推進(jìn)企業(yè)黨建政工工作創(chuàng)新發(fā)展的措施

吳靚冰 寧德市上白石水利樞紐工程有限公司

國(guó)有企業(yè)實(shí)施改革，基層黨建政工工作占據(jù)改革的基礎(chǔ)位置，直接關(guān)系到國(guó)企長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，也直接關(guān)系到企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍來(lái)提高員工凝聚力。實(shí)際上國(guó)企黨建政工工作的實(shí)施，因存在影響因素，以至于面臨諸多問(wèn)題，降低黨建政工工作效率，也會(huì)阻礙各項(xiàng)政策在企業(yè)內(nèi)部的落實(shí)。所以，國(guó)企需要在新時(shí)代下積極創(chuàng)新黨建政工工作，取締原本滯后的黨建政工工作措施，尤其應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)調(diào)黨建政工工作在國(guó)企中的引領(lǐng)作用，為今后國(guó)企改革創(chuàng)造有利條件。

一、黨建政工工作現(xiàn)實(shí)意義

國(guó)企改革建設(shè)與發(fā)展，均與內(nèi)部組織管理有非常緊密的關(guān)系，加之國(guó)企本身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是非常關(guān)鍵的一部分，為了能夠完成內(nèi)部生產(chǎn)任務(wù)，一方面在實(shí)踐期間積極落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)決策，另一方面也在發(fā)展中給予科學(xué)指導(dǎo)，使各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)相匹配，推動(dòng)國(guó)企建設(shè)發(fā)展同時(shí)也可以創(chuàng)造更大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益[1]。

推動(dòng)國(guó)企發(fā)展期間，基層員工占據(jù)主體地位，加強(qiáng)基層員工凝聚力，憑借員工群體的智慧提升思想覺(jué)悟，發(fā)揮出基層員工在黨建政工工作中的創(chuàng)造力，這是提高國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的重要途徑。國(guó)企內(nèi)部的黨建政工工作創(chuàng)新，也應(yīng)以員工為對(duì)象，了解每個(gè)工作崗位上員工的工作情況之后，以激發(fā)員工潛能為目的提出優(yōu)化措施，促使員工能夠參與到黨建活動(dòng)中，體現(xiàn)人力資源在黨建政工工作中的優(yōu)勢(shì)作用，增加國(guó)企市場(chǎng)份額。

綜上，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)精神對(duì)國(guó)企改革發(fā)展起到引導(dǎo)作用，在此作用下國(guó)企轉(zhuǎn)型與發(fā)展，均要緊密聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，明確黨建政工工作的意義。不斷創(chuàng)新黨建政工工作的措施，保證國(guó)企制定的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)決策在實(shí)踐中得到落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系、黨群關(guān)系等層面提出可行的處理辦法，夯實(shí)國(guó)企在新時(shí)期下的發(fā)展基礎(chǔ)。

二、國(guó)企黨建政工工作創(chuàng)新的基本方向

促進(jìn)國(guó)企黨建政工工作發(fā)展進(jìn)程中，務(wù)必緊密貼合新時(shí)代發(fā)展的根本需求[2]。這就需要黨建政工工作中轉(zhuǎn)變意識(shí)，遵循實(shí)事求是原則，探索適合國(guó)企的黨建政工工作的新方向。

（一）黨建政工工作應(yīng)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)

國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者在指導(dǎo)、參與黨建政工工作中，應(yīng)建立服務(wù)意識(shí)，更有助于落實(shí)黨建工作的各項(xiàng)措施[3]。服務(wù)意識(shí)應(yīng)以“以人為本”原則為基礎(chǔ)，全身心地投入到黨建政工工作當(dāng)中，為企業(yè)中所有黨建政工工作人員提供幫助，調(diào)整福利待遇，重視黨員干部的政治思想覺(jué)悟，加強(qiáng)國(guó)企實(shí)際情況與黨建政工工作的融合，在促進(jìn)國(guó)企發(fā)展中探索黨建政工工作的最佳契合點(diǎn)，以此加強(qiáng)黨建政工工作在實(shí)施中的有效性。

（二）黨建政工工作應(yīng)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度

國(guó)企深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于黨建政工工作而言屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)內(nèi)容。在此方面應(yīng)該注重引導(dǎo)，加快國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，提出針對(duì)反腐敗工作的建議，在黨員干部與基層員工群體中合理分工，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)，使黨建工作人員的綜合素質(zhì)與能力得到提升[4]。國(guó)企基層選拔后備干部時(shí)，尤其應(yīng)該以作風(fēng)是否廉潔、意志是否堅(jiān)定、業(yè)績(jī)是否突出為標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)企已有的黨建工作隊(duì)伍中注入新鮮元素。此外，國(guó)企中的各個(gè)部門需要相互合作與學(xué)習(xí)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做好警示教育，在企業(yè)內(nèi)部教育覆蓋規(guī)模。如果發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為和現(xiàn)象，需要對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查，糾正黨風(fēng)黨紀(jì)，在國(guó)企中營(yíng)造積極向上的管理環(huán)境[5]。

