“雙高計劃”視域下高職院校公共服務(wù)專業(yè)群建設(shè)研究
——以云南交通運輸職業(yè)學(xué)院為例

唐 儉

（云南交通運輸職業(yè)學(xué)院公共服務(wù)與管理學(xué)院，云南 昆明 650300）

0 引言

高職院校通過不同的專業(yè)能夠培養(yǎng)不同的人才，能夠?qū)崿F(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接，更好增強服務(wù)社會的能力。專業(yè)群則是對教育資源進行優(yōu)化和整合的產(chǎn)物，是專業(yè)發(fā)展到高級形態(tài)的體現(xiàn)，在全新的發(fā)展格局下，推進高職院校專業(yè)群的建設(shè)不僅能夠有效提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，還能為公共服務(wù)的教育教學(xué)改革提供強大的助推力。“雙高計劃”指的是建設(shè)具有中國特色的高水平高職院校與專業(yè)建設(shè)計劃，目的是建設(shè)能培養(yǎng)技術(shù)技能人才的高地和技術(shù)技能的創(chuàng)新服務(wù)平臺，促使職業(yè)教育更好的助推區(qū)域發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級。

近年來，云南交通運輸職業(yè)學(xué)院特別重視公共服務(wù)專業(yè)群的建設(shè)，取得了較好的成績，這是因為我校把握住了中國職業(yè)教育發(fā)展的新機遇，把國家大力推行“雙高計劃”的建設(shè)經(jīng)驗，應(yīng)用在公共服務(wù)專業(yè)群的建設(shè)上。

1 “雙高計劃”視域下高職院校公共服務(wù)專業(yè)群建設(shè)的意義

1.1 推進新時代高職院校建設(shè)

一個高職院校的辦學(xué)水平如何很大程度體現(xiàn)在專業(yè)群的建設(shè)水平上，這也是高職院校在建設(shè)中的關(guān)鍵所在。高職院校將專業(yè)群建設(shè)好，能夠更好地凸顯高職院校的辦學(xué)特色，進一步有效提升公共服務(wù)高質(zhì)量人才的培養(yǎng)質(zhì)量。然而在當(dāng)前階段下，云南交通運輸職業(yè)學(xué)院對專業(yè)群建設(shè)的認(rèn)識和實踐都存在著一定的問題，例如，在建設(shè)公共服務(wù)專業(yè)群的實踐中，僅僅是將幾個相近的專業(yè)歸為一類，在設(shè)置課程與人才培養(yǎng)方案時依舊依照建設(shè)單個專業(yè)的思路來進行，不僅沒有特色，也失去了專業(yè)群應(yīng)當(dāng)具有的價值。[1]建設(shè)公共服務(wù)專業(yè)群不僅僅是公共服務(wù)一個專業(yè)在單打獨斗，而是將眾多的上下游專業(yè)建設(shè)為群組，目標(biāo)是將其建設(shè)成具有強勁的辦學(xué)實力、較強的知識關(guān)聯(lián)度并具有共性特征的公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，并打通公共服務(wù)各個專業(yè)的結(jié)構(gòu)與知識，從而推動云南交通運輸職業(yè)學(xué)院的公共服務(wù)專業(yè)和高等職業(yè)教育實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

1.2 供給產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合公共服務(wù)專業(yè)人才資源

公共服務(wù)類專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)之后的去向基本都是公共事業(yè)單位的一線服務(wù)崗位，需要他們將在學(xué)校學(xué)習(xí)期間所學(xué)到的公共服務(wù)知識進行實際的操作和運用。[2]隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進入發(fā)展的新常態(tài)，人們的生活水平有了顯著提高，對美好生活的向往和期待也越發(fā)的強烈起來，我國各個方面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展轉(zhuǎn)型節(jié)奏也逐漸加快，同時我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著巨大的復(fù)合型、專業(yè)化的人才缺口，這體現(xiàn)在公共服務(wù)專業(yè)上的主要表現(xiàn)就是復(fù)合型的高質(zhì)量人才的供需矛盾十分突出。而進行專業(yè)群的建設(shè)有利于建設(shè)具有多元化能力的公共服務(wù)復(fù)合型人才，順應(yīng)新時代對復(fù)合型公共服務(wù)專業(yè)人才的需求，抓住區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于公共服務(wù)專業(yè)群建設(shè)的全新需求，促進公共服務(wù)專業(yè)群建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的緊密結(jié)合。

