新時代反精神貧困與共同富裕的內(nèi)在機(jī)理及其實(shí)踐旨?xì)w

黃國波

（泉州師范學(xué)院 紡織與服裝學(xué)院，福建 泉州 362000）

貧困是人類社會的頑疾，中國特色反貧困道路為世界反貧困事業(yè)提供了中國樣本。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上莊嚴(yán)宣告：“我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題”[1]。新時代減貧實(shí)踐的重大成就締造了人類反貧困史上的奇跡，但這并不意味著中國已永久消滅貧困。進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程后，新時代“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有序銜接。剛剛擺脫物質(zhì)上絕對貧困的農(nóng)民，追求高品質(zhì)精神生活的愿望更加強(qiáng)烈。習(xí)近平在中央財經(jīng)委員會第十次會議上強(qiáng)調(diào)，“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”，“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！盵2]。因此，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，推動脫貧地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，對于新時代推進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展具有重要意義。

一、反精神貧困的主要時代價值

習(xí)近平高度重視農(nóng)村精神貧困問題，在長期領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作的實(shí)踐創(chuàng)造和理論創(chuàng)新中形成了一系列關(guān)于反精神貧困的重要論述，成為中國特色反貧困理論的重要組成部分。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)脫貧致富“既要富口袋，也要富腦袋”[3]137。反精神貧困對取得脫貧攻堅全面勝利、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會發(fā)揮了重要作用，在新時代對扎實(shí)推進(jìn)共同富裕仍然具有重要價值。

（一）持“制”強(qiáng)基：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長效機(jī)制

辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”[3]32在鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長效機(jī)制，繼續(xù)為促進(jìn)脫貧人口實(shí)現(xiàn)精神和物質(zhì)上的共同富裕提供政治和組織保證。習(xí)近平曾經(jīng)指出，脫貧攻堅“抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，就會出現(xiàn)‘沙灘流水不到頭’”[3]35。他在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上提出警示：“實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)，我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳”[4]。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，為了有效銜接鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)脫貧人口全面發(fā)展，要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，延續(xù)和優(yōu)化現(xiàn)有政策，落實(shí)“四個不摘”要求?！耙獔猿趾屯晟岂v村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度，并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進(jìn)行完善”[4]。習(xí)近平更指出：“我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，有社會主義的制度優(yōu)勢，有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，完全可以把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這件大事辦好。”[5]7

（二）扶“智”樹人：發(fā)展教育事業(yè)，提升人口素質(zhì)

高質(zhì)量的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才，對低收入地區(qū)而言教育更是培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。習(xí)近平指出：“古人有‘家貧子讀書’的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策”[6]。他在中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。”[5]168推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展，關(guān)鍵在人，在于改變?nèi)说挠^念、提升人的能力和素質(zhì)。當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更要加強(qiáng)發(fā)展各級各類教育事業(yè)，解決精神貧困問題，促進(jìn)人的現(xiàn)代化。發(fā)展脫貧地區(qū)教育事業(yè)要打好“鄉(xiāng)情牌”，念好“人才經(jīng)”，在脫貧群眾中培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”[5]142，在農(nóng)村建設(shè)“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍”[5]192，在本地打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”[3]45。

（三）扶“志”鑄魂：增強(qiáng)內(nèi)生動力，促進(jìn)物質(zhì)與精神共同富裕

習(xí)近平在2017 年中央農(nóng)村工作會議上提出：“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂，要形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象。”[5]123全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富裕幸福，不能光靠政府救濟(jì)、社會幫扶，更要激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力。只有依靠源源不斷的內(nèi)生發(fā)展動力和活力，才能確保脫貧后農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平在福建寧德進(jìn)行扶貧實(shí)踐時就提出：“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識’。不要言必稱貧，處處說貧。”[7]7-8他多次深入全國各地貧困落后地區(qū)考察、調(diào)研，深知思想意識上的“貧困”很容易致使貧困群眾產(chǎn)生“等靠要”思想，出現(xiàn)“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”等消極現(xiàn)象，落入“福利陷阱”。習(xí)近平在《之江新語》寫道：“人類不僅追求物質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要追求‘幸福指數(shù)’；不僅追求自然生態(tài)的和諧，還要追求‘精神生態(tài)’的和諧；不僅追求效率和公平，還要追求人際關(guān)系的和諧與精神生活的充實(shí)，追求生命的意義?！盵8]150只有把脫貧人口的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，才能實(shí)現(xiàn)從“富口袋”轉(zhuǎn)變到“富腦袋”，達(dá)到物質(zhì)和精神生活共同富裕。