（三）黨建政工工作應(yīng)有完善的執(zhí)行機(jī)制

國(guó)有企業(yè)的黨建政工工作一般是由黨組織隊(duì)伍負(fù)責(zé)，在組建團(tuán)隊(duì)以及開(kāi)展相關(guān)工作期間，需要擁有系統(tǒng)性的執(zhí)行機(jī)制，這是保證黨建政工工作得以有序開(kāi)展的前提與基礎(chǔ)。那么在建設(shè)黨建政工工作執(zhí)行機(jī)制時(shí)，必須與國(guó)企發(fā)展、經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求相貼合，滿足國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行機(jī)制中還應(yīng)包括與國(guó)企面臨社會(huì)環(huán)境特性、企業(yè)自身發(fā)展特性的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)機(jī)制本身的個(gè)性化和靈活性，為國(guó)企黨建政工工作的實(shí)施提供保障，確保黨建政工工作的最佳效果，也可以加大黨建各項(xiàng)措施在實(shí)踐中的力度[6]。

此外，國(guó)企內(nèi)部還應(yīng)該有專門負(fù)責(zé)執(zhí)行的部門，根據(jù)職能的差異合理分配崗位，使位于各個(gè)崗位的工作人員可以提高自身職業(yè)水準(zhǔn)，也為國(guó)企黨建政工工作的創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

（四）黨建政工工作應(yīng)以員工為主體

在國(guó)企內(nèi)部基層員工的基礎(chǔ)上，按照黨建政工工作的根本需求，確定工作具體內(nèi)容，從中體現(xiàn)出員工的主體性地位。國(guó)企中的管理者負(fù)責(zé)實(shí)施黨建政工工作，主要目標(biāo)是為國(guó)企持續(xù)性經(jīng)營(yíng)、發(fā)展而服務(wù)。那么在工作中員工自身的專業(yè)能力、技能實(shí)力以及職業(yè)素養(yǎng)等，均會(huì)對(duì)黨建政工工作的效果帶來(lái)影響。因此，國(guó)企內(nèi)部員工的主體性地位必然要受到重視。作為國(guó)企中的黨組織成員，應(yīng)該深層到基層，了解員工在工作和生活中的困難，幫助員工緩解壓力，調(diào)節(jié)心情和狀態(tài)，在國(guó)企內(nèi)部營(yíng)造適宜工作的積極氛圍，調(diào)動(dòng)員工的積極性，從員工層面夯實(shí)黨建政工工作的基礎(chǔ)。

三、國(guó)企創(chuàng)新黨建政工工作的問(wèn)題

（一）黨建政工工作的實(shí)際意義遭到忽視

很多國(guó)企紛紛開(kāi)展改革，并在改革中將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)作為重點(diǎn)，以此達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，但在實(shí)施效果上分析，很有可能會(huì)忽略黨建政工工作，尤其表現(xiàn)為對(duì)這項(xiàng)工作缺乏重視，盡管企業(yè)內(nèi)已有關(guān)于黨建政工工作的創(chuàng)新性舉措或方案，但總體上比較淺顯，沒(méi)有真正發(fā)揮出這項(xiàng)工作對(duì)國(guó)企的價(jià)值；企業(yè)對(duì)黨建政工工作的投入不夠，人力、物力和財(cái)力資源無(wú)法滿足黨建政工工作的需求，致使工作的實(shí)施受阻；企業(yè)推動(dòng)政策很難真正落地，員工本身在思想觀念上存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨政政工工作并不是非常重要，從而降低了工作開(kāi)展的有效性，黨政政工工作人員面對(duì)該項(xiàng)工作的熱情也不夠高，使黨政政工工作在企業(yè)中并未發(fā)揮出實(shí)際價(jià)值與效能。

（二）黨建政工工作管理制度片面

當(dāng)人們的思想觀念發(fā)生改變之后，很多國(guó)企也逐漸感受到黨建政工工作的價(jià)值，但是因管理制度不夠完善，所以并未在國(guó)企內(nèi)設(shè)置與之相對(duì)應(yīng)的黨政編制和工作崗位等，這也直接影響到黨政政工工作的實(shí)施效果，存在形式化的現(xiàn)象[7]。黨建政工工作期間，相關(guān)工作人員也缺乏可以參考的依據(jù)比較有限，也會(huì)誘發(fā)一些問(wèn)題，影響到黨政工作效果。

