社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)與居民一般信任感的關(guān)系研究
——基于CGSS2015 數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

貴州中醫(yī)藥大學(xué)人文與管理學(xué)院 曾位，吳小勇

在政府的新型治理模式下，公民個(gè)體與他人積極構(gòu)建信任關(guān)系對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。人際信任不僅是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是整個(gè)公民社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)、構(gòu)建美好精神家園的重要保障。我國正處在現(xiàn)代化建設(shè)的新維度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是我國新一階段的戰(zhàn)略目標(biāo)。公民對(duì)社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)對(duì)我國社會(huì)未來的治理方式、政策制定與施行都具有較強(qiáng)的借鑒性。本文擬運(yùn)用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析方法，研究社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)與居民一般信任感的關(guān)系。

一、研究假設(shè)

社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)（包含政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平三個(gè)變量，作為社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)的反映指標(biāo)）能正向預(yù)測居民的一般信任感。

二、研究方法

(一)數(shù)據(jù)來源

本研究將2015年中國綜合社會(huì)調(diào)查的調(diào)查結(jié)果作為研究數(shù)據(jù)，并且運(yùn)用SPSS 21.0 軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。中國綜合社會(huì)調(diào)查是集全國性和綜合性于一體的學(xué)術(shù)調(diào)查項(xiàng)目，其調(diào)查結(jié)果系統(tǒng)全面地收集了個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會(huì)多個(gè)層次數(shù)據(jù)，具有樣本覆蓋的完整性。其中，對(duì)于居民信任程度的統(tǒng)計(jì)結(jié)果較為清晰，在社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)方面也具備能政府效能滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平的問題及答案，便于分析社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)與居民信任的相關(guān)性。

（二）指標(biāo)選取

1.基本人口學(xué)指標(biāo)

本研究基本人口學(xué)變量包括受訪者的年齡（賦值為1=29歲及以下；2=30-59歲；3=60歲及以上）、性別（賦值為1=男性；2=女性）、樣本類型（1=城市；2=農(nóng)村）、受教育程度（賦值為0=其他；1=小學(xué)及以下；2=初中；3=高中；4=專科；5=本科及以上）

2.居民一般信任感指標(biāo)

在CGSS2015問卷中，選取作為信任感量表的13個(gè)問題（b1001-b1013），通過SPSS21.0分析結(jié)果 Cronbach’s Alpha=0.744，表示量表具有較好的信度。為保證后續(xù)操作的簡潔性，將答案進(jìn)行均值范圍轉(zhuǎn)碼，取受訪者對(duì)13個(gè)問題回答的答案變量做均值計(jì)算作為新變量的值。

3.社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)

在CGSS2015 問卷中，對(duì)于社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，本研究選取了政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平三個(gè)變量作為社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)的反映指標(biāo)。政府工作滿意度有9個(gè)題項(xiàng)（b151-b159），通過SPSS21.0統(tǒng)計(jì)分析，Cronbach’s Alpha=0.855，可知量表信度很好。政府工作滿意度變量設(shè)置與一般信任感轉(zhuǎn)碼設(shè)置原理相同。

公共服務(wù)總體滿意度有4個(gè)題（b161-b164）, 通過SPSS21.0統(tǒng)計(jì)分析，Cronbach’s Alpha=0.862，變量設(shè)置轉(zhuǎn)碼與上述設(shè)置原理相同。

社會(huì)治理水平有6個(gè)題項(xiàng)（f131-f136）, 通過SPSS21.0分析，Cronbach’s Alpha=0.893，變量設(shè)置轉(zhuǎn)碼與上述設(shè)置原理相同。

（三）統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法

本研究利用SPSS21.0軟件，通過描述性統(tǒng)計(jì)分析、T檢驗(yàn)、相關(guān)分析、多元回歸分析的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

三、研究結(jié)果

（一）基本人口學(xué)特征分析結(jié)果

從表1可知，本次調(diào)查的人群中以城市人口居多，占比59%；從男女性別來看，相對(duì)比較均衡，受教育程度在高中及以上的占比為36.2%，由此可知，整體文化水平在中等偏上，從年齡來看以30—59歲的人數(shù)較多，占比為53.2%。

表1 基本人口學(xué)特征分析結(jié)果

（二）T檢驗(yàn)分析結(jié)果

利用獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)比較了居民一般信任感變量的性別和樣本類型差異，結(jié)果如下：

