王建軍
摘? 要: 智能交通是城市道路發(fā)展的必然方向。智能交通在交通監(jiān)控、信號控制方面的出色表現(xiàn)為城市安全,為提高城市交通服務(wù)水平,減少交通 事故的發(fā)生提供了有效的實時信息幫助。智慧城市建設(shè)可以提高城市發(fā)展的創(chuàng)新性、有序性和可持續(xù)性,改善城市公共服務(wù)水平,對增強城市綜合競爭 力具有重要意義。近年來,我國的智慧交通建設(shè)取得了一定成效,但也存在著法律法規(guī)不健全、行業(yè)監(jiān)管不靈等問題。只有大力推進智慧交通法治化, 在法治軌道上推進智慧交通建設(shè),才能實現(xiàn)智慧交通持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 智慧交通;現(xiàn)狀分析;發(fā)展方向
1 我國智慧交通的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)
1.1? 數(shù)據(jù)分散且管理水平不高
在城市智慧交通建設(shè)中,必須保證數(shù)據(jù)采集的整體性和關(guān)聯(lián)性,否 則將嚴重影響智慧交通的發(fā)展水平。在我國,由于長期受到傳統(tǒng)管理理念 的束縛,使得具有交通管理權(quán)限的各個部門形成了只關(guān)心本部門所需的數(shù) 據(jù),而無視其它數(shù)據(jù)的習(xí)慣,而且不同部門之間缺乏有效的溝通,導(dǎo)致相 關(guān)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)碎片化的分散狀態(tài),根本無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和整合。
1.2? 關(guān)鍵技術(shù)有待突破
目前智慧交通還處于剛起步階段,在一些關(guān)鍵技術(shù)方面還缺乏有效 的聯(lián)系。目前智慧交通建設(shè)中涉及到的主要技術(shù)較多,但在具體應(yīng)用過程 中,如信息采集與互聯(lián)網(wǎng)整合、車輛信息的自動識別、信息傳輸、云計算 等還無法與當(dāng)前社會發(fā)展需求完全適應(yīng),部分技術(shù)的應(yīng)用還受到一些限 制,還沒有實現(xiàn)信息的深度挖掘。由于智慧交通需要強化各關(guān)鍵技術(shù)之間 的有效融合,因此在實際工作中還需要積極推進技術(shù)的發(fā)展,為智慧交通 建設(shè)提供重要的技術(shù)保障。
1.3? 增加隱私泄露風(fēng)險
智慧交通高精度的實時監(jiān)測控制系統(tǒng)在為用戶提供便利的同時,也存 在個人隱私泄露等諸多隱患。實時定位、軌跡追蹤、視頻監(jiān)控、人臉識別 技術(shù)等都將用戶暴露在一個未知的風(fēng)險中,這些高精度信息若被惡意操縱 將嚴重危害社會安全。無論從道德層面還是法律層面來看,都將對許多牽 涉的用戶造成影響。另外,由于數(shù)據(jù)量較大,對敏感數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用 權(quán)并沒有界定的明確標(biāo)準,許多基于大數(shù)據(jù)的分析并未考慮其中涉及的個 人隱私安全問題。
1.4? 基礎(chǔ)設(shè)施的不穩(wěn)定
智慧交通的網(wǎng)絡(luò)操作程度越來越復(fù)雜化和智能化,這就需要現(xiàn)實生活 中的基礎(chǔ)設(shè)施也隨著網(wǎng)絡(luò)操作提升而提升,只有這樣才能提高智慧交通網(wǎng) 絡(luò)的安全度和保密性?;A(chǔ)設(shè)施包括信息采集器,服務(wù)管理器和前臺處理 設(shè)備,比如交通信號設(shè)備,電子警察,交通流量采集等等。整個交通的信 息數(shù)據(jù)要通過上一級的交通管理控制系統(tǒng)和公眾平臺以及下一級的交通管 理控制子系統(tǒng)和子公眾平臺還有公安保險業(yè)務(wù)集成平臺相互連接。整個操 作系統(tǒng)的操作流程復(fù)雜,并且業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要處理的事務(wù)眾多,這些方面都 需要數(shù)據(jù)中心的運行高效精準才能做到。
2 我國智慧交通建設(shè)的發(fā)展策略
2.1? 加強數(shù)據(jù)采集創(chuàng)新
在智慧交通管理的過程中,數(shù)據(jù)采集的手段越發(fā)多樣,以視頻圖像為 基礎(chǔ)的采集方式是采集創(chuàng)新的產(chǎn)物,這種方式便捷高效,其涵蓋的信息種 類多、數(shù)據(jù)量大。通過這種采集方式,工作人員可以更好地了解城市交通 的狀況,提高對交通判斷的準確性。近年來,很多城市在智慧交通管理的 過程中都運用了這種新型的數(shù)據(jù)采集方式,其中較常見的就是電子警察、 智能卡口,它們可以代替人工完成信息的采集,采集的視頻也越來越清 晰。在重構(gòu)采集信息的過程中,工作人員需要將交通運輸業(yè)與信息技術(shù)有 效融合,做好對數(shù)據(jù)的多維分析,滿足人們的城市交通需求。
