全過(guò)程工程咨詢?cè)贓PC項(xiàng)目中的應(yīng)用

張 偉 深圳華森建筑與工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司

1 業(yè)主，總承包商和咨詢單位三方的工作任務(wù)

業(yè)主是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的總投資人，也是工程項(xiàng)目中各項(xiàng)事務(wù)的最終決定者。業(yè)主的主要工作任務(wù)是負(fù)責(zé)整體建筑施工項(xiàng)目的立項(xiàng)、定位、審查、組織管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建審批程序，并嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度執(zhí)行。與此同時(shí)，還需要選擇全過(guò)程工程咨詢的方法，科學(xué)合理地選擇施工工程的勘察單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，確定出最終的設(shè)計(jì)方案、投資數(shù)額以及EPC總承包商，并安排相應(yīng)的建筑施工承包單位完成后續(xù)的建設(shè)工作。

總承包商，是整個(gè)建筑施工項(xiàng)目組織人員和實(shí)際實(shí)施人員。主要工作任務(wù)是負(fù)責(zé)整個(gè)建筑施工項(xiàng)目中各種方案的設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、深化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，以及其他各種施工圖紙審核、材料采購(gòu)以及試運(yùn)行，保證整體建筑施工項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)以及整體施工中的協(xié)調(diào)性。

而對(duì)于咨詢單位來(lái)說(shuō)，屬于智力型服務(wù)企業(yè)，主要是借助自身企業(yè)中的知識(shí)、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、管理方法等幫助業(yè)主對(duì)整體建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行總體全面的策劃、并編制相應(yīng)的建議書(shū)、可行性調(diào)查研究，以及項(xiàng)目勘察和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等，主要是與業(yè)主配合完成整體建筑工程的造價(jià)、招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)以及資料的管理工作，面對(duì)各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行整理，從而減輕業(yè)主的工作范圍和難度。

2 EPC模式的特點(diǎn)

對(duì)于EPC模式來(lái)說(shuō)，主要特點(diǎn)有以下六點(diǎn)。

第一，整個(gè)建筑施工項(xiàng)目的投資額是確定的，一般不允許更改，便于后續(xù)的控制和管理。

第二，在合同中，施工周期相對(duì)較短，在確定后，不能隨意更改施工周期，一定要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

第三，工程項(xiàng)目功能一般具有較大的確定性。

第四，總承包商是融合了設(shè)計(jì)與施工，從而能夠最大化減少在設(shè)計(jì)和施工兩個(gè)階段中的各種矛盾。

第五，在項(xiàng)目中業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)可以科學(xué)合理化轉(zhuǎn)移，而相應(yīng)的總承包商則需要擔(dān)負(fù)更多的風(fēng)險(xiǎn)。

第六，通過(guò)該種模式，可以減少業(yè)主在項(xiàng)目管理中的工作難度和工作范圍，而將工作重心放在項(xiàng)目融資和銷(xiāo)售方面，最大化提高項(xiàng)目的價(jià)值。在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理中，業(yè)主的工作范圍和難度較大，需要管理各項(xiàng)工作，一些業(yè)主經(jīng)驗(yàn)較少，無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地處理一些突發(fā)問(wèn)題，進(jìn)一步增加了時(shí)間成本等。

3 全過(guò)程工程咨詢?cè)诟鱾€(gè)階段的工作重點(diǎn)概述

3.1 在項(xiàng)目策劃中的工作重點(diǎn)概述

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，全過(guò)程工程咨詢?cè)陧?xiàng)目策劃中的主要目的是解決五個(gè)重大問(wèn)題。

其一是在整個(gè)項(xiàng)目中最希望達(dá)到的目標(biāo)，其中包括了整個(gè)產(chǎn)品的規(guī)模、投資數(shù)額、相應(yīng)的盈利和回款方式等內(nèi)容。

其二是對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的安排。

其三是對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的組織架構(gòu)，各個(gè)工作崗位的工作任務(wù)、工作制度以及工作流程的安排與管理。

其四是解決在建筑項(xiàng)目各個(gè)階段中，所需要投資的各項(xiàng)資金和相應(yīng)的現(xiàn)金流數(shù)額。

其五是解決在整個(gè)項(xiàng)目中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行科學(xué)合理化的預(yù)測(cè)和判斷，進(jìn)一步制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)解決對(duì)策。而在整體的EPC項(xiàng)目中，必須在保證目標(biāo)的合理化、清晰化以及確定化的基礎(chǔ)上，才能在整個(gè)合同施工過(guò)程中減少各個(gè)階段中的矛盾與沖突，準(zhǔn)確掌控施工周期，施工質(zhì)量以及投資數(shù)額。

