張 敏
(仙桃職業(yè)學院 湖北仙桃 433000)
2019年4月,《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》(以下簡稱“雙高計劃”)提出,落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,集中力量建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群,帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革,強化內(nèi)涵建設,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[1],標志著“雙高計劃”正式啟動。“雙高計劃”的實施將原本“示范?!薄肮歉尚!薄皟?yōu)質(zhì)?!钡恼w建校機制分流為高水平學校和高水平專業(yè)群兩個方面,以此推進高職教育從規(guī)模擴張走向深層次的內(nèi)涵提升。在科技驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,“雙高計劃”凸顯了專業(yè)群在新時代高職教育高質(zhì)量發(fā)展中的重要意義,彰顯了專業(yè)群建設在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。但是,當前高職院校專業(yè)群建設仍處于探索期,建設機制與建設路徑還不夠完善。對此,需要深入分析高職專業(yè)群建設的驅(qū)動因素與建設機制,探尋中國特色高職院校專業(yè)群的發(fā)展路徑,為系統(tǒng)推進高水平專業(yè)群建設提供方法論指導。
1)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下的人才需求旺盛是專業(yè)群建設的內(nèi)在動力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨著生產(chǎn)要素的升級,生產(chǎn)要素的重組對人才提出了更高要求,從而倒逼人才輸出端改革,進而成為高職專業(yè)群建設的內(nèi)在動力。具體而言,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體現(xiàn)在經(jīng)濟附加值和科技創(chuàng)新力的提升、能源消耗與環(huán)境污染的降低等綜合方面,是產(chǎn)業(yè)技術(shù)、行業(yè)市場、企業(yè)管理、戰(zhàn)略核心和生產(chǎn)理念的深層次升級。無論哪一領域的蛻變,都離不開人力資源要素的升級支撐。這種人才需求的升級支撐體現(xiàn)在“質(zhì)”與“量”兩個維度:“質(zhì)”的需求維度,產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力的提升,對人才學習能力、創(chuàng)新能力、實踐能力與專業(yè)覆蓋能力的要求更高,必然要求人才專業(yè)知識與技術(shù)技能有質(zhì)的提升;“量”的需求維度,體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中各個領域的集中蛻變都需要與之數(shù)量相當?shù)娜瞬帕魅?,以此承擔產(chǎn)業(yè)升級重任。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動下,專業(yè)群建設能滿足這一需求,專業(yè)群打造“核心專業(yè)”滿足了“質(zhì)”的維度需求,對“群”的集中建設則滿足了“量”的維度需求。在高職院校專業(yè)群建設中,核心專業(yè)知識為創(chuàng)新能力培養(yǎng)奠定基礎和前提,非核心的若干個關聯(lián)專業(yè)則為人才廣覆性產(chǎn)業(yè)知識汲取提供可能性。所以,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的勢頭之下,人才需求端的轉(zhuǎn)變自下而上追溯到供給端,倒逼供給端通過創(chuàng)新培養(yǎng)模式提高人才質(zhì)量,由此產(chǎn)生了高職院校專業(yè)群建設的內(nèi)在動力。
2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下的技術(shù)創(chuàng)新是專業(yè)群建設的現(xiàn)實依據(jù)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)市場更新、生產(chǎn)模式優(yōu)化和戰(zhàn)略核心突破,所形成的一系列豐碩實踐成果需要通過教育的途徑加以推廣應用。同時,當前產(chǎn)業(yè)技術(shù)整合深化的背景下,技術(shù)創(chuàng)新不再局限于單一范圍的研究,其突破了原有領域的邊界,全面覆蓋產(chǎn)業(yè)內(nèi)的多個單元,使得技術(shù)創(chuàng)新的涉及面更加寬廣。因此,高職教育作為人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的著力點,在應對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下技術(shù)創(chuàng)新的這種變化趨勢時,也相應進行改變,即打破原來單一專業(yè)的教育方式,進行核心專業(yè)技術(shù)的重點培養(yǎng)與關聯(lián)專業(yè)技術(shù)的全面培養(yǎng),以此滿足寬泛化技術(shù)的應用推廣需求。在技術(shù)創(chuàng)新不斷突破專業(yè)界線的現(xiàn)實情況下,高職院校作為專業(yè)知識教學與技術(shù)技能傳播的重要載體,建立專業(yè)群是應對技術(shù)創(chuàng)新趨勢的較佳途徑。專業(yè)群圍繞核心專業(yè)的建設,廣泛吸納其他關聯(lián)性專業(yè)技術(shù),打通產(chǎn)業(yè)內(nèi)的多個專業(yè)領域,及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內(nèi)容,豐富專業(yè)群的專業(yè)技術(shù)與科技含量,實現(xiàn)人才的集中式培養(yǎng),全面應對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下的技術(shù)更新迭代需求,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的集中式收納與技術(shù)人才的全面化培養(yǎng)。由此可見,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下技術(shù)創(chuàng)新的變化特點為高職院校教學模式改革帶來契機,成為專業(yè)群建設的現(xiàn)實依據(jù)。
