基于京津冀協(xié)同發(fā)展的孵化器績(jī)效實(shí)證研究

郭會(huì)斌，薛婷婷 ，何 苗，劉東華

(1.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 工商管理學(xué)院，河北 石家莊 050061；2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院，湖北 武漢4300731；3.河南理工大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，河南 焦作 454000)

0 引言

2013年11月，國(guó)家科技部火炬中心開啟以“苗圃-孵化器-加速器”為中心的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范工作。2014年2月，京津冀協(xié)同發(fā)展浮出水面，這一國(guó)家戰(zhàn)略凸顯了北京的研究生態(tài)位、天津的開發(fā)生態(tài)位、河北的應(yīng)用生態(tài)位[1]。內(nèi)環(huán)京津的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，使得河北省既可以充分利用北京的政治、經(jīng)濟(jì)和文化力量，又可以引進(jìn)和應(yīng)用天津豐富的產(chǎn)品開發(fā)成果，充分利用京津兩市發(fā)展所帶來(lái)的輻射力和滲透力，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，三地協(xié)同發(fā)展體系有效促進(jìn)河北省域孵化器朝良性方向發(fā)展。自2014年9月實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”(簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”)以來(lái)，河北省域內(nèi)孵化器設(shè)立明顯加速，數(shù)量由2013年的42個(gè)增加到2019年的251個(gè)，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

在“雙創(chuàng)”實(shí)踐中，孵化器的重要性愈發(fā)凸顯。Schwartz[2]將371家畢業(yè)孵化器生存率與未經(jīng)孵化企業(yè)的生存率進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，與孵化器之外的企業(yè)相比，經(jīng)過(guò)孵化的企業(yè)生存率更高?？梢?，孵化器作為扶持中小企業(yè)發(fā)展的搖籃，扮演著助力企業(yè)成長(zhǎng)、培養(yǎng)成功企業(yè)的角色。同時(shí)，在京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互聯(lián)互通的新局面下，孵化器通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局、政策引導(dǎo)、服務(wù)支持實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新資源集聚與整合[3]，有助于提升孵化器綜合實(shí)力，提高企業(yè)存活率，還能創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年眾創(chuàng)空間、孵化器和高新技術(shù)企業(yè)共吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生134.7萬(wàn)人，成為穩(wěn)就業(yè)的重要載體[4]。孵化器為社會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)支持創(chuàng)業(yè)的商業(yè)環(huán)境，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為最終目的[5]。

在多重政策因素的驅(qū)動(dòng)下，本文基于投入過(guò)程、產(chǎn)出結(jié)果兩個(gè)視角，對(duì)河北省域內(nèi)孵化器績(jī)效展開實(shí)證研究。基于孵化器自生長(zhǎng)、自演化等特征[6]，探討河北省域內(nèi)孵化器如何獲取外界資源以促進(jìn)自身發(fā)展。眾所周知，隨著孵化器的不斷發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)、項(xiàng)目投資不斷完善，如何優(yōu)化配置這些資源，是孵化器可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。孵化器發(fā)展成果最終落腳在河北省域內(nèi)，本文重點(diǎn)探討孵化器發(fā)展對(duì)河北省會(huì)帶來(lái)什么樣的影響。

1 理論分析與研究假設(shè)

1.1 文獻(xiàn)綜述

(1)孵化器功能。作為培育內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的戰(zhàn)略工具[7]，孵化器建設(shè)的主要目的是促進(jìn)中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，助推中小企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Deog-seongoh等[8]認(rèn)為，孵化器通過(guò)不斷與外界進(jìn)行資源交換，最終形成一個(gè)交互—成長(zhǎng)—反射的動(dòng)態(tài)循環(huán)；Sarfraz等[9]關(guān)注單個(gè)孵化器成長(zhǎng)過(guò)程，即孵化器從最初給初創(chuàng)企業(yè)提供辦公空間、資金支持演變?yōu)榧锢砜臻g、商業(yè)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等為一體的孵化模式；Etzkowit[10]認(rèn)為，孵化器作為一種特殊的中介組織，集聚大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府形成多元主體交互的創(chuàng)新社區(qū)，孵化器的功能不再局限于特定物理空間，而是承擔(dān)起與多種創(chuàng)新資源要素交互的接口功能，并從橫向、縱向上連接著不同層級(jí)。在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新環(huán)境等通過(guò)交互作用[11]，共同推動(dòng)河北省域內(nèi)孵化器形成研發(fā)—技術(shù)應(yīng)用—衍生的動(dòng)態(tài)循環(huán)發(fā)展過(guò)程。陳詩(shī)波等[12]認(rèn)為，在京津冀兩市一省資源要素分布不均衡狀態(tài)下，區(qū)域要素之間的異地流動(dòng)與合作成為河北省匯集資源的微觀基礎(chǔ)，為研究河北省域孵化器發(fā)展、資源獲取及績(jī)效提升提供了理論支撐。

