文/劉殊呈 粟科華 李 偉 高安榮
分析全球油氣行業(yè)上游碳排放,對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和具有借鑒意義。
截至2021年10月,在全球最大的31家油氣企業(yè)中已有24家企業(yè)公布了碳中和目標(biāo),其中18家企業(yè)明確了上游業(yè)務(wù)的減排任務(wù),上游溫室氣體排放強(qiáng)度年平均遞減率為2.71%。各公司上游排放強(qiáng)度差別明顯,碳中和目標(biāo)內(nèi)容與范圍的差異也較大。研究分析全球油氣行業(yè)上游業(yè)務(wù)的溫室氣體排放現(xiàn)狀、減排目標(biāo)及轉(zhuǎn)型措施,對(duì)中國(guó)油氣行業(yè)制定減排行動(dòng)路徑、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)具有借鑒意義。
●助力碳中和,要因地制宜,充分發(fā)揮企業(yè)減排潛力。 供圖/視覺中國(guó)
綜合油氣產(chǎn)量、資源類型、分布地區(qū)、低碳轉(zhuǎn)型力度等因素,選取全球最大的31家油氣企業(yè),分析其上游油氣產(chǎn)量和溫室氣體排放情況。31家企業(yè)分布于歐洲、北美、中南美、亞太、中東、非洲和獨(dú)聯(lián)體地區(qū),覆蓋了常規(guī)油氣、頁巖油氣、油砂等主要油氣品種,涵蓋國(guó)際石油公司與國(guó)家石油公司、國(guó)家能源公司,總產(chǎn)量約占全球油氣總產(chǎn)量的60%,可以反映國(guó)際油氣企業(yè)上游總體情況。根據(jù)對(duì)31家公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的調(diào)研,上游業(yè)務(wù)的排放源來自油氣田生產(chǎn)、加工處理、油氣集輸?shù)龋ㄣ@井、開發(fā)、集輸儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)。為排除新冠肺炎疫情和油價(jià)劇烈波動(dòng)對(duì)上游業(yè)務(wù)的影響,本文選用各企業(yè)2019年上游業(yè)務(wù)的油氣產(chǎn)量與溫室氣體排放強(qiáng)度數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,見表。
國(guó)家石油公司排放強(qiáng)度差別較大,國(guó)際石油公司相對(duì)集中。在納入統(tǒng)計(jì)范圍的31家企業(yè)中,共有9家國(guó)際石油公司與22家國(guó)家石油公司。其中,9家國(guó)際石油公司全部公布了其上游業(yè)務(wù)的溫室氣體排放強(qiáng)度現(xiàn)狀;22家國(guó)家石油公司中有14家公布了上游排放數(shù)據(jù),占納入調(diào)研范圍國(guó)家石油公司總數(shù)的61%,占產(chǎn)量的72%。國(guó)際石油公司的上游溫室氣體排放強(qiáng)度較為集中,普遍在20~40千克二氧化碳/桶油當(dāng)量,國(guó)家石油公司的上游溫室氣體排放強(qiáng)度差異較大。這是由于國(guó)際石油公司的業(yè)務(wù)范圍往往遍布世界各區(qū)塊,其油氣資產(chǎn)普遍較優(yōu),且碳排放管理起步較早,因此其上游溫室氣體排放強(qiáng)度較低;而國(guó)家石油公司作為國(guó)有控股公司,以開采本國(guó)油氣資源為主,受國(guó)家資源分布影響較大。
未公布排放強(qiáng)度的企業(yè),主要集中在非洲和中東不穩(wěn)定地區(qū)。剩余的8家未公布排放現(xiàn)狀的企業(yè)主要分布在非洲和中東不穩(wěn)定地區(qū),均為國(guó)家石油公司。