3.2 在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和限額設(shè)計(jì)中的工作重點(diǎn)概述

在工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中，其中需要確定出設(shè)計(jì)、功能、文化的方向以及相應(yīng)的生態(tài)原則，這樣才能保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定化和合理化，減少在后期總承包商中標(biāo)后，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不同而造成的一系列沖突和問(wèn)題。咨詢單位要與業(yè)主一同對(duì)整體的項(xiàng)目規(guī)劃方案開(kāi)展專業(yè)的優(yōu)化和處理，對(duì)所有的方案進(jìn)行評(píng)選，進(jìn)而編制出最佳的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。

其中對(duì)限額設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，一般是根據(jù)所批準(zhǔn)的投資限額控制設(shè)計(jì)。但是在實(shí)際限額設(shè)計(jì)的過(guò)程中，并不僅僅是投資即可，而是需要咨詢公司與業(yè)主相互溝通商量，確定選擇最佳的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制出最佳的投資概算和設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。在保證了設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理化的基礎(chǔ)上，最終達(dá)到限額設(shè)計(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)。

3.3 在招標(biāo)階段工作重點(diǎn)概述

在整個(gè)EPC工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主的工作重點(diǎn)和任務(wù)有所改變，并不需要按照以往的工作進(jìn)行監(jiān)管，而是取決于總承包商自身的工作實(shí)力和履行約定的能力。因此，業(yè)主需嚴(yán)格管控中承包合同中的各項(xiàng)內(nèi)容。其中咨詢單位要結(jié)合項(xiàng)目的各項(xiàng)資料、投資數(shù)額以及施工環(huán)境等各個(gè)因素，確定出總承包合同中的范圍、合作雙方的工作責(zé)任和義務(wù)、所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及計(jì)價(jià)方式、報(bào)價(jià)原則等內(nèi)容，從而最大化減少在后續(xù)項(xiàng)目施工過(guò)程中因標(biāo)準(zhǔn)不同而造成超過(guò)投資數(shù)額的情況，以此保證施工進(jìn)度。

3.4 在實(shí)施階段工作重點(diǎn)概述

全過(guò)程工程咨詢?cè)趯?shí)施階段的主要工作重心，是保證所確定好的目標(biāo)可以準(zhǔn)確落地。在此階段中所涉及的企業(yè)較多，進(jìn)一步增加了管理難度。因此咨詢單位應(yīng)該建立專業(yè)化的項(xiàng)目管理小組，制定專業(yè)化的服務(wù)大綱和對(duì)應(yīng)的管控措施，從而能夠?qū)φw的施工圖紙工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平、安全、施工進(jìn)度以及工程造價(jià)等開(kāi)展全方面、多層次的監(jiān)督和管理。

3.5 在竣工結(jié)算階段工作重點(diǎn)概述

在整個(gè)工程竣工結(jié)算階段中，全過(guò)程工程咨詢的主要目的，是在掌握了項(xiàng)目整體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)工程結(jié)算進(jìn)行科學(xué)化、專業(yè)化的審核，從而保證結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確度。

4 全過(guò)程工程咨詢的實(shí)施

在當(dāng)前全過(guò)程工程咨詢的實(shí)施過(guò)程中，主要分為兩種模式。

首先，由項(xiàng)目建設(shè)單位與咨詢公司建立相應(yīng)的指揮部門(mén)。在該種模式中，建設(shè)單位為主要組成部分，也就是由建設(shè)單位中的專業(yè)管理人員組建起各個(gè)職能部門(mén)，而相關(guān)咨詢公司僅僅是在工程板塊部門(mén)中安排相應(yīng)的技術(shù)和管理人員，從而提高在各個(gè)部門(mén)的技術(shù)水平和專業(yè)程度。與此同時(shí)，也可以是咨詢單位為重要組成部分，由相關(guān)建設(shè)單位安排少數(shù)工作人員作為代表，在整體工程項(xiàng)目的決策、造價(jià)、財(cái)務(wù)審批等重要崗位上承擔(dān)工作職責(zé)。

其次，全部由建設(shè)單位組建相應(yīng)的指揮部門(mén)，而咨詢公司作為顧問(wèn)，其中咨詢公司不能插手指揮部門(mén)的各項(xiàng)工作任務(wù)，只是在每周實(shí)時(shí)觀察1～2天，也可以暫時(shí)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)解決相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，要按照項(xiàng)目類(lèi)型采取相對(duì)應(yīng)的實(shí)施方法。對(duì)于較大的EPC項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可以采用第一種模式方法，由建設(shè)單位作為重要組成部分，而咨詢單位輔助建設(shè)單位完成相應(yīng)的工作，根據(jù)建設(shè)單位的各項(xiàng)要求對(duì)相應(yīng)階段進(jìn)行工程咨詢。反之，對(duì)于項(xiàng)目較小的工程來(lái)說(shuō)，一般是以咨詢單位作為主要部分，建設(shè)單位輔助咨詢單位，由咨詢單位進(jìn)行整體項(xiàng)目的可行性研究和調(diào)查，以及其他各個(gè)階段的服務(wù)。

