產(chǎn)教融合視域下高?？萍计脚_運行機制探析

周唯杰

(鹽城師范學(xué)院 科技與產(chǎn)業(yè)處，江蘇 鹽城 224007)

產(chǎn)教融合是指高校根據(jù)所開設(shè)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，形成產(chǎn)業(yè)和教學(xué)相互結(jié)合、相互支持的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究模式。產(chǎn)教融合是在后工業(yè)化、信息化和智能化時代高校教學(xué)、科研創(chuàng)新的新模式，也是推動產(chǎn)學(xué)研合作的重要途徑。高?？萍计脚_建設(shè)是開展科研創(chuàng)新、培養(yǎng)科技人才、服務(wù)地方經(jīng)濟的重要途徑，對于地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等具有重要意義。應(yīng)當從產(chǎn)教融合的視角考察高?？萍计脚_建設(shè)問題，分析高?？萍计脚_建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)，在產(chǎn)教融合中推動高?？萍计脚_創(chuàng)新發(fā)展。

一、產(chǎn)教融合是新時代學(xué)?？萍紕?chuàng)新的重要途徑

新常態(tài)下中國大力推動發(fā)展模式變革，將制造業(yè)、經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級作為發(fā)展的新方向，這對我國高等教育發(fā)展提出了更高要求。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求高?！熬毢脙?nèi)功”，不斷推動內(nèi)涵式發(fā)展；要求高校與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)深度融合，建構(gòu)多元協(xié)作的科研創(chuàng)新平臺，提高科研成果的市場轉(zhuǎn)化效率。在這種時代背景下，“產(chǎn)教融合，校企一體”成為高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑[1]。

1.產(chǎn)教融合的重要意義。2017年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出了以企業(yè)為主體、以人才培養(yǎng)模式改革為主線、以政府統(tǒng)籌規(guī)劃為主要手段的產(chǎn)教融合制度改革。從總體上看，產(chǎn)教融合是創(chuàng)新型經(jīng)濟對創(chuàng)新型人才產(chǎn)生需求的必然結(jié)果。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來一系列的連鎖反應(yīng)，如人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，企業(yè)對創(chuàng)新型人才、技術(shù)性人才的需求量不斷增大，這引發(fā)高校人才培養(yǎng)模式的深刻變革，進而推動高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式升級。在高等教育大眾化的時代環(huán)境下，只有推動產(chǎn)教融合，才能培養(yǎng)更多滿足企業(yè)需求的專業(yè)人才，從而解決大學(xué)生面臨的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。產(chǎn)教融合也是解決高素質(zhì)人才供需失衡問題的有效途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)、新經(jīng)濟等飛速發(fā)展，對電商、人工智能等方面的人才需求量急劇增加，但是高校的人才培養(yǎng)卻無法完全滿足企業(yè)的用人需要，從而產(chǎn)生了人才供給和需求失衡問題，顯然，產(chǎn)教融合能夠促進人才培養(yǎng)中的供需無縫銜接[2]。

2.產(chǎn)教融合的基本特征。產(chǎn)教融合的根本基礎(chǔ)是“產(chǎn)”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)等都是產(chǎn)教融合的基本前提，只有在這樣的社會環(huán)境和基礎(chǔ)條件下開展專業(yè)實踐、科研活動，才能讓學(xué)生掌握真本領(lǐng)，讓老師教出真水平，讓高校產(chǎn)出真成果；產(chǎn)教融合的關(guān)鍵在于“教”，其目的也在于“教”，只有以“教”為紐帶，將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起來，才能讓學(xué)校真正產(chǎn)出新成果、新科技等，實現(xiàn)高校和企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。從本質(zhì)上看，產(chǎn)教融合是企業(yè)和高校之間的跨界融合，各方拿出優(yōu)勢資源，相互合作，最終實現(xiàn)共贏發(fā)展的目的，所以說真正的校企融合一定是共贏的，能夠促進企業(yè)和高校發(fā)展的融合。當前多數(shù)高校和企業(yè)之間的結(jié)合，并沒有深入到產(chǎn)教融合的層面，學(xué)校和企業(yè)之間無法發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，兩者資源整合和融合創(chuàng)新的層次還遠遠不夠。

