OBE理念“持續(xù)改進(jìn)”原則下高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的路徑取向

張 蘊(yùn)， 李 莎，蘆智龍

(1. 四川外國語大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 重慶 400031； 2. 重慶第二師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院， 重慶 400065)

思政課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，其教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系著“培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”這一教育根本任務(wù)的落實(shí)。2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》明確指出：“思政課建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱，必須切實(shí)增強(qiáng)辦好思政課的信心，全面提高思政課質(zhì)量和水平?！盵1]OBE理念(Outcome based education)是圍繞學(xué)生“學(xué)習(xí)成果”這一中心逆向設(shè)計(jì)和組織教學(xué)過程，并以“持續(xù)改進(jìn)”為根本遵循，確保學(xué)生獲得實(shí)質(zhì)性學(xué)習(xí)成果的教育理念，其為高校思政課教學(xué)工作提供了可資借鑒的方法論啟示。高校思政課教學(xué)應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)”[2]，切實(shí)貫徹OBE理念“持續(xù)改進(jìn)”的內(nèi)涵要求，以行之有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為路徑支撐，通過對教育教學(xué)質(zhì)量因子的監(jiān)督、反饋、調(diào)控與改進(jìn)，精準(zhǔn)把握教學(xué)中存在的問題，調(diào)整教學(xué)管理偏差，提高教學(xué)工作效率和規(guī)范化程度，不斷夯實(shí)思政課在全員全過程全方位育人中的主渠道、主陣地作用，為可持續(xù)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文基于OBE理念“持續(xù)改進(jìn)”這一方法論基石，針對高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控面臨的種種困境，探索構(gòu)建全員持續(xù)參與、全過程持續(xù)推進(jìn)、全方位持續(xù)貫通的高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

一、持續(xù)改進(jìn)：OBE理念下高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方法論基石

1981年，美國學(xué)者威廉姆·斯派迪(William G.Spady)率先提出了OBE教育理念(Outcome based education)，即成果導(dǎo)向教育理念,強(qiáng)調(diào)“對教育系統(tǒng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行清晰的聚焦和組織，確定一個(gè)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)使學(xué)生在完成學(xué)習(xí)過程之后能夠達(dá)到預(yù)期的結(jié)果”[3]。近年來，伴隨高等教育理念與方法的不斷革新，OBE理念逐漸應(yīng)用于各學(xué)科教學(xué)改革，并取得良好成效。OBE理念強(qiáng)調(diào)教育教學(xué)過程要緊密圍繞實(shí)現(xiàn)預(yù)期“學(xué)習(xí)成果”這一價(jià)值訴求，聚焦學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)達(dá)成的素質(zhì)和能力要求，反向?qū)徱暯虒W(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)各環(huán)節(jié)，通過查擺問題、動(dòng)態(tài)反饋和及時(shí)糾錯(cuò)，持續(xù)優(yōu)化教學(xué)舉措并推動(dòng)“學(xué)習(xí)成果”的持續(xù)獲得。

“聚焦問題，持續(xù)改進(jìn)”是OBE理念應(yīng)遵循的根本原則，是獲得預(yù)期“學(xué)習(xí)成果”的關(guān)鍵條件。教育教學(xué)改革是歷經(jīng)“肯定—否定—否定之否定”的長期探索的持續(xù)進(jìn)程，而教學(xué)質(zhì)量的“持續(xù)改進(jìn)”則是動(dòng)態(tài)的復(fù)雜過程，涉及對“持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制是否完善，持續(xù)改進(jìn)的功能是否齊全，持續(xù)改進(jìn)的效果是否明顯”[4]等因素的觀測和研判。只有充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的調(diào)節(jié)功能，以健全的組織機(jī)構(gòu)、合理規(guī)范的程序，以及切實(shí)有效的干預(yù)措施為保障，將對教學(xué)質(zhì)量的“監(jiān)督—反饋—調(diào)控—改進(jìn)”持續(xù)貫通于人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，才能促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升，推動(dòng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的持續(xù)達(dá)成。