5 全過(guò)程工程咨詢?cè)贓PC項(xiàng)目中應(yīng)用的具體實(shí)例概述

為了進(jìn)一步探索全過(guò)程工程咨詢?cè)贓PC項(xiàng)目中的具體應(yīng)用情況，本文以某房地產(chǎn)項(xiàng)目園林景觀工程作為例子，進(jìn)行了全面綜合的分析與研究，從而進(jìn)一步掌握應(yīng)用的具體內(nèi)容。

該項(xiàng)目景觀總面積可達(dá)到346000m2，其中水面所占到的面積為78000m2，而業(yè)主希望創(chuàng)造出蘇州園林式的景觀風(fēng)格，在經(jīng)過(guò)一系列的預(yù)測(cè)分析后，需要投資44000萬(wàn)元。在該園林景觀工程中，EPC總承包商是由蘇州某景觀的專業(yè)設(shè)計(jì)院和景觀施工單位作為聯(lián)合的承包商，主要是景觀設(shè)計(jì)院發(fā)揮作用。又因?yàn)闃I(yè)主對(duì)蘇式景觀的認(rèn)識(shí)和了解較少，因此業(yè)主委托經(jīng)驗(yàn)豐富的北京某項(xiàng)目管理公司展開(kāi)全過(guò)程咨詢工作。

其中主要咨詢的業(yè)務(wù)范圍包括了在各個(gè)階段中的設(shè)計(jì)內(nèi)容（其中包括施工方案和施工圖紙）、招標(biāo)階段以及后續(xù)實(shí)際施工階段和竣工結(jié)算整個(gè)完整的階段，最大化掌握各個(gè)階段中的內(nèi)容，便于控制與管理。簡(jiǎn)而言之，提供的咨詢服務(wù)主要包括了選擇出最佳的方案、方案的優(yōu)化、提出設(shè)計(jì)指標(biāo)、制定出專業(yè)的EPC相關(guān)招標(biāo)文件、在招標(biāo)過(guò)程中的實(shí)時(shí)化管理，以及在后續(xù)施工過(guò)程中的全程監(jiān)理、材料選型、市場(chǎng)調(diào)查和工程養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容。此時(shí)業(yè)主只需要做出決定，協(xié)調(diào)和融資即可，其中的工作項(xiàng)目均有項(xiàng)目管理公司和總承包商進(jìn)行管理，此時(shí)需要科學(xué)合理化的分配項(xiàng)目。

（1）為了最大化滿足全過(guò)程咨詢的一系列要求，該項(xiàng)目管理公司建立起一支全過(guò)程咨詢服務(wù)小組隊(duì)伍，并由公司中業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)人員組成，小組成員共7人，其中需要項(xiàng)目的總體負(fù)責(zé)人按照蘇式景觀工程的內(nèi)容作為重要指導(dǎo)，進(jìn)一步科學(xué)合理化的分配其他工程項(xiàng)目，最終保證整個(gè)咨詢業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。

（2）全過(guò)程咨詢服務(wù)小組隊(duì)伍通過(guò)參考其他類(lèi)似工程的施工，并根據(jù)這些公司所掌握的數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)，按照重點(diǎn)設(shè)計(jì)和非重點(diǎn)設(shè)計(jì)的方法和不同階段中的建設(shè)造價(jià)的不同，向業(yè)主提供了在不同區(qū)域中展開(kāi)不同額度設(shè)計(jì)的新興想法。例如，在重點(diǎn)景觀區(qū)域中提高限額指標(biāo)。

（3）EPC總承包商在進(jìn)行招標(biāo)過(guò)程中，在項(xiàng)目管理公司與業(yè)主一同參觀了幾家蘇州景觀設(shè)計(jì)的施工單位，并對(duì)這幾個(gè)施工單位展開(kāi)全面深入的分析與考察，最終選擇出六家施工單位進(jìn)行招標(biāo)。之后有項(xiàng)目管理公司編制相應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，進(jìn)一步明確在整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的一系列要求。在與業(yè)主經(jīng)過(guò)多次討論分析后，最終寫(xiě)入到招標(biāo)文件中。