3.產(chǎn)教融合的方法思路。要對校企合作平臺進行頂層設(shè)計，企業(yè)要通過商業(yè)模式變革整合資源，實現(xiàn)與學(xué)校的專業(yè)對接，提高企業(yè)和學(xué)校的合作匹配度；學(xué)校的專業(yè)設(shè)置要與企業(yè)商業(yè)模式對接，在頂層設(shè)計上思考如何讓學(xué)校專業(yè)與企業(yè)進行融合。在產(chǎn)教融合中要堅持合作共贏、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的基本原則，將技術(shù)先進、管理科學(xué)的企業(yè)納入校企合作聯(lián)盟之中，以學(xué)校的人才資源、科研實力與企業(yè)的生產(chǎn)平臺、研究平臺等相融合，制定校企合作計劃，讓教師加入企業(yè)科研活動、實踐教學(xué)活動，實現(xiàn)企業(yè)和高校在生產(chǎn)效益、科研創(chuàng)新等方面的共贏發(fā)展。學(xué)校要以實訓(xùn)平臺、科研平臺、師資力量等吸引企業(yè)加盟，企業(yè)提供技術(shù)人員、生產(chǎn)平臺等進行合作，這樣能夠?qū)W(xué)校的教學(xué)、科研與企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)結(jié)合起來，實現(xiàn)兩者的共贏發(fā)展[3]。

二、產(chǎn)教融合視域下高校科技平臺運行現(xiàn)狀分析

從產(chǎn)教融合視角看，建設(shè)高?？萍计脚_是推動企業(yè)和高校合作的重要方式，兩者可以憑借科技平臺實現(xiàn)科研合作，建構(gòu)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化體系，提升專利技術(shù)、理論成果的市場轉(zhuǎn)化效率，從而實現(xiàn)企業(yè)和高校的雙贏發(fā)展。特別是在信息化和智能化的時代環(huán)境下，科技資源的深度融合、協(xié)同開發(fā)、高效利用等已經(jīng)成為科技發(fā)展的新趨勢，建設(shè)規(guī)模化、集約化的高?？萍计脚_是推動科技創(chuàng)新、實現(xiàn)科教興國的必然要求。但是由于投資渠道單一、運行機制不暢等因素影響，高?？萍计脚_的運行效果往往不盡如人意[4]。

1.產(chǎn)教融合視域下高?？萍计脚_的發(fā)展。從產(chǎn)教融合視角看，高?？萍计脚_是整合人才、創(chuàng)新和研發(fā)的重要平臺，它能夠?qū)?chuàng)新資源、研發(fā)資源等充分整合在一起，實現(xiàn)交叉式的、多元化的科研組織模式創(chuàng)新，對國家或行業(yè)的重大科技問題進行攻關(guān)。從總體上看，高?？萍计脚_多以國家重點實驗室、技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺等形式出現(xiàn)，這些平臺能夠促進高校內(nèi)部的資源共享，將研發(fā)、教學(xué)、人才培養(yǎng)等有機結(jié)合起來，逐漸成為高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、實現(xiàn)科研創(chuàng)新的重要陣地。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，國內(nèi)62%的重點實驗室、32%的工程研究中心都建立在全國各地的重點高校，這說明高校在科研創(chuàng)新平臺建設(shè)中有著得天獨厚的條件。當前我國已建成研究試驗、科技文獻共享、科技成果轉(zhuǎn)化等多種科技平臺，并制定和出臺了許多關(guān)于科技平臺的政策規(guī)范，為高校科技平臺建設(shè)提供了充分的制度保障。進入新世紀以來，國家建立了眾多重點實驗室、工程研究中心等，覆蓋了幾乎所有重點學(xué)科的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，其中，清華、北大、浙大等是擁有國家重點實驗室數(shù)量最多的高校。同時，國家制定了“政府投資、部門主管、單位依托”的高?？萍计脚_管理機制，對高?？萍计脚_進行規(guī)范化管理。從高校內(nèi)部實驗室、研究中心的運行情況看，多數(shù)高?？蒲衅脚_都是學(xué)校的二級單位，其中科研中心在高校內(nèi)部更具有獨立性，屬于學(xué)校的非營利性科研機構(gòu)[5]。從運行機制上看，高?？萍计脚_多采用扁平化管理模式，在科研項目實施時采用首席科學(xué)家管理機制，科技平臺的運行多采用理事會制度，由行業(yè)專家或知名學(xué)者組建學(xué)術(shù)委員會，共同推動科研項目評估工作。同時，多數(shù)科技平臺都形成了產(chǎn)權(quán)清晰的合作機制，平臺參與方的利益往往能夠得到充分保護，形成了產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)驅(qū)動和利益共享的平臺運行機制。在科技平臺運行中，許多高校都給予核心技術(shù)人員較高的薪酬和科研經(jīng)費，有效激勵了創(chuàng)新團隊的能動性和創(chuàng)造性。從總體上看，國內(nèi)高?？萍计脚_的管理協(xié)同、利益共享、資源共享等機制已經(jīng)比較完善，如在人力資源管理上，多數(shù)高校都以聘用制管理科研團隊；在科研項目評估上，多數(shù)高校都實現(xiàn)了與國際接軌；在創(chuàng)新資源使用上，多數(shù)高校都大力推動產(chǎn)教融合、校企結(jié)合。

