醫(yī)學(xué)高等院校學(xué)生黨支部政治功能提升路徑研究

羅梅 周建于 陽劍 段文越

[ 作者簡介 ]

羅梅，女，云南玉溪人，昆明醫(yī)科大學(xué)，講師，碩士，研究方向：高校教育管理。

周建于，男，云南個(gè)舊人，昆明醫(yī)科大學(xué)，講師，碩士，研究方向：思想政治教育研究。

陽劍，男，湖南衡陽人，昆明醫(yī)科大學(xué)，講師，碩士，研究方向：學(xué)生思想政治教育。

段文越，男，云南昆明人，漢族，講師，碩士，研究方向：高等教育研究。

[基金課題 ]

云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目《新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)育人模式與實(shí)現(xiàn)路徑研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2019J1193）、昆明醫(yī)科大學(xué)黨建思想政治工作課題《新時(shí)代提升黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育有效性的路徑研究》（項(xiàng)目編號(hào)：KYDY202130）。

[ 摘要 ]

高校學(xué)生黨支部是黨的基層組織之一，擔(dān)負(fù)著學(xué)生黨員教育、管理、監(jiān)督和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，深刻影響著大學(xué)生的思想政治意識(shí)，學(xué)生黨支部政治功能的發(fā)揮對(duì)于支部在大學(xué)生工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用顯得尤為重要，學(xué)生黨支部政治功能提升一方面是在四個(gè)“新”上發(fā)力，一方面是在四個(gè)“結(jié)合”上下功夫。

[ 關(guān)鍵詞 ]

學(xué)生黨支部;政治功能;高校

高校學(xué)生黨支部政治功能提升，是新時(shí)代黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)高校立德樹人根本任務(wù)的客觀要求，更是推進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。在紀(jì)念“五四運(yùn)動(dòng)”100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記也對(duì)廣大青年提出了樹立遠(yuǎn)大理想、熱愛偉大祖國、擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為的六點(diǎn)要求 。高校學(xué)生黨員是大學(xué)生中的優(yōu)秀群體，因此高校學(xué)生黨支部在大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生工作政治引領(lǐng)方面都起到重要作用，其中開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生黨支部的政治功能發(fā)揮、體現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用顯得尤為重要。

1 影響醫(yī)學(xué)高等院校學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的因素

1.1 高等醫(yī)學(xué)教育特點(diǎn)對(duì)學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的影響

高等醫(yī)學(xué)教育學(xué)制長、學(xué)時(shí)多、實(shí)踐性強(qiáng)、實(shí)習(xí)時(shí)間長，醫(yī)學(xué)高等院校學(xué)生普遍存在學(xué)業(yè)任務(wù)重、學(xué)習(xí)壓力大，人文教育相對(duì)缺乏，見習(xí)實(shí)習(xí)點(diǎn)分散;學(xué)校多校區(qū)管理難度大，以思維標(biāo)準(zhǔn)化教育為主，創(chuàng)新教育不足，對(duì)醫(yī)學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)重視不夠。傳統(tǒng)的黨支部政治功能影響雖然已基本覆蓋了學(xué)生黨員和廣大學(xué)生主要學(xué)習(xí)生活空間，但對(duì)公寓、社團(tuán)、學(xué)生中心和虛擬空間黨員活動(dòng)的有效管理和監(jiān)督還不夠，影響了黨支部有針對(duì)性地開展黨員聯(lián)系群眾活動(dòng)和對(duì)入黨積極分子的教育、考察等，不利于黨支部引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長等政治功能的發(fā)揮。

1.2 新一代醫(yī)學(xué)高等院校學(xué)生特征對(duì)學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的影響

在高等教育大眾化、教育體制改革和大學(xué)生就業(yè)市場變化等新形勢下，醫(yī)學(xué)生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，學(xué)生在學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、生理、心理、就業(yè)等方面的問題層出不窮。同時(shí)，學(xué)生黨建工作、思想政治教育和日常管理本身也日趨規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)學(xué)生黨員素質(zhì)的要求更高，加強(qiáng)學(xué)生黨員自我教育、自我管理、自我發(fā)展能力，提高學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)成為影響黨支部政治功能發(fā)揮的重要因素。