(2)孵化器績(jī)效。當(dāng)前，學(xué)者從不同角度構(gòu)建了孵化器績(jī)效指標(biāo)體系。胡海清等[13]、程郁等[14]基于孵化器對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺乏孵化能力、孵化深度不足等問(wèn)題，指出孵化基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)模式、特色增值服務(wù)等內(nèi)部因素及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、稅收政策、政府補(bǔ)貼等外部因素影響孵化效率；劉艷莉(2011)基于投入和產(chǎn)出兩個(gè)視角對(duì)孵化器績(jī)效進(jìn)行研究，指出孵化器績(jī)效影響因素包括基礎(chǔ)設(shè)施、外部環(huán)境、在孵企業(yè)數(shù)量、畢業(yè)率、稅額、基金、從業(yè)人員等子維度；宋清等(2014)基于人、財(cái)、物3類資源投入，從經(jīng)濟(jì)績(jī)效、孵化績(jī)效和創(chuàng)新績(jī)效3個(gè)方面對(duì)孵化器績(jī)效進(jìn)行了分析；王敬等[15]通過(guò)對(duì)27個(gè)地區(qū)企業(yè)孵化器效率進(jìn)行測(cè)算發(fā)現(xiàn)，孵化器效率受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新水平、公共支出和智力水平等外部因素的影響；顏振軍等[16]對(duì)我國(guó)內(nèi)地30個(gè)省份孵化器變量進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)省份存在孵化器人員、場(chǎng)地、資金投入冗余問(wèn)題；張力等[17]構(gòu)建孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)模型，指出孵化器在克服新創(chuàng)企業(yè)困境、提高企業(yè)存活率、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)及推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

從研究成果看，學(xué)者很少將孵化器發(fā)展置于特定語(yǔ)境下進(jìn)行分析，可供借鑒的建議較少。孵化器發(fā)展受地域因素的影響，不同省份發(fā)展效果不同[16]?；谖覈?guó)實(shí)際情況，政策力度和政策工具[13-14]、孵化器自身特質(zhì)(孵化器規(guī)模[17]、服務(wù)功能[10])均會(huì)影響孵化器發(fā)展。本文對(duì)河北省域內(nèi)孵化器績(jī)效進(jìn)行研究有助于豐富特定情境下孵化器理論研究，助推河北省孵化器發(fā)展；另外，通過(guò)定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合衡量孵化器績(jī)效，能夠避免績(jī)效衡量指標(biāo)與實(shí)際孵化器發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，對(duì)孵化器績(jī)效提升具有重要意義。

1.2 研究假設(shè)

通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，孵化器僅靠自身資源和能力難以實(shí)現(xiàn)績(jī)效提升，外部政策、人力、技術(shù)和資金是整個(gè)京津冀互聯(lián)互通的關(guān)鍵要素。Amezcua等[18]認(rèn)為，將政府、風(fēng)險(xiǎn)資本、第三方機(jī)構(gòu)等外部因素或資源組織起來(lái)構(gòu)建孵化器網(wǎng)絡(luò)，有助于拓展孵化器資源獲取通道。京津冀協(xié)同發(fā)展促使河北省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)批量涌現(xiàn)，優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和管理人員等人力資源，技術(shù)支持、服務(wù)、辦公、企業(yè)用房等物力資源，以及風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金等財(cái)力資源，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。對(duì)孵化器績(jī)效進(jìn)行分析，一方面要從投入角度考察孵化器所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境及自身基礎(chǔ)條件，另一方面也要從產(chǎn)出視角衡量孵化器績(jī)效。本文從過(guò)程和結(jié)果兩個(gè)視角進(jìn)行分析，構(gòu)建孵化器績(jī)效研究框架，如圖1所示。

圖1 孵化器績(jī)效研究框架Fig.1 Incubator performance research

1.2.1 經(jīng)濟(jì)效益

孵化器績(jī)效研究通常以孵化器總收入衡量孵化活動(dòng)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。

