從文本到實踐：“一五”時期中國共產(chǎn)黨社會思想探析

李青青

（中國農(nóng)業(yè)大學 馬克思主義學院，北京 100083）

中國共產(chǎn)黨社會思想史研究，既是深化和拓展中共黨史研究的一項基礎(chǔ)性議題，也是深入闡釋和推進中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)的當代中國社會發(fā)展變遷的重要命題。有學者已從總體上對中國共產(chǎn)黨成立至今其社會思想形成和發(fā)展的歷史脈絡(luò)、階段性特征①宋學勤：《中國共產(chǎn)黨社會思想史的邏輯展開》，《馬克思主義研究》2018年第2期。及其百年的演進邏輯②宋學勤：《中國共產(chǎn)黨社會思想的百年演進》，《史學集刊》2021年第1期。作了初步梳理和概括，并且嘗試提出了開展中國共產(chǎn)黨社會思想史研究應(yīng)當從中共社會思想與當代中國社會之間相互形塑的總體性特征出發(fā)，圍繞社會主義社會的構(gòu)建、運行與秩序這一主線，將其發(fā)展流變置于古今中外的時空方位中進行詮釋的理論框架。③宋學勤、李青青：《分野與貫通：中國社會思想史與中國共產(chǎn)黨社會思想史》，《社會學研究》2021年第4期。但對不同歷史時期中國共產(chǎn)黨社會思想的應(yīng)然與實然，仍缺乏基于文本和實踐的進一步探討和深入研究。特別是新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制定和實施的十四個五年計（規(guī)）劃所蘊含的豐富的社會思想，尚未引起學界足夠的關(guān)注和重視。“一五”時期作為新中國各項事業(yè)起步和奠基的關(guān)鍵歷史時期，是中國共產(chǎn)黨社會思想和新中國社會建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵邏輯節(jié)點。目前關(guān)于“一五”時期及“一五”計劃的關(guān)注點，仍集中于“一化三改”的基本任務(wù)和以工業(yè)化建設(shè)為中心的經(jīng)濟布局及其理論認識與成就得失。①參見蘇星：《計劃·比例·平衡——讀〈關(guān)于第一個五年計劃的幾點說明〉》，《教學與研究》1984年第5期；吳群敢：《關(guān)于我國“一五”計劃基本任務(wù)兩種提法的探討》，《黨史研究與教學》1994年第1期；岳瓏、王濤：《政府宏觀規(guī)劃與地方城市化——“一五”計劃、“三線”建設(shè)與陜西城市化初探》，《當代中國史研究》2001年第1期；遲愛萍：《新中國現(xiàn)代化建設(shè)的起步——兼談陳云對“一五”計劃的貢獻》，《黨的文獻》2016年第2期；王丹莉：《“彈性”的計劃——“一五”計劃完成前后新中國領(lǐng)導(dǎo)人的有關(guān)思考》，《黨的文獻》2017年第1期。這表明，長期以來學界關(guān)于新中國成立后至改革開放前處于“強國家，弱社會”模式②孫立平、王漢生、王思斌、林彬、楊善華：《改革以來中國社會結(jié)構(gòu)的變遷》，《中國社會科學》1994年第2期。等思維定式仍在潛移默化地影響著對以五年計劃為載體的中國共產(chǎn)黨社會思想和社會建設(shè)實踐的研究。個別文章雖對“一五”時期中國共產(chǎn)黨“重點建設(shè)，兼顧民生”的民生觀的背景、內(nèi)容及結(jié)果作了簡要分析③豆慶升：《“一五”時期中國共產(chǎn)黨的民生觀考察——基于對“一五”計劃的文本分析》，《長江論壇》2015年第3期。，但由于缺乏思想邏輯的深層次演繹，使得真正需要進一步闡述的實質(zhì)內(nèi)涵被掩蓋。鑒于此，在“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之際，借鑒“社會運行論”這一有中國特色的社會學理論④鄭杭生：《社會運行論及其在中國的表現(xiàn)——中國特色社會學理論探索的梳理和回顧之一》，《廣西民族學院學報》（哲學社會科學版）2003年第4期。以及“社會思想史的知識框架與理論范式”⑤江立華：《社會運行論與傳統(tǒng)社會思想的互構(gòu)共契——鄭杭生先生在中國社會思想史研究中的貢獻》，《社會學評論》2015年第1期。，以五年計劃的開篇“一五”計劃文本與實踐為研究對象，考察這一時期中國共產(chǎn)黨圍繞社會主義社會的構(gòu)建、運行與秩序所作出的整體安排及其因果聯(lián)系所蘊含的社會思想內(nèi)涵，不僅必要而且必需。