2.產(chǎn)教融合視域下高?？萍计脚_的運行問題。由于資金籌措能力不足、內(nèi)部管理機制不完善、人才激勵機制不健全、資源整合力度不夠等因素影響，高?？萍计脚_建設(shè)仍存在問題和不足，這些直接影響著產(chǎn)教融合和校企合作，也影響著高校的科研能力和創(chuàng)新能力建設(shè)[6]。首先，高?？萍计脚_布局不合理。許多高校科技平臺布局較為落后，仍以上世紀八九十年代的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科分類等開展實驗室、科研中心建設(shè)等，科技平臺建設(shè)不能反映時代發(fā)展的新變化，缺乏前沿性、綜合性、應(yīng)用性等，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、企業(yè)研發(fā)活動等匹配度不高，這些直接影響了產(chǎn)教融合的深度開展。以西部農(nóng)林科大為例，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品選育、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程等科技基礎(chǔ)設(shè)施落后，實驗室布局缺乏前瞻性和應(yīng)用性，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢[7]。其次，科技平臺運行效果不佳，缺乏原創(chuàng)性和基礎(chǔ)性科技產(chǎn)品。從總體上看，高校科研和企業(yè)研發(fā)之間是有一定差異的，高校科研活動更重視理論性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性等，企業(yè)研發(fā)更重視技術(shù)實用性、市場化開發(fā)等，國內(nèi)高?？萍计脚_在原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性等方面仍有許多不足之處，與美國、日本等國家仍有較大距離。一些高校缺乏大型科研裝備、先進科研儀器等，沒有支持學(xué)科群發(fā)展的公共科研平臺。許多高校的科研數(shù)據(jù)中心、科研文獻數(shù)據(jù)庫、會計資源庫等科研網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)滯后，導(dǎo)致科研人員無法準確把握國際科技發(fā)展的新動態(tài)和新方向。高?？萍计脚_缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運行效率不高。一些地方高校科技平臺建設(shè)滯后，各個科技平臺之間相互雷同，缺乏創(chuàng)新性、實踐性和應(yīng)用性等，地方高?？萍计脚_之間缺乏合作機制，許多高?？蒲衅脚_都是單兵作戰(zhàn)，難以形成有效的資源整合。一些高?？萍计脚_的決策效率不高，運行機制僵化，不能充分利用各種實驗設(shè)備，無法有效提高科研人員積極性。一些高校的科研項目審批流程繁瑣，各個部門之間的協(xié)調(diào)難度較大，推諉扯皮現(xiàn)象較多，這些都影響了高?？萍计脚_的運行效率。一些學(xué)校內(nèi)部往往有院系、學(xué)科和校區(qū)的分別，導(dǎo)致科研基礎(chǔ)設(shè)施分屬不同的院系或校區(qū)，從而帶來科研基礎(chǔ)設(shè)施整合力度不夠、使用效率不高等問題。最后，高?？萍计脚_面臨設(shè)備老化、力量薄弱、人員結(jié)構(gòu)單一等問題。毫無疑問，高?？萍计脚_是推動基礎(chǔ)理論研究、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、高端科技人才培養(yǎng)等都具有重要意義。政府應(yīng)重視高校科技平臺建設(shè)，并為高?？萍计脚_發(fā)展創(chuàng)造良好條件。但從總體上看，高?？萍计脚_仍面臨許多發(fā)展困境，這些直接影響著高?？蒲衅脚_的發(fā)展。與華為、騰訊、阿里、科大訊飛等高科技企業(yè)相比，高?？萍计脚_的基礎(chǔ)設(shè)施、科研環(huán)境、技術(shù)設(shè)備等往往比較落后，無法跟上實驗設(shè)備更新?lián)Q代的步伐[8]。