中東和北非地區(qū)的油氣企業(yè)主要是由于國(guó)際政治因素影響下企業(yè)發(fā)展受限,這些地區(qū)的油氣企業(yè)還沒有將碳排放管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,例如阿爾及利亞、伊朗和伊拉克等國(guó)家的國(guó)家石油公司,因武裝組織戰(zhàn)亂及美國(guó)持續(xù)施加制裁,石油公司的首要任務(wù)是國(guó)家能源保供及維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),暫時(shí)無暇顧及可持續(xù)性發(fā)展與減排目標(biāo);其他例如亞太、中南美等地區(qū)的國(guó)家石油公司則因?yàn)榘l(fā)展起步較晚,其企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平及環(huán)保理念與國(guó)際領(lǐng)先油氣企業(yè)相比存在一定差距,還沒有建立起完善的企業(yè)碳排放管理體系標(biāo)準(zhǔn),暫時(shí)還沒有公布企業(yè)的溫室氣體排放現(xiàn)狀及減排目標(biāo)。
截至2021年10月底,31家樣本油氣企業(yè)中,24家公布了上游減排目標(biāo),7家公司未公布企業(yè)碳中和目標(biāo)。這7家公司分別是:俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、伊朗國(guó)家石油公司、阿爾及利亞國(guó)家石油公司、尼日利亞國(guó)家石油公司、伊拉克國(guó)家石油公司、委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司、阿帕奇公司。
各企業(yè)碳中和目標(biāo)內(nèi)容與范圍差異較大,主要有以下兩類背景原因。一是歐美地區(qū)政策和當(dāng)?shù)赜蜌庑枨髮?duì)歐美國(guó)際石油公司碳中和目標(biāo)影響明顯。歐洲國(guó)家政府和歐盟長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)減排進(jìn)程,且在法律層面上強(qiáng)制要求全歐洲于2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。美國(guó)政府的氣候政策缺乏持續(xù)性。雖然美國(guó)2021年重返《巴黎協(xié)定》后提出2050年全美碳中和的目標(biāo),但僅停留在政府宣示程度,企業(yè)減排的積極性不高。因此,歐洲國(guó)際石油公司的目標(biāo)往往較為激進(jìn)。二是產(chǎn)油國(guó)資源稟賦和對(duì)減排的重視程度是國(guó)家石油公司碳中和目標(biāo)的主要影響因素。國(guó)家石油公司作為國(guó)有的能源生產(chǎn)供應(yīng)商,由國(guó)家政府出資控股,其轉(zhuǎn)型受制于多種因素,包括其國(guó)家的能源需求、資源分布、市場(chǎng)規(guī)模、政策指向等,因此不同地區(qū)國(guó)家石油公司的碳排放目標(biāo)差異較大。
在所有公布減排目標(biāo)的企業(yè)中,有些企業(yè)的目標(biāo)包含了排放強(qiáng)度與排放總量的雙重指標(biāo),有些企業(yè)的目標(biāo)則只包含了單一指標(biāo)??傮w來看,國(guó)際石油公司的減排目標(biāo)優(yōu)于國(guó)家石油公司,歐美地區(qū)油氣企業(yè)的減排目標(biāo)優(yōu)于其他地區(qū)油氣企業(yè)。其中,各企業(yè)對(duì)強(qiáng)度目標(biāo)和總量目標(biāo)各有側(cè)重。例如,道達(dá)爾預(yù)計(jì)2025年油氣產(chǎn)量比2015年增加50%,目標(biāo)是每年減少5.6%的排放強(qiáng)度,但排放總量目標(biāo)年均減少率只有2.86%。巴西國(guó)家石油公司制定的減排目標(biāo)是排放強(qiáng)度年均降低3.2%,排放總量年均減少1.67%,由于其未來發(fā)展仍以油氣業(yè)務(wù)為核心,因此實(shí)現(xiàn)減排的途徑更側(cè)重于研究應(yīng)用更加低碳的生產(chǎn)技術(shù)與工藝;挪威艾奎諾公司由于大力發(fā)展海上風(fēng)電技術(shù),當(dāng)前的碳排放強(qiáng)度已遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平,因此其減排目標(biāo)是在維持當(dāng)前低碳排放強(qiáng)度的基礎(chǔ)上將排放總量年均降低2.92%。