一、“先生產(chǎn)，后生活”：“一五”時期中國共產(chǎn)黨社會思想的基本表征

“一五”時期，圍繞社會主義社會的構(gòu)建、運行與秩序這一主旨，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制定和實施的第一個五年計劃，突出以重工業(yè)為重點的工業(yè)化建設(shè)所具有的優(yōu)先性和重要性，對此階段人民物質(zhì)文化生活水平的提高則注重適當性和漸進性。并且，“在發(fā)展生產(chǎn)和提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上逐步地提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平”被作為確保“一五”計劃可靠性需著重注意的問題之一來處理。⑥《中華人民共和國發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃（1953—1957）》，人民出版社，1955年版，第15—16頁。從而，這一時期中國共產(chǎn)黨的社會思想呈現(xiàn)出“先生產(chǎn)，后生活”⑦“先生產(chǎn)，后生活”是新中國成立后至改革開放前，為促進和推動社會主義建設(shè)而將生產(chǎn)放在第一位、生活放在第二位的經(jīng)濟建設(shè)口號和原則，其中也包含有個人利益服從于集體利益的引申含義。1953年《人民日報》刊登的一篇文章曾指出，不能機械地提“先集體，后個體”“先生產(chǎn)，后生活”，而應(yīng)當在重視扶植合作組織的同時，照顧個體社員的生產(chǎn)和生活（參見《穩(wěn)步開展農(nóng)村信用合作事業(yè)》，《人民日報》1953年8月6日）。20世紀60年代初，“先生產(chǎn)，后生活”成為大慶石油會戰(zhàn)的精神和經(jīng)驗口號，并逐步成為全國各地建設(shè)社會主義的口號。改革開放初期，學術(shù)界圍繞社會主義生產(chǎn)目的問題展開了討論，集中對“先生產(chǎn)，后生活”進行了學理上的討論和批判。即便如此，應(yīng)當明確的是，“一五”時期的“先生產(chǎn)，后生活”并非只顧生產(chǎn)、全然不顧生活的帶有片面性的錯誤方針。的基本表征。

新中國成立后，全面執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨所面臨的根本任務(wù)，是使中國由落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M的工業(yè)國，“把中國建設(shè)成一個偉大的社會主義國家”①毛澤東：《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》，人民出版社，2004年版，第21頁。。與此同時，不斷改善人民的物質(zhì)生活和文化生活作為中國共產(chǎn)黨初心和使命的內(nèi)在規(guī)定，“是全國最大多數(shù)人民最大的要求和希望，也是中國共產(chǎn)黨和人民政府力求實現(xiàn)的最基本的任務(wù)”②中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建國以來劉少奇文稿》（第2冊），中央文獻出版社，2005年版，第1頁。。在生產(chǎn)力水平低下、人民生活窮困的情況下如何完成好工業(yè)化建設(shè)與改善人民生活這兩個任務(wù)，平衡好二者之間的矛盾，是關(guān)乎國家總體建設(shè)的基本問題。1950年劉少奇提出的設(shè)想是，在經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)上，先以發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)為重心，再建立一些急需的國防工業(yè)，取得成效之后發(fā)展重工業(yè)，以便為工業(yè)發(fā)展準備積累，并將人民十分低下的生活水平提高一步。③中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建國以來劉少奇文稿》（第2冊），中央文獻出版社，2005年版，第5頁。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，毛澤東指出，“我們所進行的軍事、政治、經(jīng)濟、文化等各方面的建設(shè)事業(yè)，都要考慮到敵人就在面前這個情況來討論和決定”④中共中央文獻研究室編：《毛澤東文集》（第6卷），人民出版社,1999年版，第94頁。。于是，“國防第一”一度成為國家財政計劃的指導(dǎo)原則。但對于重工業(yè)建設(shè)，陳云認為，“要有計劃、有準備。開始時，要求不應(yīng)該太高，因為條件不夠。五年計劃中，第一為恢復(fù)，第二為布點”⑤中共中央文獻研究室編：《陳云文集》（第2卷），中央文獻出版社,2005年版，第260頁。。

然而，隨著“三年準備工作”進入最后一年，以重工業(yè)和國防工業(yè)為重點的工業(yè)化方針開始明確。1951年底中央即決定實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約和“三反”運動，以便“用一切方法擠出錢來建設(shè)重工業(yè)和國防工業(yè)”⑥中共中央文獻研究室編：《建國以來重要文獻選編》（第2冊），中央文獻出版社,1992年版，第475頁。。毛澤東在修改決定草案時補充，在完成國家工業(yè)化的過程中，“首先重要并能帶動輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的是建設(shè)重工業(yè)和國防工業(yè)”⑦中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜：1949—1976》（第1卷），中央文獻出版社，2013年版，第426頁。。在“1953年計劃”和“五年建設(shè)計劃”的編制指示中，以重工業(yè)為大規(guī)模建設(shè)重點，集中有限的資金和建設(shè)力量，“首先保證重工業(yè)和國防工業(yè)的基本建設(shè)”⑧中共中央文獻研究室編：《建國以來重要文獻選編》（第3冊），中央文獻出版社，1992年版，第449頁。的方針最終被確定下來。這意味著，首先要將有限的資源主要投入到發(fā)展生產(chǎn)中，其次才是改善生活。毛澤東也對此進行了闡述，他認為為人民當前利益（生活）的小仁政與為人民長遠利益（重工業(yè)）的大仁政必須兼顧，但現(xiàn)在的重點應(yīng)當放在大仁政，即重工業(yè)上。⑨中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜：1949—1976》（第2卷），中央文獻出版社，2013年版，第163頁。也就是說，要“先生產(chǎn)，后生活”。

