冬奧外交推升歐亞命運共同體美好前景

楊進?胡朝陽

第24屆冬季奧林匹克運動會于2月4日開幕。北京冬奧會既是一場全球體育盛會，也是一次重大主場外交活動。近70個國家、地區(qū)和國際組織的約170位官方代表，包括31位國家元首、政府首腦、重要王室成員和國際組織負責人出席了冬奧會開幕式。北京冬奧會如期舉辦，世界各地運動員和貴賓如約而至，展現(xiàn)出中國的朋友遍天下，并向世界傳遞出“更團結”和“一起向未來”的強烈信號。

其中，俄羅斯和中亞五國領導人來華出席冬奧會是一次意義非凡的外交活動，在向世界展示彼此相互支持、相互信賴的同時，也取得了一系列外交成果，對未來關系發(fā)展至關重要。中國與歐亞國家命運共同體已顯雛形，其美好前景也得到體現(xiàn)。

俄羅斯總統(tǒng)普京是最早宣布出席北京冬奧會的外國元首。早在2021年9月俄外交部長拉夫羅夫就曾表示，普京接受中方邀請，出席北京冬奧會。2月4日，普京如期抵達北京，中俄兩國元首實現(xiàn)了2014年索契冬奧會上立下的“冬奧之約”。普京來華出席冬奧會開幕式又一次向世界證明了中俄關系處在歷史最高水平。其間，習近平主席同普京舉行了會晤，這是兩國元首兩年多以來的首次線下會晤。會談內(nèi)容涉及雙邊關系發(fā)展、國際形勢演變、戰(zhàn)略協(xié)作等眾多方面。在兩國元首的見證下，兩國有關部門和企業(yè)簽署了將近20份文件。其中，雙方簽署的關于中俄貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展路線圖的相關文件，將會成為未來一段時期中俄經(jīng)貿(mào)務實合作的行動指南。除此之外，中俄關系及國際戰(zhàn)略安全穩(wěn)定問題也是會談的重點，兩國元首強調(diào)，堅定有力支持彼此維護主權、安全及發(fā)展利益是兩國關系發(fā)展基礎，密切在國際事務上的協(xié)調(diào)配合是兩國的戰(zhàn)略協(xié)作共識。兩國元首特別提到要繼續(xù)強化能源戰(zhàn)略伙伴關系，在推進重大油氣合作項目的同時，拓展新能源與技術創(chuàng)新合作，相互保障彼此的能源安全。兩國企業(yè)簽署的《遠東天然氣購銷協(xié)議》是這次元首會晤期間達成的重要能源合作成果，對我國實現(xiàn)雙碳目標具有積極意義。

2022年正值中國與中亞五國建交30周年。1月25日，中國和中亞五國舉行建交30周年視頻峰會。在同習近平主席舉行視頻峰會十天后，中亞五國元首又來到北京。其中，盡管塔吉克斯坦和土庫曼斯坦沒有運動員參加冬奧會，但兩國領導人依舊來京出席這場盛會。2月5日，習近平與烏、塔、土三國元首分別舉行會晤。2月6日，中吉元首舉行了會晤，發(fā)表了聯(lián)合聲明。這也是扎帕羅夫2021年1月就任吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)后首次到訪中國。此次來華出席冬奧會開幕式對哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫而言是一次特殊的外事活動。哈國內(nèi)騷亂剛剛平息，國內(nèi)政治形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)，托卡耶夫在這種情況下來華訪問，展現(xiàn)了中哈兩國深厚的友誼。開幕式后，中哈兩國領導人舉行了內(nèi)容豐富的會晤。

近年來，中國與俄羅斯、中亞五國建立了高水平戰(zhàn)略伙伴關系，實現(xiàn)了全方位、多領域、高質(zhì)量合作，取得一系列重要成果。其中，中俄間構建的新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系已成為大國關系的典范，在地區(qū)與國際事務、全球戰(zhàn)略安全穩(wěn)定方面發(fā)揮著決定性作用。高水平政治互信引領雙邊務實合作快速發(fā)展。疫情暴發(fā)以來，中俄經(jīng)貿(mào)合作逆勢增長，2021年中俄貨物貿(mào)易額達1468.7億美元，同比增長35.9%，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。此外，中俄在多個領域建立了成熟的合作機制，從定期的元首會晤，到政府、地方層級的對話機制都為兩國關系長遠穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。

2022年2月4日晚，第二十四屆冬季奧林匹克運動會在北京國家體育場盛大開幕。

中國與中亞五國也構建了不同程度的戰(zhàn)略伙伴關系。中哈間建立了永久戰(zhàn)略伙伴關系，中烏、中吉、中塔間建立了全面戰(zhàn)略伙伴關系，中土建立了戰(zhàn)略伙伴關系。在高水平戰(zhàn)略伙伴框架下，中國與中亞五國在各領域保持密切合作，雙邊貿(mào)易和相互投資增長上百倍。中國-中亞天然氣管道、中哈原油管道、中吉烏公路、中塔公路等重大項目建成投入使用，途徑中亞的中歐班列成為疫情之下中亞國家經(jīng)濟增長的引擎，共建“一帶一路”取得重大成果。另外，中國與中亞國家聯(lián)手打擊“三股勢力”、跨國犯罪和毒品走私，有力維護了共同安全利益和地區(qū)和平穩(wěn)定。

在國際格局深刻演變和新冠肺炎疫情肆虐全球的復雜背景下，中國與俄羅斯、中亞五國始終保持高度互信，在抗疫、地區(qū)安全和經(jīng)濟增長方面相互支持，在上合組織、共建“一帶一路”與“一帶一盟”對接和建設“大歐亞伙伴關系”等多邊合作框架下協(xié)調(diào)發(fā)展，攜手推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，通過開展務實合作項目，造福歐亞大陸各國人民。

冬奧會期間中俄發(fā)表的《中俄關于新時代國際關系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》長達七千多字，是中俄兩國領導人會談的重要政治成果，其中重點闡述中俄在民主觀、發(fā)展觀、安全觀、秩序觀方面的共同立場，對新形勢下全球治理具有重要意義。普京指出，俄羅斯把中國作為最重要的戰(zhàn)略伙伴和志同道合的朋友，俄中關系的戰(zhàn)略性質(zhì)空前凸顯，備受世界矚目。

冬奧外交成果也充分展現(xiàn)了中國與中亞五國高水平外交關系。中吉兩國元首在會晤后發(fā)表聯(lián)合聲明，就中吉烏鐵路建設、擴大貿(mào)易和物流達成共識，中國計劃向吉提供500萬劑新冠疫苗。中塔簽署了未來三年內(nèi)的政府間合作規(guī)劃，決定深入推進戰(zhàn)略對接，中方將加快在塔建成中亞首家魯班工坊。中烏兩國元首在會晤中確定，中方將盡快在烏落實一批具有戰(zhàn)略意義的項目，擴大兩國合作規(guī)模，同時加強天然氣等能源領域的合作，構建兩國多元化能源合作格局。中土兩國領導人會晤重點討論了天然氣戰(zhàn)略合作以及“一帶一路”倡議與土方“復興絲綢之路”戰(zhàn)略對接。中哈兩國元首高度評價了中哈關系30年的發(fā)展成就，決心共同打造“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”的同時，加強安全合作。

冬奧會期間中國與俄羅斯、中亞五國之間一系列的外交成果表明，中國與歐亞國家之間的政治共同體、安全共同體、發(fā)展共同體、人文共同體正在形成，彼此相似的立場、共同的利益以及密切合作的態(tài)勢正在勾勒出歐亞國家命運共同體的美好前景。

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