(1)人力資源投入與孵化器經(jīng)濟(jì)效益。Li等[19]提出以技術(shù)為基礎(chǔ)的中小企業(yè)缺乏富有管理經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)人才和技能人才，這對(duì)本文探討人力資源投入對(duì)孵化器經(jīng)濟(jì)效益的影響有一定啟發(fā)；黃攀等[20]認(rèn)為，孵化器導(dǎo)師和專業(yè)管理人員具備良好的市場(chǎng)化觀念，更加注重孵化器收益，上述兩類人力資源均有助于孵化器經(jīng)濟(jì)效益提升；Lundqvist[21]通過(guò)研究16個(gè)大學(xué)的孵化器績(jī)效發(fā)現(xiàn)，來(lái)自孵化器外部的企業(yè)家導(dǎo)師對(duì)孵化器績(jī)效提升具有突出貢獻(xiàn)；李梓等(2020)認(rèn)為孵化器績(jī)效體現(xiàn)在科技成果產(chǎn)出和在孵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上。因此，本文認(rèn)為孵化器管理者/創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備均有助于實(shí)現(xiàn)孵化器效益最大化。

(2)物力資源投入與孵化器經(jīng)濟(jì)效益。蔣開東等(2016)認(rèn)為，孵化器為在孵企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施可以獲取相應(yīng)的服務(wù)收入，或者通過(guò)入股方式獲得股權(quán)收入，以此拓寬孵化器經(jīng)濟(jì)效益獲取渠道。再者，孵化器通過(guò)提供辦公室、實(shí)驗(yàn)室等有形服務(wù)而收取的費(fèi)用有助于提高孵化器“造血能力”，不斷更新和升級(jí)孵化平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，以此形成良性循環(huán)。因此，應(yīng)重視孵化器物力資源投入。吳文清[22]研究發(fā)現(xiàn)，規(guī)模越大的孵化器越容易獲得政府資金支持并進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，以此降低孵化器運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)而提升孵化器經(jīng)濟(jì)效益。

(3)財(cái)力資源投入與孵化器經(jīng)濟(jì)效益。孵化器財(cái)力資源是孵化器發(fā)展的重要保障。林強(qiáng)等(2003)認(rèn)為，通過(guò)孵化企業(yè)增加新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，能夠加速優(yōu)秀企業(yè)成長(zhǎng)，并獲取較高的投資回報(bào)。對(duì)于孵化器新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，梁云志等[23]用企業(yè)獲取的現(xiàn)金流能力判斷孵化器投入，認(rèn)為加大財(cái)力投入有助于孵化器績(jī)效提升。財(cái)力投入作為孵化器經(jīng)濟(jì)效益影響因素之一，宋清(2014)證實(shí)兩者之間呈正相關(guān)關(guān)系，即財(cái)力投入正向影響孵化器經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)此，本文提出如下假設(shè)：

H1a：人力資源投入與孵化器經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)；

H1b：物力資源投入與孵化器經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)；

H1c：財(cái)力資源支持與孵化器經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)。

1.2.2 孵化效益

孵化效益通常以出孵企業(yè)或孵化企業(yè)畢業(yè)率進(jìn)行測(cè)量[16，24，27]，通過(guò)考察孵化器每年出孵企業(yè)數(shù)量可以對(duì)各種資源投入進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(1)人力資源投入與孵化器孵化效益。McAdam等[24]指出，企業(yè)家導(dǎo)師了解資金、投資申請(qǐng)流程，能夠幫助企業(yè)獲取更多風(fēng)險(xiǎn)資本，進(jìn)而提高企業(yè)畢業(yè)率；吳文清等[22]認(rèn)為，優(yōu)秀的孵化器管理者能夠很好地預(yù)測(cè)孵化項(xiàng)目應(yīng)用前景，準(zhǔn)確篩選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，降低孵化失敗率，提升孵化效益。因此，引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家作為孵化器創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，有利于降低創(chuàng)業(yè)失敗率，提升孵化器孵化效益。

(2)物力資源投入與孵化器孵化效益。圍繞孵化器的關(guān)鍵作用，Aerts等[25]認(rèn)為在孵企業(yè)最需要實(shí)驗(yàn)室、工作場(chǎng)所和研究設(shè)施作為支撐。國(guó)家孵化器協(xié)會(huì)開展的一項(xiàng)研究表明，缺乏可供孵化器租戶經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是孵化器面臨的障礙之一[26]。孵化器為在孵企業(yè)提供各類場(chǎng)所，能夠減少企業(yè)租金支出，使企業(yè)將更多資金投入到產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新項(xiàng)目上，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力，達(dá)到孵化器出孵標(biāo)準(zhǔn)。孵化器基礎(chǔ)設(shè)施越好，越有利于在孵企業(yè)早期成長(zhǎng)，越能夠提升在孵企業(yè)創(chuàng)新能力和孵化企業(yè)畢業(yè)意愿。Eunice等[26]認(rèn)為，良好的孵化器至少要有3 000m2的可租賃空間，但孵化器后期需要不斷更新基礎(chǔ)設(shè)施以提升孵化效益。