1.3 院校體制機(jī)制建設(shè)與學(xué)生黨支部建設(shè)同向同行形成合力不夠

學(xué)生黨支部建設(shè)需要多方面共同協(xié)調(diào)發(fā)力，因此，要不斷完善院校體制機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)院（系）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，要加強(qiáng)學(xué)校黨委對(duì)院（系）黨建工作的指導(dǎo)，做好學(xué)生黨支部支部書記班子等人才隊(duì)伍規(guī)劃，積極培育“雙帶頭人”，發(fā)揮好院（系）黨組織在干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮好黨組織把好政治關(guān)、師德關(guān)的作用;加強(qiáng)教師黨支部與學(xué)生黨支部的建設(shè)，發(fā)揮好黨組織對(duì)工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)學(xué)工作的指導(dǎo)作用。

2 醫(yī)學(xué)高等院校學(xué)生黨支部政治功能著重“四新”

提升支部的政治功能要在思想建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范操作和嚴(yán)格要求上有新方法、新創(chuàng)意、新思路和新內(nèi)涵，這是支部政治功能發(fā)揮的前提，也是高校學(xué)生黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)。

2.1 思想建設(shè)注重新方法

高校學(xué)生黨支部是以大學(xué)生為主體的基層黨支部，新一代大學(xué)生思想上政治立場堅(jiān)定，愛黨愛國，政策認(rèn)同感高，同時(shí)也具有與強(qiáng)烈的自我意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，因此在開展思想建設(shè)時(shí)必須注重思政教育新方法的應(yīng)用。在開展支部全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等黨在新時(shí)期的路線方針政策的同時(shí)，制訂支部學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃和春秋季學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到五個(gè)“一”。一是組織全體黨員每月集中學(xué)習(xí)一次，設(shè)立時(shí)政講壇，每月集中學(xué)習(xí)由學(xué)生黨員來講解，內(nèi)容緊扣時(shí)代特點(diǎn)，反映社會(huì)熱點(diǎn)問題。二是每學(xué)期讀一本好書或一篇好文章，寫一篇讀書心得，組織交流并印編成冊。三是每季度組織一次黨課，每月組織一次黨小組學(xué)習(xí)，組織黨員參加“萬名黨員進(jìn)黨校”實(shí)體培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。四是注重自主學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，利用云嶺先鋒、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微助教等網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)。五是組織支部黨員積極參加各級(jí)各類課題的申報(bào)和論文的撰寫，加強(qiáng)對(duì)理論的研究與思考。

2.2 制度建設(shè)力求創(chuàng)新

支部班子建設(shè)在黨組織建設(shè)中尤為重要，通過制定支部班子工作職責(zé)表、定期開展支部班子的教育，根據(jù)支部黨員分布情況設(shè)立以年級(jí)為單位的黨小組、制定黨小組的管理制度發(fā)揮支部班子的榜樣作用，為支部工作順利開展提供制度保障。支部制定和完善了《申請入黨學(xué)生統(tǒng)計(jì)表》《入黨積極分子情況匯總表》《會(huì)議考勤表》等一系列量表和表格，各種情況一目了然，有利于支部的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)和反映支部工作中出現(xiàn)的現(xiàn)象和遇到的問題，班子成員要積極討論解決的方案和路徑，不斷完善工作制度，如請銷假制度、“三會(huì)一課”制度、會(huì)議考勤制度、支部黨員聯(lián)系班級(jí)制度等。

