信息化技術(shù)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)人才培訓(xùn)的實(shí)用性探析
——以中國(guó)—東盟（廣西）交通運(yùn)輸教育培訓(xùn)中心管理平臺(tái)為例

黃凱希 楊紅成 劉江華

（廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西·南寧 530023）

0 引言

為統(tǒng)籌推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，中共中央、國(guó)務(wù)院于2019年9月印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，根據(jù)綱要：到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)，在此背景下，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的人才要求越來越高，但目前交通運(yùn)輸行業(yè)的人才無(wú)法滿足新階段發(fā)展需求。地處西南出海大通道的廣西成為全國(guó)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略試點(diǎn)省份，面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為廣西唯一一所專門的交通運(yùn)輸人才培養(yǎng)高等院校，經(jīng)過多年來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)人才培訓(xùn)的摸索與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，找出了一條有效提升交通運(yùn)輸行業(yè)人才培訓(xùn)質(zhì)量與管理水平的途徑——利用信息化管理平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)管理。

1 傳統(tǒng)交通運(yùn)輸行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)不適應(yīng)發(fā)展新需要

交通運(yùn)輸行業(yè)屬于優(yōu)先發(fā)展行業(yè)，存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜和從業(yè)人員總量大等問題。廣西區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超10萬(wàn)人，從自治區(qū)交通運(yùn)輸廳至各下屬單位和直屬企業(yè)等達(dá)五個(gè)層級(jí)，培訓(xùn)對(duì)象囊括管理干部、各類專業(yè)技術(shù)人員及其他輔助人員。因此，對(duì)人員培訓(xùn)需求總量大，培訓(xùn)對(duì)象面廣泛，培訓(xùn)內(nèi)容呈多樣化，傳統(tǒng)的培訓(xùn)管理模式無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸行業(yè)人才教育培訓(xùn)提出的新要求。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.1 傳統(tǒng)的培訓(xùn)管理模式效率不高，急需改變培訓(xùn)管理理念和方法

傳統(tǒng)的培訓(xùn)管理模式中，前期報(bào)名及準(zhǔn)備工作煩瑣、效率極低。一方面，參訓(xùn)人員具有不穩(wěn)定性，存在準(zhǔn)備培訓(xùn)教育材料整理結(jié)束就發(fā)生學(xué)員信息變更或課程內(nèi)容變動(dòng)等突發(fā)情況，對(duì)于正常開始實(shí)施培訓(xùn)教育活動(dòng)具有較大影響；另一方面，交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員工作崗位分布廣，受教育程度參差不齊，準(zhǔn)確把握教育培訓(xùn)人員基礎(chǔ)及需求難度大；最后，學(xué)員信息和培訓(xùn)反饋等培訓(xùn)管理數(shù)據(jù)掌握不及時(shí)，不利于培訓(xùn)管理改進(jìn)提升；同時(shí)存在師資庫(kù)供給量不足，授課內(nèi)容缺乏針對(duì)性等問題。

1.2 交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展速度快，從業(yè)人員培訓(xùn)教育內(nèi)容及方式無(wú)法適應(yīng)發(fā)展需求

為適應(yīng)新時(shí)代交通運(yùn)輸發(fā)展，國(guó)家從交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通行業(yè)科學(xué)管理和綜合執(zhí)法等多方面不斷推出新政策、新規(guī)定和新做法，因此，從業(yè)人員需要不斷通過繼續(xù)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家和地方的新政策和新規(guī)定等，并付諸實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)和總結(jié)提升。雖國(guó)家交通運(yùn)輸行業(yè)改革力度越來越大，交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)效率卻沒有相應(yīng)的提升，因此始終處于不匹配狀態(tài)。較大比例的培訓(xùn)課程需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)行分析和適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，例如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過網(wǎng)絡(luò)收集分類的具體實(shí)例能更加形象生動(dòng)、貼近實(shí)際地向?qū)W員展示和講解分析新出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則；例如軌道列車司機(jī)職業(yè)技能的具體操作需要學(xué)員能有機(jī)會(huì)進(jìn)行模擬實(shí)操更能容易掌握出退勤作業(yè)、列車整備作業(yè)、出入車輛基地作業(yè)、正線駕駛作業(yè)、列車故障處理、突發(fā)事件處理等技能。

1.3 繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)化程度越來越高，管理思維與手段未及時(shí)更新

傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)內(nèi)容多局限在簡(jiǎn)單的文件上傳下達(dá)和政策解讀等，但隨著改革深度和交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員知識(shí)技能水平的不斷提升，培訓(xùn)教育的內(nèi)容越來越復(fù)雜，且趨向于專業(yè)化，培訓(xùn)管理思維和管理手段未有較大的變化，沒有針對(duì)新形勢(shì)下的培訓(xùn)管理開展研究和迭代更新。比如：信息化平臺(tái)可以利用其前期設(shè)置的功能將學(xué)員、師資進(jìn)行簡(jiǎn)捷規(guī)范管理，上課過程中輕松地實(shí)現(xiàn)掃碼簽到、課件下載、考核管理、后續(xù)跟蹤等，包括隨堂測(cè)試也可以改善成建立移動(dòng)題庫(kù)，學(xué)員隨時(shí)可以進(jìn)去平臺(tái)做練習(xí)來鞏固知識(shí)，傳統(tǒng)的管理思維與手段無(wú)法達(dá)到此類效果。

1.4 交通運(yùn)輸行業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)不足，教育培訓(xùn)課程開發(fā)水平不高

一方面，交通運(yùn)輸行業(yè)培訓(xùn)師資主要來源于政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，同時(shí)也聘請(qǐng)有部分高校和研究院所的師資，但總體看，大部分師資無(wú)專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也未接受過系統(tǒng)的教學(xué)技能技巧培訓(xùn)，僅就個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)發(fā)表看法，培訓(xùn)教育形式主要以講授為主，培訓(xùn)教學(xué)效果沒有得到科學(xué)考核，優(yōu)秀的師資總量少。另一方面，交通運(yùn)輸行業(yè)教育培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)和開發(fā)水平不高，主要體現(xiàn)在培訓(xùn)以專題出現(xiàn)，未通過深入調(diào)研和權(quán)威專家對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行審定，培訓(xùn)課程的設(shè)定具有一定的隨意性。

2 提升交通運(yùn)輸行業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平有效途徑

為獲得符合交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的人才，急需創(chuàng)新交通運(yùn)輸行業(yè)人才培養(yǎng)模式，利用新一代信息技術(shù)，通過建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)教育信息化管理平臺(tái)，利用新技術(shù)全方位提高管理效率和水平，實(shí)現(xiàn)有效解決當(dāng)前的從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)短板等突出問題，從而滿足交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的新發(fā)展。

2.1 構(gòu)建行業(yè)整體培訓(xùn)信息化管理平臺(tái)，促使交通運(yùn)輸行業(yè)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)共同參與

中國(guó)—東盟（廣西）交通運(yùn)輸教育培訓(xùn)中心管理平臺(tái)參與主體有自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、各二級(jí)單位、三級(jí)管理單位、培訓(xùn)實(shí)施單位和參訓(xùn)學(xué)員，通過平臺(tái)構(gòu)建具有較強(qiáng)針對(duì)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)課程，面向系統(tǒng)內(nèi)人員公布交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)有關(guān)政策、培訓(xùn)動(dòng)態(tài)、資源下載，依托平臺(tái)受理學(xué)員反饋，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)全過程精細(xì)化管理，覆蓋交通運(yùn)輸行業(yè)所有參培人員，方便各級(jí)管理機(jī)構(gòu)了解相關(guān)信息，接受行業(yè)多方監(jiān)督。

2.2 數(shù)據(jù)化培訓(xùn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全流程動(dòng)態(tài)化管理

培訓(xùn)管理平臺(tái)涵蓋培訓(xùn)管理全環(huán)節(jié)，如：培訓(xùn)調(diào)研、通知文件發(fā)布、報(bào)名報(bào)到和學(xué)習(xí)管理等，能夠做到培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)專題的全過程數(shù)據(jù)化，政府部門及送培單位可監(jiān)控，培訓(xùn)實(shí)施單位可持續(xù)提升效率，培訓(xùn)學(xué)員可查看自身的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)學(xué)分證明等，同時(shí)培訓(xùn)結(jié)束后形成總結(jié)分析報(bào)告，方便培訓(xùn)管理規(guī)劃部門、培訓(xùn)實(shí)施單位、送培單位和學(xué)員自身共同參與改進(jìn)和提升。

2.3 培訓(xùn)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化培訓(xùn)管理手段，切實(shí)提升培訓(xùn)教育管理效率