2.2? 加強數(shù)據(jù)信息安全性建設(shè)
在智慧交通建設(shè)中,必須重視對信息數(shù)據(jù)的保護,筆者認為,在網(wǎng)絡(luò) 襲擊事件頻發(fā)的今天,加強數(shù)據(jù)信息安全建設(shè)是完全必要的,建立切實可 行的安全管理制度勢在必行,可以通過加強以下幾方面工作來強化智慧交 通系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全管理,一是加強城市智慧交通的各類資產(chǎn)管理、建立安全風(fēng)險評估系統(tǒng);二是通過防火墻、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測或加密技術(shù),加強安全防 護;三是提高人員的安全意識,重視從業(yè)人員的安全意識培訓(xùn),同時不斷促 進各個部門之間的交流與配合。
2.3? 加強精細化管理
在進行道路交通管理的過程中,需要對智慧交通系統(tǒng)中的各類交通設(shè) 備實施精細化的管理,使其能夠滿足人們通行及管理的需求,因此要定期 做好交通設(shè)備的維護、管理工作,并對其維護過程和時間進行記錄,在發(fā) 現(xiàn)設(shè)備存在故障無法正常運行時,要及時進行維修管理,使其保持良好的 工作狀態(tài)。
2.4? 綜合交通信息平臺
綜合交通信息平臺是一種信息化、智能化的新型交通系統(tǒng),也是一個 綜合交通信息整合平臺可對多源不同種類的數(shù)據(jù)進行接收、轉(zhuǎn)化、存儲、 再進行交換、發(fā)布。綜合交通信息平臺可以實現(xiàn)不同用戶、不同場景之間 的信息共享,為公交系統(tǒng)定制合理的行駛路線,為不同的車輛實行其通行 便捷的要求,為政府部門提供真實可靠的交通數(shù)據(jù)支持。綜合交通信息平 臺是城市大腦的一個重要中樞神經(jīng),可以連接和實現(xiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng),也可 以成為城市管理的一個重要手段,為城市健康發(fā)展、為管理者提供依據(jù)。 綜合交通信息平臺聯(lián)系著各種各樣的子平臺、子系統(tǒng),包括高速收費站入 口的不停車收費ETC、智能公共交通、車聯(lián)網(wǎng)等。
2.5? 制定智慧交通整體規(guī)劃和政策措施
在先進技術(shù)快速發(fā)展的新形勢下,交通部門越來越意識到智慧交通發(fā) 展的重要性,各地交通部門也需要加快智慧交通的建設(shè)。一些地區(qū)已建立 了相對完善的智慧交通管理系統(tǒng),這無論是對改善出行環(huán)境還是當(dāng)?shù)氐亟?jīng) 濟的發(fā)展都起到了極為重要的促進作用。但智能交通的發(fā)展需要具有全局 性和統(tǒng)籌性,不應(yīng)該是局部地區(qū)的簡單互聯(lián)。因此需要國家加快制定智能 交通整體規(guī)劃,并積極出臺相關(guān)的政策法規(guī),以此來保證規(guī)劃設(shè)計的合理 性,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的問題,為民眾出行提供更多的便利。
2.6? 建立健全智慧交通法律法規(guī)
目前完善相關(guān)的法律體系是重中之重。以目前的ETC收費為例,車輛 逃費現(xiàn)象是一個棘手的問題,此外還出現(xiàn)了一些車主車牌或個人信息被搶 注ETC的現(xiàn)象,以及非法倒賣車主信息等侵犯公民權(quán)利的犯罪行為。從立 法層面實現(xiàn)突破勢在必行,要不斷通過完善法規(guī)、建立全國車輛信用體 系、加大處罰力度等措施來遏制此類現(xiàn)象的發(fā)生。對于共享交通尤其是交 通工具共享和交通大數(shù)據(jù)共享等領(lǐng)域而言,解決立法問題更是當(dāng)務(wù)之急。
結(jié)束語:目前隨著城市化發(fā)展速度的加快,各城市交通基礎(chǔ)設(shè)施不完 善及交通擁堵問題已成為制約城市發(fā)展的重要問題。隨著大數(shù)據(jù)時代的到 來,我國初步建立了智能交通系統(tǒng),實現(xiàn)了管理理念和模式的創(chuàng)新,為出 行者提供了智能化、便利化服務(wù)。唯有實現(xiàn)智慧交通法治化,通過建立健 全法律法規(guī)、積極加強依法行政、著力實現(xiàn)公私法協(xié)調(diào)與平衡以及引導(dǎo)培 育法治氛圍,才能實現(xiàn)智慧交通持續(xù)健康發(fā)展。
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