過渡時期總路線提出后，在中宣部制發(fā)的《關(guān)于黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱》中更為鮮明地指出，“社會主義工業(yè)化是全國人民的最高利益，一切局部的暫時的利益都應(yīng)當服從于這一最高利益”，為此，“人民生活的改善就不能不有相當?shù)南薅?；它必須服從生產(chǎn)的發(fā)展，它的速度必須較低于生產(chǎn)發(fā)展的速度”。⑩中共中央文獻研究室編：《建國以來重要文獻選編》（第4冊），中央文獻出版社，1993年版，第712頁。在過渡時期總路線的指導(dǎo)下，“一五”計劃的文本與實踐，集中呈現(xiàn)了“先生產(chǎn)，后生活”的設(shè)想和安排。然而，“先生產(chǎn)，后生活”本身有著豐富復(fù)雜的社會思想蘊意，既不能視為改革開放初期所討論和批判的片面強調(diào)追求生產(chǎn)增長而忽視生活改善的經(jīng)濟思想①改革開放初期經(jīng)濟學界曾圍繞社會主義生產(chǎn)目的問題，對“先生產(chǎn)，后生活”展開了討論，大多數(shù)學者認為“先生產(chǎn)，后生活”是違背馬克思關(guān)于生產(chǎn)與消費關(guān)系原理的，是負面的經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)原則。參見中國政治經(jīng)濟學社會主義部分研究會編：《論社會主義生產(chǎn)目的——全國社會主義生產(chǎn)目的討論會論文集》，吉林人民出版社，1981年版；中共中央黨校理論研究室編：《社會主義生產(chǎn)目的問題討論選集》，中共中央黨校出版社，1981年版。，也不能簡單地看作突出所謂民生建設(shè)讓步和犧牲于工農(nóng)生產(chǎn)的“戰(zhàn)略性負擔”或“政策性負擔”的民生觀念②馬兵：《中國共產(chǎn)黨的民生觀念研究》，西安交通大學博士學位論文，2014年。，需要將其置于中共社會思想史的總體歷程中審視，才能更好地理解和闡釋“一五”時期中國共產(chǎn)黨的社會思想。

二、以工業(yè)化為中心：“一五”時期中國共產(chǎn)黨社會思想的重要基點

就“一五”計劃的文本與實踐來看，“集中于工業(yè)發(fā)展，特別是重工業(yè)的發(fā)展，這是它的一個最明顯的特征”③［美］詹姆斯·R.湯森、［美］布蘭特利·沃馬克：《中國政治》，顧速、董方譯，江蘇人民出版社,1996年版，第104頁。。有學者強調(diào)，社會思想應(yīng)當是“在經(jīng)濟關(guān)系與社會關(guān)系中要側(cè)重對社會關(guān)系的考察”④景天魁、王君柏：《文化自覺與中國社會學研究——中國社會科學院學部委員景天魁訪談》，《江南大學學報》（人文社會科學版）2016年第1期。。但中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會主義社會的構(gòu)建、運行與秩序的認識和思考本身是一個內(nèi)涵豐富的思想體系，在各個時期的實然和表征也各有側(cè)重。以工業(yè)化為中心，是這一時期中國共產(chǎn)黨最重要的戰(zhàn)略安排，也是理解和闡釋中國共產(chǎn)黨社會思想的重要基點。

在鴉片戰(zhàn)爭以來以“社會變遷”為主題的整個思想歷程中，從最初的“師夷長技以制夷”到建國前的數(shù)次工農(nóng)立國論戰(zhàn)，無不包含著各個階層對強國和現(xiàn)代化的探索。如同費正清所言，中國共產(chǎn)黨人對社會主義現(xiàn)代化有著“深切的使命感”，是“大力實現(xiàn)一個‘富強中國’夢想的搞現(xiàn)代化的人”。⑤［美］R.麥克法夸爾、［美］費正清編：《劍橋中華人民共和國史：革命的中國的興起1949—1965》，謝亮生等譯，中國社會科學出版社，1990年版，第67頁?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，便將工業(yè)化作為建設(shè)社會主義社會及共產(chǎn)主義社會、實現(xiàn)民族復(fù)興和人民幸福的一以貫之的目標和使命。早在20世紀20年代初關(guān)于“工業(yè)立國”還是“農(nóng)業(yè)立國”的論戰(zhàn)中，惲代英即作出“中國亦必化為工業(yè)國然后乃可以自存”⑥惲代英：《惲代英全集》（第5卷），人民出版社，2014年版，第130頁。的論斷。1945年毛澤東在《論聯(lián)合政府》中也說：“沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強?！雹摺睹珴蓶|選集》（第3卷），人民出版社，1991年版，第1080頁。經(jīng)由工業(yè)化建設(shè)一個富強、偉大的中國的夢想在新中國成立后開始具備付諸實踐的條件。