(3)財(cái)力資源投入與孵化器孵化效益。孵化器融資是初創(chuàng)企業(yè)早期最需要的外部資金來(lái)源。資金是新創(chuàng)企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，特別是被視為高風(fēng)險(xiǎn)的投資，因此孵化器應(yīng)積極探索與風(fēng)險(xiǎn)投資、基金、技術(shù)投資相結(jié)合的發(fā)展方式。梁敏(2004)認(rèn)為企業(yè)孵化伴隨著高成本和不確定性，財(cái)力投入充足是企業(yè)成功孵化的必要條件；Li等[19]認(rèn)為孵化器可以幫助企業(yè)與金融供應(yīng)商建立聯(lián)系(商業(yè)天使和風(fēng)險(xiǎn)資本家)，為企業(yè)尋求種子期風(fēng)險(xiǎn)投資，縮短在孵企業(yè)新創(chuàng)意-新產(chǎn)品-新市場(chǎng)時(shí)間，提高孵化器企業(yè)畢業(yè)率；李剛等[27]將資金投入視為孵化器企業(yè)成長(zhǎng)的重要條件，認(rèn)為資金投入有助于促進(jìn)企業(yè)開發(fā)、測(cè)試并向市場(chǎng)推出創(chuàng)新產(chǎn)品，最終提升孵化器畢業(yè)率。據(jù)此，本文提出如下假設(shè)：

H2a：人力資源投入與孵化器孵化效益正相關(guān)；

H2b：物力資源投入與孵化器孵化效益正相關(guān)；

H2c：財(cái)力資源支持與孵化器孵化效益正相關(guān)。

1.2.3 社會(huì)效益

當(dāng)前，學(xué)者對(duì)社會(huì)效益的衡量從兩方面展開：一是孵化器整體就業(yè)情況[28]；二是考慮到孵化器對(duì)社會(huì)的財(cái)力貢獻(xiàn)，稅額作為一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，常被用來(lái)衡量社會(huì)效益。蔣開東等(2016)指出可以用財(cái)政投入額與上繳稅收額評(píng)價(jià)孵化器社會(huì)效益；張嬌(2010)認(rèn)為可用能否增加上繳稅額(孵化器和企業(yè)上繳稅額)評(píng)價(jià)社會(huì)效益。

(1)人力資源投入與社會(huì)效益。Hanadi等[28]認(rèn)為孵化器數(shù)量增加解決了許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，容納了更多青年創(chuàng)業(yè)家，優(yōu)化了當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境；黃攀等[20]發(fā)現(xiàn)擁有優(yōu)秀人才的孵化器在經(jīng)營(yíng)中更注重追求整體社會(huì)效益。當(dāng)孵化器、孵化企業(yè)和就業(yè)者均屬于一般納稅人時(shí)，將會(huì)增加當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收[29]。因此，孵化器需要不斷從外界獲取優(yōu)質(zhì)人力資源，在滿足內(nèi)部管理需求的同時(shí)，也要解決區(qū)域社會(huì)問(wèn)題。

(2)物力資源投入與社會(huì)效益?；诜趸鞯耐獠啃蕴攸c(diǎn)，劉艷莉(2011)認(rèn)為孵化器并不只是自身受益，還能解決當(dāng)?shù)夭糠志蜆I(yè)問(wèn)題，增加稅收來(lái)源，且形成對(duì)外招商的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，孵化器還能彌補(bǔ)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于企業(yè)研發(fā)和服務(wù)場(chǎng)所的需求，通過(guò)提供辦公、實(shí)驗(yàn)和研發(fā)場(chǎng)地，為在孵企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升孵化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[18]，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與新興企業(yè)崛起。

(3)財(cái)力資源投入與社會(huì)效益。孵化器財(cái)力資源投入對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極影響。Deborah等[30]對(duì)孵化器進(jìn)行效益和成本分析，將孵化器收益定義為收入、創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)等，認(rèn)為從孵化器獲得的資金可以向其他潛在融資者釋放積極信號(hào)，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)更好地吸引外部資金，營(yíng)造良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外，孵化器提供的商業(yè)支持，諸如資金支持和孵化基金支持、金融支持、技術(shù)投資支持能夠孵化許多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)崛起，為更多就業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)崗位，激發(fā)中小型企業(yè)發(fā)展活力，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[17]。據(jù)此，本文提出如下假設(shè)：