傳統(tǒng)培訓(xùn)管理方式容易出現(xiàn)培訓(xùn)調(diào)研難開展，培訓(xùn)通知、回執(zhí)采集、學(xué)員報(bào)到等過程煩瑣，培訓(xùn)學(xué)員及后勤管理等其他信息變動(dòng)頻繁，造成工作量大等問題。培訓(xùn)管理平臺(tái)各項(xiàng)功能可大大縮短培訓(xùn)管理工作量，能夠及時(shí)做到數(shù)據(jù)共享，可視化管理等，將從原來的事務(wù)性工作重心轉(zhuǎn)移到提升服務(wù)質(zhì)量和學(xué)員體驗(yàn)，為保證培訓(xùn)效果的提升，提供了有力的支撐。

3 信息化管理培訓(xùn)平臺(tái)使用對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)人才教育培訓(xùn)的意義和影響

3.1 建設(shè)信息化管理培訓(xùn)平臺(tái)，有效整合交通運(yùn)輸行業(yè)人才培訓(xùn)資源

建設(shè)信息化管理培訓(xùn)平臺(tái)，提升培訓(xùn)管理有效手段。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展的新階段，引入現(xiàn)代化信息技術(shù)手段有助于提高工作效率和培訓(xùn)效果。利用互聯(lián)網(wǎng)工具，通過政府、學(xué)校、企業(yè)三方合作投放優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)教學(xué)資源，由政府主導(dǎo)將學(xué)校的課程資源、師資力量，企業(yè)的前沿技術(shù)，高工人才等相整合，建立培訓(xùn)資源庫(kù)，各取所需，各展所長(zhǎng)。間期舉辦相關(guān)活動(dòng)，開展主管單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、授課老師、學(xué)員四者之間進(jìn)行互動(dòng)交流，加強(qiáng)溝通合作，共研培訓(xùn)模式，提高服務(wù)質(zhì)量、教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)高效動(dòng)態(tài)地全過程監(jiān)控管理。

3.2 信息化培訓(xùn)管理平臺(tái)，幫助完善地方交通運(yùn)輸人才培訓(xùn)體系

因地制宜設(shè)計(jì)信息化培訓(xùn)管理平臺(tái)，使培訓(xùn)更具有針對(duì)性和地方特色。各個(gè)地方的交通運(yùn)輸發(fā)展水平不同，在培訓(xùn)中要對(duì)人才的學(xué)情以及當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行調(diào)研，了解人才的學(xué)習(xí)情況，制定合適的學(xué)習(xí)計(jì)劃，時(shí)刻關(guān)注和了解人才的變化及心理發(fā)展，通過因地制宜設(shè)計(jì)信息化培訓(xùn)管理平臺(tái)，將培訓(xùn)管理過程數(shù)據(jù)化，分析各種不同需求，針對(duì)人才的喜好與特長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)練，不斷挖掘人才的潛力，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，促使構(gòu)建從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)際有機(jī)相結(jié)合。

通過信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)分層分類教育培訓(xùn)，提升人才內(nèi)生動(dòng)力。交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人數(shù)眾多，所受的教育水平不同，傳統(tǒng)培訓(xùn)管理表現(xiàn)出報(bào)名率和出勤率都不高，不能較好的提升培訓(xùn)管理質(zhì)量，無(wú)法有針對(duì)性的改進(jìn)，通過信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)分層分類教育培訓(xùn)，并通過對(duì)培訓(xùn)教育過程分析等建立健全人才自我提升的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)交通運(yùn)輸從業(yè)人員努力自我提升的熱情。通過持續(xù)總結(jié)和更新，各地可充分利用信息化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)打造特色地方交通運(yùn)輸人才培訓(xùn)體系。