少數(shù)國(guó)企中黨政管理制度缺乏科學(xué)性，還會(huì)誘發(fā)職責(zé)模糊、管理重復(fù)等問(wèn)題，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后相互推卸責(zé)任。另外，企業(yè)的現(xiàn)行管理制度沒(méi)有完整的獎(jiǎng)懲制度作為輔助，也不利于黨政工作人員積極性的體現(xiàn)，從而限制了黨政工作在國(guó)企中的實(shí)施價(jià)值。

（三）黨政工作中缺乏對(duì)精神文明建設(shè)的重視

因?yàn)橐恢币詠?lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，所以在經(jīng)濟(jì)因素的影響下，市場(chǎng)需求、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張。這對(duì)于一些國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須要在這一市場(chǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，抓住發(fā)展機(jī)遇。但是結(jié)合社會(huì)實(shí)際發(fā)現(xiàn)，個(gè)別國(guó)企只是關(guān)注到短期利益，看到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中一些潛在的機(jī)遇，確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)也更多地考慮到盈利，而沒(méi)有重視精神文明建設(shè)，致使國(guó)企內(nèi)部黨建政工工作的效能并未完全得到體現(xiàn)。少數(shù)單位黨建政工工作內(nèi)容功利性較強(qiáng)，而且工作內(nèi)容也更多地浮于表面，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度并不利于國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定性[8]。

（四）黨建政工工作模式存在滯后性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與變化的當(dāng)下，國(guó)企在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中承擔(dān)外部環(huán)境發(fā)展的壓力與日俱增。所以，在企業(yè)內(nèi)部需要大力開(kāi)展人力資源管理，指導(dǎo)國(guó)企員工能夠加強(qiáng)企業(yè)認(rèn)同感，在參與黨建政工工作中表現(xiàn)出積極性。實(shí)際上黨建政工工作在國(guó)企中占據(jù)著重要的位置，因?yàn)辄h政工作模式比較滯后，有部分企業(yè)仍然在應(yīng)用老式的說(shuō)教模式，所以導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)知不夠準(zhǔn)確，也會(huì)影響到員工面對(duì)黨政工作的積極性。若國(guó)企黨建政工工作模式的創(chuàng)新不及時(shí)，始終堅(jiān)持傳統(tǒng)工作思路，對(duì)員工直接灌輸思想文化理念，必然會(huì)降低黨建政工工作的有效性和員工認(rèn)同感。

四、推進(jìn)企業(yè)黨建政工工作創(chuàng)新的建議

（一）合理確立黨建政工工作的意義與價(jià)值

針對(duì)國(guó)企發(fā)展的根本需求，務(wù)必要真正認(rèn)識(shí)到黨建政工工作的價(jià)值與意義，科學(xué)設(shè)定工作目標(biāo)，促使黨建政工工作的基本職能與國(guó)企發(fā)展的融合。國(guó)企方面，應(yīng)該重視黨建政工工作，肯定該項(xiàng)工作在企業(yè)中的實(shí)施價(jià)值與存在的必要性，以黨建政工工作促進(jìn)國(guó)企發(fā)展，健全黨建政工工作的相關(guān)機(jī)制與體系，尤其需要拉近黨建政工工作人員和員工的關(guān)系，對(duì)其展開(kāi)思想層面的引導(dǎo)，共同承擔(dān)起黨政工作的職責(zé)[9]。

國(guó)企明確核定黨建政工工作目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨建政工工作定位的精準(zhǔn)性，創(chuàng)新黨政工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企持續(xù)發(fā)展。對(duì)于黨建政工工作的創(chuàng)新，建議國(guó)企積極吸收一些先進(jìn)的理念。尤其是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變的當(dāng)下，社會(huì)精神文明建設(shè)與之前相比也面臨不同的要求。針對(duì)國(guó)企中黨組織隊(duì)伍建設(shè)，作為黨建政工工作的一部分，更加需要積極創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變建設(shè)理念、拓寬內(nèi)容，在工作中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，滿足當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展的根本要求。企業(yè)中的管理人員真實(shí)地認(rèn)識(shí)到黨建政工工作能夠帶來(lái)的實(shí)際價(jià)值，立足于源頭開(kāi)展該項(xiàng)工作。另外，國(guó)企還需要大力開(kāi)展黨建精神文明建設(shè)，結(jié)合員工精神需求，在了解了員工的想法與建議之后，通過(guò)各個(gè)部門的交流提出能夠真正被群眾接受的創(chuàng)新性措施。采取先進(jìn)的工作方法，推動(dòng)黨建政工工作在國(guó)企中的落實(shí)。