在油氣企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中,上游業(yè)務(wù)是唯一可能實(shí)現(xiàn)“負(fù)排放”的業(yè)務(wù)部門。上游業(yè)務(wù)產(chǎn)生的負(fù)排放量,可以抵消企業(yè)中下游的排放量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體碳中和目標(biāo)。在24家公布了碳中和減排目標(biāo)的企業(yè)中,挪威艾奎諾公司、埃尼、西方石油和瑞典倫丁4家企業(yè)在目標(biāo)中明確了上游業(yè)務(wù)比企業(yè)整體提前實(shí)現(xiàn)碳中和。
通過整理匯總各石油公司的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,可以將國(guó)內(nèi)外石油公司上游板塊能源轉(zhuǎn)型的具體措施歸納為七個(gè)方面:加快發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè);減少逸散排放;控制常規(guī)燃燒;碳封存;發(fā)展可再生能源;加快碳市場(chǎng)建設(shè)以及剝離油氣資產(chǎn)。在這七個(gè)方面轉(zhuǎn)型措施中,又可劃分為以下三類。第一類包含加快發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)、減少逸散排放和控制常規(guī)燃燒。這類措施是通過提高天然氣清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比、泄漏檢測(cè)與維護(hù)、甲烷回收利用等措施,可以在不加大資金投入的情況下提升企業(yè)效益,降低企業(yè)的溫室氣體排放量,被油氣企業(yè)廣泛應(yīng)用。第二類包含碳封存和發(fā)展可再生能源。這類措施是通過發(fā)展碳捕集與封存(CCS)、碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)以及森林碳匯來吸收大氣中的二氧化碳,通過發(fā)展可再生能源業(yè)務(wù)來降低源頭的碳排放。第三類措施包含加快碳市場(chǎng)建設(shè)和剝離油氣資產(chǎn),是石油公司為應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的主動(dòng)出擊。石油公司調(diào)整戰(zhàn)略布局,通過減少油氣勘探開發(fā)力度、剝離非核心油氣資產(chǎn)轉(zhuǎn)而重整自身投資組合,向可再生能源、氫能等低碳能源轉(zhuǎn)型,可以根本性減少企業(yè)的溫室氣體排放量,但需要龐大的資金投入,是一個(gè)長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型過程,主要被積極轉(zhuǎn)型的歐洲油氣企業(yè)所采用。
通過梳理各油氣企業(yè)的轉(zhuǎn)型措施,可以總結(jié)出三條轉(zhuǎn)型路徑。一是全速轉(zhuǎn)型。北歐地區(qū)油氣資產(chǎn)較優(yōu)且發(fā)展?jié)摿^小的油氣企業(yè)當(dāng)前擁有遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平的排放強(qiáng)度,且其在可再生能源技術(shù)的應(yīng)用上處于行業(yè)領(lǐng)先位置,最接近實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。例如,瑞典倫丁公司,通過發(fā)展海上風(fēng)電以及實(shí)施岸電改造工程等措施,近3年碳排強(qiáng)度降低51%,將于2025年實(shí)現(xiàn)上游業(yè)務(wù)碳中和。二是積極轉(zhuǎn)型。歐洲國(guó)際石油公司的轉(zhuǎn)型措施較為多元化,除了設(shè)法減少油氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放量外,還廣泛投資于電力、可再生能源和氫能等領(lǐng)域,通過自身發(fā)展及收購可再生能源資產(chǎn),設(shè)法將傳統(tǒng)油氣行業(yè)核心優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)拓展到可再生能源業(yè)務(wù)。