高職院校思政課教師評價體系建設(shè)的困惑與對策

秦自潔

(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院 江蘇常州 213164)

0 引言

2017年，中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出，要健全高校思想政治工作評價體系，研究制定內(nèi)容全面、指標合理、方法科學的評價體系，推動高校思想政治工作制度化。2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》( 以下簡稱《方案》)中指出，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，要根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價。思政課堂是大學生進行系統(tǒng)思想政治教育的主要陣地，思政課教師是把握學生思想動態(tài)、引導學生健康成長的引路人。構(gòu)建一套科學合理的思政課教師評價體系是高職院校思想政治教育工作的重點，也是提升高職院校思政課教師隊伍建設(shè)水平的有力抓手。

1 加強高職院校思政課教師評價體系建設(shè)的意義

《方案》指出，在“破五唯”的基礎(chǔ)上，堅持師德師風為先，聚焦教育教學實績的考核，突出工作業(yè)績，探索建立長周期評價機制，這為高職院校思政課教師評價體系指明了正確方向。習近平總書記在全國教育大會上，圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，系統(tǒng)闡述了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，把對高職院校思政課教學的重要意義、戰(zhàn)略地位和規(guī)律性認識提升至一個新高度，同時也為高職院校思政課教師的學術(shù)成長和職業(yè)發(fā)展指明了道路。習近平總書記在2019年3月18日召開的學校思想政治理論課教師座談會上，明確強調(diào)思政課教師要做到“六要”和“八個相統(tǒng)一”，這不僅是衡量高職院校思政課教師是否全面貫徹落實立德樹人根本任務(wù)的重要標尺，還是設(shè)計和優(yōu)化教師評價體系的根本遵循和行動指南。

1.1 推動思政課教師隊伍健康發(fā)展

教師評價體系不僅是選聘、任用、職稱評定、獎勵績效等人事管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，還是引導教師實現(xiàn)自我診斷和自我發(fā)展的有效機制。從教育學角度出發(fā)，教師作為教育主體也需要正向激勵與德育涵養(yǎng)[1]。國家層面倡導將師德建設(shè)、個人發(fā)展等因素作為教師評價改革的重點，在教師評價體系的頂層設(shè)計層面要體現(xiàn)鮮明的人文關(guān)懷。教師評價工作本身僅是手段，而其最終目標在于通過分析教師自身的優(yōu)勢與不足，給教師科學的政策建議和適當?shù)膸椭敢?，從而制訂培養(yǎng)計劃，促進教師的教學科研能力成長與職業(yè)發(fā)展。具體到高職院校思政課教師評價體系，科學的評價方法，多元的、有針對性的評價體系有利于思政課教師更新觀念，更有利于提高其教學素質(zhì)，促進思政課教師隊伍的健康發(fā)展。

1.2 推動思政課教學改革

思政課教師評價考核內(nèi)容的重點包括對教師教學方法手段、教學環(huán)境、教學管理的評價，在考評過程中，強調(diào)對思政課教師教學質(zhì)量進行功能性診斷、對教學效果進行評估，由此可分析思政課教學質(zhì)量以及教學不足，從而引導思政課教師探索教學規(guī)律，創(chuàng)新教育理念，推進思政課教學改革，切實提升高職院校思政課的質(zhì)量與水平。

1.3 增強思政課教師的職業(yè)價值感

職業(yè)價值感是指對自己從事職業(yè)的價值的自我判斷，對可能取得的成就的估計，對社會貢獻力的滿意度。根據(jù)我國高職院校思政課教師評價體系現(xiàn)狀和思政課教師的特殊性,以及學校教育德育為先的特點，構(gòu)建真正體現(xiàn)對思政課教師人文關(guān)懷和學術(shù)激勵的評價體系，能激活教師的內(nèi)生動力，能讓教師主動參與評價的整個過程，并在過程中感受到自身地位的提高，從而增加教學自信，增強對高職思政課教師這一職業(yè)的認同感和價值感。

2 高職院校思政課教師評價體系的困惑

筆者通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、現(xiàn)場訪談等方式，對江蘇省12所高職院校的人事管理部門、部分思政課教師及專業(yè)課教師、學生代表進行了調(diào)研和分析。結(jié)果顯示，思政課教師隊伍的發(fā)展得到了重視，但是大部分高職院校沒有健全的思政課教師評價體系，在實際操作中也存在諸多困惑。