OBE理念的“持續(xù)改進(jìn)”原則為高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控奠定了方法論基石。一方面，思政課的“根本屬性是社會(huì)主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的灌輸和教化”[5]，承擔(dān)著鑄魂育人的重大使命，其“學(xué)習(xí)成果”主要體現(xiàn)在學(xué)生思想政治素質(zhì)提高及行為養(yǎng)成方面，具有延時(shí)性和發(fā)展性特征?！皩W(xué)習(xí)成果”的獲得，則應(yīng)聚焦“價(jià)值引領(lǐng)”這一主方向，持續(xù)引導(dǎo)學(xué)生筑牢“政治認(rèn)同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識(shí)和文化修養(yǎng)”，使學(xué)生能夠持之以恒地將科學(xué)真理內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為實(shí)際行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由“自然人”向“政治人”的轉(zhuǎn)變。另一方面，思政課教學(xué)質(zhì)量受制于組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和制度保障，以及教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)信息和教學(xué)激勵(lì)等復(fù)雜過程因素的交互影響，其和諧程度直接影響著思政課“學(xué)習(xí)成果”的獲得。因此，必須以質(zhì)量監(jiān)控為抓手，持續(xù)加強(qiáng)問題反饋并制定具體的長效整改措施，持續(xù)優(yōu)化教學(xué)各環(huán)節(jié)，為培養(yǎng)政治素質(zhì)優(yōu)秀、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、人格健全的高素質(zhì)人才奠定基礎(chǔ)。

二、高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控面臨的困境

(一)質(zhì)量監(jiān)控范圍的困境

高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，就狹義而言，可理解為監(jiān)督指導(dǎo)思政課課堂教學(xué)，通過檢查指導(dǎo)教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)效果，督促教師提升教學(xué)水平。就廣義而言，可理解為采取科學(xué)便捷的、符合思政課建設(shè)規(guī)律及高校實(shí)際的方法，針對思政課教學(xué)工作的總體運(yùn)行開展監(jiān)督、反饋和指導(dǎo)，通過對教學(xué)相關(guān)環(huán)節(jié)及要素的跟蹤考察，于分析總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問題，為教學(xué)管理部門和教學(xué)單位解決問題提供決策參考，促進(jìn)思政課教學(xué)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)思政課教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。當(dāng)前，部分高校對思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控范圍的認(rèn)知仍然局限于課堂教學(xué)這一狹義層面，而較少針對影響思政課“學(xué)習(xí)成果”的其他教學(xué)工作開展監(jiān)控。

(二)質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)的困境

部分高校在對思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)的認(rèn)知上，存在著兩種狹隘傾向。

一是重“思政小課堂”而輕“育人大課堂”過程監(jiān)控。比如，片面強(qiáng)調(diào)理論課堂教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控而輕實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控。思政課實(shí)踐教學(xué)是提升學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神的重要載體，但高校思政課實(shí)踐教學(xué)尤其是校外實(shí)踐監(jiān)控措施和手段仍普遍缺乏。再如，融入高校“大思政”育人格局開展思政課質(zhì)量監(jiān)控力度不足。當(dāng)前，多數(shù)高校經(jīng)過審核評(píng)估、人才培養(yǎng)水平評(píng)估、示范建設(shè)評(píng)估等各類檢查驗(yàn)收后，思政課質(zhì)量監(jiān)控辦法逐步健全，但普遍仍局限于課堂教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控的狹隘范圍，制約了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。高校思政課教學(xué)必須融入“十大育人”體系構(gòu)建，積極營造和諧向上的“大思政”育人氛圍，實(shí)現(xiàn)“思政課程”與“課程思政”有機(jī)貫通，實(shí)現(xiàn)思政小課堂與高校團(tuán)學(xué)課堂、黨建課堂、社會(huì)實(shí)踐課堂等多元育人載體有效銜接，才能真正服務(wù)于教育對象的全面發(fā)展。

