以產(chǎn)業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興
——青浦區(qū)的實踐與思考

■張 婷

“十三五”期間，青浦積極貫徹中央五大發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、鄉(xiāng)風文明為保障、治理有效為基礎(chǔ)、生活富裕為根本，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，致力于以更高的質(zhì)量、更強的技術(shù)，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，不斷滿足廣大農(nóng)民對美好生活的新期盼，從農(nóng)業(yè)大區(qū)邁向農(nóng)業(yè)強區(qū)，續(xù)寫青浦三農(nóng)發(fā)展的新篇章。

一、青浦區(qū)以產(chǎn)業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興的實踐

“十三五”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，青浦區(qū)深入貫徹黨中央、國務院和上海市委、市政府各項方針政策，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合漸成趨勢，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日漸活躍，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展，順利完成主要目標任務。

（一）立足“綠色發(fā)展”，不斷提升綠色產(chǎn)品認可度

發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要課題，也是青浦區(qū)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路?！笆濉逼陂g，青浦區(qū)不斷加強宣傳和政策力度，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品。

聚焦農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，落實秸稈全面禁燒，完善機械化還田路線，實施投入減量綠色替代，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，以綠色為導向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步形成。在種植業(yè)方面，按照市級化肥使用總量（折純量）)8.72萬噸、農(nóng)藥使用總量0.34萬噸的目標，不斷開展化肥農(nóng)藥減施工程；持續(xù)推廣有機肥、測土配方施肥技術(shù)及綠色防控；還積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率96%以上。同時，積極拓展菜殼菜皮、漚制有機肥等資源化利用渠道，推進設施菜田土壤保育和改良，重點開展生物菌肥和蚯蚓養(yǎng)殖。

據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，全區(qū)糧食規(guī)模經(jīng)營的比例占90%以上，蔬菜組織化經(jīng)營比例占85%，綠色認證率達27.35%，農(nóng)業(yè)標準化率達到60.9%。農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)已成為青浦區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征。

（二）立足“品牌建設”，不斷提升品牌美譽度

新時代的農(nóng)業(yè)已進入品牌時代，農(nóng)業(yè)要真正延長生命力，真正走出去走得遠，品牌效應不容小覷?！吧虾Ｖ础鼻嗥?，農(nóng)耕歷史悠久，為更好提振傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先打造四個“一”即“一粒米、一枚果、一棵菜、一條魚”傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)，搭建“淀湖源味”的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，深入實施“品質(zhì)、品牌、品種”“三品”戰(zhàn)略，引導農(nóng)民從“價格戰(zhàn)”走向“質(zhì)量戰(zhàn)”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“增產(chǎn)”導向轉(zhuǎn)為“提質(zhì)”導向。

1.打造“青浦薄稻米”

青浦薄稻米是青浦區(qū)久負盛名的特色稻米，因其谷粒飽滿、殼薄、出米率高、米質(zhì)優(yōu)良，早在明清時期就奉為朝廷“貢品”。目前，青浦區(qū)水稻種植面積12.01萬畝，占耕地保有量的45.2%，已建有上海自在青西農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、上海泖峰農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、上海靜逸稻米專業(yè)合作社等一批專業(yè)從事糧食生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和530余戶糧食生產(chǎn)家庭農(nóng)場，水稻機械化種植率達到82%。

2018年，區(qū)政府已攜手光明集團簽訂戰(zhàn)略合作框架，雙方發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，以“一粒米”為起點，聚焦鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)、銷售渠道、金融保障、商貿(mào)流通、項目建設等8個領(lǐng)域的合作內(nèi)容，開展持續(xù)深入、全面開放的戰(zhàn)略合作，共促鄉(xiāng)村振興。

2.打造“白鶴草莓”

2018年6月，青浦“白鶴草莓”通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認定，并在中國臨沂草莓大會上斬獲金獎4個、銀獎4個。青浦區(qū)以“小”草莓做“大”文章，著力于探索規(guī)?；?、品牌化、集約化、組織化發(fā)展途徑，加快草莓特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)園建設，推進種苗和生產(chǎn)基地的標準化生產(chǎn)，提升精深加工水平，進一步拓展草莓發(fā)展新空間。此外，不斷豐富“白鶴草莓節(jié)”內(nèi)涵，在充分展示草莓文化、創(chuàng)新營銷方式上，更好地運用互聯(lián)網(wǎng)+媒體推廣等多種手段，做好草莓產(chǎn)業(yè)的策劃、組織和包裝，助推休閑觀光、采摘、農(nóng)家樂等草莓“接二連三”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

3.打造“一棵菜”即“練塘茭白”

