石門(mén)森林康養(yǎng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策

■龔 酉

（中共石門(mén)縣委黨校,湖南 常德 030002）

隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一方面人民生活水平得到大幅提升，另一方面環(huán)境問(wèn)題卻日趨嚴(yán)重，影響了人民群眾的生存和發(fā)展。在此背景下，2005年時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在余村考察時(shí)提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，也就是人們常說(shuō)的“兩山”理論。在這一理念的指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了嶄新的局面。

2019年，國(guó)家林業(yè)和草原局、民政部等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確指出：“發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，是科學(xué)、合理利用林草資源，踐行綠水青山就是金山銀山理念的有效途徑，是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施，是林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，是滿足人民美好生活需要的戰(zhàn)略選擇”[1]。這一文件指出發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有重大意義，也表明森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，為各地發(fā)展森林康養(yǎng)提供了政策依據(jù)，對(duì)促進(jìn)石門(mén)森林康養(yǎng)業(yè)的跨越式發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。

一、機(jī)遇：森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀背景

黨的十九大宣示我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變，人民對(duì)美好生活的向往使森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了重要的機(jī)遇期。

在事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃制定過(guò)程中，相關(guān)規(guī)劃方案制定管理人員由于長(zhǎng)時(shí)間受到政工工作的提升與影響，對(duì)于發(fā)展方向的選取制定更符合我國(guó)社會(huì)主義特色制度。因此，在事業(yè)單位總體運(yùn)行過(guò)程中，政工工作良好有序的開(kāi)展，對(duì)提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益也起著顯著作用。

（一）森林康養(yǎng)有助于實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人們的物質(zhì)文化生活得到極大豐富，由于工作、生活節(jié)奏加快，大多數(shù)人的飲食結(jié)構(gòu)失衡、作息時(shí)間不規(guī)律、工作生活壓力增大，很多人都處于“亞健康”狀態(tài)。正如梁歡[2]在《天山森林康養(yǎng)旅游開(kāi)發(fā)潛力評(píng)價(jià)研究》中指出的：“根據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查數(shù)據(jù)，在被調(diào)查人群中只有5%屬于健康人群，20%的人是確診病患，75%的人群則處于亞健康狀態(tài)。并且近幾年我國(guó)亞健康人群呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)?！苯】蹬c每個(gè)人都息息相關(guān)，我國(guó)在2016年提出了“健康中國(guó)2030”發(fā)展戰(zhàn)略，全民健康問(wèn)題已受到黨和國(guó)家的高度重視和關(guān)注。

2.提質(zhì)升級(jí)，品牌創(chuàng)優(yōu)

（二）森林康養(yǎng)有助于應(yīng)對(duì)人口老齡化

按照國(guó)際上關(guān)于人口老齡化的衡量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，“我國(guó)60歲及以上人口超過(guò)2.64億人，占18.7%（其中，65歲及以上人口為1.9億人，占13.5%）。與2010年相比，60歲及以上人口的比重上升5.44%”[5]。這一數(shù)據(jù)表明我國(guó)正在加速進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，老年群體數(shù)量龐大，也意味著我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)擁有廣闊的發(fā)展市場(chǎng)。我國(guó)自2000年進(jìn)入老齡化國(guó)家行列以來(lái)，20多年過(guò)去了，人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重，如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展面臨的一大難題。為了解決這一難題，我國(guó)政府大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列指導(dǎo)意見(jiàn)。

“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才?！蓖恚挚叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展好，也離不開(kāi)專業(yè)人才支撐。石門(mén)森林資源豐富，是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣，森林覆蓋率為71.59%，森林負(fù)氧離子平均在1.5萬(wàn)個(gè)/立方厘米以上，具備發(fā)展森林康養(yǎng)的自然優(yōu)勢(shì)，但存在森林康養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才不足的短板，尤其缺乏具備林業(yè)學(xué)和醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、旅游管理等多學(xué)科專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。目前從事森林康養(yǎng)的相關(guān)工作人員，無(wú)論是學(xué)歷水平還是專業(yè)能力與素質(zhì)，與發(fā)展森林康養(yǎng)的要求都具有較大差距，難以滿足森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才需求。專業(yè)人才的匱乏，嚴(yán)重制約了石門(mén)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的高速高質(zhì)發(fā)展。

