家政治安全作為首要任務(wù)，全面落實“五個堅決”要求；要切實提升政治站位，始終保證維護勞動領(lǐng)域政治安全工作方向不偏、力度不減、節(jié)奏不變；要持續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮效能，完善責(zé)任分工，充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用；要切實提升處置風(fēng)險合力，同頻發(fā)力，攥指成拳，以實實在在的工作成效助力平安安徽建設(shè)。

浙

浙江省總工會整合修訂《浙江省總工會職工服務(wù)陣地建設(shè)補助辦法》

日前，記者從省總工會資產(chǎn)監(jiān)管部了解到，在進行專項調(diào)研基礎(chǔ)上，省總工會重新整合修訂了《浙江省總工會職工服務(wù)陣地建設(shè)補助辦法》（以下簡稱《辦法》）。

新《辦法》認真貫徹“鼓勵恢復(fù)重建、倡導(dǎo)維修改造、規(guī)范控制新建”的方針，明確了職工服務(wù)陣地的補助范圍、補助原則、補助標準、補助條件、補助時間、補助工作程序等內(nèi)容，旨在引導(dǎo)各級工會從注重建好陣地向管好、用好陣地轉(zhuǎn)變，是陣地監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型。

該省總工會資產(chǎn)監(jiān)管部相關(guān)負責(zé)人介紹說，2014 年以來，浙江省總工會相繼出臺《浙江省總工會職工服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項資金補助管理辦法（試行）》《〈浙江省總工會職工服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項資金補助管理辦法（試行）〉的補充意見》《關(guān)于職工服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項資金補助的補充通知》，明確對市、縣（市、區(qū)）工會新建遷建項目、修繕改造項目、設(shè)備器材項目給予一定資金補助。這些政策對于推進工會職工服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

相較于原《辦法》，新《辦法》明確要遵循總量適度、統(tǒng)籌兼顧的原則，對每個項目實行補助總額控制、次數(shù)控制，同時綜合考慮各地設(shè)施建設(shè)布局狀況，對山區(qū)26 縣、海島縣的補助標準適當提高。新《辦法》對補助項目的范圍進一步細化為五類，即：恢復(fù)重建類項目（恢復(fù)重建、擴建、置換、遷建項目）；修繕類項目（維修、改造、裝修）；新建（購置）項目；設(shè)備購置項目；補辦產(chǎn)權(quán)項目。

據(jù)了解，新《辦法》最大的改變體現(xiàn)在提高了補助標準，改進了補助方式。在提高補助標準方面，按照原《辦法》，新建項目補助金額每平方米400 元～600 元不等。新《辦法》對恢復(fù)重建類項目、新建（購置）項目、修繕類項目、設(shè)備購置項目、補辦產(chǎn)權(quán)項目的補助標準都有較大幅度提高。在補助方式方面，新《辦法》堅持“事后補”與“事前補”相結(jié)合，恢復(fù)重建類、修繕類要求完成竣工決算（結(jié)算），新建項目根據(jù)各地實際，可以在項目開工先補助60%，項目竣工決算后，再補助剩余額度。同時，補助資金不作為專項資金，采用“納入年度一般性轉(zhuǎn)移支付補助”。

該負責(zé)人解釋說，補助標準有所提高，主要是考慮到物價上漲等因素。補助方式的改變，主要是引導(dǎo)各地量力而行，積極爭取財政資金支持。關(guān)于總額控制問題，延續(xù)原《辦法》控制最高補助金額，但標準有提高，主要希望引導(dǎo)各地不要貪大求洋；同時統(tǒng)籌省總工會每年支出，保持結(jié)構(gòu)合理。

新《辦法》還明確了職工服務(wù)陣地建設(shè)的補助條件、補助時間、補助工作程序等事項。