青浦區(qū)牢牢把握練塘鎮(zhèn)和白鶴鎮(zhèn)兩個“蔬菜保護鎮(zhèn)”建設契機，集中連片打造現(xiàn)代化標準蔬菜工廠，發(fā)揮“練塘茭白”國家地理標志產(chǎn)品的品牌榮譽。探索建立千畝單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，深度挖掘全產(chǎn)業(yè)鏈附加值，同時推動重固鎮(zhèn)百畝智慧菜園建設，實現(xiàn)全程智能化管理，標準化生產(chǎn)，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。推動實現(xiàn)零售生鮮電商已與本區(qū)綠色認證的基地的產(chǎn)銷對接，有效打通農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的信息壁壘。

4.打造“一條魚”即青浦水產(chǎn)

青浦區(qū)水面率達到18.66%，是全市平均的一倍，上海的21個天然湖泊均在青浦，還有縱橫交錯的大小河道1900多條，“水”是青浦的魂，也是青浦的發(fā)展之源。但青浦本地的綠色水產(chǎn)品在全市的供應占比卻比較低。“十三五”期間，青浦區(qū)不斷加大與科研機構(gòu)的合作，從水生態(tài)修復、魚類多樣性提升、水鄉(xiāng)漁文化傳承等方面，探索“種養(yǎng)結(jié)合”、湖泊生態(tài)增殖養(yǎng)護等新模式，努力補齊這塊綠色水產(chǎn)品供給短板。2018年在青西郊野公園大蓮湖先行先試，通過減排減藥、水質(zhì)監(jiān)測、生產(chǎn)日志記錄、投入品管理、增殖放流、生態(tài)修復等綜合措施，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的過程綠色、產(chǎn)品綠色。同時青浦區(qū)還持續(xù)推進七彩神仙魚等高附加值產(chǎn)業(yè)，推動漁業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

（三）立足“產(chǎn)業(yè)融合”，不斷提升產(chǎn)業(yè)融合度

“十三五”期間，青浦區(qū)注重點面結(jié)合、系統(tǒng)推進，探索田園綜合體試點，創(chuàng)新多元實踐模式，把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為核心業(yè)態(tài)，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既注重資源互補、聯(lián)動發(fā)展，更突出產(chǎn)業(yè)特色，錯位發(fā)展，同時注重促進農(nóng)民增收，涌現(xiàn)了一批有規(guī)模、有品牌的農(nóng)業(yè)旅游景點景區(qū)，如枇杷園、凱博農(nóng)莊、尋夢園、金龜島漁村、樟艾居生態(tài)農(nóng)莊、大千莊園、四季百果園、蛙稻米品味園、東方菲尼克斯等，從而不斷培育產(chǎn)業(yè)新增長點，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。據(jù)統(tǒng)計，年接待旅游人次約160萬，直接營業(yè)收入達到2億元左右，帶動勞動就業(yè)千余人，積極促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

比如朱家角鎮(zhèn)的張馬村圍繞“游學張馬、尋夢田園”的定位，依托“學農(nóng)基地”和農(nóng)業(yè)樂園，豐富村民和游客互動空間，試點打造張馬田園綜合體，形成“四園一島”（400畝的尋夢源、125畝的農(nóng)情園、300畝的藍莓園、500畝的生態(tài)文化園和上海太陽島國際俱樂部）農(nóng)事旅游新格局。

尋夢源主要是以花卉種植、婚紗攝影、房車度假等為主導的綜合性香草莊園；藍莓園是以藍莓為主，輔以蘋果、櫻桃、軟籽石榴等有機水果種植，拓展果干、飲品、醬類等深加工鏈條，融合發(fā)展趣味采摘等新型休閑業(yè)態(tài)；農(nóng)情園主要是作為蔬果配送、采摘和中小學學農(nóng)基地；生態(tài)文化園主要是包含虎紋蛙野保基地和仙居楊梅生產(chǎn)加工區(qū)；上海太陽島國際俱樂部則進一步提檔升級，成為集休閑度假、國際商務會議、文化娛樂、體育運動、健康生活為一體的綜合性度假勝地。張馬村的“四園一島”的農(nóng)事旅游新格局為全區(qū)一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動提供了示范樣本。

二、成果與收獲

產(chǎn)業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興。富民為本、共享發(fā)展，始終是“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，鄉(xiāng)村振興的最終目標始終是為了讓農(nóng)民的生活質(zhì)量能夠節(jié)節(jié)高升，每一天都能過得有滋有味。

（一）農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平得到提高

隨著地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時，農(nóng)民士地承包經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)機制也逐步完善，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了條件。當前，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)已成為青浦區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)糧食規(guī)模經(jīng)營的比例占90%以上，蔬菜組織化經(jīng)營比例占85%，綠色認證率達27.35%，農(nóng)業(yè)標準化率達到60.9%。

