恩施山區(qū)現(xiàn)代職業(yè)煙農(nóng)隊伍培育及發(fā)展對策

郭祥 許大宏 劉昌華 關(guān)緒寶

摘要 為促進恩施煙葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以咸豐縣為例，系統(tǒng)分析了該縣煙農(nóng)群體的現(xiàn)狀、存在的問題及煙農(nóng)流失的主要原因，探索了現(xiàn)代職業(yè)煙農(nóng)的標準，針對性地提出現(xiàn)代職業(yè)煙農(nóng)隊伍培育及發(fā)展對策。咸豐縣煙農(nóng)的整體文化素質(zhì)較低、煙農(nóng)流失較快、單戶規(guī)模偏大。應從建立現(xiàn)代職業(yè)煙農(nóng)標準入手，完善服務(wù)和培訓保障體系，構(gòu)建土地集中流轉(zhuǎn)、煙農(nóng)動態(tài)考核管理、風險保障等機制，培育一批“以煙為主、誠實守信、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)煙農(nóng)隊伍，以促進咸豐縣烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 職業(yè)煙農(nóng);培育;烤煙種植;咸豐

中圖分類號 F323.6? 文獻標識碼 A? 文章編號 0517-6611（2022）05-0240-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.05.061

開放科學（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Cultivation and Development Countermeasures of Modern Professional Tobacco Farmers Team in Enshi Mountain Area—Thinking Based on the Development Status of Tobacco Farmers in Xianfeng County

GUO Xiang， XU Da-hong， LIU Chang-hua et al

（Enshi Tobacco Company Xianfeng County Tobacco Leaf Branch， Xianfeng， Hubei 445600）

Abstract In order to promote the sustainable development of tobacco industry in Enshi， taking Xianfeng County as an example， we keep on drawing attention to the current situation， existing problems and the main reasons of the loss of tobacco growers. Meanwhile， I have completely evaluated the standard of professional tobacco growers. More importantly， the cultivation of tobacco growers and the approach of further development have been put forward appropriately.To draw a conclusion， three aspects leading to the issue are included. Firstly， the tobacco growers’ educational level is quite low. Secondly， the loss of tobacco growers is greatly increasing. Thirdly， the scale of single households is rather large.Therefore， we are supposed to establish a standard of professional tobacco growers as a starting point， regularly improve the service and training system， complete the concentration of land holdings step by step， essentially set up the dynamic assessment and management of tobacco growers and the mechanism of risk protection. Eventually， we cultivate a group of tobacco based， honest and trustworthy， educated， technical， good at business and modern professional growers.The ultimate goal is to achieve the sustainable development of tobacco industry in Enshi.

Key words Professional growers;Cultivation;Flue-cured tobacco planting;Xianfeng

作者簡介 郭祥（1984—），男，湖北黃岡人，農(nóng)藝師，從事煙草栽培研究。

收稿日期 2021-03-18;修回日期 2021-06-18

煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)的主體，如果煙農(nóng)隊伍不穩(wěn)定，煙葉生產(chǎn)必將受到嚴重影響，從而影響煙草行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國煙草行業(yè)正面臨著兩大現(xiàn)實問題，即“誰來種煙”和“如何種好煙”的問題[1-2]。近年來，精準脫貧深入推進，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，農(nóng)村就業(yè)渠道不斷拓寬，農(nóng)村勞動力大量流動，農(nóng)民利益訴求呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。同時，隨著社會經(jīng)濟水平的提升，煙葉生產(chǎn)綜合成本不斷上升，煙葉供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，市場在資源配置中的決定性作用明顯提高。這些內(nèi)外環(huán)境很大程度上沖擊著烤煙產(chǎn)業(yè)。加之煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化素質(zhì)偏低、生產(chǎn)管理能力不足等因素，使得煙農(nóng)不斷流失，這已嚴重影響到煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，制約著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，建設(shè)一支穩(wěn)定的職業(yè)煙農(nóng)隊伍的重要性與緊迫性越發(fā)突出。職業(yè)煙農(nóng)隊伍建設(shè)，對于穩(wěn)定種植規(guī)模、保障煙葉優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)、增加煙農(nóng)效益、促進原料保障、推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