三是漸進(jìn)轉(zhuǎn)型。美國(guó)國(guó)際石油公司雖然也投資于一些可再生能源領(lǐng)域,但轉(zhuǎn)型力度明顯小于歐洲國(guó)際石油公司,企業(yè)的碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)與體系也不如歐洲國(guó)際石油公司完善。其核心業(yè)務(wù)仍集中于油氣領(lǐng)域,主要通過提高油氣開采過程中的能源利用效率與低碳化技術(shù)水平以及通過碳封存和碳抵消措施來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
國(guó)際油氣公司2019年油氣產(chǎn)量與上游溫室氣體排放強(qiáng)度
當(dāng)前,中國(guó)從事油氣勘探業(yè)務(wù)的主要為中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油和延長(zhǎng)石油。這些國(guó)有企業(yè)已建立起內(nèi)部溫室氣體排放管理體系。其中,中國(guó)石油與中國(guó)石化在企業(yè)年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中公布了近年的溫室氣體排放情況。根據(jù)兩家公司披露的數(shù)據(jù),中國(guó)油氣上游業(yè)務(wù)溫室氣體排放強(qiáng)度為45千克二氧化碳/桶油當(dāng)量,為國(guó)際平均水平的2倍。其主要原因一方面與中國(guó)油氣資源稟賦相對(duì)較差、開采難度高、主力油氣田多為開發(fā)年限較長(zhǎng)的老油田有關(guān),也與中國(guó)油氣企業(yè)溫室氣體排放管理起步較晚等有關(guān)。在國(guó)家2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,中國(guó)石油和中國(guó)石化在中國(guó)油氣行業(yè)中率先宣布了2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),其中中國(guó)石化2018年即宣布了2023年較2017年減排1260萬噸二氧化碳的目標(biāo)。當(dāng)前,雖然中國(guó)油氣企業(yè)的碳減排進(jìn)程已在國(guó)家目標(biāo)的指引下逐步提速,但考慮到未來一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)的能源需求還將進(jìn)一步增長(zhǎng),中國(guó)油氣企業(yè)要做到在保證國(guó)家能源安全供應(yīng)的基礎(chǔ)上順利完成減排任務(wù)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。其在減排中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注排放強(qiáng)度目標(biāo),在目標(biāo)中區(qū)分具體的業(yè)務(wù)板塊,從降低排放強(qiáng)度入手,降低源頭的碳排放量,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
中國(guó)油氣企業(yè)的上游轉(zhuǎn)型措施具體可歸結(jié)為六個(gè)方面:加快天然氣發(fā)展、減少逸散排放、控制常規(guī)燃燒、碳封存、發(fā)展可再生能源、碳市場(chǎng)建設(shè)。相較于國(guó)際領(lǐng)先油氣企業(yè)轉(zhuǎn)型舉措,主要有四點(diǎn)差異。一是國(guó)際領(lǐng)先油氣企業(yè)當(dāng)前的甲烷排放強(qiáng)度較低,大多企業(yè)宣布響應(yīng)世界銀行“到2030年實(shí)現(xiàn)零常規(guī)燃燒”的倡議;中國(guó)油氣企業(yè)現(xiàn)已在追趕世界領(lǐng)先油氣企業(yè)的甲烷控排水平,于2021年成立了中國(guó)油氣企業(yè)甲烷控排聯(lián)盟,力爭(zhēng)2035年達(dá)到世界一流的甲烷控排水平。二是中國(guó)油氣企業(yè)在可再生能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程上與國(guó)際領(lǐng)先油氣企業(yè)存在較大差距。三是國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)起步較晚,規(guī)模及完善程度與歐洲存在一定差距。四是中國(guó)油氣企業(yè)需要承擔(dān)國(guó)家能源保供任務(wù),不會(huì)輕易減持油氣資產(chǎn)。