（四）扶“幫”聚力：堅持社會動員，凝聚各方力量

脫貧攻堅能夠如期取得全面勝利，一個重要原因是發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，堅持全社會齊動員，調(diào)動全黨全國各族人民以及社會各方面力量，形成共同意志和共同行動。精神貧困是一種隱形的特殊貧困，治理精神貧困更要注意找準(zhǔn)“窮根”，精準(zhǔn)識別、對癥下藥，既不能像過去那樣搞“一哄而上”“大水漫灌”，也要杜絕“數(shù)字脫貧”“躍進(jìn)脫貧”，應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)識新發(fā)展階段社會幫扶的新情況、新特點(diǎn)、新需求，堅持和完善東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等工作制度，通過先富帶動后富、多數(shù)幫助少數(shù)、外力驅(qū)動內(nèi)力等扎實(shí)有效的做法，“讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來”[4]。

二、反精神貧困和實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理

精神貧困具有極強(qiáng)的復(fù)雜性和隱蔽性，常常不為人所注意，成為阻礙人類走向物質(zhì)生活和精神生活共同富裕的一面隱形“玻璃”。習(xí)近平在《扎實(shí)推進(jìn)共同富?！芬晃闹凶鞒觥按龠M(jìn)人民精神生活共同富?！钡闹匾撌?，他強(qiáng)調(diào)：“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的?！绷?xí)近平曾指出:“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識和思路的貧困。”[3]137反精神貧困是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然道路。中國共產(chǎn)黨人在開展新時代反貧困斗爭中，高度重視反精神貧困工作，帶領(lǐng)各族人民共同擺脫物質(zhì)貧困和精神貧困的束縛，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。

（一）反精神貧困是新時代中國特色反貧困實(shí)踐的重要內(nèi)容

物質(zhì)和精神是馬克思主義哲學(xué)的重要研究范疇。毛澤東曾指出：“我們承認(rèn)總的歷史發(fā)展中是物質(zhì)的東西決定精神的東西，是社會的存在決定社會的意識；但是同時又承認(rèn)而且必須承認(rèn)精神的東西的反作用，社會意識對于社會存在的反作用，上層建筑對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用。”[9]326精神貧困是一種特殊的隱形貧困，反精神貧困始終列為中國特色反貧困的一項(xiàng)重要任務(wù)。脫貧攻堅采取的“兩不愁三保障”是識別貧困人口脫貧的核心指標(biāo)，其中保障建檔立卡貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療權(quán)益等就屬于精神貧困治理的范疇。習(xí)近平在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上首次提出中國特色反貧困理論，并用“七個堅持”對其內(nèi)涵進(jìn)行高度概括，提出：“堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力?！盵4]加強(qiáng)思想引領(lǐng)，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)驅(qū)動力，是中國特色反貧困事業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果。

全面建成小康社會后，中國發(fā)展的腳步不會停下。新時代物質(zhì)條件更加優(yōu)越，人們對精神生活需求不斷提升，精神生活質(zhì)量越來越成為衡量一個國家國民生活水平和社會文明程度的重要標(biāo)志。黨的十九屆五中全會提出“改善人民生活品質(zhì),提高社會建設(shè)水平”[10]，這是黨的全會文件中首次提出“生活品質(zhì)”問題，也對新時代“三農(nóng)”工作提出了更高要求。因此，習(xí)近平在江蘇徐州市考察時強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要，物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌?！盵11]

（二）反精神貧困與實(shí)現(xiàn)共同富裕具有內(nèi)在邏輯一致性

新時代共同富裕不僅包括物質(zhì)生活層面，還包括精神生活層面；實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，還是關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。反精神貧困與實(shí)現(xiàn)共同富裕之間具有緊密的理論和實(shí)踐邏輯，科學(xué)把握他們之間的內(nèi)在邏輯，是深刻認(rèn)識馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本要求。