二是忽視了對“學(xué)生主體性”與“教師主導(dǎo)性”監(jiān)控的有機(jī)統(tǒng)一。部分高校在思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中，或者過度關(guān)注“學(xué)生主體”的課堂效應(yīng)，未能充分認(rèn)識(shí)到課堂“虛假繁榮”的表象背后活躍有余而內(nèi)涵缺乏等深層次問題，以及濫用融媒體、教學(xué)庸俗化等弊端的嚴(yán)重后果，或者過度關(guān)注“教師主導(dǎo)”的“單向度”教學(xué)方案設(shè)計(jì)和過程實(shí)施，缺乏對“新生代”大學(xué)生思維視角和話語體系的合理審視，對于能否實(shí)現(xiàn)思政課教學(xué)的“灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一”缺乏精準(zhǔn)研判，難以客觀反映思政課培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成情況。

(三)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施過程的困境

部分高校在思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施過程中，仍局限于具體監(jiān)控環(huán)節(jié)，未能從整體協(xié)同視角審視質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建。比如，質(zhì)量監(jiān)控主體各自為政，教務(wù)處、學(xué)工部、督導(dǎo)組、二級(jí)學(xué)院和教研室等缺乏協(xié)調(diào)配合，行業(yè)企業(yè)參與監(jiān)控動(dòng)力不足，導(dǎo)致高校難以建立起符合辦學(xué)特色和專業(yè)實(shí)際的思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，難以形成系統(tǒng)、規(guī)范的質(zhì)量管理制度體系，制約了監(jiān)控實(shí)效。再如，片面強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量監(jiān)督”，對質(zhì)量的“調(diào)控、反饋、改進(jìn)”缺乏有效關(guān)注。在完整的質(zhì)量監(jiān)控過程中，“質(zhì)量監(jiān)督”是針對影響教學(xué)質(zhì)量的各因素發(fā)現(xiàn)問題的過程，而“調(diào)控、反饋、改進(jìn)”則是通過調(diào)節(jié)影響教學(xué)質(zhì)量的因素進(jìn)而解決問題的過程。當(dāng)前，思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控更多地發(fā)揮著發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的功能，整改激勵(lì)功能的發(fā)揮相對不足，發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的因素后，因缺乏后續(xù)調(diào)控措施而難以“持續(xù)改進(jìn)”。此外，部分高校對質(zhì)量監(jiān)控中反饋的信息不夠重視，未將監(jiān)控結(jié)果作為思政課教師改進(jìn)教學(xué)、職稱評(píng)定、崗位晉升的重要參考，致使監(jiān)控工作流于形式而失去應(yīng)有價(jià)值。

三、整體協(xié)同促持續(xù)改進(jìn)：高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的路徑取向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“學(xué)校思想政治工作不是單純一條線的工作，而應(yīng)該是全方位的”，“推動(dòng)思想政治工作貫通人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮融入式、嵌入式、滲入式的立德樹人協(xié)同效應(yīng)”[6]。高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，應(yīng)當(dāng)破除質(zhì)量監(jiān)控范圍、監(jiān)控重點(diǎn)及監(jiān)控實(shí)施過程中的種種弊端，以整體協(xié)同視角實(shí)現(xiàn)“全員、全過程、全方位”持續(xù)監(jiān)控的有機(jī)統(tǒng)一。在“全員持續(xù)參與”中，不斷完善質(zhì)量監(jiān)控的組織機(jī)構(gòu)并加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；在“全過程持續(xù)推動(dòng)”中，不斷實(shí)現(xiàn)對思政課過程影響因素的長效監(jiān)控；在“全方位持續(xù)貫通”中，不斷加強(qiáng)學(xué)生反饋和聯(lián)動(dòng)反饋機(jī)制建設(shè)。通過綜合施策，形成“監(jiān)督—反饋—調(diào)控—改進(jìn)”的嚴(yán)密邏輯閉環(huán)，促進(jìn)思政課教學(xué)的“持續(xù)改進(jìn)”。