1955年正式通過的《中華人民共和國發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃（1953—1957）》規(guī)定，“一五”計劃以集中主要力量進行工業(yè)建設(shè)，建立我國社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)與對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造的初步基礎(chǔ)為基本任務(wù)。由于“工業(yè)基本建設(shè)計劃是五年計劃的中心”⑧《中華人民共和國發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃（1953—1957）》，人民出版社，1955年版，第30頁。，基本建設(shè)投資的58.2%用于工業(yè)建設(shè)，19.2%用于運輸郵電建設(shè)，其余用于農(nóng)林水利、文化、教育、衛(wèi)生、城市公用事業(yè)等與人民生活聯(lián)系更為緊密的事項投資比例均不到10%?！耙晃濉庇媱澮蟮?957年時，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值以年均14.7%的增速增加至535.6億元，手工業(yè)總產(chǎn)值以年均9.9%的增速增加為117.7億元，農(nóng)業(yè)及副業(yè)總產(chǎn)值以年均4.3%的增速增加到596.6億元。①《中華人民共和國發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃（1953—1957）》，人民出版社，1955年版，第27頁。文件明確表達，以重工業(yè)為主的“這種建設(shè)計劃是我國五年計劃的中心，而在蘇聯(lián)援助下的一五六個單位的建設(shè)，又是工業(yè)建設(shè)計劃的中心。這種基本建設(shè)代表著我國人民的長遠利益”②《中華人民共和國發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃（1953—1957）》，人民出版社，1955年版，第30頁。。

在“以發(fā)展重工業(yè)為建設(shè)的重點，集中有限的資金和建設(shè)力量，首先保證重工業(yè)和國防工業(yè)的基本建設(shè)”③廖蓋隆等編：《中華人民共和國編年史》，河南人民出版社，2000年版，第59頁。的主體基調(diào)下，各個年度計劃開始實行。同時推進的對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造成為工業(yè)化建設(shè)的有力支柱。由于重工業(yè)是投資的重點，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展更多地依靠“諸如防洪壩和灌溉渠這樣的資本構(gòu)成低、勞動密集型的工程項目”④［美］費正清、［美］賴肖爾：《中國：傳統(tǒng)與變革》，陳仲丹等譯，江蘇人民出版社，1992年版，第523頁。，以及“更有效地利用勞動力、土地和其他的投入（首先是靠普及互助組的辦法）”⑤［美］R.麥克法夸爾、［美］費正清編：《劍橋中華人民共和國史：革命的中國的興起1949—1965》，謝亮生等譯，中國社會科學出版社，1990年版，第167頁。。統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的實行，使得農(nóng)業(yè)剩余更為集中統(tǒng)一地被用于支持工業(yè)化建設(shè)，包括機器進口的支付、輕工業(yè)所需的原料以及城市不斷增加的工人的口糧。⑥［美］羅德里克·麥克法夸爾：《文化大革命的起源·人民內(nèi)部矛盾（1956—1957）》，魏海生、艾平等譯，求實出版社，1989年版，第18頁。從而，伴隨著農(nóng)業(yè)相對緩慢的增長，工業(yè)始終保持著高速增長的態(tài)勢。盡管后期由于對經(jīng)濟發(fā)展速度的過高要求出現(xiàn)了“冒進”，但是成就仍然是巨大的。1957年“一五”計劃完成時，工業(yè)總產(chǎn)值以年均19.2%的增速超過原定計劃21%，手工業(yè)總產(chǎn)值以年均12.8%的增速比1952年增長83%，農(nóng)業(yè)和副業(yè)總產(chǎn)值以年均4.5%的增速超過原定計劃1%。⑦《中華人民共和國國家統(tǒng)計局關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年（1953年到1957年）計劃執(zhí)行結(jié)果的公報》（1959年4月13日），《計劃與統(tǒng)計》1959年第7期。

“一五”時期中國共產(chǎn)黨對以重工業(yè)為主的工業(yè)化的重視及其成就的取得，固然有著“國情和工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”⑧劉國光主編：《中國十個五年計劃研究報告》，人民出版社，2006年版，第63頁。的現(xiàn)實考量，但也是對“馬克思主義擴大再生產(chǎn)原則”⑨［美］R.麥克法夸爾、［美］費正清編：《劍橋中華人民共和國史：革命的中國的興起1949—1965》，謝亮生等譯，中國社會科學出版社，1990年版，第164頁。的經(jīng)濟理論的堅持以及對蘇聯(lián)工業(yè)化經(jīng)驗的借鑒，而更根本的還是在于建設(shè)一個富強、偉大的新中國的信念和使命。這種信念和使命的形成，既有著近代以來飽受欺侮壓迫的深刻的歷史記憶，也有著站起來后對美好未來的向往和期許。而且，如劉少奇所說，如果不進行工業(yè)化和電氣化，使中國人民的生活水平逐步提高，“能夠過富裕的和有文化的生活”，中國共產(chǎn)黨的革命便失去了意義，非但不能說取得了勝利，反而要遭受可恥的失敗。⑩中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建國以來劉少奇文稿》（第2冊），中央文獻出版社，2005年版，第4頁。從“革命教化政體”面臨的強大績效合法性壓力來看?馮仕政：《中國國家運動的形成與變異：基于政體的整體性解釋》，《開放時代》2011年第1期。，以工業(yè)化為基礎(chǔ)推進趕超型現(xiàn)代化，從而保障民族國家的生存和發(fā)展，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新政權(quán)面臨的重要任務(wù)。因此，1953年元旦《人民日報》發(fā)表的《迎接一九五三年的偉大任務(wù)》一文，將工業(yè)化稱作“我國人民百年來夢寐以求的理想”“我國人民不再受帝國主義欺侮不再過窮困生活的基本保證”以及“全國人民的最高利益”。①《迎接一九五三年的偉大任務(wù)》，《人民日報》1953年1月1日。工業(yè)化所寄托的強國富民的愿望和理想，乃是這一時期中國共產(chǎn)黨社會思想的基底和背景。