數(shù)據(jù)來源于咸豐縣煙葉分公司收購系統(tǒng)數(shù)據(jù)（2015—2019 年）和對咸豐縣主要種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙農(nóng)情況調(diào)查。調(diào)查分析的數(shù)據(jù)來源于2019年對咸豐縣不同代表性煙區(qū)煙農(nóng)的調(diào)查。2019年咸豐縣植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)為11個，設(shè)立8個煙葉收購站點，每個收購站點隨機調(diào)查10～15戶煙農(nóng)，共計調(diào)查115戶煙農(nóng)。調(diào)查數(shù)據(jù)指標主要包括煙農(nóng)年齡、文化程度、家庭人口、種煙情況、家庭收入結(jié)構(gòu)、物資成本、土地租金、用工成本、專業(yè)化服務(wù)費用、煙農(nóng)種煙意愿等項目。此外，對咸豐縣2019年減少的212戶煙農(nóng)進行放棄種煙原因調(diào)查。采用Microsoft Excel 等軟件進行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 恩施州煙農(nóng)隊伍基本情況

恩施州位于湖北省西南邊陲，具有典型的山地生態(tài)特點，是湖北省重要優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地。恩施州轄恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣等8個縣市，均種植烤煙。2019年恩施州烤煙種植戶11 118戶，較2015年的19 275戶下降了8 157戶，下降比例達42.3%。全州烤煙種植面積18 112.5 hm2，戶均種植規(guī)模1.63 hm2。圖1顯示，2015—2019年來鳳縣、恩施市、咸豐縣煙農(nóng)戶數(shù)下降幅度較大，下降比例分別達到了78.5%、52.8%、49.9%。咸豐縣戶均種植規(guī)模達到2.77 hm2，為全州最高，戶均種植規(guī)模最低為巴東縣，戶均種植1.25 hm2。

2.2 咸豐縣煙農(nóng)隊伍現(xiàn)狀分析

2.2.1 煙農(nóng)數(shù)量與種植規(guī)模情況。咸豐縣是恩施州優(yōu)質(zhì)煙葉重點產(chǎn)區(qū)之一，全縣常年種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，種煙村124個。是湖北中煙“黃鶴樓”、上煙集團“中華”等重點品牌特色煙葉原料供應基地。由表1可知，2015年全縣種植煙葉2 557.73 hm2，煙農(nóng)1 714戶，戶均種植規(guī)模1.49 hm2。2019年全縣2 378.87 hm2，煙農(nóng)858戶，戶均種植規(guī)模2.77 hm2，較2015年種植面積減少178.86 hm2，減少比例為6.99%;煙農(nóng)戶數(shù)減少856戶，減少比例為49.94%;戶均種植規(guī)模增加1.28 hm2，增加幅度達到85.91%。僅2017年在全縣種植面積減少，煙農(nóng)戶數(shù)穩(wěn)定的情況下，戶均種植規(guī)模有所下降，總體來看2015—2019年咸豐縣煙農(nóng)戶均種植規(guī)模呈持續(xù)上升趨勢，2018、2019年上升幅度達到了30%以上。

2.2.2

煙農(nóng)種植效益情況。從表2可以看出，2016年煙農(nóng)種植效益最好，單位面積產(chǎn)值達55 687.34元/hm2，戶均收入達到11.29萬元，2015年因自然災害等因素導致煙農(nóng)效益有所降低?？傮w來看，2015—2019年在全縣種植計劃穩(wěn)定在400萬kg左右時，煙農(nóng)種植效益呈下降趨勢，2019較2015年下降比例3.4%。在煙農(nóng)戶數(shù)逐年減少的情況下，戶均收入呈逐年上升趨勢。