3)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下的集約發(fā)展趨勢是專業(yè)群建設的行動指南。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強勁勢頭下,以人才和技術(shù)為代表的生產(chǎn)要素表現(xiàn)出較強的“集群效應”,并在市場規(guī)律的作用下與所依附的產(chǎn)業(yè)同步成長,形成同生共存的發(fā)展機制,促使區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)初具雛形。同時受到產(chǎn)業(yè)鏈延伸與經(jīng)濟效應輻射的雙重作用,核心產(chǎn)業(yè)進化成為核心產(chǎn)業(yè)體系,更加依賴于地區(qū)的人才資源優(yōu)勢或技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,此時,產(chǎn)業(yè)集群在影響教育發(fā)展趨勢上更具話語權(quán),這種集約發(fā)展趨勢也進一步成為專業(yè)群建設的行動指南。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展背景下,新行業(yè)、新崗位群、新技術(shù)迭代升級加速,產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延不斷擴展,產(chǎn)業(yè)鏈上下游不斷縱向延伸,倒逼高職院校走專業(yè)群建設之路,從而服務核心產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[2]。換言之,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“集聚”與高職院校的專業(yè)“集群”是相適配的,產(chǎn)業(yè)集群需要相對聚集的人力資源作保障,要求高職院校從傳統(tǒng)的孤立式專業(yè)建設模式中脫離出來,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的需要,依托專業(yè)群建設培養(yǎng)專業(yè)性與復合型相結(jié)合的技術(shù)技能人才。高職院校通過專業(yè)群建設能夠有效地滿足產(chǎn)業(yè)集群對全能型人才的需求,以特色專業(yè)為核心,輻射帶動群內(nèi)其他關聯(lián)專業(yè)的共同發(fā)展,通過多元化的設備共享、技術(shù)推廣、崗位承包及校企共訓等專業(yè)群共建模式,致力于群內(nèi)學生對前沿技術(shù)和關聯(lián)技術(shù)的重點學習與全面觸及。因此,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,集約發(fā)展趨勢是專業(yè)群建設的行動指南,并為專業(yè)群建設機制與優(yōu)化路徑提供了參考。
1)專業(yè)群與人才鏈雙向適配機制。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下,高職院校專業(yè)群建設首先要建立專業(yè)群與人才鏈的雙向適配機制。具體而言,人才鏈的兩端主要是人才的供給與需求,實現(xiàn)高職專業(yè)群建設與人才鏈雙向適配,一方面是要構(gòu)建專業(yè)群與市場人才需求相適配的機制。專業(yè)群內(nèi)的核心專業(yè)規(guī)劃和布局要與產(chǎn)業(yè)人才需求相適配,在規(guī)劃專業(yè)群建設前,組織教師對專業(yè)人才培養(yǎng)和市場人才需求的情況進行充分調(diào)研與論證,并根據(jù)人才需求情況規(guī)劃專業(yè)群的規(guī)模與專業(yè)數(shù)量,確保專業(yè)群的人才培養(yǎng)能夠有效對接市場需求,充分保障學生高質(zhì)高效就業(yè)。同時,專業(yè)群內(nèi)的課程設置要與人才培養(yǎng)生態(tài)鏈相適配,注重當前階段的行業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)知識,將專業(yè)領域內(nèi)的新模式、新理念、新工藝與新技術(shù)納入專業(yè)群的課程建設,構(gòu)建與人才培養(yǎng)生態(tài)鏈相適應的發(fā)展格局,進而為專業(yè)群建設的經(jīng)濟價值與社會效益提供保障。另一方面要構(gòu)建專業(yè)群與市場人才供給相適配的機制。無論是群內(nèi)核心專業(yè)設置,還是關聯(lián)專業(yè)選擇,都需要考慮相關專業(yè)的人才供給情況,如果專業(yè)領域內(nèi)已經(jīng)建立了較多類似專業(yè)群,以及人才市場上此類人才供給已經(jīng)趨于飽和時,則需要通過優(yōu)化人才培養(yǎng)的知識結(jié)構(gòu)布局、能力體系塑造、創(chuàng)新水平提升和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強化專業(yè)群在人才供給上的優(yōu)勢,或者選擇校內(nèi)其他領域建設專業(yè)群,維系人才的供需相當。