（三）森林康養(yǎng)有助于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

2.3 術(shù)后護(hù)理 電切術(shù)后的護(hù)理對(duì)于保證患者的安全尤為重要。術(shù)后應(yīng)密切關(guān)注患者的主觀不適、生命體征、腹部情況、膀胱沖洗通暢程度、膀胱沖洗液顏色及液體總出入量。膀胱持續(xù)沖洗時(shí)間因人而異，需根據(jù)沖洗液的顏色進(jìn)行調(diào)整。拔除尿管的時(shí)機(jī)應(yīng)根據(jù)患者的身體狀況和手術(shù)中的情況綜合考慮。國(guó)內(nèi)多數(shù)醫(yī)院在術(shù)后3～7 d拔除尿管。

森林康養(yǎng)起源于國(guó)外，很多國(guó)家在這方面已經(jīng)有了大量的研究和實(shí)踐，因此，外國(guó)的民眾對(duì)森林康養(yǎng)的認(rèn)知度較高。近些年，森林康養(yǎng)在國(guó)內(nèi)逐漸興起并得到一定程度的發(fā)展，但由于我國(guó)森林康養(yǎng)起步較晚，又受到經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、政策等制約，森林康養(yǎng)在石門(mén)還不被大眾所熟知。通過(guò)走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)人們對(duì)森林康養(yǎng)缺乏深入了解，對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)還比較淺顯，除了觀光旅游外，對(duì)森林康養(yǎng)的其他作用和價(jià)值不甚了解。夏嚀研究指出，“森林康養(yǎng)相關(guān)企事業(yè)單位在森林養(yǎng)生、森林旅游、森林康養(yǎng)等概念上存在混淆，對(duì)森林人家、森林特色小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)基地等界定不清晰”[12]。石門(mén)同樣存在這種情況，缺乏對(duì)森林康養(yǎng)的深入了解，這對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然造成一定影響。

1.1 臨床資料 回顧性分析2012年5月至2016年12月江蘇省中醫(yī)院收治的52例SAP患者，其中男性32例，女性20例；年齡28～76歲，平均年齡（47.3±12.7）歲；膽源性胰腺炎29例，暴飲暴食10例，高脂血癥8例，病因不明5例。所有患者的診斷均符合《急性胰腺炎診治指南》［5］，本研究經(jīng)過(guò)本院的倫理委員會(huì)審查同意，所有納入人群均簽署知情同意書(shū)；排除合并嚴(yán)重心肝腎或其他全身系統(tǒng)性疾病、機(jī)械性腸梗阻、腸道占位或正在參加其他藥物試驗(yàn)者。

鄧金春[10]指出，“森林康養(yǎng)的重點(diǎn)在于合理規(guī)劃、充分利用森林資源，是實(shí)現(xiàn)資源共享的綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)”。2019年我國(guó)提出“建立天然林休養(yǎng)生息制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐”[11]。政府提出這一政策，表明在今后的森林資源開(kāi)發(fā)中，要在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先的原則下進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，從而促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，也表明我國(guó)原來(lái)粗放式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。森林康養(yǎng)是在生態(tài)文明觀的科學(xué)指導(dǎo)下，合理開(kāi)發(fā)生態(tài)資源，不僅可以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）森林康養(yǎng)有助于林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)”[9]。新時(shí)代，人民向往更加美好的生活，其中對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境的需求更為強(qiáng)烈，而森林康養(yǎng)恰好能夠滿足人民的這一需求。