2.2.3 煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)情況。從表3可以看出，咸豐縣煙農(nóng)隊伍主要年齡段集中在40～60歲，各年度占比均達到60%以上，種植面積占比最高達到了84.51%，到2019年該年齡段已有超過50%的煙農(nóng)年齡處于50～60歲。2019年60歲及以上煙農(nóng)占比13.64%，種植面積占比僅5.80%，煙農(nóng)數(shù)量與種植面積不匹配，30歲以下年輕煙農(nóng)僅有4.31%。從年度間變化可以看出，咸豐縣主要煙農(nóng)隊伍逐漸老齡化，后續(xù)力量不足，穩(wěn)定、發(fā)展、培育煙農(nóng)隊伍仍是重中之重。

2.2.4 煙農(nóng)文化程度情況。從圖2可以看出，2019年咸豐縣無大專以上文化程度煙農(nóng)，文化水平主要是小學、初中、高中。其中，高中文化程度只占8.86%，初中文化程度占19.58%，小學文化程度占70.51%，說明目前咸豐縣煙農(nóng)文化素質(zhì)較低，與新型職業(yè)煙農(nóng)的要求還有相當差距，接收新知識、新技術(shù)、新事物的能力還偏弱，種植水平難以提升，導致種植效益偏低。

2.3 煙農(nóng)種植規(guī)模與效益分析

煙葉種植規(guī)模與種植效益在一定范圍內(nèi)成正相關(guān)性，由于物資、勞力等市場因素，加之產(chǎn)量質(zhì)量、管理水平、技術(shù)落實、災害風險等方面的綜合影響，煙葉種植規(guī)模過低不能使種植效益最大化，當種植規(guī)模過高時規(guī)模與效益則呈現(xiàn)出負相關(guān)性。從表4可以看出，種植規(guī)模處于[2，5） hm2區(qū)間內(nèi)煙農(nóng)種植效益最好，煙用物資、專業(yè)化服務(wù)、勞務(wù)用工等生產(chǎn)成本較為適中，單位面積種植效益達53 922.78元/hm2。種植規(guī)模在1 hm2以下的煙農(nóng)種植效益最差，單位面積種植效益低2 085.68元/hm2。戶均種植規(guī)模低于1 hm2或大于7 hm2都不能使種植效益最大化。

2.4 煙農(nóng)流失的主要原因分析

通過對咸豐縣2019年減少的212戶煙農(nóng)進行放棄種煙原因調(diào)查，結(jié)果見圖3。分析圖3可知，煙農(nóng)流失原因表現(xiàn)有多方面，主要影響因素有4個方面，即種植效益影響、生產(chǎn)要素影響、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響、種植風險影響。

2.4.1 種植效益影響。煙葉種植效益高低直接關(guān)系到煙農(nóng)的種煙積極性，但從2015—2019 年煙農(nóng)種植收益來看（表2），5年間煙農(nóng)種煙效益呈下降趨勢，這也直接挫傷了煙農(nóng)的種煙積極性。一是煙葉價格漲幅不大，只是不同等級之間小的調(diào)整;二是受結(jié)構(gòu)優(yōu)化影響，單位面積產(chǎn)量有所下降;三是隨著土地租賃、物資、燃料、勞動力等價格逐年上漲，種煙成本不斷增加。經(jīng)調(diào)查，以咸豐縣為例，2015—2019年煙葉種植成本增長約6 885.5元/hm2（土地租賃價格增長了600元/hm2，肥料價格增長998元/hm2，燃料價格增長787.5元/hm2，勞動力價格增長4 500元/hm2）。種煙成本的不斷增加，一定程度上超出了煙葉價格上漲所帶來的收益，種煙效益有所下降，達不到煙農(nóng)的預期，煙農(nóng)自然就會放棄種植烤煙。

