山東東阿黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探析

文/馮森 臧國蓮

自2013年以來，以“東阿黃河鯉魚”地標(biāo)產(chǎn)品為代表的東阿縣特色品牌漁業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，黃河鯉魚原產(chǎn)地良種保護(hù)及繁育、標(biāo)準(zhǔn)化綠色健康養(yǎng)殖、精品黃河鯉魚生產(chǎn)等技術(shù)措施日臻成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定健康。

一、東阿黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚重特色鮮明

黃河鯉魚是我國“四大名魚”之首，自古就有“豈其食魚，必河之鯉”之說，不僅是我國的寶貴魚類資源，也是黃河文化最具影響力的代表之一。民間流傳著“漁姑燉鯉救曹植”“鯉魚躍龍門”等美麗傳說，白居易等名流賢達(dá)也曾為黃河鯉魚寫詩作賦，稱其為“龍魚”。從環(huán)境、政策、產(chǎn)業(yè)、品牌、創(chuàng)新等方面綜合分析，東阿縣黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備五大優(yōu)勢。

（一）環(huán)境資源優(yōu)勢

東阿縣位于山東省聊城市，屬大陸性溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫和平均降水量適中。黃河流經(jīng)縣域57km，境內(nèi)有郭口、位山兩個直供京津冀的引黃閘，中心河、巴公河及黃河支干流縱橫交錯，坑塘湖泊星羅棋布，水源充足，水質(zhì)優(yōu)良。泰山余脈和太行山脈在地下交匯形成了東阿縣獨特的低礦化度、重碳酸型巖溶地下水。

獨特的水系、水質(zhì)和氣候滋養(yǎng)，使東阿黃河鯉魚含有多種人體必需氨基酸及磷、鈣、鐵等微量元素。有研究指出，與其它種類鯉魚相比，東阿黃河鯉肌肉中蛋白質(zhì)含量較高（17.6%～18.3%）、脂肪含量較低（4.2%～5.0%），和其他地區(qū)所產(chǎn)黃河鯉相比，其微量元素和礦物質(zhì)元素含量優(yōu)勢明顯，磷、鐵含量較高。

（二）政策支持優(yōu)勢

聊城市、東阿縣歷來始終重視黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)將黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展規(guī)劃。2016年，聊城市委、市政府在《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的實施意見》中明確提出，把“東阿黃河鯉魚”作為全市“三魚”之首給予支持。東阿縣政府把黃河鯉魚系列工作確定為東阿縣水產(chǎn)“一條魚工程”，出臺了《關(guān)于實施“東阿黃河鯉魚”品牌創(chuàng)建加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件。東阿縣黨代會報告提出，“要把東阿打造成京津冀及省會城市圈無抗黃河鯉魚供應(yīng)基地”。東阿縣國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃中明確，黃河鯉魚作為東阿縣“黑、黃”（“黑”是指黑毛驢）兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)予以重點扶持。

（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢

自2013年以來，東阿縣狠抓原良種選育、健康養(yǎng)殖、精品生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求打造“東阿黃河鯉”品牌。目前，東阿縣黃河鯉魚養(yǎng)殖面積1867ha，種養(yǎng)面積達(dá)4347ha，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.39億元。東阿縣擁有“繡青”“華龍”“龐苓”等22個漁民專業(yè)合作社，其中，包含2個“山東省農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社”和1個“山東省漁民專業(yè)合作社省級示范社”；5個“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”，2個“國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”、3個“山東省水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”、1處“東阿黃河鯉省級良種場”；16個水產(chǎn)品獲原農(nóng)業(yè)部“無公害水產(chǎn)品”認(rèn)證，已經(jīng)邁出由數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的實質(zhì)性步伐。

同時，東阿縣深入挖掘傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和三產(chǎn)融合發(fā)展新要求，培育、建設(shè)了“魚山休閑漁業(yè)公園”“洛神湖魚樂”等一批觀光旅游休閑漁業(yè)項目。2018年1月20日，2017休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大會暨中國休閑漁業(yè)旅游推介活動將魚山休閑漁業(yè)公園評為“中國（內(nèi)陸）休閑漁業(yè)旅游目的地”。東阿縣先后在本省濟(jì)南市、聊城市，河北省衡水市，上海市等地扶持建成了“黃河灘漁村”“阿東黃河大鯉魚”、上海齊魯怡號大酒店等多家黃河鯉魚旗艦店，宣傳“東阿黃河鯉魚”飲食特色和文化特色。

此外，當(dāng)?shù)鼗拘纬闪烁采w苗種、漁藥、飼料、技術(shù)服務(wù)、倉儲物流、批發(fā)市場、營銷推介等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的社會化服務(wù)體系，解決農(nóng)村剩余勞動力3000余人，示范輻射帶動作用顯著。