1.精神生活共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨一直堅持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”的治國策略。中國特色社會主義是物質(zhì)文明和精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義，在邁向現(xiàn)代化的新征程上，要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活共同富裕。關(guān)于精神生活共同富裕的內(nèi)涵，上海交通大學(xué)邢云文認(rèn)為：“精神生活共同富裕應(yīng)主要包括兩方面：一是人們擁有精神文化資源的富裕程度，其中包含社會總供給和人們實(shí)際能夠享有的程度；二是人們內(nèi)在精神生活是否充實(shí)、精神境界是否更高，這體現(xiàn)了精神生活共同富裕的質(zhì)量。”[12]黨的十一屆三中全會召開后不久，鄧小平基于對社會主義革命和建設(shè)的深刻總結(jié)和對中國前途命運(yùn)的深刻思考，創(chuàng)造性提出了“中國式的現(xiàn)代化”的時代命題。中國式現(xiàn)代化有別于西方的現(xiàn)代化，習(xí)近平指出，“我們不能照搬發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化模式，因?yàn)榈厍驔]有足夠的資源支撐。必須走自己的道路，對人類有所貢獻(xiàn)”[13]?！爸袊厣鐣髁x，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路”①習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上的講話》，新華社，2021-07-01。。與西方資本主義現(xiàn)代化相比，中國特色社會主義現(xiàn)代化不但強(qiáng)調(diào)發(fā)展人民的物質(zhì)生活水平，更加強(qiáng)調(diào)豐富和充實(shí)人民的精神世界，改善人民的精神生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精神生活的共同富裕，這是新時代中國式現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要特征。

2.實(shí)現(xiàn)精神生活共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。新時代中國特色社會主義共同富裕的內(nèi)涵包括物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。恩格斯在對英國北方社會主義聯(lián)盟綱領(lǐng)的修正中指出：“我們的目的是要建立社會主義制度，這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間，給所有的人提供真正的充分的自由?！盵14]570習(xí)近平繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于共同富裕的構(gòu)想和論述，指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，物質(zhì)財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富?！盵15]323不論是在社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，還是當(dāng)前中國特色社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨人始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把不斷滿足人民對美好生活的需要作為發(fā)展的最終目標(biāo)，把人民的期待作為中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，努力讓人民的精神生活更加充盈起來，持續(xù)增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。

3.精神生活共同富裕是人的現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。人民是歷史的創(chuàng)造者，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮主體作用。只有實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕，才能實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。只有人人精神世界富足充實(shí)、精神生活樂觀自信、精神品格純粹高尚，才是社會精神生活富裕的體現(xiàn)。習(xí)近平高度重視全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注農(nóng)村精神貧困和農(nóng)民精神風(fēng)貌問題，指出：“農(nóng)村現(xiàn)代化既包括‘物’的現(xiàn)代化，也包括‘人’的現(xiàn)代化”[5]45。與西方現(xiàn)代化不同，新時代中國式的現(xiàn)代化是馬克思主義在中國的理論和實(shí)踐成果，是堅持以人民為中心的社會主義全面現(xiàn)代化。因此，十九屆五中全會把“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[10]作為2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展和精神生活共同富裕作為人的現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