(一)全員持續(xù)參與，強(qiáng)化組織隊(duì)伍保障

“全員持續(xù)參與”為高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控奠定了堅(jiān)實(shí)的組織隊(duì)伍保障。全員持續(xù)參與質(zhì)量監(jiān)控，首要在于健全組織機(jī)構(gòu)。高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)主要涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教學(xué)管理監(jiān)控機(jī)構(gòu)和教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)控中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)人才培養(yǎng)總目標(biāo)全面指揮教育教學(xué)工作，全面負(fù)責(zé)資源調(diào)配以服務(wù)于思想政治教育教學(xué)，統(tǒng)一規(guī)劃思政課教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)及配套政策，保障各項(xiàng)措施得以貫徹落實(shí)。教學(xué)管理監(jiān)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、調(diào)研和反饋思政課教學(xué)質(zhì)量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)契合度，根據(jù)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)擬定對策建議及改進(jìn)措施。教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掌握思政課教學(xué)實(shí)時(shí)狀態(tài)，及時(shí)糾正質(zhì)量偏差，保證思政課各項(xiàng)教學(xué)管理制度和改革方案的有效施行，促進(jìn)思政課教學(xué)管理水平穩(wěn)步提升。

完善校、院兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，落實(shí)對教學(xué)各環(huán)節(jié)的分層監(jiān)控。學(xué)校層面，可由教務(wù)處、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)處等教學(xué)管理部門牽頭，負(fù)責(zé)對全校思政課教學(xué)質(zhì)量總體監(jiān)控，根據(jù)上級(jí)政策制定學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控制度及教學(xué)管理規(guī)范，督促指導(dǎo)教學(xué)改革方案的落實(shí)。學(xué)院層面，應(yīng)由馬克思主義學(xué)院全面負(fù)責(zé)對“教與學(xué)”各具體環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，統(tǒng)籌指導(dǎo)教研室制訂思政課教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、課程建設(shè)、集體備課、聽課評(píng)課、信息反饋等具體工作的實(shí)施方案，反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況，抓好作業(yè)批改、輔導(dǎo)答疑、實(shí)踐教學(xué)等各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理。

確保質(zhì)量監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)行，還必須打造一支高素質(zhì)的思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍。應(yīng)科學(xué)配備高校分管領(lǐng)導(dǎo)、思政課教學(xué)管理部門和院系領(lǐng)導(dǎo)，合理組建由校、院兩級(jí)教學(xué)管理人員、專兼職思政課教師、教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生代表等多元化群體構(gòu)成的質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，引導(dǎo)隊(duì)伍不斷革新質(zhì)量監(jiān)控觀念和方法，提升責(zé)任意識(shí)和監(jiān)控水平。應(yīng)以組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)為保障，構(gòu)建起全員聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，于全員監(jiān)控中促進(jìn)思政課教學(xué)的“持續(xù)改進(jìn)”。

落實(shí)全員監(jiān)控的主要舉措應(yīng)涵蓋如下方面。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的組織職能。應(yīng)成立由馬克思主義學(xué)院分管教學(xué)院長與教研室主任為主要成員的質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃涵蓋思政課課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等環(huán)節(jié)的基本教學(xué)活動(dòng)，完善課程體系和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)師資與教材建設(shè)，改革教學(xué)載體和教學(xué)方法，監(jiān)督教學(xué)計(jì)劃實(shí)施，并組織開展好學(xué)生對思政課滿意度調(diào)研，結(jié)合調(diào)研情況深化教學(xué)改革。二是強(qiáng)化教研室的執(zhí)行職能。教研室具體負(fù)責(zé)課程教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，制定教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)計(jì)，組織聽課評(píng)課，開展集體備課等教研活動(dòng)；制定學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)、作業(yè)批改、輔導(dǎo)答疑、考試考查等實(shí)施辦法。三是強(qiáng)化學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)職能。凝聚學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子與資深專家、教學(xué)名師等多方力量，統(tǒng)籌指導(dǎo)課程建設(shè)與教學(xué)改革方案制定，監(jiān)督指導(dǎo)思政課教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)計(jì)、授課環(huán)節(jié)的安排和實(shí)施，督促日常教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)任務(wù)的規(guī)范化落實(shí)，幫助青年教師提升教學(xué)能力。四是強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)的監(jiān)督職能。教學(xué)督導(dǎo)作為教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍的重要組成部分，通過“監(jiān)督考察—發(fā)現(xiàn)問題—反饋建議—指導(dǎo)解決”的工作理路，實(shí)現(xiàn)對教學(xué)活動(dòng)及教學(xué)管理的全方位、全過程和多層次督查，針對問題及時(shí)提出解決方案。發(fā)揮好學(xué)院教學(xué)秘書等考務(wù)、教務(wù)人員對督導(dǎo)工作的配合作用，協(xié)同開展好日常教學(xué)督查，期初、期中與期末教學(xué)督查，教學(xué)過程信息反饋等質(zhì)量監(jiān)控工作。五是強(qiáng)化學(xué)生信息員的反饋職能。應(yīng)在各專業(yè)培養(yǎng)選拔思想政治素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生信息員，以學(xué)生對教學(xué)信息的采集作為學(xué)生評(píng)教的重要補(bǔ)充，協(xié)助開展學(xué)生思想道德品行和行為養(yǎng)成的日常監(jiān)控，為精準(zhǔn)掌握思政課“教與學(xué)”實(shí)效提供依據(jù)。六是強(qiáng)化“大思政”聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍的協(xié)同職能。思政課教學(xué)作為課堂育人主陣地和“十大育人”體系的重要組成部分，必須以高校上下協(xié)同參與的系統(tǒng)視閾，堅(jiān)定落實(shí)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院、學(xué)生處、團(tuán)委、教務(wù)處、各專業(yè)教學(xué)系部聯(lián)動(dòng)配合，實(shí)現(xiàn)思政課教學(xué)和“三全育人”體系構(gòu)建相融合。

