村集體經(jīng)濟發(fā)展的七種模式

□ 王曉康

（作者單位：福建省龍巖市永定區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營站）

近年來，福建省龍巖市永定區(qū)大力實施“村企聯(lián)盟、振興鄉(xiāng)村”筑基工程，創(chuàng)新工作機制，探索形成了七種模式，以“輸血”激活“造血”功能，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。2020年，全區(qū)村集體經(jīng)濟總收入2.22億元，村(居)平均80.6萬元，分別比2019年增加3656.18萬元和2.22萬元。

委托營運型。為充分利用好扶貧專項資金，確保資金安全，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和貧困戶共同增收，村集體用扶貧專項資金投資區(qū)國有集團公司，村集體每年獲得固定回報。如永定區(qū)下洋鎮(zhèn)富川村利用上級對貧困村的支持幫扶資金60萬元，委托福建海峽客家投資發(fā)展集團進行投資，每年增加收入4.8萬元。高頭鄉(xiāng)大嶺下村將貧困村上級補助資金50萬元入股永定區(qū)海發(fā)集團，每年增加收入5萬元。

盤活資產(chǎn)型。在集鎮(zhèn)周邊的村，通過盤活存量資源，將閑置舊果園、舊廠房、舊魚塘、舊水電站等，采用自營、出租、入股、發(fā)包等途徑加以盤活利用，使集體資源發(fā)揮效益。如永定區(qū)鳳城街道南郊社區(qū)將舊村辦公樓裝修后出租，每年租金收入約20萬元。

經(jīng)營村莊型。地處旅游景點的村，結(jié)合本地實際和資源優(yōu)勢，拓展集體經(jīng)濟發(fā)展空間，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)家樂、民宿等美麗經(jīng)濟，為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收增色。如，2012年至今，永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)洪坑村每年可獲得70萬元左右的景區(qū)門票分成收入。類似創(chuàng)收的還有永定區(qū)高頭鄉(xiāng)高北村、湖坑鎮(zhèn)南江村和下洋鎮(zhèn)初溪村。

土地流轉(zhuǎn)型。通過村集體領辦土地股份合作社或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)承包地，既推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，又增加村集體經(jīng)濟收入。永定區(qū)湖雷鎮(zhèn)深度村針對該村外出農(nóng)戶較多的情況，率先在全區(qū)注冊成立首家土地股份專業(yè)合作社，合作社資本796.95萬元。全村134戶，耕地253畝，其中入社130戶，入股土地156畝。入社土地由合作社統(tǒng)一對外流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶每畝土地流轉(zhuǎn)租金550元，村集體每畝獲得50元管理費。下洋鎮(zhèn)廖陂村流轉(zhuǎn)230畝土地給福江欣宇生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)有限公司種植柑橘，增加村集體收入7.2萬元。

投資產(chǎn)業(yè)型。通過投資有穩(wěn)定收入渠道的固定資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)資源優(yōu)勢，增加村集體經(jīng)濟收入。如永定區(qū)高陂鎮(zhèn)西陂村投資小型水電站，每年有9萬元分紅收入。鳳城鎮(zhèn)大園社區(qū)將移民集體補償款用于購置3個店面，每年有租金收入6萬多元。

服務企業(yè)型。有企業(yè)入駐的村充分發(fā)揮村“兩委”干部作用，在征地拆遷、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，企業(yè)每年給予村一定資金作為村級辦公經(jīng)費。如永定區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)上寨村是經(jīng)營煤炭資源企業(yè)集中地，上寨村充分利用地域優(yōu)勢，積極為當?shù)孛禾科髽I(yè)提供清理路障、經(jīng)營建材等服務。2018年以來，每年取得煤炭管理費15萬元、建材管理費8萬元，村集體經(jīng)濟收入不斷增加。

村企聯(lián)盟型。采取“多企幫一村”“一企幫一村”“一企幫多村”等方式，組織結(jié)對共建。如龍?zhí)舵?zhèn)楓林村與村內(nèi)企業(yè)龍巖市萬花園林有限公司結(jié)對共建蝴蝶蘭種植基地，企業(yè)負責技術(shù)指導和產(chǎn)品銷售，每年帶動村級集體經(jīng)濟增收13萬元。2020年7月以來，永定區(qū)的263個建制村與309家企業(yè)結(jié)對，推動鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源與企業(yè)優(yōu)質(zhì)資本深度融合，形成“以企興村、以村促企、農(nóng)民受惠”多方共贏的發(fā)展新局面。