2.4.2 生產(chǎn)要素影響。土地資源和勞動力資源是煙葉生產(chǎn)的兩個關(guān)鍵要素。隨著生產(chǎn)要素的商品化、社會化發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)的積極推進，煙葉生產(chǎn)要素的集中度不斷提高，土地、勞動力、烤房等資源都集中在部分種植大戶、村集體，雖然是規(guī)模化種植的必然趨勢，但也導致部分基本農(nóng)戶因土地、勞動力等因素放棄種煙。與此同時，缺乏優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素是規(guī)?；N植者所擔心和考慮的問題。一是受土地連作、長期使用化肥的影響，土地貧瘠化現(xiàn)象嚴重，煙葉病害頻發(fā)，優(yōu)質(zhì)土地資源緊缺。二是隨著國家扶貧力度加大、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大量青壯年勞動力外出務(wù)工或者謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村勞動力顯著減少，并且留守農(nóng)村的勞動力多為婦女、老人，整體勞動力呈現(xiàn)年齡偏大、素質(zhì)不高。綜合土地、勞動力、烤房等生產(chǎn)要素的影響，導致部分“搖擺型”煙農(nóng)就有可能退出煙葉種植。

2.4.3

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響。隨著精準脫貧攻堅的深入推進，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生著新的變化，油茶、藤茶、白茶、藥材等其他多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)收渠道不斷拓寬，致富方式顯著增加，導致勞動力外流和勞動力轉(zhuǎn)型增多，致使煙農(nóng)數(shù)量減少。

2.4.4 種植風險影響。近年來，冰雹、洪澇、風災等自然災害頻發(fā)，同時，受恩施山區(qū)氣候特殊性的影響，煙葉生產(chǎn)旺長期、成熟期極易受到干旱、多雨、低溫等氣候帶來的較大隱性損失。雖然煙草公司、政府不斷加大種植煙葉投保額度，但保險公司給予的保險救助，僅能抵消物資和部分勞力成本投入，受災煙農(nóng)仍然虧損。近年來，自然災害頻發(fā)和不利氣候影響，直接的和隱性的損失讓煙農(nóng)心里懼怕，種煙信心將受到嚴重影響，部分煙農(nóng)直接放棄種煙。

3 職業(yè)煙農(nóng)隊伍培育對策及建議

3.1 明確職業(yè)煙農(nóng)標準

根據(jù)咸豐縣目前煙農(nóng)隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、種植規(guī)模等實際情況，按照“以煙為主、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、守誠信”標準進行篩選，滿足如下條件，即可作為新型職業(yè)煙農(nóng)培育對象：①種植規(guī)模，烤煙平均種植規(guī)模達到1.333 hm2以上;②年齡，年齡在60周歲以下;③種煙年限，連續(xù)種煙不少于3年;④接收能力，按要求參加新型職業(yè)煙農(nóng)相關(guān)學習培育;⑤履約情況，生產(chǎn)經(jīng)營能力強，技術(shù)執(zhí)行率高，合同履約率高;⑥生產(chǎn)水平，煙葉質(zhì)量好，上中等煙比例達到99%以上;⑦種煙收入，種煙收入占家庭總收入的60%以上;⑧誠信度，無不良誠信記錄和違反交售秩序等行為。