三、產(chǎn)教融合視域下高校科技平臺運行問題的成因

從產(chǎn)教融合視角看，高校科技平臺運行問題是多種因素共同作用的結(jié)果，不僅與高校的科技管理機制有密切關(guān)系，還與高校的科研管理理念不先進、科研投入不足、人才任用機制不完善等密切相關(guān)。所以，應(yīng)當以多元化視角考察高?？萍计脚_運行問題，把握高?？萍计脚_運行不暢、效率低下的內(nèi)在原因。

1.高?？萍计脚_管理理念落后，直接影響科技平臺的正常運行。從產(chǎn)教融合視角看，許多高?？萍计脚_缺乏產(chǎn)教融合意識，與企業(yè)的合作程度不夠，存在校企科研合作流于形式的現(xiàn)象，實質(zhì)性融合程度并不高。一些高校實驗室、研究中心等以爭取國家的科研項目經(jīng)費為主要目的，在科研課題上重申請、輕研發(fā)，重形式、輕結(jié)果，不愿花費精力實實在在地搞研究。一些高校仍以行政化理念管理高?？萍计脚_，影響了高?？萍计脚_的運行效率。一些高校缺乏市場化意識，不愿推動高校科技平臺的市場化運行，不能將企業(yè)化的管理理念、產(chǎn)權(quán)制度、績效評估方式等引入科技平臺管理之中，這些都影響了高校科技平臺的健康運行[9]。

2.機制體制問題是制約高校科研平臺發(fā)展的深層次原因。從總體上看，國內(nèi)高校管理行政化問題仍比較明顯，一些高校在科研項目申請、審批、結(jié)項過程中存在流程化、形式化等問題，并未真正與科技創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來，導(dǎo)致高校創(chuàng)新平臺發(fā)展模式落后、資源浪費嚴重。這種機制和體制問題還表現(xiàn)在人員激勵機制上。一些高校在人才選拔和任用上，由于人才激勵機制不健全，無法真正調(diào)動學(xué)校科研人才的積極性和創(chuàng)造性，這些也直接影響著高?？蒲衅脚_的發(fā)展。此外，資源投入不足，也制約了地方高?？萍计脚_發(fā)展。各高?？萍计脚_的發(fā)展狀況并不相同，國內(nèi)雙一流高校，往往擁有數(shù)量眾多的國家重點實驗室、國家科研中心等，并且科研經(jīng)費比較充足，但許多地方高校卻面臨科研經(jīng)費短缺問題。地方高?！稗k在地方，管在地方”，地方政府的財政投入、支持力度等直接影響著地方高校發(fā)展，許多地方政府的財政收入有限，對地方高校的科研經(jīng)費投入比較少，導(dǎo)致地方高?？萍计脚_建設(shè)滯后，許多地方高校的科技園、實驗室、研發(fā)中心等比較少，缺乏真正的科研能力[10]。

