高職學(xué)生黨員管理問(wèn)題現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

王雪梅， 韓紅亮， 蘆 琴

(楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院 水利工程分院， 陜西 楊凌 712100)

0 引 言

高職院校是發(fā)展新黨員的主要基地之一，也是培養(yǎng)黨員隊(duì)伍中具有生機(jī)和活力群體的集散基地[1]。能否培養(yǎng)出高品質(zhì)的學(xué)生黨員，將直接影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、發(fā)展前途和能否實(shí)現(xiàn)華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵[1-2]。盡管目前高校黨建工作已經(jīng)構(gòu)建了比較長(zhǎng)效的學(xué)生黨員教育與管理機(jī)制[3]。由于管理跟不上出現(xiàn)理論學(xué)習(xí)不能落到實(shí)處，從而影響黨員的政治素養(yǎng)[4]。因此，有必要深入剖析教育與管理中存在的問(wèn)題，并提出具體有效的研究對(duì)策。本文以我院監(jiān)理黨支部為例進(jìn)行探討。

1 問(wèn)題剖析

1.1 黨員及發(fā)展過(guò)程中的學(xué)習(xí)考察問(wèn)題

1.1.1 支部對(duì)發(fā)展黨員考察制度執(zhí)行力不足 支部對(duì)發(fā)展黨員考察制度執(zhí)行力不足的具體體現(xiàn)有：(1)考察的內(nèi)容簡(jiǎn)單，一般只是簡(jiǎn)單詢問(wèn)入黨動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)狀況、為人處世情況；(2)考察的形式單一，一般找培養(yǎng)人和聯(lián)系人談話，學(xué)生群眾名義調(diào)查；(3)接受調(diào)查范圍較小，只局限于培養(yǎng)人、聯(lián)系人、班主任和部分學(xué)生群眾，忽略了對(duì)學(xué)生熟悉的授課老師的評(píng)價(jià)；(4)考察次數(shù)較少，原因是培養(yǎng)人和聯(lián)系人不能保證與入黨積極分子是長(zhǎng)時(shí)間接觸關(guān)系，僅靠幾次交流不能全面認(rèn)識(shí)學(xué)生；(5)后期考察松懈，主要集中表現(xiàn)在確定發(fā)展對(duì)象到轉(zhuǎn)正期間或是在轉(zhuǎn)正后到學(xué)生離校前這段時(shí)間，組織對(duì)黨員的考察明顯寬松。因此，就會(huì)由于考察力度不足可能會(huì)造成個(gè)別不符合條件的學(xué)生被納入積極分子或是發(fā)展對(duì)象或是正式黨員而有失偏差，最終影響了黨優(yōu)秀人才的納入。

1.1.2 組織內(nèi)黨務(wù)工作者力量相對(duì)薄弱 目前由于正式學(xué)生黨員人數(shù)較少，且大部分一經(jīng)轉(zhuǎn)正的黨員基本進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段，所以真正發(fā)揮作用的黨務(wù)工作者主要是支部書記、組織宣傳委員、青工紀(jì)檢委員及8名教師黨員組成，人數(shù)較少。教師黨員主要是兼職黨務(wù)工作者主要承擔(dān)培養(yǎng)人和聯(lián)系人的職責(zé)，進(jìn)而在考察期造成考察面窄且深度不足對(duì)發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)有失偏差。

1.1.3 黨組織內(nèi)缺乏獎(jiǎng)懲考核評(píng)價(jià)制度 在整個(gè)黨員發(fā)展過(guò)程及后續(xù)學(xué)習(xí)中，基本沒(méi)有建立健全的獎(jiǎng)罰考核評(píng)價(jià)制度。這樣容易造成在考察期間學(xué)生無(wú)榜樣自尋標(biāo)準(zhǔn)的盲行，黨務(wù)工作者在考察時(shí)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)自成標(biāo)準(zhǔn)的局面，進(jìn)而影響嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)的進(jìn)行。