（四）品牌價值優(yōu)勢

“東阿黃河鯉魚”作為東阿縣水產(chǎn)品主導(dǎo)品種，2013年被確定為“中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，2015年被認(rèn)定為“中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)”，2016年榮獲“中國水產(chǎn)業(yè)明星水產(chǎn)品”稱號，2017年～2019年連續(xù)三年獲得中國國際現(xiàn)代漁業(yè)暨漁業(yè)科技博覽會“金獎”，獲得聊城農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象“聊·勝一籌！”的品牌標(biāo)識“第一批聊城市重點農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”使用授權(quán)。2017年“東阿黃河鯉魚”地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌評估價值為2.81億元。品牌“東阿黃河鯉魚”的簽約供應(yīng)價始終保持30元/kg，特色精品每條超過160元，養(yǎng)魚戶塘口批發(fā)價提高30%以上。

（五）創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢

東阿縣先后承擔(dān)完成“黃河鯉魚良種選育及無公害養(yǎng)殖”“黃河鯉魚高產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)研究”等科研項目10余個，申請涉及專用飼料、育種、精品魚凈養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)＠?項。2018年，山東省淡水漁業(yè)研究院與東阿縣人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在東阿縣設(shè)立黃河下游漁業(yè)資源東阿觀測站。中國海洋大學(xué)、煙臺大學(xué)、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心、山東省漁技站等專業(yè)院校及科研機(jī)構(gòu)均在東阿縣設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地，密切了黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，打造升級“國家級黃河鯉魚良種場”，“中國黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)研究會”落戶東阿，產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)保障更加堅實。

二、東阿黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

（一）從管理體制來看，部門職能弱化、專業(yè)人才匱乏

東阿縣是山東省水產(chǎn)重點縣，1984年組建成立東阿縣水產(chǎn)局，規(guī)劃、管理、指導(dǎo)東阿縣水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營。后因機(jī)構(gòu)改革，東阿縣水產(chǎn)局撤銷，管理職能權(quán)限全部劃歸東阿縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局，水產(chǎn)行業(yè)逐漸弱小量輕，改革還對項目爭取、資金使用、人員調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作產(chǎn)生一定程度的制約。

同時，受院校專業(yè)設(shè)置、行業(yè)冷熱、愛好興趣等眾多因素影響，水產(chǎn)類專業(yè)人員越來越少。機(jī)構(gòu)改革前，東阿縣在職在崗水產(chǎn)專業(yè)院校畢業(yè)的技術(shù)人員僅有7人，隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，人員進(jìn)行大調(diào)整，2名年輕專業(yè)型人員離開原來崗位從事非漁工作。專業(yè)型、業(yè)務(wù)型人才匱乏，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)面臨實用技術(shù)人員斷檔的風(fēng)險。

（二）從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，龍頭帶動作用不足、精深加工尚未形成

東阿縣黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基本還停留在養(yǎng)殖生產(chǎn)到鮮活銷售階段，水產(chǎn)品精深加工處于空白，產(chǎn)銷方式較為傳統(tǒng)落后。雖然近幾年品牌建設(shè)提高了一定效益，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到一二三產(chǎn)融合發(fā)展的預(yù)期。幾家規(guī)模較大的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，自身發(fā)展各有特色，但從東阿縣整體層面看，這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域影響力不大，成熟技術(shù)、經(jīng)驗和做法推廣普及不夠，龍頭帶動作用依然不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力較為分散。

（三）從發(fā)展動力來看，生產(chǎn)主體思想不夠解放，政策支持力度仍然偏小

受地域文化和養(yǎng)殖傳統(tǒng)的影響，大到合作社、企業(yè)，小到養(yǎng)殖戶，很大程度上存在求穩(wěn)保底、小富即安的思想，對一些新技術(shù)新模式瞻前顧后，大膽探索和實踐的勇氣不足。另一方面，黃河鯉魚在農(nóng)林牧漁大農(nóng)業(yè)圈子里的地位仍然偏低，政策支持力度仍然偏小，縣級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獎補政策逐年降低，行業(yè)缺少催生動力。

三、發(fā)展東阿黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)意義深遠(yuǎn)

2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要實現(xiàn)黃河流域治理水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，鄉(xiāng)村振興取得顯著成效，黃河文化影響力顯著擴(kuò)大，流域人民群眾生活更為寬裕，獲得感、幸福感、安全感顯著增強等目標(biāo)。