3.高?？萍计脚_管理不暢、人才流失嚴重是重要原因。合理的管理及運行機制是高校科技平臺有效運行的重要前提，也是促進校企合作、產(chǎn)教融合的重要途徑。縱觀世界各國，在科技平臺建設(shè)中都大力推動人員管理、項目管理、資源共享、成果評估等機制建設(shè)，并形成了獨特的科技平臺運行機制。在人才招聘時，應(yīng)遵循公平競爭、擇優(yōu)錄取的基本原則，實行固定人員和流動人員相結(jié)合的人員管理機制。同時，在項目管理、資源管理、項目評估中，實現(xiàn)管理信息化、流程規(guī)范化、評估標準化等，為高?？萍计脚_建設(shè)提供充分的制度保障。近年來，中國科技類、創(chuàng)新類企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，如華為、大疆、阿里、?？档绕髽I(yè)都呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展，這些企業(yè)非常重視科研投入，每年都會拿出幾十億甚至幾百億資金開展科研活動，并為科研人員提供很高的薪酬，在這種情況下許多頂尖科研人才都流向企業(yè)，留在高校默默無聞做科研的高端人才越來越少，這些導(dǎo)致高?？蒲心芰Σ粩嘞禄?。

四、產(chǎn)教融合視域下高?？萍计脚_運行機制的優(yōu)化

高校科技平臺是履行科研職能、促進科技創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要陣地，對地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高科技人才培養(yǎng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等都具有重要意義。在高校和企業(yè)的科研合作越來越密切的今天，高校應(yīng)當從產(chǎn)教融合視角推動科技平臺管理創(chuàng)新，完善科技平臺運行機制，在校企合作中推動高?？萍计脚_跨越發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)和高校的利益共享和共贏發(fā)展。2017年國務(wù)院就出臺了深化產(chǎn)教融合的政策措施，支持高校積極融入國家創(chuàng)新體系建設(shè)，為新時期校企合作、產(chǎn)教融合等指明了新方向。

1.轉(zhuǎn)變高?？萍计脚_發(fā)展理念，為科技平臺高效運行提供思想保障。在產(chǎn)教融合日益深化的今天，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)借鑒企業(yè)用人思維，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化高?？萍计脚_的運行機制。首先，應(yīng)當以辦企業(yè)的思維對待高校科技平臺，將市場化理念、產(chǎn)權(quán)機制等引入高?？萍计脚_建設(shè)中，推動高?？萍计脚_的管理模式和運行機制創(chuàng)新。其次，應(yīng)當樹立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的思想理念，為高?？蒲腥瞬艅?chuàng)造良好的環(huán)境。在創(chuàng)新立國的大背景下，創(chuàng)新人才、高端科研人才等成為最寶貴的資源，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當高度重視科研人才，積極引進科研人才，為科研人才和創(chuàng)新人才營造良好的工作條件和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外，要樹立產(chǎn)教融合、校企合作的思維。高校要加強與企業(yè)、科研機構(gòu)、技術(shù)中介機構(gòu)的合作，不斷提高高?？蒲谢顒拥氖袌龌胶彤a(chǎn)業(yè)化程度[11]。