在校的正式黨員也由于無(wú)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有自律的目標(biāo)，造成后續(xù)主動(dòng)接受思想教育和被教育困難，嚴(yán)重影響了黨員的質(zhì)量。

1.2 黨員及發(fā)展過(guò)程中的學(xué)習(xí)教育問(wèn)題

1.2.1 思想教育次數(shù)少 黨員在發(fā)展過(guò)程中，主要接受的思想教育形式為集中上黨課。而成為入黨積極分子、預(yù)備黨員及正式黨員之后基本沒(méi)有集中培訓(xùn)，只是隨教師黨員一起每?jī)芍苓M(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)、一次自主學(xué)習(xí)，這對(duì)政治理論薄弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)教育數(shù)量明顯不足。

1.2.2 思想教育形式單一 學(xué)生黨員接受政治理論水平學(xué)習(xí)的主要形式是集中召開(kāi)黨務(wù)學(xué)習(xí)交流，交流的形式通常是傳達(dá)文件式的學(xué)習(xí)，形式單一不能適應(yīng)個(gè)性化需求，內(nèi)容深刻內(nèi)化困難。此外，自主學(xué)習(xí)提交心得體會(huì)，形式陳舊，且可評(píng)價(jià)性不高。

1.2.3 教育內(nèi)容偏離實(shí)際 由于大部分黨務(wù)工作者是專職教師，缺乏接受統(tǒng)一或頻率較高的階段性培訓(xùn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平偏低且思想政治理論水平偏低。在執(zhí)行學(xué)生黨員考察和組織談話時(shí)形式簡(jiǎn)單、內(nèi)容淺顯。

學(xué)生黨員學(xué)習(xí)思想政治理論水平的形式主要是集中上黨課、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)討論、自主學(xué)習(xí)三種形式。后兩種學(xué)習(xí)形式的學(xué)習(xí)材料主要是文件式的學(xué)習(xí)，在內(nèi)容上與學(xué)生的認(rèn)知水平不能恰當(dāng)?shù)奈呛?，也不能使理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，造成學(xué)習(xí)難度大；在形式上陳舊單一、造成學(xué)習(xí)積極性低。進(jìn)而使學(xué)生政治理論水平的提升速度較慢，或是不能有效提高學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)。

2 對(duì)策研究

2.1 互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)工作

為了滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)、迎合高職學(xué)生實(shí)踐能力強(qiáng)、熱衷網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)可監(jiān)控考察評(píng)價(jià)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作非常有必要。第一種形式：將學(xué)校開(kāi)展的“優(yōu)慕課”線上線下混合式教學(xué)平臺(tái)引入黨務(wù)工作。平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)資源學(xué)習(xí)、黨員過(guò)程考察、綜合考核評(píng)價(jià)。第一，通過(guò)平臺(tái)設(shè)置學(xué)習(xí)單元對(duì)學(xué)生傳遞思想政治理論學(xué)習(xí)資源，資源形式豐富化，包括文本文體、PPT、微課、紅色基地宣傳片、圖片等。動(dòng)態(tài)考察通過(guò)平臺(tái)設(shè)置學(xué)習(xí)活動(dòng)的形式完成，活動(dòng)的形式包括提交作業(yè)以及資源學(xué)習(xí)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)筆記形式為文本、視頻、PPT等；第二，設(shè)置話題討論，針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)設(shè)置討論環(huán)節(jié)強(qiáng)制學(xué)生進(jìn)行討論；第三，設(shè)置在線測(cè)試，通過(guò)定期理論知識(shí)考試提升學(xué)生思想政治水平;第四，設(shè)置考核評(píng)價(jià)體系，包含系統(tǒng)評(píng)價(jià)，學(xué)生群眾評(píng)價(jià)、授課教師評(píng)價(jià)、培養(yǎng)人評(píng)價(jià)，最后支部總評(píng)。系統(tǒng)評(píng)價(jià)主要通過(guò)系統(tǒng)完成關(guān)于學(xué)習(xí)資源、完成作業(yè)、討論和測(cè)試的評(píng)價(jià)；后者通過(guò)設(shè)置問(wèn)卷調(diào)查的形式完成，分項(xiàng)評(píng)價(jià)為打分制，總評(píng)設(shè)置優(yōu)秀、合格、不合格三級(jí)制。