3.2 建立評定流程

按照啟動、申請、初審、初評、公示、分檔的流程開展評定工作。①啟動，煙草站按照新型職業(yè)煙農(nóng)標準，篩選出轄區(qū)內(nèi)符合條件的煙農(nóng)，建立新型職業(yè)煙農(nóng)初選庫;②申請，煙草站組負責向煙農(nóng)宣傳新型職業(yè)煙農(nóng)各項政策，由煙農(nóng)向煙葉收購站點提出新型職業(yè)煙農(nóng)評定申請，煙站核實，統(tǒng)一匯總后上報縣公司;③初審，縣公司對申請人年齡、文化程度、種植規(guī)模、種植年限、合同履約、誠信、技能掌握及專業(yè)化服務(wù)等條件進行初審;④初評，收購結(jié)束后，由煙葉收購站組對照評定基本條件，統(tǒng)一對初審合格后的新型職業(yè)煙農(nóng)進行初評;⑤公示，對通過初評的新型職業(yè)煙農(nóng)人員名單、星級在相關(guān)村委會、煙葉收購站點進行為期5 d的公示，有異議的或有投訴意見的，縣公司和煙草站應及時調(diào)查核實;⑥分檔，縣公司在新型職業(yè)煙農(nóng)資格評定的基礎(chǔ)上，遵循“煙田準備到位、技術(shù)落實到位、合同履約到位、紀律執(zhí)行到位”原則，從煙田準備、技術(shù)落實、收購情況、誠信記錄4個方面對已通過認定的新型職業(yè)煙農(nóng)進行等級劃分，公示無異議后，向新型職業(yè)煙農(nóng)頒發(fā)證書。等級劃分試行100分制;90分及以上為三星級;80～<90分的為二星級;60～<80分的為一星級;60分以下的為普通職業(yè)煙農(nóng)。新型職業(yè)煙農(nóng)按照“一戶一檔”的要求，建立新型職業(yè)煙農(nóng)檔案，并錄入煙葉生產(chǎn)信息系統(tǒng)。

3.3 落實差異化扶持政策

在生產(chǎn)投入補貼政策等方面，按照職業(yè)煙農(nóng)與非職業(yè)煙農(nóng)以及不同星級職業(yè)煙農(nóng)，逐步實行差異化扶持。①計劃安排優(yōu)先。在各縣市總體規(guī)劃布局前提下，在尊重煙農(nóng)意愿、充分考慮適度規(guī)模種植的基礎(chǔ)上，將有限的計劃資源向新型職業(yè)煙農(nóng)傾斜。②設(shè)施設(shè)備配套優(yōu)先。優(yōu)先滿足新型職業(yè)煙農(nóng)小型農(nóng)機具配套補貼政策，優(yōu)先滿足星級職業(yè)煙農(nóng)新建、維修烤房需求。③生產(chǎn)投入適度傾斜。適度調(diào)增新型職業(yè)煙農(nóng)的生產(chǎn)投入補貼標準，主要用于支付因規(guī)模種植增加的專業(yè)化服務(wù)費用和生產(chǎn)物資投入以及標準化生產(chǎn)示范補貼。④專業(yè)服務(wù)優(yōu)先。協(xié)調(diào)煙農(nóng)專業(yè)合作社，根據(jù)市場需求優(yōu)先滿足新型職業(yè)煙農(nóng)專業(yè)服務(wù)需求，逐步引導非職業(yè)煙農(nóng)接受專業(yè)化服務(wù)。⑤土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先。職業(yè)煙農(nóng)優(yōu)先安排土地流轉(zhuǎn)的煙地，解決種煙土地的問題。