（二）農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)

加大政策扶持力度，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場、集體農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，將土地經(jīng)營權(quán)流向懂生產(chǎn)、會管理、善經(jīng)營、樂帶動的新型經(jīng)營主體。目前，已建立星級農(nóng)民專業(yè)合作社近200家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)約30家，家庭農(nóng)場約400家，新型經(jīng)營主體已成為青浦區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷壯大

“十三五”期間，青浦區(qū)逐步推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)民變股民，通過分紅讓村民享受到村級集體經(jīng)濟發(fā)展的成果，切身體會鄉(xiāng)村振興帶好的實惠，使得農(nóng)民們更有動力為青浦的鄉(xiāng)村振興工作貢獻自己的力量。

青浦區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展開展了一系列的具有高保障高效能的政策扶持，依托上海市農(nóng)交所網(wǎng)絡交易平臺，建立11個街鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易分中心，實現(xiàn)全區(qū)街鎮(zhèn)的村級經(jīng)營性資產(chǎn)委托鎮(zhèn)資產(chǎn)公司管理，不斷提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。設立區(qū)“百村基金”，搭建農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展三級造血項目平合及村經(jīng)濟薄弱村幫扶平合。此外，不斷規(guī)范三資管理，推行村財務管理制度、農(nóng)村黨員議事會制度、村務公開民主理財制度和村干部離任審計制度等，完成村社分賬管理工作。

三、問題與不足

“產(chǎn)業(yè)興旺”是全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。青浦區(qū)近年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作目標就是要實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”，然而在實際推進中也難免遇到難點。對標全球知名國家和地區(qū)的鄉(xiāng)村建設和當前長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的相關(guān)要求，青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興的路徑仍存在一些短板，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有待進一步提升

總體而言，青浦區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化進程慢。當前，青浦的農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)村規(guī)模化經(jīng)營需加速推進，農(nóng)業(yè)科技、創(chuàng)新、應用能力有待進一步加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌化有待進一步提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有待進一步提高。生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史人文等資源缺乏深度整合，導致核心競爭力和市場吸引力不強。農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合程度有待進一步加強。鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等還處于培育階段，且大部分是由外來資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民間的利益聯(lián)結(jié)機制還有待進一步健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法還需謀劃。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度需要進一步加強

制度創(chuàng)新和改革相對滯后，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展以規(guī)制和控制為主，缺乏可操作的引導、激勵性措施。在推進產(chǎn)業(yè)興旺過程中政策疊加效應不明顯，資源不夠集中，補貼政策上側(cè)重以農(nóng)戶為主，對規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)支持缺乏力度，在稅收減免、信托支持等方面政策傾斜力度不夠。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境改善不明顯，增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設用地供給問題較為突出，設施農(nóng)用地政策相對滯后，農(nóng)業(yè)建設用地供給數(shù)量不足，土地使用范圍限定過于嚴格，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)村宅基地資源盤活利用效率不高，促進集體經(jīng)營性建設用地入市尚未有實質(zhì)性進展，土地政策改革創(chuàng)新的力度不夠，一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。

（三）鄉(xiāng)村人才的源頭活水要進一步打通

產(chǎn)業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。從總體來看，青浦還是比較缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才，心甘情愿投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村特別是扎根農(nóng)村的“土專家”“田秀才”“花博士”并不多，這是一個突出的短板。此外，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量總體還是偏少，能夠承接網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少，農(nóng)村空心化和老齡化的壓力還是明顯存在。廣大村民和村集體作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵主體的地位未得到體現(xiàn)，積極性還有待進一步提高。近些年，大學生村官流動性較大。經(jīng)過兩年的基層歷練，他們普遍對農(nóng)村還是懷有深厚的感情，部分期滿也愿意留在農(nóng)村。但由于在村里的上升空間小，且受待遇水平等條件的制約，多數(shù)大學生會考入公務員隊伍或機關(guān)事業(yè)單位，造成“想留留不住”的尷尬現(xiàn)狀，亟需進一步理順和完善相關(guān)管理機制并不斷健全激勵保障機制。

四、青浦區(qū)全面推進產(chǎn)業(yè)興旺實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興對策措施

“十四五”時期，青浦區(qū)要繼續(xù)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，必須繼續(xù)牢牢抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個“牛鼻子”，大力破解相關(guān)瓶頸問題，把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫，做大做強高效綠色種養(yǎng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，培育和壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，進一步夯實全面推行鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）要堅持科學規(guī)劃為先導，增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