(二)全過程持續(xù)推進(jìn)，夯實(shí)長效監(jiān)控機(jī)制

“全過程持續(xù)推進(jìn)”是建立健全高校思政課教學(xué)質(zhì)量長效監(jiān)控機(jī)制的關(guān)鍵。全過程持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控，首先應(yīng)以科學(xué)完備的制度規(guī)范為基石，結(jié)合思政課教學(xué)運(yùn)行過程，有針對性地制定教學(xué)管理規(guī)章制度及其配套標(biāo)準(zhǔn)。比如，思政課教師崗位責(zé)任制、思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施辦法、思政課集體備課制度、聽課制度、新開課和開新課制度、思政課教學(xué)檔案保管制度等，以制度約束和規(guī)范教師從教行為，規(guī)范課程建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)質(zhì)量管理各環(huán)節(jié)。遵循制度規(guī)范制定完善教學(xué)準(zhǔn)備、理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和考核評(píng)價(jià)等各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保教學(xué)過程有章可循、質(zhì)量監(jiān)控有據(jù)可依。

基于有力的制度保障持續(xù)推進(jìn)對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)信息及教學(xué)激勵(lì)等過程影響因素的長效監(jiān)控。比如，通過對教學(xué)目標(biāo)的長效監(jiān)控，系統(tǒng)把握課程對于人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成的準(zhǔn)確定位，建立健全教學(xué)規(guī)章制度，完善教學(xué)目標(biāo)性文件，修訂完善教學(xué)大綱和考核方案，結(jié)合教育對象的學(xué)習(xí)和接受特征調(diào)整課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)；通過對教學(xué)實(shí)施的長效監(jiān)控，全面掌握教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)秩序和教學(xué)反饋、考試命題及評(píng)閱、成績分析、調(diào)停課，以及教學(xué)管理材料整理歸檔等一系列教學(xué)常規(guī)運(yùn)行情況；通過對教學(xué)信息的長效監(jiān)控，以聽課評(píng)課、座談會(huì)、問卷調(diào)研等多種形式采集教學(xué)信息數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計(jì)分析為質(zhì)量改進(jìn)提供決策參考；通過對教學(xué)激勵(lì)的長效監(jiān)控，督促完善相應(yīng)激勵(lì)政策和實(shí)施辦法，激發(fā)教師潛心教學(xué)教研、積極鉆研的高度熱情與責(zé)任感。