1.3 優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)與專業(yè)配置

雖然在云南交通運輸職業(yè)學(xué)院公共服務(wù)專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)與專業(yè)配置已經(jīng)相對完善，但是在短板方面和其他比較成熟的專業(yè)相比還是存在著不小的差距，目前云南交通運輸職業(yè)學(xué)院對于培育公共服務(wù)人才重要性的認(rèn)識已經(jīng)相對成熟和完善，但是在許多方面還存在著進一步完善的潛力。公共服務(wù)專業(yè)群由若干相關(guān)的專業(yè)組建而成，專業(yè)群組之間各專業(yè)的關(guān)系基本都是按照現(xiàn)實邏輯與邏輯系統(tǒng)進行的，專業(yè)群的群組邏輯可以分為基于產(chǎn)業(yè)鏈、崗位群和技能內(nèi)容進行組建。[4]高職院校的“雙高計劃”與普通高校的“雙一流”建設(shè)是十分類似的，通過對云南交通運輸職業(yè)學(xué)院公共服務(wù)特色專業(yè)群的建設(shè)，能夠為云南交通運輸職業(yè)學(xué)院的全面可持續(xù)發(fā)展提供助力。

2 “雙高計劃”視域下高職院校公共服務(wù)專業(yè)群建設(shè)的現(xiàn)狀

雖然基于“雙高計劃”對云南交通運輸職業(yè)學(xué)院進行建設(shè)在目前已經(jīng)取得了一定的進展，但是對于公共服務(wù)專業(yè)群的建設(shè)仍然是存在一定的問題。比如在實踐教學(xué)方面的內(nèi)容缺乏針對性，目前在公共服務(wù)專業(yè)的教學(xué)體系中設(shè)置的實踐內(nèi)容難以有效聚焦專業(yè)職業(yè)技能的培養(yǎng)，與崗位的工作內(nèi)容之間沒有形成緊密的聯(lián)系，對學(xué)生的實務(wù)操作能力沒有形成良好的提升效果，很難為學(xué)生職業(yè)能力的提升起到良好的促進，一些教師雖然具有豐富的理論素養(yǎng)，但是在公共服務(wù)實踐和項目管理方面的經(jīng)驗空白阻礙著教學(xué)效果的最大化，難以跟隨時代的發(fā)展進行具有針對性的公共服務(wù)專業(yè)教學(xué)。沒有進行深入的校企合作也是問題之一，雖然院校與一些企業(yè)簽訂對學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)的協(xié)議，但深入且高質(zhì)量的校企合作是十分缺乏的，要知道學(xué)校與企業(yè)之間的深入合作對于院校的專業(yè)群建設(shè)與學(xué)生實踐能力都具有重要的推進作用，但是不甚完善的管理機制常常使得人才培養(yǎng)與社會實際用工需求匹配度低。在公共服務(wù)專業(yè)群的實際建設(shè)過程中，一些學(xué)生缺乏足夠的學(xué)習(xí)興趣，具體表現(xiàn)在學(xué)習(xí)任務(wù)完成度不高、上課時睡覺等方面。

3 “雙高計劃”視域下高職院校公共服務(wù)專業(yè)群建設(shè)的路徑

3.1 建設(shè)科學(xué)合理的專業(yè)群管理制度

一套科學(xué)合理的專業(yè)群管理制度是促進專業(yè)群健康持續(xù)發(fā)展的前提條件，也能有效提高管理專業(yè)群的水平。公共拂去專業(yè)群的建設(shè)是一項十分系統(tǒng)性的工程，它所具有的跨部門、跨學(xué)院和跨院校的特征，因此，有必要首先明確多方組織機構(gòu)各自的職責(zé)范圍，對于在專業(yè)群建設(shè)過程中遇到的難點應(yīng)當(dāng)注意及時召開研討會進行解決。還要出臺相應(yīng)的公共服務(wù)專業(yè)文件與配套的實施細(xì)則，設(shè)立專門的專業(yè)群管理工作小組來對專業(yè)群建設(shè)資源進行合理的規(guī)劃與調(diào)配，定期向上級領(lǐng)導(dǎo)組織匯報專業(yè)群建設(shè)進度也是十分有必要的。形成高水平的公共服務(wù)專業(yè)群運行、管理和保障的長效機制，能夠促進專業(yè)群建設(shè)的各項流程有序、高質(zhì)量進行。