正如黃雪麗等[8]研究指出的：“產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)為山區(qū)村落增添新的活力，山村林區(qū)具備得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提供生態(tài)服務(wù)吸引游客，建立城市和山區(qū)的互動(dòng)聯(lián)系，特別是人才的吸納與回流，為山村帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)與服務(wù)，進(jìn)而有力地推進(jìn)山村的振興?！鄙挚叼B(yǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)，以森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，依托當(dāng)?shù)刎S富的生態(tài)資源，因地制宜發(fā)展特色“康養(yǎng)+旅游”等，讓群眾在家門(mén)口就業(yè)，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)，從“綠水青山”中收獲“金山銀山”，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，從而在成功實(shí)現(xiàn)脫貧致富之后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二、挑戰(zhàn)：石門(mén)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)面臨的困境

近些年，石門(mén)堅(jiān)持“紅色引領(lǐng)綠色崛起”戰(zhàn)略，森林康養(yǎng)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，但也面臨思想認(rèn)識(shí)不足、專業(yè)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng)、發(fā)展水平不高等問(wèn)題。

（一）思想認(rèn)識(shí)不足

18個(gè)月齡及以下兒童，符合下列一項(xiàng)者即可診斷HIV感染：（1）為HIV感染母親所生和HIV分離試驗(yàn)結(jié)果陽(yáng)性；（2）為HIV感染母親所生和兩次HIV核酸檢測(cè)均為陽(yáng)性（第2次檢測(cè)需在出生6周后進(jìn)行）；（3）有醫(yī)源性暴露史，HIV分離試驗(yàn)結(jié)果陽(yáng)性或2次HIV核酸檢測(cè)均為陽(yáng)性。

（二）專業(yè)人才缺乏

黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵6]隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的生活水平以及經(jīng)濟(jì)能力得到很大提升，養(yǎng)老觀念也漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，旅游養(yǎng)老這種新的養(yǎng)老方式逐漸被人們所接受。為此，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策，大力扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。鄭貴軍等[7]的研究指出，“森林康養(yǎng)作為一種新興的養(yǎng)老方式，以森林資源為依托、配套醫(yī)療養(yǎng)生等服務(wù)功能，能夠很好地滿足老年人追求舒適、健康的生活需求”。因此，森林康養(yǎng)擁有巨大的市場(chǎng)需求，迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇，也能夠有效緩解養(yǎng)老難題。

該平臺(tái)基于圖書(shū)館館藏的大量古籍善本、家譜、私人檔案、手稿、近現(xiàn)代圖書(shū)、期刊、報(bào)紙等歷史文獻(xiàn)資源，以人、地、時(shí)、事為綱，以各類文獻(xiàn)資源為目，在數(shù)據(jù)的底層建立邏輯關(guān)聯(lián)?；跀?shù)據(jù)內(nèi)在關(guān)聯(lián)進(jìn)行的知識(shí)組織，可以使綱舉而目張，讓現(xiàn)有的異構(gòu)資源庫(kù)榫咬卯合，打通圖書(shū)館資源與互聯(lián)網(wǎng)資源之間的壁壘，構(gòu)筑數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。該平臺(tái)以知識(shí)服務(wù)為基礎(chǔ)，聯(lián)結(jié)用戶與圖書(shū)館數(shù)據(jù)，支持并激勵(lì)用戶貢獻(xiàn)知識(shí)，推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放，促進(jìn)知識(shí)交流，形成有圖書(shū)館館藏特色的知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng)

黃雪麗等[8]研究指出，“森林康養(yǎng)是一種綜合性休閑養(yǎng)生服務(wù)，不僅可以提供度假、旅游等休閑娛樂(lè)，而且包括醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等功能。但當(dāng)前森林康養(yǎng)基地的建設(shè)主要集中在只‘游玩’無(wú)‘康養(yǎng)’的初級(jí)階段，并且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足”。石門(mén)地處湘西北，是一個(gè)山區(qū)縣，素有“七山一水分半田，分半道路和莊園”之稱[13]。相較于周邊地區(qū)，石門(mén)發(fā)展森林康養(yǎng)的相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施還不夠完善，沒(méi)有形成森林康養(yǎng)與餐飲、住宿、旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)等相互融合的現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，并且全縣森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)點(diǎn)狀發(fā)展階段，未形成規(guī)模化和規(guī)范化產(chǎn)業(yè)雛形，導(dǎo)致吸引力不足。