不斷筑牢“思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)”[7]的長效路徑，應(yīng)以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以對思政課過程影響因素的長效監(jiān)控為抓手，著重把握過程監(jiān)控中三個(gè)方面。一是持續(xù)推進(jìn)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽課、同行聽課和集體備課。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)2018年教育部印發(fā)的《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》，高校黨委書記、校長和分管校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期對每門思政必修課聽課至少1次，思政課教學(xué)科研二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)須聽所有授課教師的課。同時(shí)，應(yīng)以同行聽課促進(jìn)集體備課，匯聚集體智慧準(zhǔn)確把握教材基本精神，形成統(tǒng)一的參考教案，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。二是持續(xù)推進(jìn)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的全程監(jiān)控。理論教學(xué)監(jiān)控首先要結(jié)合教學(xué)督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)及同行聽課，以及各階段教學(xué)檢查進(jìn)行，加強(qiáng)課堂教學(xué)材料準(zhǔn)備、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和效果反饋等督查；更應(yīng)重視的是，必須以質(zhì)量監(jiān)控為抓手，補(bǔ)齊實(shí)踐教學(xué)短板，推動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)，健全實(shí)踐教學(xué)規(guī)章制度和保障措施，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)大綱、指導(dǎo)用書，形成特色與規(guī)模兼具的實(shí)踐教學(xué)運(yùn)作模式，促進(jìn)第一課堂與第二、第三課堂有效銜接。三是持續(xù)推進(jìn)學(xué)期各階段教學(xué)常規(guī)與專項(xiàng)督查。學(xué)期初，應(yīng)主要針對教學(xué)大綱、日歷及教案準(zhǔn)備、教材配備、教學(xué)計(jì)劃、教研活動(dòng)和集體備課方案擬定情況開展督查指導(dǎo)，落實(shí)對新聘任、新開課教師的聽課考評(píng)。學(xué)期中，應(yīng)主要針對課堂教學(xué)常規(guī)運(yùn)行及質(zhì)量反饋，加強(qiáng)對授課計(jì)劃、教研活動(dòng)及教改方案落實(shí)情況的督查。高校教學(xué)管理部門、校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)協(xié)同開展好教師調(diào)停課及教學(xué)事故的督查處理，組織開展好教研室同行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流分享，還應(yīng)結(jié)合學(xué)生座談會(huì)和問卷調(diào)研等，掌握學(xué)生對課程及教學(xué)的滿意度，聽取學(xué)生意見反饋，研究制定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容或教學(xué)方法改進(jìn)措施。學(xué)期末，應(yīng)主要針對教學(xué)效果測評(píng)、考試命題和試卷評(píng)閱分析、教學(xué)材料整理歸檔、聽課評(píng)課等開展好督查總結(jié)，從而于全過程監(jiān)控中促進(jìn)思政課教學(xué)的“持續(xù)改進(jìn)”。

(三)全方位持續(xù)貫通，推動(dòng)“反饋—改進(jìn)”良性循環(huán)

“全方位持續(xù)貫通”是推動(dòng)高校思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控“反饋—改進(jìn)”良性循環(huán)的必由路徑。全方位持續(xù)貫通質(zhì)量監(jiān)控，關(guān)鍵在于以多元主體的全方位視角審視思政課教學(xué)質(zhì)量，形成“客觀評(píng)判、持續(xù)反饋、糾錯(cuò)改進(jìn)”的嚴(yán)密邏輯閉環(huán)。