3.2 加大專業(yè)群實訓(xùn)建設(shè)的投入

在中辦和國辦所發(fā)布的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系》中強調(diào)，要培養(yǎng)一批既具有現(xiàn)代意識、又具有創(chuàng)新意識的公共文化管理者和基層公共文化服務(wù)的人才隊伍，應(yīng)當(dāng)加強公共文化服務(wù)人才的保障力度。[3]實訓(xùn)建設(shè)也是推進公共服務(wù)專業(yè)群建設(shè)的有效途徑，針對目前校內(nèi)公共服務(wù)專業(yè)存在實訓(xùn)條件不足的問題，院校有必要根據(jù)公共服務(wù)專業(yè)實踐教學(xué)的客觀需求，加大資源與經(jīng)費的投入，并吸引更多的社會力量推動實訓(xùn)條件的改善，打造出具有先進設(shè)施、靈活的機制與規(guī)范的規(guī)制的實訓(xùn)基地。系統(tǒng)梳理與整合公共服務(wù)專業(yè)群里各項專業(yè)的實訓(xùn)項目，院校利用財政資金建設(shè)符合實訓(xùn)需求的各類場地，實現(xiàn)對公共服務(wù)評估系統(tǒng)和案例資源庫的建設(shè)，從而使得學(xué)生在接受實踐教學(xué)時能夠進行更多的實踐專業(yè)操作，更好地掌握公共服務(wù)的知識和技能，使得實訓(xùn)效果具有顯著提升。

3.3 加強專業(yè)群師資力量的建設(shè)

高職院校想要建設(shè)高水平的公共服務(wù)專業(yè)群，就一定要重視專業(yè)群師資力量的建設(shè)，完善職業(yè)教育，實現(xiàn)師資隊伍的水平的顯著提升。改善校內(nèi)專業(yè)教師的待遇水平，加強高水平的專業(yè)教師的引進力度，從各類公共服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)引進既具有深厚的理論素養(yǎng)、又擁有豐富的實踐經(jīng)驗的專家型師資，與企業(yè)合作開展針對公共服務(wù)專業(yè)教師的培訓(xùn)項目，改善和提升專業(yè)群教師的職業(yè)教育能力、專業(yè)實踐能力與社會服務(wù)能力。選派專業(yè)教師前往其他院校學(xué)習(xí)專業(yè)群建設(shè)的優(yōu)秀理念與建設(shè)經(jīng)驗，實現(xiàn)對優(yōu)秀經(jīng)驗的有效吸納，在培訓(xùn)師資方面注重加強對公共服務(wù)教師教學(xué)能力、科研能力和實踐操作能力的培養(yǎng)，鼓勵教師多多參與公共服務(wù)機構(gòu)的頂崗實踐。在建設(shè)專業(yè)群師資力量的過程中，也應(yīng)當(dāng)注意對不同專業(yè)之間壁壘的破除，讓專業(yè)教師更加適應(yīng)專業(yè)群課程體系的重構(gòu)，發(fā)揮專業(yè)群教師團隊的帶頭人的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好的優(yōu)化教師資源的配置，從而打造一支具有豐富的經(jīng)驗、合理的結(jié)構(gòu)的師資隊伍。

4 結(jié)語

基于“雙高計劃”實現(xiàn)我國高職院校的創(chuàng)新發(fā)展，促進我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)國際競爭的需要。云南交通運輸職業(yè)學(xué)院作為新時代專業(yè)群建設(shè)的實踐者和創(chuàng)新者，應(yīng)當(dāng)積極順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，與國家先進公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)群進行對標(biāo)，應(yīng)當(dāng)明白建設(shè)高水平的公平共服務(wù)專業(yè)群仍然是任重而道遠(yuǎn)。本文所提及的公共服務(wù)專業(yè)群建設(shè)的問題不僅僅是云南交通運輸職業(yè)學(xué)院的問題，更是全國許多的高職院校很多專業(yè)所共同存在的問題，在解決這方面問題的路徑上對于許多院校的公共服務(wù)類專業(yè)群建設(shè)與相關(guān)專業(yè)的完善都具有一定的啟發(fā)與借鑒意義。