H3a：人力資源投入與孵化器社會(huì)效益正相關(guān)；

H3b：物力資源投入與孵化器社會(huì)效益正相關(guān)；

H3c：財(cái)力資源支持與孵化器社會(huì)效益正相關(guān)。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

為保證研究結(jié)果準(zhǔn)確，本文所用數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家科技部《中國(guó)火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》。需要說(shuō)明的是：第一，本文所用數(shù)據(jù)從2013年開始，是因?yàn)?014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出促進(jìn)河北省域內(nèi)孵化器發(fā)展快速增長(zhǎng)。第二，2013-2019年各維度指標(biāo)均涉及京津冀人力、物力、財(cái)力資源，更能反映京津冀協(xié)同發(fā)展語(yǔ)境下的孵化器績(jī)效。第三，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)處理，并對(duì)2018年孵化器技術(shù)平臺(tái)投資額缺失值進(jìn)行補(bǔ)充。

2.2 指標(biāo)設(shè)計(jì)

本文通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)者從人力、物力、財(cái)力3個(gè)維度刻畫孵化器投入指標(biāo)。其中，孵化器人力指標(biāo)包括孵化器管理人員(宋清等，2014)；另外，孵化器作為一個(gè)幫扶企業(yè)成長(zhǎng)的組織，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，因此將創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師也歸為人力資源維度；物力指標(biāo)主要指孵化器場(chǎng)地面積，包括辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地、企業(yè)營(yíng)業(yè)基地[31]；財(cái)力指標(biāo)主要指孵化基金[32]。宋清(2014)將公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)投資額加入財(cái)力指標(biāo)體系，顏振軍[16]證實(shí)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)孵化器運(yùn)行績(jī)效具有積極影響。借鑒上述學(xué)者做法，本文將孵化基金、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)投資額和風(fēng)險(xiǎn)投資額同時(shí)納入財(cái)力投入指標(biāo)。

現(xiàn)有研究對(duì)孵化器產(chǎn)出維度或評(píng)價(jià)指標(biāo)的劃分不一致，大多數(shù)學(xué)者從社會(huì)效益、孵化效益、經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)新效益4個(gè)方面進(jìn)行衡量[32]。本文通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于河北省孵化器創(chuàng)新效益的闡述比較模糊，可能是因?yàn)閯?chuàng)新效益尚未顯現(xiàn)，因此本文從經(jīng)濟(jì)效益、孵化效益和社會(huì)效益3個(gè)維度進(jìn)行分析。本文遵循科學(xué)性、可行性和通用性原則，充分考慮數(shù)據(jù)可得性，從投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面構(gòu)建孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。

表1 孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Incubator performance evaluation index system

2.3 變量設(shè)置

2.3.1 因變量

(1)孵化器經(jīng)濟(jì)效益：孵化器總收入?？偸杖胧欠趸魇找鏍顩r的體現(xiàn)，是維持孵化器持續(xù)運(yùn)行的重要指標(biāo)。

(2)孵化器孵化效益：入孵企業(yè)畢業(yè)率。將符合畢業(yè)要求并離開孵化器的企業(yè)數(shù)量作為成功畢業(yè)的標(biāo)志。

(3)孵化器社會(huì)效益：納稅額和就業(yè)人員數(shù)。就業(yè)人數(shù)反映孵化器對(duì)社會(huì)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)者的幫扶，納稅額反映孵化器對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)。

2.3.2 自變量

(1)人力資源維度：孵化器管理者和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，主要是指孵化器中從事管理、技術(shù)等工作的專職人員，用于衡量是否有足夠的從業(yè)人員為在孵企業(yè)提供服務(wù)，反映孵化器的基礎(chǔ)服務(wù)能力、專業(yè)服務(wù)能力以及對(duì)不同行業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容性。

(2)物力資源維度：基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、辦公設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，如在孵企業(yè)所需實(shí)驗(yàn)室、工作場(chǎng)地和研究設(shè)施等，反映孵化器基礎(chǔ)設(shè)施與規(guī)模能否容納更多企業(yè)并為初創(chuàng)企業(yè)提供孵化基地。

(3)財(cái)力資源維度：孵化基金、風(fēng)險(xiǎn)投資和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)投資，能夠提升孵化器競(jìng)爭(zhēng)力，加速高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為初創(chuàng)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)資金支持和各種共享資源平臺(tái)。

3 實(shí)證檢驗(yàn)

3.1 模型構(gòu)建

以往學(xué)者主要運(yùn)用DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)法[32]、主成分分析法和多元線性回歸模型對(duì)孵化器績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)[22，31]，在此基礎(chǔ)上，本文運(yùn)用回歸模型對(duì)孵化器績(jī)效進(jìn)行分析，研究人力資源、物力資源、財(cái)力資源3個(gè)維度對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、孵化效益和社會(huì)效益的影響見式(1)。