三、漸進地改善人民生活：“一五”時期中國共產(chǎn)黨社會思想的核心要義

在強國富民的基底和背景之下，“一五”時期中國共產(chǎn)黨社會思想的核心要義集中體現(xiàn)在其關(guān)于適當改善人民生活的一系列規(guī)定與舉措中。一方面，強調(diào)努力改善人民物質(zhì)生活和文化生活的緊迫性和重要性；另一方面，注重改善人民生活的漸進性和適當性。用毛澤東的話講，即“人民生活不可不改善，不可多改善；不可不照顧，不可多照顧”②中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜（1949—1976）》（第2卷），中央文獻出版社，2013年版，第164頁。。

“一五”計劃規(guī)定，要“在發(fā)展生產(chǎn)和提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上逐步地提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平?！雹邸吨腥A人民共和國發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃（1953—1957）》，人民出版社，1955年版，第16頁。具體來說，五年內(nèi)要使工人職員就業(yè)人數(shù)增加到2 524萬人，工資約增長33%，居住及勞動保障等得到適當改善；使農(nóng)副業(yè)產(chǎn)值增長23.3%，農(nóng)民人均產(chǎn)值增長12.2%；擴大醫(yī)療機構(gòu)、增加醫(yī)療設(shè)施，廣泛開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動，大力發(fā)展衛(wèi)生、醫(yī)療和保育事業(yè)；通過發(fā)展學校教育、業(yè)余教育，開展掃盲工作和建設(shè)各項文化事業(yè)來提高人民的文化生活水平。這些內(nèi)容的制定，是以保證重工業(yè)建設(shè)為前提，以在可能限度內(nèi)漸進地、適當?shù)馗纳迫嗣裆顬樵瓌t的。在具體的實踐過程中，針對1954年以來工人工資增長較慢甚至有所降低的情況，1956年國務(wù)院頒布的工資改革的決定要求采取“使工資福利適當?shù)刂鸩皆黾?，但也不可增加過多，即不可不增，亦不可多增”④中央檔案館、中共中央文獻研究室編：《中共中央文件選集：1949年10月—1966年5月》（第13冊），人民出版社，2013年版，第295頁。的正確方針。對于農(nóng)民社員的工作報酬，1956年通過的《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》中也規(guī)定“應(yīng)該定得適當，不能偏高偏低”⑤中共中央文獻研究室編：《建國以來重要文獻選編》（第8冊），中央文獻出版社，1994年版，第415頁。。

從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人對于這一思想原則的闡釋來看，以工業(yè)化建設(shè)為中心的總體安排是最直接和最主要的考慮因素。社會主義的實現(xiàn)要以工業(yè)化創(chuàng)造的生產(chǎn)力的快速發(fā)展為基礎(chǔ)，這是大多數(shù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的共識。因此，突出“漸進地改善人民生活”主要是出于一窮二白、內(nèi)艱外困的國情現(xiàn)實考慮，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟以提高生產(chǎn)的“工具理性”⑥張德勝：《試從社會學角度提出一個中國社會思想史的教學綱領(lǐng)》，見陸學藝、王處輝主編：《追尋中國社會的自性：中國社會思想史論集》，廣西人民出版社，2004年版，第15頁。以及注重“專業(yè)化技術(shù)和物質(zhì)進步的實際需要”⑦［美］費正清、［美］賴肖爾：《中國：傳統(tǒng)與變革》，陳仲丹等譯，江蘇人民出版社，1992年版，第532頁。。然而，有必要指出，其背后有對被工業(yè)化的經(jīng)濟意義所掩蓋的非經(jīng)濟價值的考量。金耀基曾說，“現(xiàn)代化的最根本的內(nèi)涵是工業(yè)化”⑧金耀基：《從傳統(tǒng)到現(xiàn)代》，法律出版社，2017年版，第217頁。，但“中國的現(xiàn)代化絕不只是工業(yè)化，絕不只是限于經(jīng)濟的層面……我們所希冀的是一個公正合理而富足的社會”⑨金耀基：《從傳統(tǒng)到現(xiàn)代》，法律出版社，2017年版，第244—245頁。。不同于資本主義國家的工業(yè)化依靠“無情地剝削本國人民和對于殖民地的掠奪”，新中國的工業(yè)化依靠內(nèi)部積累，而且“只有由中國人民自己節(jié)約這一個辦法”①中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建國以來劉少奇文稿》（第2冊），中央文獻出版社，2005年版，第6頁。。社會主義工業(yè)化的目標，則是要“建設(shè)成一個沒有剝削、沒有階級、社會成員的生活可以不斷提高的社會主義社會”②中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會編：《中國工業(yè)五十年：新中國工業(yè)通鑒》（第2部），中國經(jīng)濟出版社，2000年版，第932頁。。在建設(shè)社會主義的主題之下，適當、漸進地改善人民生活，不是降低而是為了將來生活的不斷提高而節(jié)約，本身包含著合理性和優(yōu)越性。既改善又不多改善、既照顧又不多照顧人民生活的思想原則，突出體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在新民主主義革命時期即已形成的“平均主義的關(guān)心平民的生活作風”③［美］R.麥克法夸爾、［美］費正清編：《劍橋中華人民共和國史：革命的中國的興起1949—1965》，謝亮生等譯，中國社會科學出版社，1990年版，第48頁。，以及“以建立公平的共產(chǎn)社會為建黨立國的基礎(chǔ)”的“價值理性”追求④張德勝：《試從社會學角度提出一個中國社會思想史的教學綱領(lǐng)》，見陸學藝、王處輝主編：《追尋中國社會的自性：中國社會思想史論集》，廣西人民出版社，2004年版，第15頁。。