2.3 規(guī)范操作強(qiáng)調(diào)新思路

黨員發(fā)展培養(yǎng)的規(guī)范化操作是保證黨員發(fā)展培養(yǎng)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。一是通過規(guī)范化操作支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，完成專升本和畢業(yè)生黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，做好畢業(yè)生黨員的黨組織關(guān)系排查工作，確保每一名畢業(yè)生黨員都能被納入黨組織的有效管理中，避免出現(xiàn)“口袋”黨員。二是將黨費(fèi)繳納規(guī)范化，設(shè)立“黨費(fèi)日”，并嚴(yán)格要求支部全體黨員自覺遵守規(guī)定，足額交納黨費(fèi)，完成黨費(fèi)證的填寫。三是結(jié)合學(xué)習(xí)主題的內(nèi)容和要求，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。四是按照“會(huì)前學(xué)習(xí)一篇文章、開展一次時(shí)政講壇、每學(xué)期讀一本紅色書籍、做一次讀書分享會(huì)、參加一次有意義的志愿服務(wù)、幫助一名困難同學(xué)、聯(lián)系一部分本班宿舍、結(jié)對(duì)一些新生宿舍、聯(lián)系一個(gè)班級(jí)團(tuán)支部”的“九個(gè)一”工程，發(fā)揮支部的政治引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用。

2.4 賦予嚴(yán)格要求新內(nèi)涵

對(duì)學(xué)生黨員的嚴(yán)格要求貫穿于大學(xué)生整個(gè)在校期間，要求每個(gè)學(xué)生黨員在思想、學(xué)習(xí)、生活、工作各個(gè)方面必須做到“先行、力行、能行”，要以自身為圓心，以宿舍、班級(jí)、支部范圍為軸距，形成和擴(kuò)大輻射面，將所在集體的各項(xiàng)工作都當(dāng)成是自己的責(zé)任，將帶動(dòng)身邊同學(xué)共同進(jìn)步當(dāng)成自己的義務(wù)，將營造良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、院風(fēng)當(dāng)成自己的使命。在日常管理工作中，支部制定了健全的黨員積分制度與詳細(xì)積分標(biāo)準(zhǔn)，將組織生活各項(xiàng)內(nèi)容量化到積分制度中，黨員每月定時(shí)上報(bào)上月積分自評(píng)表格，并由支部初評(píng)，按季度公示，年度計(jì)算積分后報(bào)上級(jí)組織審核備案，為年度組織生活會(huì)的召開與民主評(píng)議黨員工作奠定良好基礎(chǔ)。在組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作中，設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍顺绦?，為每位學(xué)生黨員建立專門的材料審查清單，學(xué)生黨員基本信息的統(tǒng)計(jì)要清晰準(zhǔn)確。在黨費(fèi)收繳方面，嚴(yán)格按照黨費(fèi)上繳清單核算黨員黨費(fèi)，設(shè)立黨費(fèi)日，全體黨員每月按時(shí)交納黨費(fèi)，由支部組織委員管理，每半年檢查一次收繳情況，并在每年年底召開支部全體黨員大會(huì)，公布黨費(fèi)收繳及使用情況。

3 醫(yī)學(xué)高等院校學(xué)生黨支部政治功能須在四個(gè)“結(jié)合”上下功夫

四個(gè)“新”作為提升支部政治功能基礎(chǔ)，為四個(gè)“結(jié)合”提供了保障。支部政治功能的提升與發(fā)揮還需要在具體工作實(shí)踐中加以落實(shí)。需要將理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合、黨員的言論與行為相結(jié)合、黨員數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合、支部工作與共青團(tuán)工作等各項(xiàng)學(xué)生工作相結(jié)合。

3.1 理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合

支部結(jié)合主題教育，把理論教育與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，充分發(fā)揮支部的政治功能。一是指導(dǎo)畢業(yè)生黨員提前確立就業(yè)目標(biāo)與職業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)畢業(yè)生宣傳貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，為畢業(yè)生盡早就業(yè)、就好業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨史、新中國史和改革開放史，定期組織主題黨日活動(dòng)讓黨員更加深刻領(lǐng)悟“守初心、擔(dān)使命”的要求。三是動(dòng)員支部黨員積極參加模擬求職大賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)志愿服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。四是開展形式多樣的主題黨日活動(dòng)，例如組織黨員開展“增強(qiáng)黨性、廉潔自律”主題黨日活動(dòng)，到博物館開展“弘揚(yáng)革命文化，增強(qiáng)文化自信”主題黨日活動(dòng)，視頻學(xué)習(xí)《時(shí)代楷?！S文秀》，參加“我和我的祖國”主題黨日活動(dòng)，觀看《我們走在大路上》學(xué)習(xí)黨史、新中國國史等。在實(shí)踐中，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年成長成才系列的重要講話和論述，讓廣大青年黨員接受教育、增長才干、積極為社會(huì)為人民做貢獻(xiàn)，從而充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3.2 黨員的言論與行為相結(jié)合