其中，C1、C2、C3分別為3個(gè)子模型的常數(shù)項(xiàng)；模型中各變量β11、β12、β13均采用標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，在分析過(guò)程中采用進(jìn)入法進(jìn)行回歸，進(jìn)而得到如下模型：

三維回歸模型結(jié)果顯示，T和F檢驗(yàn)顯著性水平均小于0.05，且擬合優(yōu)度分別為：(ecef)R2=0.997;(inef)R2=0.994;(soef)R2=0.999。擬合優(yōu)度系數(shù)接近1，說(shuō)明各模型擬合較好，經(jīng)濟(jì)效益、孵化效益和社會(huì)效益模型擬合方程分別可以解釋因變量變化的99.7%、99.4%、99.9%；標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)反映自變量對(duì)因變量的影響強(qiáng)度。此外，數(shù)據(jù)結(jié)果顯示VIF值均小于10，說(shuō)明變量之間不存在嚴(yán)重的多重共線性問(wèn)題(見表2)。

表2 回歸系數(shù)分析結(jié)果Tab.1 Regression coefficient analysis

3.2 實(shí)證分析

(1)經(jīng)濟(jì)效益。由表2結(jié)果可知，人力資源、財(cái)力資源對(duì)孵化器經(jīng)濟(jì)效益的影響系數(shù)分別為1.067和0.277，且顯著性水平均小于0.05，具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，假設(shè)H1a、H1c成立，說(shuō)明人力資源、財(cái)力資源投入起正向推動(dòng)作用。河北省2013-2019年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，孵化器吸納有經(jīng)驗(yàn)的管理者和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人數(shù)不斷增加，其中創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師由2013年的163人增加到2019年的3 151人，滿足了創(chuàng)業(yè)企業(yè)要求，提高了孵化器經(jīng)濟(jì)效益，改善了孵化器發(fā)展?fàn)顩r。另外，財(cái)力資源投入對(duì)孵化器經(jīng)濟(jì)效益也具有正向影響。本文主要考慮潛在成本，即孵化器為在孵企業(yè)提供孵化基金、技術(shù)平臺(tái)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資需要與外界建立緊密聯(lián)系，加強(qiáng)與技術(shù)創(chuàng)新源頭和專業(yè)融資平臺(tái)的合作，這對(duì)于孵化器來(lái)說(shuō)也是一種引入成本。當(dāng)入孵資金大于成本時(shí)，孵化器仍可獲利。物力資源對(duì)孵化器經(jīng)濟(jì)效益的影響系數(shù)為-0.291，假設(shè) H1b不成立。這是因?yàn)?，孵化器基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)孵化器來(lái)說(shuō)是一筆較大的投入，河北省域內(nèi)孵化器發(fā)展不可能一蹴而就。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，河北省孵化器2019年的物力投入是2013年的5倍。對(duì)于孵化器來(lái)說(shuō)，過(guò)多的物力資源會(huì)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)造成損耗。同時(shí)，河北省域內(nèi)孵化器各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置不合理，導(dǎo)致部分孵化器的孵化能力較弱，對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的吸引力較小，出現(xiàn)大量閑置資源，未能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)孵化效益。由表2結(jié)果可知，孵化效益在2013-2019年整體呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。具體到每個(gè)維度，人力資源投入對(duì)孵化效益的影響系數(shù)為0.581，具有顯著正向影響， 假設(shè)H2a得以驗(yàn)證。入駐孵化器的大都是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)資源匱乏的入孵企業(yè)，這對(duì)孵化器高水平人才配置提出更高要求。據(jù)《中國(guó)火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》2013-2019年數(shù)據(jù)顯示，孵化器不斷吸納人才，其中包括高技術(shù)水平專業(yè)人才，以便為在孵企業(yè)提供有效的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，助力入孵企業(yè)解決成長(zhǎng)性不足的問(wèn)題。因此，孵化器人才引入量大幅增加，有效提升了在孵企業(yè)畢業(yè)率。物力資源投入對(duì)孵化效益具有正向影響。孵化企業(yè)能否順利畢業(yè)取決于孵化器能否滿足企業(yè)多樣性需求并幫助其達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)而言，辦公、服務(wù)設(shè)施和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是必不可少的基本條件，若孵化器提供低廉的基礎(chǔ)設(shè)施資源，將會(huì)顯著影響入孵企業(yè)滿意度和畢業(yè)意愿，最終導(dǎo)致孵化效率低下。財(cái)力資源投入對(duì)孵化效益的影響系數(shù)為-0.368，假設(shè)H2c不成立。風(fēng)險(xiǎn)資本是初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)的必要條件，京津冀協(xié)同發(fā)展既給河北省域內(nèi)孵化器帶來(lái)利好，但同時(shí)也存在一些弊端。Li等[19]研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)服務(wù)平臺(tái)投資對(duì)符合畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)數(shù)量的影響在一線、三線城市均具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，但對(duì)二線城市無(wú)顯著影響，因?yàn)榉趸б媸墚?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的影響。河北省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，加之鄰近京津二市，京津兩地在資金數(shù)量、渠道等方面明顯優(yōu)于河北，導(dǎo)致河北省域內(nèi)孵化器對(duì)于投資、基金的吸引力較小，資金投入規(guī)模不大，因此沒有出現(xiàn)預(yù)期孵化效益。同時(shí)，財(cái)力資源投入還受風(fēng)險(xiǎn)投資的影響，先進(jìn)研發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)往往較高，這是財(cái)力資源投入需要首先考慮的因素，因此只有當(dāng)孵化器項(xiàng)目、產(chǎn)品滿足風(fēng)險(xiǎn)資本家投資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其才愿意投入孵化資金。就目前情況看，河北省財(cái)力資源未能促進(jìn)孵化效益顯著提升。