“一五”時期采取的一系列由國家和集體包下來的制度措施，以保障大多數(shù)人特別是有需要的社會成員生活的切實改善為目的，鮮明地昭示著中國共產(chǎn)黨所力圖建設(shè)的公平正義的社會主義社會形態(tài)。新中國成立之初陳云即講，“我們要照顧到大多數(shù)人民的生活水平”，“一個地方搞特殊是不公道的”，“為了國家，為了人民，為了子孫后代，我們應(yīng)該準備度過這個困難時期”。⑤中共中央文獻研究室編：《陳云文集》（第2卷），中央文獻出版社，2005年版，第13頁。所謂“三個人的飯五個人吃”，也是同樣的道理。從1953年開始，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)合作化的逐步開展，使得在城市工人以單位、在農(nóng)村農(nóng)民以合作社的形式被組織起來，并被納入主要由國家和集體承擔的保障網(wǎng)之中。工人五年內(nèi)獲得由國家為職工支付的勞動保險、醫(yī)藥、福利等花費共達103億元，由國家投資新建的職工住宅面積達9 454萬平方公尺。⑥《中華人民共和國國家統(tǒng)計局關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年（1953年到1957年）計劃執(zhí)行結(jié)果的公報》（1959年4月13日），《計劃與統(tǒng)計》1959年第7期。農(nóng)民特別是老、弱、孤、寡、殘疾的社員，也通過以“保證他們的吃、穿和柴火的供應(yīng)，保證年幼的受到教育和年老的死后安葬，使他們生養(yǎng)死葬都有依靠”⑦中共中央文獻研究室編：《建國以來重要文獻選編》（第8冊），中央文獻出版社，1994年版，第423頁。的五保供養(yǎng)制度為主的制度性規(guī)定，獲得了基本的保障和福利。雖然曾出現(xiàn)一段時間內(nèi)工資的增長速度過分低于勞動生產(chǎn)率的增長速度、因糧食征購過頭引起農(nóng)民不滿的問題⑧中央檔案館、中共中央文獻研究室編：《中共中央文件選集：1949年10月—1966年5月》（第24冊），人民出版社，2013年版，第178—179頁。，以及由城鄉(xiāng)人民生活水平距離拉大而引發(fā)的農(nóng)村人口向城市盲目流動的現(xiàn)象⑨中央檔案館、中共中央文獻研究室編：《中央文件選集：1949年10月—1966年5月》（第25冊），人民出版社，2013年版，第116頁。，但總的來說，全體社會成員生活水平的改善是整體拉平性的，保持著較大程度的一致性。

同時，這種價值理性的追求，也經(jīng)由貫穿整個“一五”時期涵蓋生產(chǎn)和生活各領(lǐng)域、囊括各部門乃至社會全體的增產(chǎn)節(jié)約運動得到了更為廣泛的宣示和實踐。“一五”計劃突出“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民長期的艱苦的自我犧牲的努力”對于“建成繁榮幸福的社會主義社會”有著不可或缺的重要意義，要求任何國家機關(guān)、工作人員、企業(yè)部門厲行節(jié)約，反對浪費。①《中華人民共和國發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃（1953—1957）》，人民出版社，1955年版，第152頁。為了積累更多的資金加快工業(yè)化速度，劉少奇強調(diào)：“在我們不餓不凍并能保持通常的健康的條件之下，我們盡可能多節(jié)省一點，少花費一點，以便由國家把資金積累起來，去加快工業(yè)化的速度?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室、中央檔案館編：《建國以來劉少奇文稿》（第2冊），中央文獻出版社，2005年版，第7—8頁?！耙晃濉睍r期增產(chǎn)節(jié)約運動的開展與漸進地改善人民生活所包含的艱苦奮斗、節(jié)儉克制的要求和蘊意是一致的。

總而言之，對人民生活“既改善又不多改善”的思想原則雖然有著受客觀現(xiàn)實所限的無力和無奈之感，但其中所包涵的中國共產(chǎn)黨關(guān)于建立公平正義的社會主義社會的設(shè)想和理念及其努力卻是強烈和明晰的。以毛澤東為核心的第一代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體，以自力更生、艱苦奮斗、勇于擔當?shù)木窈蜌飧艓ьI(lǐng)中國人民艱難創(chuàng)業(yè)。周恩來曾明確地說：“為著我們子子孫孫的幸福，我們不能不暫時把許多困難擔當起來。”③《周恩來選集》（下卷），人民出版社，1984年版，第144頁。在有限的資源條件下，國家對資源的統(tǒng)一調(diào)配既要力圖確保人民長遠利益——工業(yè)化建設(shè)的推進，又要切實地照顧人民當前利益——物質(zhì)生活和文化生活的漸進改善。