風(fēng)吹草低，白云藍(lán)天。一頂帳篷扎在草地上，帳篷上掛著一朵紅色絹花。幾天沒(méi)刮胡子的杰克坐在帳篷里，捧著筆記本電腦。他在寫(xiě)微博：今天是我出走的第七天了，面對(duì)草原，讓我不由想起中國(guó)的兩句詩(shī)，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊。我什么也沒(méi)看見(jiàn)，我的心情像草原一樣迷茫，難道我錯(cuò)了？我不該來(lái)中國(guó)？不該愛(ài)上一個(gè)中國(guó)姑娘？婷婷，我想你。

（四）發(fā)展水平不高

韋金云[14]對(duì)森林康養(yǎng)相關(guān)研究進(jìn)行了梳理，指出“國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要從森林環(huán)境對(duì)人體的健康效應(yīng)、森林康養(yǎng)基地的建設(shè)與認(rèn)證、區(qū)域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行研究。其中，森林環(huán)境對(duì)人體的健康效應(yīng)方面的研究表明，在森林環(huán)境中行走、森林浴、欣賞森林自然景觀、森林休閑等對(duì)人體健康有積極作用，能夠有效減少心理疲勞，緩解負(fù)面情緒，提高機(jī)體免疫功能，在降低血糖水平、減少心血管疾病、增加人體抗癌免疫機(jī)能等方面具有一定效果”。目前，石門(mén)開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批森林康養(yǎng)基地，打造了森林浴、森林步道、養(yǎng)生溫泉、森林茶館、森林觀鳥(niǎo)、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、芳香療養(yǎng)等一批有吸引力的精品項(xiàng)目，但健康檢測(cè)、疾病治療與康復(fù)、跟蹤監(jiān)測(cè)等健康管理項(xiàng)目還基本處于空白狀態(tài)。各個(gè)基地還大多處在森林康養(yǎng)的初級(jí)發(fā)展階段，主要是依托森林資源開(kāi)展休閑旅游和素質(zhì)拓展訓(xùn)練，沒(méi)有深入挖掘森林資源在人體健康方面的有益功效。

三、對(duì)策：石門(mén)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

石門(mén)發(fā)展森林康養(yǎng)具有天然的森林資源優(yōu)勢(shì)，但因條件限制不可避免存在劣勢(shì)。因此，石門(mén)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足短板，通過(guò)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)而推動(dòng)森林康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸和難點(diǎn)是貧困村落的振興發(fā)展，貧困村落往往都位于那些地理位置比較偏遠(yuǎn)的大山深處，而這些村落由于生態(tài)環(huán)境條件比較好，森林產(chǎn)品天然綠色健康，森林資源又豐富多樣，具有發(fā)展森林康養(yǎng)的天然優(yōu)勢(shì)。

（一）揚(yáng)長(zhǎng)