表2的結(jié)果顯示，居民的一般信任感存在顯著的性別差異，居民的一般信任感沒有顯著的樣本類型差異。

表2 居民一般信任感的性別、樣本類型差異表

（三）單因素方差分析結(jié)果

以居民一般信任感作為因變量，受教育程度和年齡分別作為自變量進(jìn)行單因素方差分析，得出結(jié)果如表3。

表3 居民一般信任感與受教育程度、年齡單因素方差分析表

由表3可知，居民一般信任感在受教育程度和年齡方面都存在顯著性差異，并由多重比較結(jié)果可知，受教育程度為本科及以上與其余文化層次相比都存在差異，且均值最高；各年齡段之間的居民一般信任感均存在顯著差異，且隨著年齡段越高，居民信任感反而越低。

（四）相關(guān)分析結(jié)果

對(duì)一般信任感、政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平四個(gè)變量進(jìn)行了皮爾遜相關(guān)分析，結(jié)果見表4。

表4 居民一般信任感、政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平間的相關(guān)性

由表4可知，居民的信任感與政府工作滿意度、公共服務(wù)總體滿意度、社會(huì)治理水平的評(píng)價(jià)均呈顯著的正相關(guān)，說明政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度和社會(huì)治理水平的評(píng)價(jià)越高，居民的一般信任感也就越強(qiáng)；社會(huì)治理水平與政府工作滿意度、公共服務(wù)總體滿意度呈顯著正相關(guān)，說明社會(huì)治理水平越好，居民對(duì)于政府的工作滿意度、公共服務(wù)的滿意度就越高；政府工作滿意度與社會(huì)治理水平呈正相關(guān)，但政府工作滿意度與公共服務(wù)滿意度之間相關(guān)性不顯著。

（五）多元回歸分析結(jié)果

最后，我們以一般信任感為因變量，以政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平為預(yù)測變量進(jìn)行多元回歸分析，結(jié)果見表5。

表5 政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平對(duì)居民一般信任感的多元回歸分析

由表5可知，居民的一般信任感、政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平之間的回歸方程可表示為：居民的一般信任感=0.256+0.254*政府工作滿意度+0.009*公共服務(wù)總體滿意度+0.160*社會(huì)治理水平。并且由表可知，標(biāo)準(zhǔn)化β分別為0.151、0.098和0.182，該數(shù)字蘊(yùn)含的意義是政府工作滿意度評(píng)價(jià)、公共服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)、社會(huì)治理水平評(píng)價(jià)每增加一等級(jí)，居民信任感便會(huì)提升對(duì)應(yīng)系數(shù)的程度，綜合模型與數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平對(duì)居民信任度都有顯著的正向預(yù)測作用。

四、討論

（一）個(gè)人特征（年齡、居住地類型、受教育程度、性別）與居民一般信任感

從上述結(jié)果來看，居民的一般信任感的評(píng)價(jià)為男性顯著高于女性，這可能與女性心思細(xì)膩，對(duì)事物追求完美，要求更高有關(guān)，所以要更多地關(guān)注女性的需要。居民地類型對(duì)居民的一般信任感不存在顯著性差異。居民一般信任感在受教育程度方面存在顯著性差異，受教育程度越高，居民信任感也會(huì)逐漸增強(qiáng)，這可能是因?yàn)楫?dāng)人獲得的知識(shí)越多的時(shí)候，理解力就更好，更能理解自己和別人行為的結(jié)果，并且學(xué)校教育對(duì)個(gè)體社會(huì)交往具有積極影響，有研究表明，高等教育能使人們建立一種信任的良好氛圍，本研究得出的本科及以上教育程度的居民一般信任感越高結(jié)論與之一致。因此，國家還要更加重視高等教育的積極作用，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，從而進(jìn)一步提高居民的文化水平。此外，與年輕人相比，老年人階段的居民一般信任感反而低，這可能與他們思想比較保守以及接受教育層次有關(guān)，故可以通過豐富老年人生活、多舉辦老年活動(dòng)等方式增加老年團(tuán)體的社會(huì)參與感，從而促進(jìn)其社會(huì)信任感的提高。

（二）社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)（包含政府工作滿意度、公共服務(wù)滿意度、社會(huì)治理水平）與居民一般信任感

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目前是我國全面深化改革的重要目標(biāo)，在社會(huì)領(lǐng)域中，人際信任對(duì)于發(fā)展個(gè)體積極的世界觀、培育人與人之間的社會(huì)寬容度都具有積極的影響，從結(jié)果中可以看到，我國居民一般信任感與社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，社會(huì)治理綜合評(píng)價(jià)越高，民眾一般信任感就會(huì)越高，進(jìn)而更加相信政府作為。故政府應(yīng)推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，不斷提高政府工作滿意度，提高社會(huì)治理水平，從有效公共服務(wù)的供給來增強(qiáng)人民的幸福感和滿意度，以此來增強(qiáng)民眾間的信任感，進(jìn)而促進(jìn)群眾間人際關(guān)系的和諧，實(shí)現(xiàn)治理的科學(xué)化。