四、總體性秩序的構(gòu)建：“一五”時期中國共產(chǎn)黨社會思想的根本旨歸

秩序與進步作為中外社會學以及社會思想經(jīng)久不衰的主題④鄭杭生：《鄧小平與當代中國社會學》，《華中理工大學學報》（社會科學版）1999年第3期。，是中共社會思想史研究所必須考察的內(nèi)容。秩序是“導(dǎo)致某種特定結(jié)果的格局，一種旨在實現(xiàn)特定目標或價值的社會生活安排”⑤［英］赫德利·布爾：《無政府社會：世界政治中的秩序研究》（第4版），張小明譯，上海人民出版社，2015年版，第8頁。。“一五”時期，通過“先生產(chǎn)，后生活”的安排，依托于資源的集中統(tǒng)一、社會的組織和整合，構(gòu)建中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體性秩序，是中國共產(chǎn)黨社會思想的旨歸。

“先生產(chǎn)，后生活”，是以計劃體制對資源的統(tǒng)一管理和配置為依托的。1950年《人民日報》發(fā)表的《學會管理企業(yè)》一文中提到，要“有計劃、有步驟地克服當前的困難，逐漸把貧窮破產(chǎn)的國家變成富強，把人民的饑寒交迫的生活變成豐衣足食，領(lǐng)導(dǎo)人民一直走向我們理想的幸福的社會，社會主義的社會”⑥《學會管理企業(yè)》，《人民日報》1950年2月6日。。在統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)上，“一五”時期，配合集中力量開展工業(yè)化建設(shè)的需要，對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造同時推進，加之對重要農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，有效地實現(xiàn)了國家對經(jīng)濟資源的集中和整合。隨之，各種各樣的集經(jīng)濟、政治、社會等功能于一體的單位建立起來，形成了一種特殊的組織形式與社會制度——單位。類似地，農(nóng)業(yè)合作化的開展，也將原本以家庭為核心單元的農(nóng)民逐步納入由互助組到合作社以及后來的人民公社的集體之中。這一過程，既意味著新中國計劃經(jīng)濟體制的確立和形成，又標志著新的生產(chǎn)單位和治理單元的形成，使得社會作為結(jié)構(gòu)整體被組織和整合起來。

單位與合作社的建立，極大地提高了社會的整合程度與國家的社會動員能力。如吉爾伯特·羅茲曼所指出的，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，建立起一個能夠滲透到所有社會團體中的“龐大的、富有獻身精神的積極分子組織”，具有“使許多進一步的發(fā)展成為可能的重要里程碑”①［美］吉爾伯特·羅茲曼主編：《中國的現(xiàn)代化》，陶驊等譯，上海人民出版社，1989年版，第467頁。式的意義。由于黨的組織系統(tǒng)向一切社會組織的延伸，各級黨組織成為單位和合作社中直接行使行政權(quán)力的主體，并“通過組織群眾而成為使社會凝聚起來的政治粘合劑”②路風：《單位：一種特殊的社會組織形式》，《中國社會科學》1989年第1期。。社會的組織和整合，在作為“先生產(chǎn)，后生活”實踐結(jié)果的同時，反過來又為其認同的形成與深入實踐提供了條件。處在單位或合作社中的民眾行為，克服了以往“散漫無組織的狀態(tài)”，能夠在更大程度上“按照已設(shè)定的路徑、方式展開，與體制、制度保持較高的匹配度”。③李友梅等：《中國社會變遷：1949—2019》，社會科學文獻出版社，2020年版，第80頁。一方面，國家通過單位、合作社實現(xiàn)對社會的管理、組織和動員，社會成員“社會行為的權(quán)利、身份和地位”以及基本需求也經(jīng)由單位得到賦予和滿足④李漢林：《中國單位現(xiàn)象與城市社區(qū)的整合機制》，《社會學研究》1993年第5期。；另一方面，以單位和合作社為聯(lián)結(jié)點，民眾的生產(chǎn)和生活與國家的建設(shè)和發(fā)展之間的聯(lián)系也進一步密切起來。