(3)社會(huì)效益。人力資源、物力資源對(duì)孵化器社會(huì)效益的影響系數(shù)分別為0.189和1.080，假設(shè)H3a、H3b成立。這種正向影響體現(xiàn)在區(qū)域就業(yè)、稅收和中小企業(yè)發(fā)展等方面。孵化器向從業(yè)者提供商業(yè)培訓(xùn)和支持，為當(dāng)?shù)嘏嘤齼?yōu)秀就業(yè)者；有形基礎(chǔ)設(shè)施、無(wú)形商業(yè)服務(wù)造就了優(yōu)秀的科技企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍汲晒D(zhuǎn)化。在京津冀協(xié)同發(fā)展理念下，稅收為河北省對(duì)外招商引資提供了資金支持，通過(guò)吸收京津優(yōu)秀企業(yè)入駐，有助于促進(jìn)河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。 財(cái)力資源對(duì)孵化器社會(huì)效益的影響系數(shù)為-0.572，H3c不成立。這是因?yàn)?，河北省域?nèi)孵化器整體上是由政府引導(dǎo)下的多元投資主體投資建設(shè)的，近年來(lái)雖然涌現(xiàn)出適應(yīng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需要、特色鮮明、形式多樣的孵化器，但在管理體制和運(yùn)作機(jī)制上仍然受限，對(duì)政府投資的依賴性較強(qiáng)，基金、投資力度較小，未對(duì)孵化器社會(huì)效益產(chǎn)生正向顯著影響。

4 結(jié)論與啟示

4.1 研究結(jié)論

在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，孵化器作為當(dāng)前創(chuàng)新體系的重要一環(huán)，既是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要樞紐，也為創(chuàng)業(yè)主體搭建了良好平臺(tái)，并且還為在孵企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專業(yè)孵化人員+資金投資等綜合性服務(wù)。從孵化器資源要素構(gòu)成看，資源集聚已形成一定的基礎(chǔ)，表現(xiàn)為京津冀三地要素協(xié)調(diào)配置優(yōu)化了河北省孵化器資源配置，主要從人力、物力、財(cái)力3個(gè)方面提升孵化器績(jī)效，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(1)人力資源是孵化器發(fā)展的重要依托。人力資源對(duì)孵化器經(jīng)濟(jì)效益、孵化效益和社會(huì)效益具有正向影響，說(shuō)明現(xiàn)階段人力資源投入對(duì)孵化器績(jī)效有很大的提升作用。孵化器盈利不僅取決于其是否擁有合適的商業(yè)模式，更取決于孵化器內(nèi)部從業(yè)人員整體素質(zhì)。因此，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，應(yīng)吸引大量科研人才和海外學(xué)子入駐孵化器，培養(yǎng)更多從業(yè)人員成為管理咨詢專家或投資專家，更好地幫助入孵企業(yè)和孵化器實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

(2)物力資源作為一種流動(dòng)性較弱的資源，本文發(fā)現(xiàn)2013-2018年河北省物力資源投入呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，表明河北省對(duì)于孵化器基礎(chǔ)設(shè)施投入十分重視，希望孵化器可以容納更多企業(yè)入駐。在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，河北省近幾年牢牢把握毗鄰京津的優(yōu)勢(shì)，注重環(huán)境治理，不斷擴(kuò)充自身容量，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)共享實(shí)驗(yàn)、技術(shù)設(shè)施及場(chǎng)所，孵化效益得以不斷提升。但是，也應(yīng)對(duì)共享場(chǎng)地面積適當(dāng)控制，避免出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)遞減。