2)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群同步發(fā)展機制。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下,為了保障產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和專業(yè)群的協(xié)同,高職院校需要構(gòu)建專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群同步發(fā)展機制。一是構(gòu)建特色專業(yè)群建設目標與地區(qū)產(chǎn)業(yè)群分布相協(xié)調(diào)的機制。在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集聚與鏈條延伸的轉(zhuǎn)型升級過程中,市場環(huán)境使產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的結(jié)構(gòu)和形勢復雜多變。專業(yè)群的打造不能單純地沿著區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條布局專業(yè),而是要放眼區(qū)域經(jīng)濟或者全球經(jīng)濟的走向,樹立科學的專業(yè)群建設目標,為找準辦學定位、突出專業(yè)優(yōu)勢和適配教學條件奠定基礎。二是提高專業(yè)群內(nèi)核心專業(yè)與戰(zhàn)略型、支柱型產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展機制。要適時根據(jù)社會經(jīng)濟系統(tǒng)中支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整專業(yè)群內(nèi)的專業(yè)布局,遵循教育為經(jīng)濟服務的原則,確保專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)鏈的縱深發(fā)展,為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。三是建立專業(yè)群的動態(tài)調(diào)整機制。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,也會有其他產(chǎn)業(yè)不斷崛起。高職院校要建立專業(yè)群的動態(tài)調(diào)整機制,緊隨產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展動態(tài),增設或調(diào)整群內(nèi)相關專業(yè),促進專業(yè)群與地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接。
3)專業(yè)群與資源網(wǎng)高度統(tǒng)一機制。高職院校專業(yè)群建設離不開資源的助力,因此需要建設與資源網(wǎng)高度統(tǒng)一的機制。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下,外部人力、技術(shù)、設備等市場資源要素的優(yōu)化重組對教育具有促進作用。例如產(chǎn)業(yè)市場對人力資源要求的提升會反向促使高職院校在生源錄取、技能培養(yǎng)、專業(yè)實踐上層層把控,從而為重構(gòu)高職院校專業(yè)群的資源網(wǎng)帶來新的契機?;诖?,高職院校專業(yè)群建設,要主動鋪設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相契合的資源網(wǎng),實現(xiàn)辦學模式、育人機制、實踐形式、利益分配格局等相關資源與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體而言,在校企合作的辦學模式上,高職院校專業(yè)群建設要強化與地方優(yōu)勢企業(yè)的合作,明確雙方的合作優(yōu)勢,根據(jù)各自資源狀況形成統(tǒng)一分配、協(xié)調(diào)發(fā)展的配置機制;在產(chǎn)教創(chuàng)一體化育人模式上,高職院校要重視專業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)、教學、創(chuàng)業(yè)等資源整合,根據(jù)資源的投入情況搭建資源配置體系,提高群內(nèi)資源的利用率;在工學結(jié)合的實踐形式上,高職院校要依據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級后操作設備等生產(chǎn)工具的使用情況,對學生開展理論與實踐知識技能教學,提高群內(nèi)資源的配置率與利用率;在校企利益共同體的利益分配格局上,高職院校要根據(jù)校企合作關系,分層次、多維度地剖析專業(yè)群共建的利益結(jié)構(gòu),積極與合作企業(yè)達成責任共擔、成果共享的合作機制,同時與學生建立和諧的關系,形成專業(yè)群助力學生發(fā)展、學生成就專業(yè)群建設的良性循環(huán)。
1)基于專業(yè)群強化高質(zhì)量人才培養(yǎng)。以專業(yè)群建設為抓手,加強高質(zhì)量人才培養(yǎng),是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力。當前,高職院校專業(yè)群建設要立足于專業(yè)群與人才鏈雙向適配機制,強化高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。首先,高職院校要立足于專業(yè)群所對應的行業(yè),制訂人才培養(yǎng)計劃。高職院校可以通過市場調(diào)研、教育教學模式改革、人才考評方式優(yōu)化等多種措施提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。例如,從行業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場人才需求出發(fā),調(diào)整專業(yè)群內(nèi)的招生人數(shù)和規(guī)格,實現(xiàn)“定制化”的人才培養(yǎng)。