（4）在EPC合同中，其中包括了對(duì)整個(gè)施工工期、施工質(zhì)量和造價(jià)的科學(xué)化預(yù)判，進(jìn)一步平衡三者之間的關(guān)聯(lián)，最終保證整個(gè)建筑施工單位的質(zhì)量。

（5）在確定完EPC中標(biāo)的施工單位和相應(yīng)的施工方案后，該項(xiàng)目小組需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)中標(biāo)施工單位所提出的方案，保證整個(gè)工程的完整性，并確定出最終的設(shè)計(jì)施工方案。

（6）在確定好最終的施工方案后，為了保證施工方案能夠順利進(jìn)行，全過(guò)程咨詢服務(wù)小組在施工的過(guò)程中，實(shí)時(shí)化管理施工的進(jìn)度和質(zhì)量，針對(duì)施工中涉及的石材以及景觀等加以管控，從整體上替代業(yè)主管控施工的質(zhì)量和品質(zhì)。

（7）其中第一期景觀的施工工程是從2020年5月～2020年10月，為了能夠保證項(xiàng)目在次年的1月份開(kāi)盤(pán)，業(yè)主和全過(guò)程咨詢小組以及EPC總承包商，一同到各個(gè)售賣(mài)石材、苗木、古建以及景燈的地區(qū)進(jìn)行了考察，在保證質(zhì)量的前提下，按照實(shí)惠的原則確定出最終的價(jià)格，最大化保證了整個(gè)工程的施工周期和施工質(zhì)量水平。

（8）而在后期項(xiàng)目結(jié)算階段，全過(guò)程咨詢小組參與了整個(gè)建筑施工方案的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽訂合同以及施工的全過(guò)程，因而掌握了該項(xiàng)目中的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。此時(shí)，EPC總承包商在2月初提交了在一期景觀工程總體建筑施工中的結(jié)算，該全過(guò)程咨詢小組立即進(jìn)行了結(jié)算審核，最終使得總體造價(jià)控制在預(yù)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。

通過(guò)使用全過(guò)程咨詢服務(wù)，可以在前期對(duì)整個(gè)建筑工程展開(kāi)科學(xué)合理的策劃，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)后期投資、進(jìn)度和品質(zhì)控制中的專業(yè)管理，保證業(yè)主和EPC總承包商的認(rèn)可，并提升全過(guò)程工程咨詢公司的自身形象，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

6 全過(guò)程工程咨詢?cè)趹?yīng)用中的具體應(yīng)用措施

通過(guò)對(duì)一系列項(xiàng)目實(shí)踐的分析研究，全過(guò)程工程咨詢公司團(tuán)隊(duì)探索出關(guān)于全過(guò)程工程咨詢?cè)诰唧wEPC項(xiàng)目中的應(yīng)用措施，從而進(jìn)一步提升了項(xiàng)目的質(zhì)量水平。

6.1 優(yōu)化全過(guò)程工程咨詢模式

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，全過(guò)程咨詢公司的規(guī)模相對(duì)較大，所涉及的工作部門(mén)較多，而且工作人員所肩負(fù)的責(zé)任相對(duì)較大，在后續(xù)咨詢服務(wù)過(guò)程中，時(shí)間跨度較大，因而需要相關(guān)工作人員按照自身的專業(yè)、當(dāng)前市場(chǎng)中的需求等開(kāi)展專業(yè)的分析與研究。與此同時(shí)，還需專業(yè)劃分各個(gè)工作部門(mén)以及相應(yīng)的工作職責(zé)，使得工作人員能夠認(rèn)識(shí)到自身的工作任務(wù)，積極投入到工作中。

6.2 加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)

要想提高全過(guò)程工程咨詢公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其中需要加大對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，這樣才能夠?yàn)榻ㄖこ烫峁┘夹g(shù)上的支持，提升在建筑工程項(xiàng)目過(guò)程管理的能力和水平。在全過(guò)程工程咨詢公司中，重點(diǎn)加大對(duì)總咨詢師和專業(yè)職業(yè)工作人員的培訓(xùn)力度，積極引進(jìn)高級(jí)復(fù)合型專業(yè)人才，對(duì)當(dāng)前人才結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，定期開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，從而提高工作人員自身的自身服務(wù)水平。

7 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，全過(guò)程工程咨詢?cè)贓PC項(xiàng)目中的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，并通過(guò)將全過(guò)程工程咨詢應(yīng)用在整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)，進(jìn)一步對(duì)整個(gè)投資成本、工程建設(shè)周期，以及工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面的掌控，保證項(xiàng)目的質(zhì)量水平。