4.全體人民精神生活共同富裕不是整齊劃一的平均主義。新時代推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民精神生活共同富裕不能脫離實(shí)際，不能脫離中國國情。首先，物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕不能割裂開來。新時代的共同富裕追求的是物質(zhì)生活和精神生活協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到共同富裕，既不能像過去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，也不能陷入虛無的精神至上論，要運(yùn)用好“兩手抓”“兩手都要硬”的成功經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)武器，協(xié)調(diào)發(fā)展好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。其次，精神生活共同富裕是“大家都有份”的共同富裕，但不能依靠“均貧富”做到“同時”“同步”富裕。實(shí)施脫貧攻堅采用的是超常規(guī)的反貧困戰(zhàn)略，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后要趁勢而上，轉(zhuǎn)為完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化體系。要運(yùn)用唯物辯證法，遵照人的差異性和地區(qū)差異性等客觀實(shí)際，遵循循序漸進(jìn)的原則，盡力而為、量力而行，實(shí)現(xiàn)全體人民精神生活共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再次，物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕不是均衡發(fā)展的，在特定時期、地區(qū)或家庭，精神生活的共同富裕可能慢于物質(zhì)生活的共同富裕。改革開放以來，東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，人民物質(zhì)生活的整體提升比中西部脫貧地區(qū)更加顯著。從2020年農(nóng)村居民發(fā)展享受型消費(fèi)支出數(shù)據(jù)分析來看②資料來源于《人間奇跡——中國脫貧攻堅統(tǒng)計監(jiān)測報告》，中國統(tǒng)計出版社，2001 年版，第249 頁、第253-260 頁。，2020 年全國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)比以前明顯優(yōu)化，發(fā)展享受型消費(fèi)支出占比不斷增高，反映農(nóng)村居民休閑娛樂、醫(yī)療健康、精神生活等生活質(zhì)量明顯改善。對比分析顯示，廣東、福建農(nóng)村居民教育文化娛樂和醫(yī)療保健支出絕對值明顯高于新疆、貴州，但其消費(fèi)支出占比并沒有絕對優(yōu)勢，甚至更低。這種反差情況在全國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民之間同樣存在。雖然不能據(jù)此說明后者的精神生活發(fā)展水平高于前者，但反映出經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民追求“高品質(zhì)生活”的愿望強(qiáng)烈，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有待進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)居民增加精神生活消費(fèi)投入，以良好的物質(zhì)基礎(chǔ)支持更高的精神追求。

三、脫貧地區(qū)精神貧困問題對實(shí)現(xiàn)共同富裕的阻礙

（一）精神貧困問題的主要表現(xiàn)

新時代中國反貧困工作成績斐然，但人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾仍然突出；物質(zhì)文明建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但精神文明建設(shè)相對滯后，這在剛剛脫貧的地區(qū)更加明顯。脫貧人口精神生活水平發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)為以下五個方面：一是政治獲得感不夠強(qiáng)。中國脫貧攻堅中重視加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，“四民主兩公開”得到較好落實(shí)，農(nóng)民主體地位得到保障。但不少脫貧群眾政治參與度較低，認(rèn)為“苦出身”的自己被排斥在村里的政治活動之外。從實(shí)際情況分析，這種心理主要源自“相對剝奪感”，屬于個人主觀上的“自我損耗”。二是教育水平較低。至2020 年底，全國建檔立卡家庭輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，主要解決了貧困人口義務(wù)教育問題，但許多脫貧家庭仍然無力或者“無暇”顧及孩子接受更高程度的教育。而更令人擔(dān)心的是，一些脫貧家庭成員（包括青少年、老人、婦女等）沒有接受過普通高中教育、中高等職業(yè)教育、高等教育等更高階段教育，除了教育資源不足以外，很多是因?yàn)閷W(xué)習(xí)動力差導(dǎo)致缺乏自我發(fā)展需求。三是文化生活單調(diào)。一些脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)的公共文化供給不足，脫貧群眾文化鑒賞素養(yǎng)偏低，再加上缺乏市場監(jiān)督，導(dǎo)致某些農(nóng)村地區(qū)文化活動出現(xiàn)庸俗化、低俗化現(xiàn)象。四是法治觀念不強(qiáng)。一些脫貧地區(qū)居民法治認(rèn)知能力不足，缺乏對法律知識和法律程序的了解，學(xué)法、信法、守法、用法水平較低。五是主觀驅(qū)動力不強(qiáng)。有些脫貧地區(qū)習(xí)慣于接受“輸血式”幫扶，出現(xiàn)“揣著手等”和“背著手看”等現(xiàn)象，思想上仍然墨守成規(guī)、不思進(jìn)取。

脫貧地區(qū)精神貧困問題具有三種特征：一是長期性。相對貧困在社會主義初級階段將長期存在，而精神貧困是相對貧困的一種特殊形式。精神貧困是一種比物質(zhì)貧困更加難以根治的“頑疾”，在很長時間將繼續(xù)存在，在脫貧地區(qū)、脫貧戶更加明顯。二是隱蔽性。物質(zhì)貧困的表征比較顯性，而精神貧困則是更加隱蔽、不易識別的貧困形式，也難以統(tǒng)一制定脫貧的標(biāo)準(zhǔn)線。三是反復(fù)性。精神貧困的影響因素綜合多元，具有重復(fù)、多發(fā)、不穩(wěn)定等特性，如果解決不徹底，容易陷入“貧困—脫貧—返貧—再脫貧—再返貧”的惡性循環(huán)。