其次,加強專業(yè)群的資源配置,提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)格。人才鏈連接了產(chǎn)業(yè)與學校兩端,高職院校作為專業(yè)群的建設主體,要考慮自身的實際情況,對招生人數(shù)、教學規(guī)模、培養(yǎng)模式進行優(yōu)化,將教學資源適度向核心專業(yè)傾斜,提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)格。最后,高職院校要緊密關注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的宏觀環(huán)境,面向行業(yè)發(fā)展動向與專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趨勢,將新工藝、新技術(shù)納入專業(yè)群建設,豐富人才培養(yǎng)內(nèi)容,提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應性、針對性,批量化輸出服務于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
2)促進專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。根據(jù)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群同步發(fā)展的機制,高職院校需要加快促進專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振。首先,高職院校要與區(qū)域支柱企業(yè)建立產(chǎn)教融合的集成化育人平臺,實現(xiàn)專業(yè)群建設與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的休戚與共。高職院校通過不斷探索專業(yè)群的校企共建模式,利用專業(yè)群內(nèi)的設備共享、專業(yè)技術(shù)的合作推廣、特色人才的定向培養(yǎng)等增強專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度。其次,高職院校在專業(yè)群建設過程中,要科學分析產(chǎn)業(yè)鏈的走勢,靈活調(diào)整專業(yè)群建設方向,優(yōu)化建設目標,實現(xiàn)專業(yè)群的精準定位和特色創(chuàng)新。例如依托專業(yè)群建設“共享工廠”,實行“1+X證書”和打造“1+N共生體”[3],探索專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群的共促機制,運用“以學為體,產(chǎn)研為用”的思維優(yōu)化專業(yè)群,實現(xiàn)專業(yè)群辦學、教學、研學的多維架構(gòu)。最后,高職院校要堅持科學發(fā)展觀,以動態(tài)的眼光調(diào)整專業(yè)群建設方向,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,合理制訂專業(yè)群的建設規(guī)劃,動態(tài)調(diào)整群內(nèi)的部分專業(yè),實現(xiàn)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接。
3)注重專業(yè)群內(nèi)資源的統(tǒng)籌構(gòu)建。高職專業(yè)群建設要強化對現(xiàn)有資源的利用,首先,加強對專業(yè)群內(nèi)合作主體的篩選,通過設置準入門檻與調(diào)整準入機制,選擇資源互補型的合作主體,從而提高資源的配置率。例如充分利用行業(yè)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)信息化帶來的便利,對區(qū)域內(nèi)與專業(yè)群相關的企業(yè)進行篩查,選擇合適的對象開展合作洽談工作,在資源共享的基礎上,共同參與專業(yè)群建設與人才培養(yǎng),以此形成專業(yè)群建設的合力。其次,明晰校企合作中的權(quán)利與義務,注重專業(yè)群內(nèi)資源庫的統(tǒng)籌規(guī)劃。高職院校在專業(yè)群建設主體初步選定后,要加快完善專業(yè)群內(nèi)合作平臺的運作流程和運行機制,借助數(shù)據(jù)化的資源平臺科學統(tǒng)籌規(guī)劃資源庫內(nèi)的教學資源,根據(jù)資源的投入、使用情況搭建資源配置體系,立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下的專業(yè)人才培養(yǎng)需要,開拓專業(yè)群建設的資源來源,打造集約式的資源利用模式,提高群內(nèi)資源的配置率與利用率。最后,與行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)教融合集成化實踐平臺,強化企業(yè)參與辦學的主體責任,從技術(shù)、制度、文化層面著手消除可能影響企業(yè)積極性的因素,積極鼓勵企業(yè)參與專業(yè)群的升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,投入課程體系、師資隊伍建設等日常事務中,破解“校熱企冷”的合作困境。同時形成分工明確、層次分明的利益結(jié)構(gòu),共建產(chǎn)業(yè)學院、實踐基地與項目開發(fā)團隊等,促進校企資源共享、利益共贏、風險共擔,保障專業(yè)群建設的科學性和有效性。
加強專業(yè)群建設是高職院校適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。面對新形勢、新任務,高職院校應適應時代發(fā)展需要,多方著手,多措并舉,強化服務意識,提升責任擔當,增強社會服務職能,通過完善專業(yè)群建設機制,深入探索專業(yè)群建設路徑,培養(yǎng)新時代高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,以更好地服務于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的人才和技能支撐。