2.以產(chǎn)教融合為重要導(dǎo)向，推動高校科技平臺機制創(chuàng)新。科技平臺是高校開展科研活動、培養(yǎng)科研人才、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。高校應(yīng)當從辦學(xué)理念、發(fā)展目標和整體規(guī)劃等出發(fā)，加強實驗室、技術(shù)中心、科研數(shù)字平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當立足科技創(chuàng)新、科研人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等，以科技平臺為重要依托，不斷推動高校在科技領(lǐng)域的內(nèi)涵式發(fā)展。高校應(yīng)當將科技平臺打造成科技創(chuàng)新孵化中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等，發(fā)揮科技平臺在大眾創(chuàng)新中的領(lǐng)頭羊和試驗田功能。應(yīng)當以產(chǎn)教融合為導(dǎo)向，建構(gòu)多元合作的科技平臺。在科技創(chuàng)新、高校科研、企業(yè)研發(fā)等聯(lián)系越來越密切的今天，高校單打獨斗搞科研的時代已經(jīng)一去不復(fù)返，所以高校應(yīng)當以產(chǎn)教融合思維對待科技平臺建設(shè)，加強與龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)等在科研領(lǐng)域的合作力度，建立多元參與、協(xié)作共贏的科研服務(wù)體系。高校應(yīng)當開放科技園、實驗室、研發(fā)中心等，積極與科技企業(yè)、科技金融、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等第三方企業(yè)進行合作，推動科技成果的共同開發(fā)和市場化轉(zhuǎn)型。針對高校研發(fā)資金不足、科研經(jīng)費短缺等問題，高?？梢耘c大型科技型企業(yè)進行合作，利用企業(yè)的科技資源、科研投入等開展研究活動，實現(xiàn)高校和企業(yè)在科研活動上的合作共贏[12]。此外，高校應(yīng)當以產(chǎn)教融合為指導(dǎo)，對教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈等進行充分整合，將高?？萍计脚_打造成多元參與的科技服務(wù)體系。從產(chǎn)教融合視角看，高校具有人才和教育上的優(yōu)勢，而企業(yè)具有成果轉(zhuǎn)化、科研經(jīng)費等優(yōu)勢，兩者的合作是優(yōu)勢互補、資源整合、發(fā)展共贏。以農(nóng)業(yè)院校的良種培育為例，農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種培育等方面積累了豐富經(jīng)驗，但在良種培育的市場推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面沒有優(yōu)勢，而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)卻有先天性優(yōu)勢，兩者的相互融合能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補[13]。

3.完善高校科技平臺運行機制，為高校科技平臺運行提供制度保障。從產(chǎn)教融合視角看，高?？萍计脚_建設(shè)并不是高校內(nèi)部的事情，它往往與政府、企業(yè)、社會等外部因素密切相關(guān)，所以高校應(yīng)當從政校企等方面整合資源，推動高?？萍计脚_建設(shè)，為高?？萍计脚_運行提供制度保障。高校應(yīng)當與地方政府進行深度合作，將高?？萍计脚_建設(shè)納入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或科技發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)高?？萍计脚_建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)布局的無縫銜接。同時，地方政府也應(yīng)當高度重視高?？萍计脚_建設(shè)，發(fā)揮高?？萍计脚_在人才培養(yǎng)、成果培育和技術(shù)孵化等領(lǐng)域的重要功能，加大對高校科技平臺的財政投入，鼓勵高校教師、科研人員等從事創(chuàng)新實踐活動；應(yīng)當推動高校科技平臺與科技中介機構(gòu)、科技型企業(yè)、科技金融機構(gòu)等進行合作，打造高?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、重點實驗室等具有示范性的科技平臺。企業(yè)也應(yīng)當積極參與高?？萍计脚_建設(shè)，與高校就技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、新產(chǎn)品研發(fā)、重大技術(shù)項目攻關(guān)等進行深度合作，在合作中提升企業(yè)的整體科研能力[14]。高校應(yīng)當推動科技平臺運行機制建設(shè)，優(yōu)化科技平臺的內(nèi)部管理機制，提高科技平臺對優(yōu)秀人才的吸引力，提升科技平臺的運行效率。高校以企業(yè)化運作的方式運行實驗室、技術(shù)中心、科技園、創(chuàng)新孵化中心等，提高科技平臺的靈活性和市場化程度；可以按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度完善科技平臺的法人治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)科技平臺的自主創(chuàng)新意識和自我發(fā)展意識，更好地整合各種科技資源。以高?？萍紙@為例，可以用市場化方式優(yōu)化用人機制、管理機制、成果轉(zhuǎn)化機制等，提高高?？萍计脚_的運行質(zhì)量及效率；同時，政府也應(yīng)當從推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的高度看待高?？萍计脚_建設(shè)，積極為科技平臺提供項目經(jīng)費、金融信貸、財政補貼等支持[15]。應(yīng)當建立以行業(yè)為依托、以科技特色為突破口的產(chǎn)教融合機制，提高高校科技平臺的產(chǎn)業(yè)化和市場化程度。高?？萍计脚_要以服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新發(fā)展等為突破口，與標桿性企業(yè)進行合作，積極爭取各種科技創(chuàng)新資源，提高高?？萍柬椖康募嫒荻?、市場化水平；可以將高校科技平臺作為企業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)的重要陣地，為企業(yè)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)、科研人員培養(yǎng)等提供專業(yè)服務(wù)，這些都有利于高校和企業(yè)的共贏發(fā)展[16]。