（二）精神貧困造成返貧的風(fēng)險

新時代“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)就是鞏固拓展脫貧攻堅成果，“堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”[4]。造成返貧的原因很多，精神貧困是發(fā)生返貧的重要影響因素。精神貧困嚴(yán)重的將導(dǎo)致脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口再次返貧。從導(dǎo)致返貧的原因分析，因精神貧困引起返貧的情況包括：

1.因懶返貧。部分貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧主要依靠外部力量扶助，長期享受政府和社會救濟(jì)，久而久之產(chǎn)生依賴心理，缺乏自身發(fā)展動力。一些脫貧戶雖然解決了絕對貧困問題，但因?yàn)橐惠呑由踔翈状松钤谪毨?、窘迫的環(huán)境里，“命由天定”“富貴在天”的宿命論也會使這些人缺乏通過奮斗改變命運(yùn)的勇氣，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。

2.因?qū)W返貧。脫貧攻堅階段，“兩不愁三保障”在教育扶貧方面主要限于保障貧困戶接受義務(wù)教育，而普通高中以上教育及職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)施取決于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和個人發(fā)展訴求。脫貧家庭子女雖然接受義務(wù)教育，但許多人初中畢業(yè)后就進(jìn)入社會，而脫貧戶的成年人口文化水平更是普遍低于其子女，因此家庭人口受教育程度不高。受教育因素影響，脫貧戶表現(xiàn)出人口素質(zhì)偏低、能力缺失，直接影響家庭的工資性收入增加。從《中國人力資本指數(shù)報告2021》的有關(guān)數(shù)據(jù)分析（見表1），近年來全國勞動力人口中大專及以上受教育人口占比持續(xù)上升，但農(nóng)村占比仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，勞動力人口素質(zhì)成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距拉大的一個重要因素。

表1 全國勞動力人口中大專及以上受教育程度人口占比

3.因病返貧。脫貧戶仍然處于貧困邊緣，脆弱的家庭經(jīng)濟(jì)最怕背上“藥罐子”，尤其是長期患有慢性疾病的家庭成員，不僅影響家庭勞動力使用，還會給患者本人帶來嚴(yán)重的心理健康問題。如，國家高度重視貧困人口醫(yī)療保障工作，重性精神病患者可以獲得基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重綜合保障，但慢性精神疾病、心理衛(wèi)生健康等疾病醫(yī)療支出仍然成為低收入家庭的重負(fù)。長期處于精神壓力之下，人易產(chǎn)生消極情緒，陷入抑郁、焦慮、自卑、封閉等狀態(tài)，嚴(yán)重的會影響一個人的社會適應(yīng)能力。國家統(tǒng)計局住戶收支與生活狀況調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村居民身體健康程度與貧困發(fā)生率呈負(fù)相關(guān)。如果這種情況得不到重視和改善，脫貧后長期身負(fù)疾病壓力，很容易導(dǎo)致再次返貧。

4.因愚返貧。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，脫貧地區(qū)精神文明建設(shè)整體成效較弱，群眾文明素養(yǎng)水平偏低，這也是返貧致貧的潛在原因之一。原國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在脫貧攻堅階段曾發(fā)現(xiàn)“有一部分人貧困是因?yàn)殛愐?guī)陋習(xí)造成的”①劉永富：《有一部分人貧困是因?yàn)殛愐?guī)陋習(xí)造成的》，2017-03-07，http://www.chinadaily.com.cn/interface/toutiaonew/1020961/2017-03-07/cd_28467432.html.。因?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕娝枷胗^念和意識的現(xiàn)代化水平?jīng)]有跟上物質(zhì)發(fā)展水平，思想意識落后就會導(dǎo)致因賭返貧、因婚返貧、因毒返貧等情況。