2.1 評價內(nèi)容缺乏針對性

據(jù)調(diào)查，高職院校目前對思政課教師的評價內(nèi)容主要有師德師風、教學和科研三個部分，師德師風考核內(nèi)容主要圍繞政治思想、職業(yè)道德、工作作風、為人師表、教書育人、服務(wù)意識等方面展開；教學方面則由教務(wù)處或其他教學管理部門牽頭,結(jié)合學生對教師教學效果的評價綜合進行評分；科研評價內(nèi)容則為論文、課題的數(shù)量和級別，并沒有將科研目標結(jié)合專業(yè)的發(fā)展和教學團隊的建設(shè)來設(shè)置評價內(nèi)容?？傮w而言，用相同的標準評價思政課教師與其他專業(yè)課教師，評定內(nèi)容既沒有體現(xiàn)思政課的學科特點，也沒有體現(xiàn)思政課教師之間的個性化差異[2]；評價標準定性描述較多，可量化指標則主要針對科研學術(shù)成果。這種缺乏針對性的評價內(nèi)容，忽視了思政課教學效果即教學學術(shù)的產(chǎn)出,通常具有相對滯后性的特點，因此，評價體系的構(gòu)建在內(nèi)容層面應(yīng)該充分考慮思想政治教育學科特點，遵循高職學生心理認知規(guī)律和思政課教學規(guī)律。

2.2 評價過程缺乏科學性

據(jù)筆者調(diào)查，當前大多數(shù)高職院校對思政課教師的評價周期以一個學年為單位，在每個學期期中及期末,由教師個人提交工作總結(jié)；在學年末，教學、科研、質(zhì)控、人事等行政管理部門根據(jù)學校相關(guān)評分標準給出等第，思政課教師所在的二級教學部門(一般稱馬克思主義學院)還會結(jié)合本部門考核標準給予評分。整個評價過程是核定、獲取和提供敘述性和判斷性信息的過程，是單向溝通的，期間缺乏互動交流，沒有建立一個“反饋—反思—合理調(diào)整”的良性閉環(huán)過程[3]。

2.3 評價結(jié)果反饋缺乏合理性

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分高職院校思政課教師的評價結(jié)果僅以“優(yōu)秀、合格、不合格”等形式在期末進行公示，沒有將教師的優(yōu)勢和缺點反饋給個人，也沒有就評價結(jié)果與教師個人進行深入溝通。概念化的評價結(jié)果缺乏具體的量化評價支撐內(nèi)容，尤其較難真正評價一位思政課教師的優(yōu)缺點，這也導致思政課教師對評價結(jié)果不重視。

3 高職院校思政課教師評價體系建設(shè)的對策

由于高職院校思政課教師在專業(yè)特點、人才培養(yǎng)目標及對學生思想道德培養(yǎng)的重要性方面不同于普通專業(yè)課教師，因此在構(gòu)建其評價體系時更要注重高職院?！耙缘掠恕薄暗掠秊橄取钡娜瞬排囵B(yǎng)理念，突出高職院校思政課教師的創(chuàng)新性、專業(yè)化、思想教育性等特點。

3.1 建立多元化的思政課教師評價內(nèi)容

在設(shè)計高職院校思政課教師評價體系內(nèi)容時，要以高等教育目標為導向，以國家相關(guān)文件精神為核心，全面貫徹落實習近平總書記與北師大師生座談中提到的“四有”好教師標準，科學設(shè)置評價要素,量化及細化評價指標[4]。