4.高?？萍计脚_建設(shè)要“練好內(nèi)功”，促進平臺健康發(fā)展。從本質(zhì)上看，高校科技平臺運行狀況最終取決于高校自身，只有完善高?？萍计脚_的內(nèi)部管理機制、人才選拔機制、激勵機制、項目運行機制等，才能從根本上推動高?？萍计脚_發(fā)展，使高?？萍计脚_在校企合作中嶄露頭角。高校要高度重視科技平臺建設(shè)，摸清科技平臺的運行規(guī)律和管理方式，不斷創(chuàng)新科技平臺的內(nèi)部管理機制。首先，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地方經(jīng)濟發(fā)展需要等規(guī)劃學(xué)校的科技平臺建設(shè)，支持國家或省級實驗室、技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展，為學(xué)?？萍及l(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次，要以優(yōu)勢學(xué)科為科技平臺建設(shè)的重要依托，支持和發(fā)展學(xué)校的優(yōu)勢科研項目，使學(xué)校在某些科研領(lǐng)域能夠取得關(guān)鍵性突破。再次，應(yīng)大力發(fā)展科技數(shù)字平臺、科技云計算中心等，為科技平臺和科研活動提供數(shù)字化保障，使科研人員能夠及時了解全球最新的科技動態(tài)。最后，應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、科技產(chǎn)業(yè)園等，將這些科技平臺作為高校科技成果轉(zhuǎn)化、科研市場化的重要途徑，提高高?？萍蓟顒拥漠a(chǎn)業(yè)化和市場化水平[17]。高校在科技平臺發(fā)展中，應(yīng)優(yōu)化科技平臺的布局，提高科技平臺的時代性、前沿性和綜合性，提高科技平臺與地方經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)研發(fā)活動的匹配度。針對科技平臺的市場化運行效果不佳、基礎(chǔ)研究能力不足、公共科研平臺建設(shè)滯后等問題，推動高?？萍计脚_創(chuàng)新發(fā)展，提高重點實驗室、研發(fā)中心、科技園等科技平臺的融合度和匹配度。針對科技平臺之間缺乏合作、資源整合效果不佳等問題，優(yōu)化校內(nèi)科技平臺的運作流程，簡化科研項目的審批程序，提高校內(nèi)各個科技平臺的協(xié)調(diào)度，提高科技基礎(chǔ)資源的利用效率。針對科技平臺的設(shè)備老化、實驗條件差等問題，高校應(yīng)當加大對科技平臺的經(jīng)費投入，改變科技平臺的基礎(chǔ)設(shè)施、科研環(huán)境等，加快科研設(shè)備的更新?lián)Q代速度[18]。

高校科技平臺是高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級的重要陣地。當前許多高校都把科技平臺作為提升學(xué)校競爭力的重要抓手，在科研項目、人才培養(yǎng)等方面大力推動科研平臺建設(shè)，但是我們也應(yīng)當看到，高?？萍计脚_發(fā)展仍面臨運行機制不暢、運行模式不合理等問題，如科技平臺的人才管理機制不合理，不能充分調(diào)動科研人員積極性，科技平臺的項目管理機制不完善，呈現(xiàn)“重形式，輕內(nèi)容”的不良傾向，科研平臺的資源共享機制不完善，與企業(yè)的科研合作力度不夠等，這些都影響著高?？萍计脚_的創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)教融合是推動高校科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要方式，也是高校服務(wù)社會的重要途徑。從產(chǎn)教融合視角看，高校科技平臺是高校和企業(yè)進行深度合作的重要平臺，能夠有效促進高校和企業(yè)的融合發(fā)展和共贏發(fā)展，所以應(yīng)當從產(chǎn)教融合視角推動高?？萍计脚_建設(shè)，促進高?？萍计脚_和企業(yè)研發(fā)活動的深度融合。