●供圖/視覺中國(guó)
碳中和實(shí)施路徑建議。要進(jìn)一步完善碳排放管理體系及減排目標(biāo),國(guó)際領(lǐng)先油氣企業(yè)當(dāng)前已對(duì)其油氣產(chǎn)品全生命周期的碳足跡進(jìn)行核算,針對(duì)不同的排放源制定減排目標(biāo),經(jīng)過多年的碳排放管理,減排工作已經(jīng)取得相當(dāng)成效。中國(guó)油氣企業(yè)當(dāng)前碳排放管理仍處于起步階段,對(duì)排放范圍的劃分不明確。當(dāng)前,中國(guó)油氣需求還未達(dá)峰,油氣企業(yè)在未來發(fā)展中需要兼顧減排和能源供應(yīng)安全。這要求中國(guó)油氣企業(yè)必須加強(qiáng)減排決心,從技術(shù)進(jìn)步及提高管理水平兩方面著手降低碳排放強(qiáng)度,并制定詳細(xì)的減排計(jì)劃。在減排目標(biāo)設(shè)定上,既要參考行業(yè)平均水平,也要立足于中國(guó)資源稟賦、開發(fā)生產(chǎn)特點(diǎn)和油氣需求增長(zhǎng)趨勢(shì),近期目標(biāo)可參考當(dāng)前國(guó)際第三梯隊(duì)水平,中遠(yuǎn)期爭(zhēng)取達(dá)到第二梯隊(duì)水平。
充分考慮上游板塊減排潛力。中國(guó)石油與中國(guó)石化兩家企業(yè)當(dāng)前中下游溫室氣體排放量在企業(yè)整體排放量中的占比均在70%以上,相對(duì)國(guó)際油氣企業(yè)來說,上游業(yè)務(wù)排放占比較小,因此更加需要考慮上游板塊提前實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間。由于油氣企業(yè)中下游板塊只能盡量降低自身碳排放量,無法實(shí)現(xiàn)零排放和負(fù)排放,因此中國(guó)油氣企業(yè)在制定碳中和目標(biāo)時(shí),必須優(yōu)先充分考慮上游板塊的減排潛力,使上游業(yè)務(wù)先于企業(yè)整體完成碳中和目標(biāo)。在前期通過減少火炬燃燒、氣代煤、氣代油等方式實(shí)現(xiàn)減少碳排放的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在上游板塊積極發(fā)展可再生能源以及二氧化碳封存和林業(yè)碳匯等業(yè)務(wù),利用上游板塊儲(chǔ)碳產(chǎn)生的“負(fù)排放量”抵消中下游板塊的碳排放量,確保企業(yè)整體碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
轉(zhuǎn)型路徑要因地制宜。建議在減排過程中針對(duì)不同類型的油氣資產(chǎn)參考不同的實(shí)施路徑,施行“一企一策”。例如,中國(guó)大部分陸上油氣田未來普遍可以采用“漸進(jìn)轉(zhuǎn)型”路徑,而對(duì)于部分油氣資產(chǎn)較優(yōu)的海上油氣田,在技術(shù)成熟的基礎(chǔ)上可借鑒挪威艾奎諾公司與瑞典倫丁公司的轉(zhuǎn)型方案,通過發(fā)展海上風(fēng)電等可再生能源,以及實(shí)施岸電改造工程來提高上游板塊可再生能源的比例來降低碳排放量,剩余部分通過二氧化碳水域儲(chǔ)存、購買碳抵消額度等方式中和,提前建立某些油田區(qū)塊碳中和示范區(qū);對(duì)于開采能耗高、排放量大的陸上老油田,短期內(nèi)以美國(guó)油氣企業(yè)為目標(biāo),通過工藝改造升級(jí)、減少泄漏、消除火炬等方式,優(yōu)先消除這些可以避免的排放源,后續(xù)通過發(fā)展碳捕集利用與封存業(yè)務(wù)來提高采收率以及發(fā)展太陽能發(fā)電業(yè)務(wù)等,不斷提高上游生產(chǎn)能效,排放強(qiáng)度力爭(zhēng)向歐洲國(guó)際石油公司看齊;廢棄油氣田則可以利用地上空間發(fā)展太陽能光伏業(yè)務(wù),利用地下空間進(jìn)行二氧化碳封存等。