要根據(jù)鄉(xiāng)村功能定位和實際情況，編制科學系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、重點任務、階段目標和行動方案，為鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”引路導航。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、本區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相融合、相銜接，不能各搞各的，更不能相互矛盾，否則也難以真正落地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也要與我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的可行性和操作性。此外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制好之后，要堅持一以貫之，一張藍圖繪到底，既不能急功近利、半途而廢，也不能頻繁變動、自毀長城。

（二）要注重做好特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)要立足區(qū)域自然資源優(yōu)勢，科學選擇。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同發(fā)揮區(qū)域特色、地方優(yōu)勢結(jié)合起來，形成具有青浦特色的產(chǎn)業(yè)格局，同時注重產(chǎn)銷結(jié)合，緊密聯(lián)系當?shù)佚堫^企業(yè)，建立完善全產(chǎn)業(yè)鏈的運營機制。把特色產(chǎn)業(yè)打造成為青浦的“金名片”，也實實在在讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來。

就青浦區(qū)的實際而言，青東有緊鄰上海大都市的地理優(yōu)勢，青西有得天獨厚的自然稟賦，各街鎮(zhèn)應揚長避短、因地制宜，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，利用好蛙稻米、練塘茭白和白鶴草莓等國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)村振興示范村、青西郊野公園等資源的積極作用，宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游，推動青東地區(qū)“五鎮(zhèn)聯(lián)動”、青中地區(qū)“產(chǎn)城融合”、青西地區(qū)“美麗經(jīng)濟”發(fā)展，走出既符合地區(qū)實際，又具自身特色的產(chǎn)業(yè)興旺之路。

（三）要踐行群眾路線，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝心聚力

不斷加強制度建設、政策激勵、宣傳引導，把依靠群眾、服務群眾、為了群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，同時充分尊重農(nóng)民意愿，弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，充分發(fā)揮農(nóng)村群眾的主體地位和主人翁意識，激發(fā)和調(diào)動其積極性和主動性。

要依靠群眾。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要緊緊依靠群眾，通過與群眾的交流來發(fā)現(xiàn)問題，進而為做好工作提出有針對性的方案，做到有的放矢。在群眾的反饋中找問題，積極發(fā)現(xiàn)工作中的疏漏，及時調(diào)整工作對策。在群眾的監(jiān)督中查不足，正視自身存在的問題，積極增長本領(lǐng)、改善工作方式。在群眾的建議中尋突破，積極向群眾學習基層工作方式和思維，認真思考改進工作的思路，探尋出更加高效務實的工作策略。

要服務群眾。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要踐行“一切為了群眾”的服務理念，全力做出真抓實干之功，切實幫助群眾解決生活難題，努力為群眾謀求幸福。要急群眾之所急，多收集群眾的需求，把群眾急切關(guān)注的事情當作自己的事來做，盡快盡好地提出解決對策。要深入基層實際，多去田間地頭調(diào)研，積極地幫助群眾解決在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的難題。

要為了群眾。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要以滿足群眾為行動指南，立足群眾需求，提出針對性舉措，切實服務好群眾。要以群眾為向?qū)?，積極聽取群眾建議，以最貼合實情的考量，制定群眾滿意的政策。要以群眾為考官，正面回答群眾提出的問題，做到不推諉、不回避，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，切實幫助群眾解決現(xiàn)實難題。

（四）要注重改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力

產(chǎn)業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興，必須以改革創(chuàng)新的思路，清除阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各種障礙，激發(fā)農(nóng)村各類要素的潛能和各類主體的活力，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能。

用更活手段推進農(nóng)村綜合改革。深化農(nóng)村改革，加快體制機制創(chuàng)新，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，也是應對問題挑戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇。青浦要不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈、拓展功能鏈、提升價值鏈。

要更大力度推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心是指通過自身的努力調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品，包括質(zhì)量和數(shù)量，符合消費者的需求，實現(xiàn)產(chǎn)地與消費地的無縫對接。青浦要繼續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)從一產(chǎn)向一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展、向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)延伸轉(zhuǎn)變，也要進一步放大校地合作優(yōu)勢，加快“產(chǎn)學研推”一體化，探索一、二、三產(chǎn)+科技的新融合，真正把農(nóng)民聚起來、富起來。

要出更實舉措推進強村惠民惠農(nóng)?！叭r(nóng)”工作最直接、最根本的是要提高廣大農(nóng)民的富裕程度和生活質(zhì)量。實施更加全面的鄉(xiāng)村振興，需要不斷提升內(nèi)生動力，激發(fā)鄉(xiāng)村自主發(fā)展的全面“造血”能力。青浦要繼續(xù)堅持因地制宜，統(tǒng)籌設計，不斷拓展壯村富民新路徑，將強村惠民惠農(nóng)落到實處。