四、新時代反精神貧困的實(shí)踐旨?xì)w

新時代反精神貧困是解決脫貧地區(qū)發(fā)展不平衡不充分矛盾，促進(jìn)人的全面發(fā)展和人民共同富裕的主要內(nèi)容和重要途徑。站在第二個百年奮斗目標(biāo)的歷史起點(diǎn)，要進(jìn)一步梳理習(xí)近平關(guān)于反精神貧困重要論述的理論內(nèi)涵和時代價值，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止返貧致貧，對于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)精神生活和物質(zhì)生活共同富裕具有重要的實(shí)踐意義。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)組織振興

黨管農(nóng)村工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了政治保證和組織保證，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，在現(xiàn)代化的新征程上推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，仍然要依靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新時代反精神貧困工作要把組織振興作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，把農(nóng)村黨支部建成密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)民利益、帶領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）加大教育投入，推進(jìn)人才振興

沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化?！白鳛猷l(xiāng)村治理主體的農(nóng)民，更是現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因?yàn)檗r(nóng)民現(xiàn)代化既是基礎(chǔ)工程又是難以突破的瓶頸”[16]179。推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程要優(yōu)化教育資源配置，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)信心，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的骨干，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的主角。一是加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升本土農(nóng)業(yè)從業(yè)者勞動素養(yǎng)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，解決“未來誰來種地、怎樣種好地”的問題。二是實(shí)施精準(zhǔn)培育。強(qiáng)化教育培訓(xùn)體系，實(shí)施分類培訓(xùn)，根據(jù)鄉(xiāng)村振興需求和低收入地區(qū)勞動力狀況，加大力度培養(yǎng)大學(xué)生村干部、鄉(xiāng)村能工巧匠、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀人才，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體帶頭人。

（三）繁榮農(nóng)村文化，提高文明程度

以社會主義核心價值觀引領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動鄉(xiāng)村文化振興，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。一是加強(qiáng)文化扶助，推進(jìn)文化振興。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，推動文化惠民工程，加大力度提升脫貧地區(qū)文化生活水平。二是開展新時代文明實(shí)踐活動。推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民開展豐富的文化體育活動。三是傳承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。挖掘村規(guī)民約積極元素，保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化遺產(chǎn)，發(fā)揮鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化凝聚民心、淳化民風(fēng)的作用。

（四）加強(qiáng)精神激勵，提升發(fā)展動力

提升低收入人口精氣神，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)驅(qū)動力。一是鞏固農(nóng)村思想文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村群眾性思想政治工作，宣傳貫徹新時代黨的“三農(nóng)”工作政策方針，幫助農(nóng)民堅定中國特色社會主義共同理想。二是提升農(nóng)民發(fā)展自信心。激勵低收入人口發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神，樹立發(fā)展依靠自己、依靠奮斗的意識。三是幫助農(nóng)民開闊視野、拓寬思路。費(fèi)孝通說過：“群與群的接觸使個人看到不同的生活方式，使他們自覺其生活，使他們有選擇的機(jī)會?！盵17]113-114要組織脫貧群眾“走出去”接觸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、觀念先進(jìn)的地區(qū)，通過“引進(jìn)來”吸收大批優(yōu)秀返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員，讓低收入地區(qū)農(nóng)民有更多的機(jī)會接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新理念、新技術(shù)、新方法。

（五）整合各類服務(wù)資源，完善農(nóng)村社會化服務(wù)

推進(jìn)服務(wù)資源整合，培育農(nóng)村公共服務(wù)組織，增加農(nóng)村公共服務(wù)供給，進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平，增進(jìn)人民福祉。第一，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障。健全防范化解因病返貧致貧長效機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險對低收入人口大病保險、醫(yī)療救助等方面的保障范圍，推進(jìn)慢性病治療門診統(tǒng)籌，建設(shè)健康鄉(xiāng)村。第二，營造良好人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，打造鳥語花香、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。第三，加強(qiáng)人文關(guān)懷。在幫扶低收入群眾中要注意做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，真正把工作做到老百姓心里，做到暖人心、強(qiáng)信心、筑同心，有效解決精神貧困問題。

五、結(jié) 語

全面建成小康社會，最繁重最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村；新時代實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，最繁重最艱巨的任務(wù)依然在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)和向著第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，需要我們以史為鑒、勇毅前行，“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”[18]，“不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”[2]，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動力，最終實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。