1.因地制宜，合理規(guī)劃

根據(jù)石門(mén)森林特點(diǎn)和森林康養(yǎng)資源，進(jìn)行合理規(guī)劃定位，打造“特色化”“大融合”的產(chǎn)業(yè)布局，形成“一帶、三區(qū)、五核、多節(jié)點(diǎn)”的森林康養(yǎng)總體布局?！耙粠А睘槎U茶康養(yǎng)文化帶，以S308、S402為載體，貫穿石門(mén)全縣的康養(yǎng)核心產(chǎn)品發(fā)展帶?！叭齾^(qū)”為北部依托良好的地質(zhì)和自然景觀打造森林康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生區(qū)、中部依托良好的濕地和溫泉資源打造森林康養(yǎng)度假養(yǎng)生區(qū)以及南部依托縣城和周邊豐厚的文化資源打造森林康養(yǎng)文化體驗(yàn)區(qū)。"五核"是以壺瓶山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、夾山國(guó)家森林公園、東山峰管理區(qū)、仙陽(yáng)湖濕地公園為主體的4個(gè)森林康養(yǎng)基地，以及依托羅坪鄉(xiāng)自然景觀及民俗文化資源的1個(gè)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)。依托豐富的森林和濕地資源，開(kāi)發(fā)觀光旅游、自然教育、認(rèn)知體驗(yàn)、養(yǎng)生康復(fù)、休閑度假等系列康養(yǎng)產(chǎn)品，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)形成示范引領(lǐng)。“多節(jié)點(diǎn)”指的是大同山林場(chǎng)、白云山林場(chǎng)、熱水溪溫泉谷、八戶山、龍王洞、洛浦林場(chǎng)、蜈蚣寨、觀國(guó)山和蒙泉湖為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重要節(jié)點(diǎn)，在“五核心”康養(yǎng)基地及康養(yǎng)小鎮(zhèn)的輻射下，打造一批獨(dú)具特色、富有吸引力的森林康養(yǎng)活動(dòng)項(xiàng)目，提供康養(yǎng)、休憩、觀光和運(yùn)動(dòng)的良好場(chǎng)所，提高民眾的生活水平和幸福感。

基于B/S架構(gòu)的高校就業(yè)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)——以廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例 ……………………………… 鐘柳青（2/66）

眾所周知，森林康養(yǎng)起源于國(guó)外。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和日本、韓國(guó)等東南亞國(guó)家在森林康養(yǎng)方面開(kāi)展的研究和實(shí)踐比較早，這些國(guó)家取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，且都認(rèn)為森林環(huán)境要素對(duì)于人體生理健康產(chǎn)生有益影響，人們更多地接觸森林、觀賞森林美景、食用綠色森林食品、呼吸含負(fù)氧離子的空氣等，對(duì)人的身心健康具有積極作用?！皼](méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康?！?016年我國(guó)出臺(tái)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，指出“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實(shí)現(xiàn)國(guó)民健康長(zhǎng)壽，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志，也是全國(guó)各族人民的共同愿望”[3]。健康中國(guó)戰(zhàn)略與滿足人民對(duì)美好生活的向往目標(biāo)一致。同年，國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》，指出“充分利用森林的體驗(yàn)和養(yǎng)生功能，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和健康中國(guó)建設(shè)的重要途徑”[4]。黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”，并將此納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。因此，發(fā)展森林康養(yǎng)對(duì)于實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略具有重要意義。

石門(mén)曾是武陵山片區(qū)貧困縣，于2018年脫貧摘帽，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的核心抓手，大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了“一果三葉”+特色養(yǎng)殖+新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，重點(diǎn)發(fā)展了柑橘、臍橙、茶葉、林業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。柑橘是石門(mén)的亮麗“名片”，石門(mén)柑橘享譽(yù)全國(guó)，“中國(guó)馳名商標(biāo)”石門(mén)銀峰成為湖南省名茶。石門(mén)應(yīng)該依托柑橘、茶葉等品牌優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)品牌創(chuàng)優(yōu)，從而帶動(dòng)中藥材、蜂蜜、土特產(chǎn)等多個(gè)與森林康養(yǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.深入挖掘，產(chǎn)品多元

做好目標(biāo)人群的調(diào)研，從目標(biāo)人群的需求出發(fā)，深入挖掘石門(mén)豐富的森林資源，推動(dòng)森林康養(yǎng)與健康、教育、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為人們提供多元化的森林康養(yǎng)體驗(yàn)產(chǎn)品。一是利用良好的空氣、溫泉等自然資源，開(kāi)展仙陽(yáng)湖溫泉浴、壺瓶山森林浴等森林休閑活動(dòng)。二是根據(jù)地形地貌復(fù)雜、氣候豐富多變等特點(diǎn)，規(guī)劃開(kāi)展慢行、騎行、健步、攀巖等森林戶外體育運(yùn)動(dòng)。三是以禪茶康養(yǎng)和文化科普為核心，以禪茶采摘制作為依托，開(kāi)展自然知識(shí)教育。四是打造一批柑橘、茶葉、中草藥等特色森林康養(yǎng)食藥材產(chǎn)業(yè)基地，提升禪茶和柑橘的加工能力，形成禪茶、柑橘、中草藥等康養(yǎng)產(chǎn)品。