3.4 強化職業(yè)煙農(nóng)培訓

采用“線上學習+線下內(nèi)訓”的混合式培育方式，針對新型職業(yè)煙農(nóng)開展生產(chǎn)策略、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、政策法規(guī)等相關(guān)知識培育，提高教育培養(yǎng)的系統(tǒng)性、科學性，滿足高素質(zhì)新型職業(yè)煙農(nóng)培育需求;強化“競賽活動+產(chǎn)業(yè)實踐”的實操模式，組織開展培育活動，推動職業(yè)煙農(nóng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)實踐、活動開展中不斷提升業(yè)務(wù)綜合能力。①豐富學習培育資源。內(nèi)訓師和煙農(nóng)講師要通過技術(shù)知識萃取、教學設(shè)計、課件制作、教材制作等流程，開發(fā)制作新型職業(yè)煙農(nóng)培育教材。②統(tǒng)一組織線下內(nèi)訓?？h公司按照煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案制定職業(yè)煙農(nóng)培育計劃，編寫統(tǒng)一的培訓課件，煙草站點依托院子會、小組會、合作社等載體，以專題講座、研討交流、經(jīng)驗分享、現(xiàn)場指導等方式開展職業(yè)煙農(nóng)培育。③注重線上學習應用。應用“互聯(lián)網(wǎng)+培育”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)功能，指導煙農(nóng)通過煙草網(wǎng)絡(luò)學院或微信端在煙農(nóng)家或田間地頭開展自主互動學習。煙草站、生產(chǎn)點要建立煙農(nóng)微信交流群，將關(guān)鍵技術(shù)、先進理念等及時傳達到煙農(nóng)手中。④開展競賽活動。分生產(chǎn)環(huán)節(jié)按時間節(jié)點開展精準施肥、煙葉移栽、病蟲害識別與防治、煙葉烘烤、煙葉分級等知識比賽，開展煙草栽培、煙葉烘烤、煙葉分級等技能，培養(yǎng)新型職業(yè)煙農(nóng)技術(shù)標兵，將其培養(yǎng)成煙農(nóng)講師。⑤加強經(jīng)費保障?？蓮漠斈隉熑~生產(chǎn)投入中列支資金用于職業(yè)煙農(nóng)培育，用于縣公司、煙站、磅組的技術(shù)員及煙農(nóng)的培育。包括培育教材印制、培育場所租賃、培育人員就餐費、煙農(nóng)講師誤工費等所產(chǎn)生的培育費。

3.5 建立風險共擔機制

本著“風險共擔、利益共享”的原則，一是繼續(xù)堅持煙農(nóng)種植保險投入政策。加大種植保險投入力度，拓寬保險范圍，提高保險額度，做好災害天氣的應對準備。二是成立災害救助基金。積極爭取行業(yè)、政府、工業(yè)支持，設(shè)立慈善災害救助專項基金，用作煙農(nóng)自然災害救助。

3.6 創(chuàng)新開展多元服務(wù)

一是開展煙用物資代購服務(wù)。降低煙農(nóng)生產(chǎn)物資組織難度，為煙農(nóng)提供方便、快捷的物資供應服務(wù)。二是提供產(chǎn)前信貸支持。解決煙農(nóng)產(chǎn)前資金投入大、周轉(zhuǎn)難問題。三是開展煙葉生產(chǎn)信息服務(wù)。暢通煙農(nóng)信息渠道，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段為煙農(nóng)搭建生產(chǎn)信息平臺，發(fā)布煙葉種植政策、煙用物資、專業(yè)化服務(wù)、氣象服務(wù)等信息，發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)煙農(nóng)的作用。四是開展煙農(nóng)互助活動。探索村級“煙農(nóng)互助小組”模式，按照“自我組織、自我管理、相互促進、共同發(fā)展”的原則，按照10～15戶推薦選舉一名有責任心、有一定管理能力的煙農(nóng)代表擔任“煙農(nóng)互助小組”小組長，收集、整理、反饋煙農(nóng)相關(guān)意見和建議，在生產(chǎn)資料、勞力資源、設(shè)施配套上實現(xiàn)共享共建，實行煙農(nóng)自我管理、相互促進和相互監(jiān)督。

3.6 加強職業(yè)煙農(nóng)考核

職業(yè)煙農(nóng)考核由縣煙葉分公司職能部門組織，煙站負責執(zhí)行，片區(qū)技術(shù)員具體實施?？己藘?nèi)容包括職業(yè)煙農(nóng)對政策和相關(guān)制度的理解和落實、煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平的執(zhí)行、標準化生產(chǎn)落實、煙葉數(shù)量及等級結(jié)構(gòu)指標完成情況、種煙效益以及種煙愿景等。通過對職業(yè)煙農(nóng)進行考核，能夠更好地掌握職業(yè)煙農(nóng)基本情況，針對性地進行培訓，并對其種植規(guī)模進行合理調(diào)控，達到效益與愿景的全面實現(xiàn)。

參考文獻

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