（二）健全黨建政工工作機(jī)制

國(guó)有企業(yè)需要不斷完善與黨建政工工作相關(guān)的管理制度，指導(dǎo)黨政工作人員在參與工作期間，有可以參考的依據(jù)，確保黨政工作質(zhì)量。國(guó)企帶領(lǐng)所有員工深入基層，直接參與到黨建政工工作當(dāng)中，保證黨政工作可以真正關(guān)注到員工群體的利益，將員工面臨的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題解決。在制度方面應(yīng)引入崗位責(zé)任制，使黨建政工工作責(zé)任到人。將獎(jiǎng)懲制度與黨政工作制度結(jié)合，加大黨政工作人員的監(jiān)管力度，保證黨政工作得到有效落實(shí)，以此推動(dòng)國(guó)企的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）組織黨政工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)

國(guó)有企業(yè)要想深入開(kāi)展黨政工作，必須安排相關(guān)工作人員定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)端正工作人員的態(tài)度，意識(shí)到黨政工作以及精神文明建設(shè)的重要性。建議國(guó)有企業(yè)內(nèi)部要有系統(tǒng)性的培訓(xùn)制度機(jī)制，組織所有黨政工作人員參與到培訓(xùn)活動(dòng)中，指導(dǎo)黨政工作人員掌握到與時(shí)俱進(jìn)的黨建知識(shí)和理論，及時(shí)了解最新的黨的方針政策，以此來(lái)提升國(guó)企內(nèi)部黨政工作人員對(duì)本職工作的認(rèn)知，加強(qiáng)自身政治素養(yǎng)，在先進(jìn)理念與理論的指導(dǎo)下開(kāi)展黨政工作，促使所有員工能夠端正思想，夯實(shí)國(guó)企文化建設(shè)與精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)，更有利于發(fā)揮黨政工作優(yōu)勢(shì)，使員工工作行為更加規(guī)范，真正了解黨組織，加強(qiáng)員工對(duì)于國(guó)企的歸屬感、認(rèn)同感。

（四）積極創(chuàng)新黨建政工工作模式

以往采用的黨建政工工作模式和國(guó)企所在社會(huì)環(huán)境與發(fā)展需求相比，呈現(xiàn)出明顯的滯后性，所以國(guó)企應(yīng)在新環(huán)境下對(duì)黨政工作模式做出創(chuàng)新。實(shí)際上在黨政工作中，國(guó)企應(yīng)該立足于黨政工作具體形式與內(nèi)容這兩個(gè)維度做出創(chuàng)新。一方面在創(chuàng)新黨建政工工作形式時(shí)，需要以基礎(chǔ)黨建培訓(xùn)為切入點(diǎn)，指導(dǎo)黨建政工人員端正工作態(tài)度，能夠?qū)h建政工工作形成科學(xué)的認(rèn)知，按照黨政工作要求，高效率地完成工作內(nèi)容部署。另一方面創(chuàng)新工作內(nèi)容時(shí)，國(guó)企黨建政工工作內(nèi)容必須持續(xù)性優(yōu)化，尤其需要重點(diǎn)關(guān)注到黨政工作的適用性、實(shí)操性。重點(diǎn)體現(xiàn)出黨政工作內(nèi)容的創(chuàng)新性，還應(yīng)該與新時(shí)期發(fā)展要求充分結(jié)合，及時(shí)更新工作理論、豐富政工工作內(nèi)容，使黨建政工工作在實(shí)踐過(guò)程中更加有的放矢，深入的引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)員工思想，投入到黨建政工工作當(dāng)中。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，黨建政工工作是支撐其他工作得以有序開(kāi)展的基礎(chǔ)，只有深入落實(shí)黨政工作，才能夠?qū)ζ髽I(yè)中基層員工以及黨員干部等帶來(lái)積極向上的影響，端正所有工作人員思想與工作態(tài)度，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。那么在新時(shí)代下創(chuàng)新國(guó)企黨政工作，必須積極轉(zhuǎn)變工作思路，肯定該項(xiàng)工作的價(jià)值，從管理制度與機(jī)制、工作模式等維度著手，提出創(chuàng)新性舉措，在國(guó)企已有的黨政工作模式基礎(chǔ)上注入新鮮元素，工作人員也應(yīng)該遵循與時(shí)俱進(jìn)原則，創(chuàng)新黨政工作，以此來(lái)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。