通過單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社所建立起來的國家與民眾之間的相互依賴關(guān)系，使得國家利益既是執(zhí)政黨及政府各項決策的出發(fā)點，又成為社會和民眾所關(guān)心的焦點?！耙晃濉睍r期，在“人民的福利大多被解釋成國家利益；而國家利益，則是以重工業(yè)部門的高速增長來衡量”⑤［美］吉爾伯特·羅茲曼主編：《中國的現(xiàn)代化》，陶驊等譯，上海人民出版社，1989年版，第620頁。的前提下，“先生產(chǎn)，后生活”所包含的建立富強偉大的現(xiàn)代化工業(yè)國家與公平正義的社會主義社會的理想，也開始滲入到每個社會成員的生產(chǎn)與生活之中。它鼓舞著人們既積極地投入到關(guān)乎最高利益和長遠利益的工業(yè)化建設(shè)中，又努力地保持著節(jié)儉、勤勉的生活態(tài)度和作風。在生產(chǎn)中注重節(jié)約并增產(chǎn)糧食，“把節(jié)約的糧食投入再生產(chǎn)”，“多種秋菜，防備歉收”等⑥靳伯陵：《增產(chǎn)節(jié)約在農(nóng)村》，《人民日報》1953年9月19日。，是為工業(yè)化積累資金的重要內(nèi)容。日常生活領(lǐng)域內(nèi)，婚喪喜事避免講究“排場”、不用糧食飼養(yǎng)家禽等，被賦予了能夠為國家節(jié)省糧食進行工業(yè)化建設(shè)滿足國家和人民需要的意義。⑦徐先林：《教育農(nóng)民注意節(jié)約糧食》，《人民日報》1953年11月5日。甚至，婦女“管好家務(wù)，不耽誤丈夫上班”⑧《在增產(chǎn)節(jié)約的各個崗位上》，《人民日報》1953年11月2日。，在職工身體健康、精神愉悅等方面發(fā)揮積極影響，也被視為促進增產(chǎn)節(jié)約運動開展的有利方面。并且，婦女被號召“加強團結(jié)、勤儉建國、勤儉持家、繼續(xù)爭取做社會主義建設(shè)的積極分子”⑨《全國婦聯(lián)等七個團體發(fā)出紀念三八節(jié)聯(lián)合通知 號召婦女勤儉建國、勤儉治家、努力增產(chǎn)節(jié)約 以共產(chǎn)主義道德對待婚姻、家庭和子女的教養(yǎng)，適當提倡節(jié)制生育和提倡晚婚》，《人民日報》1957年2月13日。。在共同的理想目標引領(lǐng)之下，人們的社會心態(tài)“從參差不齊趨向高度統(tǒng)一”，“從自保消極走向積極進取”。⑩周曉虹：《中國人社會心態(tài)六十年變遷及發(fā)展趨勢》，《河北學刊》2009年第5期。

從而，資源、社會、民眾都被整合到為實現(xiàn)富強偉大的現(xiàn)代化工業(yè)國家與公平正義的社會主義社會美好理想的集體行動中，形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體性秩序。這種總體性秩序，就是要“形成一個相互依存與相互促進的歷史合力局面，成為一種民族國家發(fā)展的內(nèi)生動力，從而有效地加速民族國家發(fā)展的步伐”?宋學勤：《“與民族國家的建構(gòu)同步”：中共城市社會整合思想與實踐（1949—1957）》，《黨史研究與教學》2017年第3期。。作為秩序構(gòu)建主導(dǎo)者和主體的中國共產(chǎn)黨，為著建設(shè)一個富強、偉大的新中國，以極高的控制和協(xié)調(diào)水平，以資源的集中統(tǒng)一、社會的組織和整合為依托，強有力地推動了以工業(yè)化為基礎(chǔ)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，也顯示了以五年計劃為統(tǒng)攬的社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢。正因為此，“一五”計劃的各項指標得到了超額完成。工業(yè)化目標與“三大改造”的完成，在很大程度上達到了這一階段“為我國的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和運輸業(yè)創(chuàng)造現(xiàn)代化的技術(shù)基礎(chǔ)”①《中華人民共和國發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃（1953—1957）》，人民出版社，1955年版，第30頁。的目的，切實提高了人民的物質(zhì)生活和文化生活水平，開創(chuàng)了此后幾代人接續(xù)發(fā)力的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。

“一五”時期工業(yè)化與以改善人民生活為核心的社會建設(shè)的共同推進及其成就的取得，既證明了“一五”計劃制定與實施的完備和科學，也表明了這一時期以“先生產(chǎn)，后生活”為主線所構(gòu)建的總體性秩序的合理性和有效性。當然，以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為中心與兼顧適當、漸進改善人民生活，在很大程度上作到了辯證處理，實現(xiàn)了既定目標，但也不可避免地存在著一些問題。相較于工業(yè)增長的速度，人民生活水平的提高仍是較低的、較慢的和均等化的，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的不平衡，也是明顯存在的。1957年陳云在總結(jié)建國7年來的經(jīng)濟建設(shè)時也指出：“有一點是要承認的，就是我們在人民生活必需品上注意得不夠?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室編：《陳云文集》（第3卷），中央文獻出版社，2005年版，第202頁。即便如此，“一五”計劃仍然是新中國成立后至改革開放前唯一一個在編制和實施方面都最為完備和成功的五年計劃。

結(jié) 語

“一五”計劃的制定和實施，是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨真正主導(dǎo)和總攬社會改造和社會革命的開始，也是中國共產(chǎn)黨擘畫的現(xiàn)代化建設(shè)藍圖的開篇。其以“先生產(chǎn)，后生活”為表征的社會思想，凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨建設(shè)一個富強的、偉大的新中國的信念和使命，以及力圖建設(shè)公平正義的社會主義社會的理想與努力。在以工業(yè)建設(shè)為中心，大力推進強國和現(xiàn)代化建設(shè)的總體安排下，通過大包大攬的制度安排與開展增產(chǎn)節(jié)約運動，努力兼顧人民物質(zhì)生活和文化生活的適當、漸進改善，既奠定了國家工業(yè)化和現(xiàn)代化的初步基礎(chǔ)，又在資源匱乏的條件下以平均主義的形式保障了社會的公平正義，對社會建設(shè)的進一步發(fā)展和完善產(chǎn)生了深遠影響。在以“先生產(chǎn)，后生活”為基礎(chǔ)構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體性秩序的過程中，中國共產(chǎn)黨一方面在增強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)的水平和能力，積累規(guī)劃治理的經(jīng)驗，另一方面也在不斷地贏得民眾對于其自身及其領(lǐng)導(dǎo)建立的新政權(quán)的認同。