第二種形式，利用新媒體聯(lián)盟制作微信公眾號(hào)，設(shè)置榜樣模范欄目，通過(guò)美篇或短視頻宣傳優(yōu)秀學(xué)生黨員的先進(jìn)事跡，讓學(xué)生自身對(duì)照開(kāi)展自我批評(píng)查找不足，最后提升自己的整體素養(yǎng)及能力。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行黨員的發(fā)展制度

在積極分子轉(zhuǎn)預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正式黨員期間，嚴(yán)格把關(guān)考察過(guò)程及獎(jiǎng)懲制度。明確考察的形式、次數(shù)和范圍、內(nèi)容、獎(jiǎng)懲制度條例。形式可有調(diào)查問(wèn)卷及組織談話。每月至少接受1次與培養(yǎng)人的談話，每季度至少一次調(diào)查問(wèn)卷。接受調(diào)查問(wèn)卷的受訪范圍有班主任、學(xué)生隨機(jī)群眾、授課教師、培養(yǎng)人四個(gè)群體，內(nèi)容包含思想覺(jué)悟、學(xué)習(xí)情況、生活作風(fēng)、工作情況等方面，完成互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作中的考核評(píng)價(jià)。對(duì)優(yōu)秀和不合格被評(píng)價(jià)者執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，制定明確獎(jiǎng)懲條例以促進(jìn)學(xué)生黨員自主學(xué)習(xí)。

2.3 建立強(qiáng)大的黨務(wù)工作隊(duì)伍

建立強(qiáng)大的黨務(wù)工作隊(duì)伍是確保學(xué)生黨員考察評(píng)價(jià)及組織學(xué)生黨員開(kāi)展常態(tài)化學(xué)習(xí)教育工作有效進(jìn)行的保障。第一，定期培訓(xùn)教師黨員提升業(yè)務(wù)水平及思想政治理論水平；第二，納入思想政治課授課教師補(bǔ)充到黨建工作隊(duì)伍，利用他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作的資源建設(shè)、話題討論、知識(shí)測(cè)試等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容；第三，設(shè)置專職政治理論輔導(dǎo)員提升學(xué)生黨員服務(wù)水平，有效結(jié)合思政部老師與本專業(yè)特點(diǎn)組織開(kāi)展各項(xiàng)黨務(wù)活動(dòng)；第四，所有任課教師接受思想政治教育，將課程思政理念揉入到所有課堂教學(xué)中，全面提升學(xué)生政治素養(yǎng)；第五，設(shè)立專門的黨務(wù)工作研究基金項(xiàng)目，加大科研力度，促進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展和教育的系統(tǒng)化、制度化、常態(tài)化工作開(kāi)展。

2.4 深化改革學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育形式

將納入黨員工作隊(duì)伍中的思政部老師、專職學(xué)生思想理論輔導(dǎo)員作為學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育改革的主體，其次是所有代課老師踐行課程思政。

改革內(nèi)容要求優(yōu)化政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，使其在結(jié)合專業(yè)的基礎(chǔ)上從學(xué)生認(rèn)知水平出發(fā)完成相關(guān)文件思想理論傳播，進(jìn)而實(shí)實(shí)在在提升學(xué)生黨員的政治理論水平。學(xué)習(xí)的形式符合當(dāng)前學(xué)生熱衷網(wǎng)絡(luò)和愛(ài)動(dòng)手實(shí)踐的特點(diǎn)大膽創(chuàng)新發(fā)掘具有個(gè)性化、多元化特點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育形式。如美篇、微視頻、圖片集等材料形式，紅色基地實(shí)地參觀、話題討論、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)等實(shí)踐形式。