首先在評價主體上，包括思政課教師自我評價、學校評價、第三方評價。其次，根據(jù)評價主體的不同，設(shè)置相關(guān)評價內(nèi)容：比如通過表格和報告的形式，對思政課教師從馬克思主義理論知識以及經(jīng)典著作的掌握、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、能力素質(zhì)、人文素質(zhì)等方面作出評價；學校評價層面則從第一課堂的傳統(tǒng)授課、第二課堂的組織學生社會實踐及撰寫調(diào)研報告、第三課堂的網(wǎng)絡(luò)學習及網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)布內(nèi)容等方面對思政課教師有關(guān)業(yè)績作出評價；第三方評價則主要指公眾輿論評價、學生評價、同事評價，這也是評價思政課教師業(yè)務(wù)水平的一項重要內(nèi)容，可引導思政課教師做社會和學生眼中的優(yōu)秀教師。最后，對新任思政課教師的評價內(nèi)容要體現(xiàn)強化培養(yǎng)其崗位技能與工作能力的導向，在具體指標設(shè)置方面可偏重教學業(yè)務(wù)能力，弱化科研指標。

3.2 制訂科學的思政課教師評價過程

評價過程的必須是思政課教師樂于接受、能調(diào)動其工作積極性，能保障良好思政課教育教學效果的一種模式。第一，需要設(shè)立專門的思政課教師評價組織機構(gòu)，由學校分管校領(lǐng)導、職能部門、二級學院、教研室、同行專家、學生等組成，機構(gòu)設(shè)置評價規(guī)則，促進高效率地開展工作。第二，采取分類分層次進行評價，可以根據(jù)側(cè)重點不同進行橫向細分：教學為主型、科研為主型、教學科研并重型，也可以根據(jù)職稱進行縱向分類：初級、中級、高級，根據(jù)不同的類型，設(shè)置不同的教學、科研、獲獎、培訓等要求，尊重差異，使各個層次的思政課教師都能最大程度地發(fā)揮作用，實現(xiàn)自己的價值。第三，增加過程性評價，安排同行專家對思政課教師進行隨機現(xiàn)場教學評價、科研答辯評價、社會公共服務(wù)考核等工作，有利于更真實地反映評價結(jié)果。第四，發(fā)揮評價主體的客觀性，必須使學生、教師、管理者和同行專家共同成為評價的主體，參與評價過程，這樣，既能評價思政課教師的綜合素質(zhì)能力，又能反映學生對教師的需求。

3.3 重視思政課教師評價的結(jié)果反饋

利用評價體系的考核結(jié)果，幫助思政課教師及其團隊查找問題、分析不足，并及時采取改進措施，能更快、更好地促進思政課教師隊伍的發(fā)展。第一，建立反饋機制。評價小組設(shè)有反饋人員，專門針對教師個人的評價結(jié)果進行結(jié)果的反饋和解釋，解除教師心中的疑慮，引導其主動接受評價結(jié)果，并運用結(jié)果更好地提升自己的綜合能力，最終促進思政課教師隊伍的發(fā)展。第二，建立培訓機制。當評價結(jié)果顯示教師個人的問題所在時，針對不同的問題，評價小組應(yīng)幫助其制訂相應(yīng)的培訓內(nèi)容，規(guī)劃培訓方案，幫助其完善自身的不足。第三，建立激勵機制和懲罰機制。評價結(jié)果與職稱晉升、績效津貼等相掛鉤，重激勵，目的是充分調(diào)動思政課教師的工作積極性和進取心，主動努力提高自身的綜合素質(zhì)水平[5]。對于師德師風出現(xiàn)嚴重問題的教師，也要建立懲罰制度，如，年度考核、職稱晉升、績效津貼等都受到相應(yīng)的影響，不斷凈化思政課教師隊伍，促進思政教師隊伍素質(zhì)的不斷提升。

4 結(jié)束語

高職院校思政課教師承擔著對大學生進行社會主義核心價值觀的引領(lǐng)和堅定其理想信念的重要職責，對大學生思想品德的培養(yǎng)發(fā)揮著重要作用。思政課教師評價體系的設(shè)計與構(gòu)建，要從立德樹人根本任務(wù)和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度進行把握與認識，要擯棄功利主義和“一刀切”的傳統(tǒng)思維。高職院校要通過行之有效的頂層設(shè)計激勵思政課教師向人才培養(yǎng)的本質(zhì)回歸，充分重視該項工作，營造積極向上的良性評價環(huán)境。在充分的調(diào)研和考查的基礎(chǔ)之上，制訂科學的評價方案，提升思政課教師的教學能力、科研水平、實踐能力，從而打造一支可信、可敬、可靠、可為、敢為、有為的高職院校思政課教師隊伍。