一是產(chǎn)業(yè)可以助推改善生態(tài)環(huán)境。黃河鯉魚池塘生態(tài)高效養(yǎng)殖技術(shù)、無公害集約化養(yǎng)殖技術(shù)等在保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時，明顯改善了養(yǎng)殖池塘水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，漁藥使用量也大大減少。

二是產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興。東阿縣有地域、氣候、資源、科技、品種等發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的優(yōu)勢條件，由此產(chǎn)生的黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)通過全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)一步提高漁業(yè)綜合效益和社會效益，增強漁民凝聚力，助力鄉(xiāng)村振興。

三是產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大黃河文化影響力。“東阿黃河鯉魚”和中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品“東阿阿膠”一水而育。鯉魚在國人心中地位、文化內(nèi)涵、影響力、營養(yǎng)健康等方面都是“頭牌”，將黃河鯉魚作為魚類形象大使與黃河文化有效結(jié)合，能提高黃河文化影響力。

四是產(chǎn)業(yè)富裕漁民。新鮮的東阿黃河鯉魚清燉后肉質(zhì)潤白、肉嫩紋細(xì)、口感爽滑、味道鮮香，深受消費者歡迎，市場需求量刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于漁民養(yǎng)殖增收。

四、東阿黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點方向

建議東阿縣成立“黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全盤領(lǐng)導(dǎo)，高端規(guī)劃。同時可參考聊城市高唐縣、臨清市等地機(jī)構(gòu)改革的做法，設(shè)立職、權(quán)、責(zé)獨立的業(yè)務(wù)主管部門，對東阿縣黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)組織、協(xié)調(diào)溝通和監(jiān)督服務(wù)，從以下幾方面推動產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（一）搶抓機(jī)遇、研懂政策

東阿縣正面臨縣域漁業(yè)高質(zhì)量的大好機(jī)遇，要充分利用黃河鯉魚這個金字招牌把全國漁業(yè)的科技資源、管理資源、市場資源請到東阿縣，助力漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要深研細(xì)悟每年中央一號文件、各級漁業(yè)主管部門的部署和要求，把和東阿縣黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展相連、相扣的政策一一對號入座加以落實，制定一系列優(yōu)惠政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要盡快走出傳統(tǒng)、落后、單一的養(yǎng)殖生產(chǎn)銷售模式，通過打造、培育特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、高端前沿的黃河鯉魚產(chǎn)品，形成以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“百花齊放”新格局，創(chuàng)造3倍～5倍高效益。

一是升級打造更高水平良種場。在目前“省級黃河鯉魚良種場”基礎(chǔ)上，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為載體，推動優(yōu)質(zhì)鯉魚養(yǎng)殖提質(zhì)增效，強力推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，做好“國家級黃河鯉魚良種場”申報工作，爭取早日通過國家驗收，建成“國家級黃河鯉魚良種場”，提升種業(yè)科技創(chuàng)新水平，夯實打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的良種基礎(chǔ)。

二是重點培育代表性龍頭企業(yè)。有目的、有目標(biāo)、有政策地培育一個集良種、規(guī)范、品牌、影響于一體的優(yōu)秀企業(yè)，作為“東阿黃河鯉魚”產(chǎn)業(yè)典型代表，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是全面培養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)公司。出臺相應(yīng)政策，從黃河鯉魚二、三產(chǎn)業(yè)層面，培養(yǎng)一批漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)文旅公司，重點開發(fā)黃河鯉魚精深加工、餐飲品鑒、飾品擺件、漁耕漁樂休閑體驗等項目。

（三）注重品牌效應(yīng)

東阿縣的水熬出了中藥瑰寶“東阿阿膠”，也養(yǎng)育了地標(biāo)產(chǎn)品“東阿黃河鯉魚”。東阿縣可以借鑒區(qū)域內(nèi)“阿膠產(chǎn)業(yè)園”的模式路徑，設(shè)計、規(guī)劃建設(shè)漁業(yè)領(lǐng)域“黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)園”。

一是全面營造良好宣傳氛圍。收集東阿黃河鯉魚歷史文化傳說和故事，整理黃河鯉魚科研、生產(chǎn)、管理等方面的資料，編輯出版《東阿黃河鯉魚文集》，拍攝全面介紹東阿及東阿黃河鯉魚的影像紀(jì)錄片。

二是辦好推介活動?！昂镁埔才孪镒由睢?，東阿黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)知名度、影響力與高質(zhì)量發(fā)展離理想狀態(tài)還有很大的距離。應(yīng)利用全國“農(nóng)民豐收節(jié)”時機(jī)等，主辦黃河鯉魚科技論壇、交流研討、產(chǎn)品品鑒、休閑垂釣等活動，進(jìn)一步宣傳推介東阿黃河鯉魚，使東阿黃河鯉品牌更加深入人心。