3.3 加強(qiáng)信息技術(shù)運(yùn)用，全方位提升管理與服務(wù)水平

充分利用信息化管理平臺(tái)，為培訓(xùn)學(xué)員提供更好的培訓(xùn)體驗(yàn)。信息化管理培訓(xùn)平臺(tái)可通過各個(gè)版塊功能進(jìn)行路徑設(shè)置，完整的呈現(xiàn)并動(dòng)態(tài)記錄整個(gè)培訓(xùn)過程，實(shí)現(xiàn)全過程數(shù)據(jù)化。平臺(tái)可上傳培訓(xùn)課程、課件、培訓(xùn)延展性資源、理論練習(xí)，實(shí)踐模擬操作，考核評(píng)價(jià)、師生交流溝通平臺(tái)等。參訓(xùn)學(xué)員能夠以行業(yè)知識(shí)技能等學(xué)習(xí)為中心，提前了解學(xué)習(xí)內(nèi)容、與授課教師溝通等。在學(xué)習(xí)管理方面培訓(xùn)學(xué)員有更好的體驗(yàn)，一方面，學(xué)員能夠更好的自我學(xué)習(xí)管理，合理安排培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間；另一方面，對(duì)培訓(xùn)教育中存在的薄弱環(huán)節(jié)，參訓(xùn)學(xué)員能夠?qū)崿F(xiàn)重復(fù)學(xué)習(xí)，且能實(shí)現(xiàn)及時(shí)與授課教師、其他學(xué)員互動(dòng)等。

3.4 通過信息化管理平臺(tái)組建高水平師資隊(duì)伍，保障培訓(xùn)質(zhì)量

交通運(yùn)輸行業(yè)高水平培訓(xùn)師資短缺成為常態(tài)，培訓(xùn)師資是培訓(xùn)質(zhì)量核心要素，但好的師資，特別是某領(lǐng)域或?qū)I(yè)的師資通常緊缺，傳統(tǒng)的交通類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，沒有形成自己的師資庫(kù)。通過信息化培訓(xùn)管理平臺(tái)，合理匹配培訓(xùn)師資。以中國(guó)—東盟（廣西）交通運(yùn)輸教育培訓(xùn)中心研發(fā)的交通運(yùn)輸行業(yè)人才培訓(xùn)中心管理平臺(tái)為例，依托交通廳的政府職能，平臺(tái)整合各方專業(yè)資源，將高校課程資源、專家資源、企業(yè)技術(shù)資源、技能人才及設(shè)備資源等，建立了專業(yè)的師資庫(kù)和教師課程，通過此平臺(tái)，擴(kuò)大了各類培訓(xùn)專家引進(jìn)渠道，增加教師團(tuán)隊(duì)的針對(duì)性和多樣性，大幅度提高師資隊(duì)伍的供給量，實(shí)現(xiàn)通過信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)師資與學(xué)員的互動(dòng)，解決傳統(tǒng)培訓(xùn)管理讓培訓(xùn)活動(dòng)無(wú)法有效的雙向交流，造成培訓(xùn)教育的重點(diǎn)不突出，針對(duì)性不強(qiáng)等問題。

3.5 信息化管理平臺(tái)有助于建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系，確保培訓(xùn)質(zhì)量持續(xù)提升

信息化培訓(xùn)管理平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)了解培訓(xùn)現(xiàn)狀，針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)培訓(xùn)反饋進(jìn)行分析。充分利用新的信息技術(shù)手段，積極探索創(chuàng)建出一套創(chuàng)新的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)培訓(xùn)管理模式下過分依賴評(píng)估人員主觀判斷等局面，例如利用平臺(tái)考核評(píng)估體系分設(shè)學(xué)員的培訓(xùn)考核結(jié)果，學(xué)員對(duì)授課專家的評(píng)價(jià)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)組織服務(wù)的評(píng)價(jià)，對(duì)課程的評(píng)價(jià)，對(duì)后續(xù)培訓(xùn)指導(dǎo)的需求等，數(shù)據(jù)化的結(jié)果可以通過圖表等形式展示出來，幫助新時(shí)代交通運(yùn)輸行業(yè)管理人員借助信息化技術(shù)的力量，更快更準(zhǔn)地從事高效的交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作，并利用多元大數(shù)據(jù)綜合分析來指導(dǎo)培訓(xùn)教育工作中的各項(xiàng)決策。

綜上，隨著國(guó)家“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)人才培訓(xùn)越來越重視，在人才培訓(xùn)過程中，對(duì)人才的職業(yè)規(guī)劃十分重要，需要重視核心素養(yǎng)的發(fā)展，因此，需進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)用信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)培訓(xùn)模式，提升培訓(xùn)質(zhì)量的目標(biāo)，同時(shí)建立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的培訓(xùn)管理模式，以人才發(fā)展為主要的培訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)，為社會(huì)培養(yǎng)一批批符合國(guó)家發(fā)展新要求的人才。