(3)三維投入—產(chǎn)出分析結(jié)果表明，財(cái)力資源投入對(duì)孵化效益和社會(huì)效益均呈負(fù)向影響。這是因?yàn)?，?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是孵化器或者在孵企業(yè)成長(zhǎng)的必備條件，在財(cái)力資源維度上，孵化器需要考慮內(nèi)外因素的雙重影響。一方面，孵化器內(nèi)部管理人員將財(cái)務(wù)援助集中在少數(shù)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)上，認(rèn)為這些企業(yè)有可能成為行業(yè)領(lǐng)先者；另一方面，受河北省經(jīng)濟(jì)政策的影響，政府補(bǔ)貼與社會(huì)資助較弱，孵化器資金存在缺口，需要整個(gè)外部環(huán)境作為支撐，降低孵化器運(yùn)營(yíng)成本，聚集更多財(cái)力資源，實(shí)現(xiàn)孵化基金、技術(shù)平臺(tái)投資與風(fēng)險(xiǎn)投資綜合增長(zhǎng)。孵化器為在孵企業(yè)提供資金支持、提高企業(yè)存活率是主要任務(wù)，更是提升孵化器績(jī)效的必要條件。

4.2 發(fā)展啟示

根據(jù)上述研究結(jié)論，本文提出以下啟示：

(1)形成人才鲇魚效應(yīng)。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇，豐富河北省域內(nèi)資源要素，尤其是高水平人才資源。高端人才能夠以敏銳的眼光和豐富的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)幫助在孵企業(yè)解決成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的各種難題，提高孵化企業(yè)畢業(yè)率，動(dòng)態(tài)監(jiān)控孵化器經(jīng)營(yíng)績(jī)效，助推孵化器發(fā)展；同時(shí)，還應(yīng)對(duì)孵化器人員進(jìn)行重新規(guī)劃，借助京津兩地的資源優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)高校和科研院所高端人才，形成人才雁陣，激發(fā)孵化器內(nèi)部創(chuàng)新活力，培育孵化器創(chuàng)新氛圍，出臺(tái)一系列人才引進(jìn)政策和人才落戶福利，同時(shí)也要避免隨著人力資源投入增加而出現(xiàn)擠兌效應(yīng)，防止一般人員占比過(guò)高。

(2)借助京津冀協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的財(cái)力資源引入環(huán)境。孵化器發(fā)展不能僅停留在形式上，更應(yīng)建立完善的社會(huì)—政府幫扶機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本流入。因此，應(yīng)借助京津兩地的邊緣輻射效應(yīng)，加強(qiáng)孵化器與風(fēng)險(xiǎn)資本家合作；同時(shí)，轉(zhuǎn)變僅將孵化器作為非營(yíng)利組織的定位，既要考慮孵化器的利他性，也要考慮收益性，提高其對(duì)新企業(yè)發(fā)展的支持力度。

(3)正視規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)，加快入駐企業(yè)早期發(fā)展最有效的措施是對(duì)技術(shù)支持平臺(tái)、共享平臺(tái)進(jìn)行投資，包括提供共享實(shí)驗(yàn)室、研究和技術(shù)設(shè)施等。但是，由于現(xiàn)實(shí)中一方面存在盲目擴(kuò)大規(guī)模的現(xiàn)象，另一方面企業(yè)進(jìn)入門檻較高，這種雙向矛盾不利于孵化器效益提升，且容易造成資源浪費(fèi)，因此孵化器在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞減效應(yīng)。

4.3 不足與展望

本文存在以下不足：第一，將孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)置于京津冀特定語(yǔ)境中，考慮到河北省孵化器發(fā)展具有一定的情境限制，模型是否適用于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶或大灣區(qū)，有待進(jìn)一步驗(yàn)證；第二，考慮到孵化器的復(fù)雜性，依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難全面評(píng)價(jià)省域孵化器現(xiàn)狀，因此對(duì)于河北省孵化器發(fā)展仍需進(jìn)行深入分析；第三，僅對(duì)河北省孵化器進(jìn)行分析，未來(lái)將對(duì)京津冀三地的孵化器績(jī)效進(jìn)行分析，驗(yàn)證協(xié)同效應(yīng)給三地孵化器發(fā)展帶來(lái)的差異化影響。