離職農(nóng)民工沒有再就業(yè)，能否享有失業(yè)保險待遇

編輯同志：

作為農(nóng)民工的我因與一家公司為期3年的勞動合同到期而離職后，由于突患疾病一直住院醫(yī)治或遵醫(yī)囑在家休養(yǎng)，無法通過工作獲取收入維持生計，鑒于我和公司共同繳納了3年的失業(yè)保險費，我曾要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)給予失業(yè)保險待遇，但遭到拒絕，理由為農(nóng)民工不屬于《失業(yè)保險條例》所規(guī)定的失業(yè)主體。請問：社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的理由成立嗎？

讀者：鄒海珍

鄒海珍讀者：

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的理由不能成立。

雖然《失業(yè)保險條例》第2條規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定，繳納失業(yè)保險費。本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)?！奔雌渲袃H僅提及城鎮(zhèn)職工而未提及農(nóng)民工，甚至其第6條已更加明確地指出：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。”但這并不意味著農(nóng)民工便不能享受失業(yè)保險待遇，因為《社會保險法》第44條規(guī)定：“職工應當參加失業(yè)保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費?！奔雌渌鶑娬{(diào)的是職工，而職工包括了農(nóng)民工。同樣《失業(yè)保險條例》第21條也指出：“單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位并已繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其工作時間的長短，對其支付一次性生活補助。”即農(nóng)民工照樣可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，只不過方式為“一次性”，歸類在“生活補助”。條件為：一是身份為農(nóng)民合同制工人；二是連續(xù)工作滿1年且用人單位已為其繳納失業(yè)保險費；三是勞動合同期滿后未再續(xù)訂或者勞動合同被提前解除。

本案具備了對應的法律特征：一方面，你屬于農(nóng)民工，并與公司簽訂過勞動合同，屬于“農(nóng)民合同制工人”；另一方面，你已經(jīng)在公司工作3年，且與公司共同繳納了3年的失業(yè)保險費；再一方面，你與公司的勞動合同已因到期而終止，你失業(yè)屬實且是因為突患疾病而一直住院醫(yī)治或遵醫(yī)囑在家休養(yǎng)。至于你獲取一次性生活補助的具體金額，則遵照你所在地省級人民政府確定的標準。

顏東岳