對(duì)學(xué)生黨員的嚴(yán)格要求貫穿于大學(xué)生整個(gè)在校期間，利用“九個(gè)一”工程為學(xué)生黨員提供舞臺(tái)，通過交任務(wù)壓擔(dān)子夯實(shí)黨員的責(zé)任意識(shí)，要求每位黨員做到表里如一、言行一致，以實(shí)際行動(dòng)詮釋自己所起的“先進(jìn)性、示范性、帶動(dòng)性”，要以自身為圓心，以宿舍、班級(jí)、支部范圍為軸距，形成和不斷擴(kuò)大輻射面，將所在集體的各項(xiàng)工作都當(dāng)成是自己的責(zé)任，將帶動(dòng)身邊同學(xué)共同進(jìn)步當(dāng)成自己的義務(wù)，將營造良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、院風(fēng)當(dāng)成自己的使命。

3.3 黨員數(shù)量與質(zhì)量提升相結(jié)合

支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮模范帶頭作用的基礎(chǔ)和前提是提高黨員的質(zhì)量，黨支部在黨員發(fā)展工作中，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格遵守發(fā)展黨員五階段二十五步驟要求，健全黨員資料、規(guī)范檔案。以傳統(tǒng)媒介為基礎(chǔ)，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，依托新媒體技術(shù)開展不同年級(jí)學(xué)生的思想狀況調(diào)研，深入了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)生活情況，對(duì)有問題、有困難的黨員同志進(jìn)行專門的談心談話及幫扶。黨支部詳細(xì)統(tǒng)計(jì)黨員評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、參與志愿服務(wù)、課題申報(bào)等情況，制訂晉位升級(jí)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等制度，每年由黨支部結(jié)合年度工作總結(jié)進(jìn)行一次分析、評(píng)比，進(jìn)一步細(xì)化和明確發(fā)展黨員的工作細(xì)則，在保證發(fā)展黨員數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提升質(zhì)量，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和活力。

3.4 黨支部工作與共青團(tuán)工作等相結(jié)合

學(xué)生黨支部在整個(gè)學(xué)生工作系統(tǒng)中有龍頭作用，黨支部發(fā)展的黨員全部來自團(tuán)支部“推優(yōu)”，黨支部以傳統(tǒng)媒介為基礎(chǔ)，依托新媒體技術(shù)開展思想狀況調(diào)研，掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、生活和學(xué)習(xí)狀況，制定了黨支部的黨員“一帶一”結(jié)對(duì)幫扶制度、黨員聯(lián)系本班宿舍制度、黨員結(jié)對(duì)新生宿舍制度，對(duì)有問題、有困難的黨員同志進(jìn)行專門的談心談話及幫扶，并定期開展不同主題的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。發(fā)揮學(xué)生黨員“朋輩”育人作用和群體示范作用，充分體現(xiàn)“一個(gè)黨員就是一面旗幟”。工作實(shí)際情況表明，黨支部黨員和積極分子在學(xué)校班團(tuán)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)等各方面發(fā)揮了示范作用，學(xué)生黨支部的政治功能也得到了充分體現(xiàn)。

高校學(xué)生黨支部深刻影響著大學(xué)生的思想政治意識(shí)，而大學(xué)生思想政治教育工作是我們黨和國家經(jīng)濟(jì)工作和一切工作的生命線，是民族和國家的精神支柱。高校學(xué)生黨支部政治功能的發(fā)揮對(duì)于黨支部在學(xué)生工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用顯得尤為重要，學(xué)生黨支部政治功能的提升一方面是著重在四個(gè)“新”，另一方面是須在四個(gè)“結(jié)合”上下功夫。

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