首先，應(yīng)暢通學(xué)生反饋渠道，將學(xué)生反饋信息作為調(diào)控改進(jìn)的基本依據(jù)。學(xué)生作為思政課學(xué)習(xí)活動(dòng)的直接參與者與教學(xué)實(shí)效的最終體現(xiàn)者，對思政課教學(xué)情況最具發(fā)言權(quán)。學(xué)生反饋既可激發(fā)受教育者參與“教與學(xué)”過程的主動(dòng)性，獲取客觀真實(shí)信息，也有助于受教育者在關(guān)注教師教學(xué)的過程中實(shí)現(xiàn)反省自問，接受隱性教育。可通過學(xué)生素質(zhì)調(diào)研、學(xué)生滿意度調(diào)研等校內(nèi)專題調(diào)研，適時(shí)開展學(xué)生心理和文化素質(zhì)摸底測試，統(tǒng)計(jì)分析學(xué)生樣本群體對思政課的滿意度，有針對性地分析思政課建設(shè)存在的問題，及時(shí)向教學(xué)管理部門提出解決方案，以便優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃、完善教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法。學(xué)生反饋還應(yīng)發(fā)揮好輔導(dǎo)員的引導(dǎo)作用和班委會(huì)、團(tuán)支部的主導(dǎo)作用，并可通過學(xué)生信息員、學(xué)生座談會(huì)、思政課問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)評(píng)教等方式開展?？稍趯W(xué)生中設(shè)立教學(xué)信息反饋小組和教學(xué)信息員，組織信息員開展好對“教與學(xué)”過程及結(jié)果的信息和意見收集，及時(shí)將教學(xué)情況反饋至學(xué)校教學(xué)管理部門和教學(xué)單位。完善學(xué)生訪談制度，通過思政課定期或?qū)ｍ?xiàng)訪談和座談會(huì)，收集教學(xué)質(zhì)量存在的問題，制定整改措施并完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立健全網(wǎng)上量表反饋、過程性反饋和終結(jié)性反饋、定性座談和問卷調(diào)研等多元化反饋形式。

其次，應(yīng)健全校、院、教研室、教師和第三方專業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)反饋機(jī)制。一是高校教學(xué)管理部門應(yīng)組織開展好思政課期初、期中、期末檢查，針對課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)及考核評(píng)價(jià)等各教學(xué)環(huán)節(jié)存在的問題，及時(shí)總結(jié)形成反饋意見。應(yīng)完善教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)施辦法，通過督導(dǎo)深入思政課教學(xué)一線獲取質(zhì)量信息，及時(shí)反饋給相關(guān)職能部門、教學(xué)管理決策者和實(shí)施人員。二是學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將督查信息及意見反饋至思政課教師，加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度，制定整改方案并加強(qiáng)審核評(píng)估，推進(jìn)整改落實(shí)。三是教研室應(yīng)積極開展好教學(xué)總結(jié)，結(jié)合人才培養(yǎng)要求和教學(xué)過程落實(shí)反饋意見，集體研討、修訂完善教學(xué)計(jì)劃及教學(xué)大綱，優(yōu)化教學(xué)實(shí)施方案。四是教師應(yīng)積極通過各類“教評(píng)學(xué)”渠道，分析了解學(xué)生學(xué)習(xí)效果，了解同行對教學(xué)工作的評(píng)議。教師要參加聽課、說課等形式的教學(xué)研討，學(xué)習(xí)優(yōu)秀案例，以集體智慧助力教學(xué)提質(zhì)增效。五是應(yīng)適時(shí)引入社會(huì)第三方專業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)與學(xué)校合作開展社會(huì)追蹤反饋。比如，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)處協(xié)同第三方開展好社會(huì)需求調(diào)研和畢業(yè)生追蹤調(diào)研，采用座談會(huì)或問卷調(diào)查等形式，全面掌握用人單位和畢業(yè)生信息反饋，掌握社會(huì)和企事業(yè)單位對人才素質(zhì)構(gòu)成、培養(yǎng)規(guī)格、能力體系等需求信息，掌握行業(yè)和用人單位對畢業(yè)生的滿意度，分析畢業(yè)生成長成才情況，及時(shí)向?qū)W校教學(xué)管理部門報(bào)送人才需求報(bào)告和用人單位意見，為思政課建設(shè)提供依據(jù)。再如，學(xué)校校友會(huì)協(xié)同第三方建設(shè)好校友信息反饋平臺(tái)，結(jié)合畢業(yè)生崗位實(shí)踐推進(jìn)社會(huì)對人才培養(yǎng)質(zhì)量、對思政課目標(biāo)達(dá)成度的持續(xù)追蹤反饋。最終達(dá)成以學(xué)生反饋和聯(lián)動(dòng)反饋機(jī)制建設(shè)為路向，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的自我糾錯(cuò)和完善能力，于全方位監(jiān)控中促進(jìn)思政課教學(xué)“持續(xù)改進(jìn)”的目標(biāo)。