（二）補(bǔ)短

1.健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化行業(yè)管理

石門(mén)森林資源豐富，但森林康養(yǎng)發(fā)展情況不太理想，其中一個(gè)重要原因就是組織保障不到位。雖然成立了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管旅游、林業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位有文旅、林業(yè)等部門(mén)，但因?yàn)闆](méi)有明確主責(zé)單位，導(dǎo)致森林康養(yǎng)發(fā)展進(jìn)度緩慢。因?yàn)榘l(fā)展森林康養(yǎng)涉及交通、文旅、招商引資、宣傳等各方面，建議森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組明確主責(zé)單位和成員單位，明確部門(mén)職責(zé)分工，由主責(zé)單位負(fù)責(zé)抓好牽頭工作，成員單位各負(fù)其責(zé)，各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作形成合力，共同推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

2.培養(yǎng)專業(yè)人才，強(qiáng)化人才支撐

堅(jiān)持多學(xué)科交叉融合，大力培養(yǎng)具備林業(yè)學(xué)和醫(yī)學(xué)、護(hù)理、心理學(xué)、旅游管理等專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才，為森林康養(yǎng)提供專業(yè)人才支撐。一是制定人才引進(jìn)政策，通過(guò)優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策，吸引留住一批在森林康養(yǎng)方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高質(zhì)量高水平專業(yè)人才，促進(jìn)森林康養(yǎng)的快速發(fā)展。二是建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，與高校合作建立培訓(xùn)基地，完善森林康養(yǎng)從業(yè)人員繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，從而提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。三是加強(qiáng)部門(mén)合作交流，加強(qiáng)林業(yè)部門(mén)與相關(guān)高校、科研院所、社會(huì)組織等單位的交流合作，搭建森林康養(yǎng)交流合作平臺(tái)，聯(lián)合開(kāi)展森林康養(yǎng)相關(guān)科研項(xiàng)目和人才培訓(xùn)，形成跨學(xué)科的森林康養(yǎng)研究團(tuán)隊(duì)。

3.加強(qiáng)宣傳推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(2) 通過(guò)討論維持內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定的機(jī)制，形成新陳代謝與內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定之間相互聯(lián)系、相互作用的辯證關(guān)系；運(yùn)用圖示和模型的方法表征體內(nèi)細(xì)胞與環(huán)境物質(zhì)交換過(guò)程，提高科學(xué)思維能力。

由于社會(huì)大眾對(duì)森林康養(yǎng)還知之甚少，因此，要大力加強(qiáng)宣傳推廣，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式全方位、多層次地宣傳森林康養(yǎng)相關(guān)知識(shí)，提高公眾的認(rèn)知度。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+森林康養(yǎng)”宣傳模式，通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音等官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大力宣傳森林康養(yǎng)相關(guān)知識(shí)、石門(mén)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)情況，擴(kuò)大知曉率；二是建立森林康養(yǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不僅可以促進(jìn)森林康養(yǎng)主管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)主體、康養(yǎng)基地等各主體間的互聯(lián)互通，更為目標(biāo)人群和廣大人民群眾提供了一個(gè)深入了解森林康養(yǎng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)。三是圍繞“神奇壺瓶山、唯美石門(mén)縣”的形象定位，貫徹縣委作出的“紅色引領(lǐng)綠色崛起”戰(zhàn)略，加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合，依托石門(mén)生態(tài)、文化、旅游優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)整體宣傳營(yíng)銷，以大宣傳叫響文旅康養(yǎng)大產(chǎn)業(yè)、大品牌。