張渺
北京慧靈托養(yǎng)中心大福家服務點是一家為心智障礙人士提供服務的民辦非企業(yè)機構(gòu),已經(jīng)創(chuàng)辦了32年,在全國26個城市中,有65個社區(qū)服務點。大福家是北京慧靈目前僅存的兩個服務點中的一個。
成年人的看護比小孩子的看護難多了
在北京慧靈的天通苑服務點,20多平方米的客廳里,靠墻擺著一圈沙發(fā)。學員們平均年齡超過了25歲,有的坐在沙發(fā)上,口中一直發(fā)出意義不明的單音,有的靠墻站著,一動不動。他們當中年齡最大的48歲,患有唐氏綜合征。
午飯時間到了,負責人武桂菊挨個招呼每個人吃飯。“去洗手”“坐下”“盛飯”,她一個接一個發(fā)出指令。有的人坐好了,有的人跑過來搶座位,將近10分鐘過去,才終于全部就位。
天通苑服務點全托寄宿的學員有8名,大多是自閉癥患者。他們的生活勉強能夠自理,“上廁所不用幫忙,但有時得提醒關門,洗澡需要協(xié)助”。
照顧這些“孩子”時,護工高士祥會感到力不從心。
一個中重度自閉癥的男孩,20多歲,身高超過一米八,壯壯的。這孩子平時都很好,有一天正在廚房幫著忙,不知什么緣故就發(fā)了脾氣,手里拿著的盤子,一使勁就掰成了兩半。“他就直接從廚房沖到了院子里,攔都攔不住,把盤子從大門口丟出去了。我趕緊往外看,幸好沒砸到人?!爆F(xiàn)在回憶起來,高士祥都有些后怕。
除了傷人,高士祥也害怕他們傷到自己,只好“藝術地引導他們遠離危險”。他格外強調(diào),絕不能告訴他們不要做什么?!八緛頉]想到剪子,你要是一說別碰剪子,壞了,非得直接奔著剪子去不可。”
在工作時的每一分每一秒,高士祥的神經(jīng)都是繃著的,“就像特工一樣”。 “成年人的看護比小孩子的看護難多了,也危險多了?!?/p>
“人群特別龐大,托養(yǎng)機構(gòu)太少”
2018年清明節(jié)前,北京下了雪?!叭小焙汀鞍胪小钡膶W員們已然陸續(xù)被接走,只剩下智力障礙者燕民和一個自閉癥的男孩,還在一起等“家長”。
門鈴響了,是哥哥燕祥來接他了。燕民騰地一下從椅子上彈了起來,直沖沖地往外走,迎著哥哥。這位自我認知只有3歲的老人其實已經(jīng)56歲了,一整個下午,都沒說清楚一句話,卻在見到哥哥時,突然間口齒清晰了起來。
他們家兄弟姐妹四人,哥哥姐姐都好好的,燕民和妹妹卻從出生起,就智力發(fā)育緩慢。在燕祥的記憶中,打小就是父親在外面工作,母親留在家里照顧弟弟妹妹?!八麄冞@個樣子,沒人照顧也不行啊?!泵妹檬桥⒆舆€好些,弟弟年輕時卻很有力氣,有時候發(fā)作起來,曾把燕祥身上都打青了。
2007年,父親去世了,母親年齡也大了,沒法子再照顧那兩個無法生活自理的孩子。再后來,燕民被送來這里寄宿。
“妹妹的情況更糟糕,完全無法出來,只能鎖在家里?!毖嘞閲@氣。2017年,年過八旬的母親也去世了,臨終前反復叮囑燕祥,照顧好弟弟妹妹。
“就算不叮囑,我也不能不管他們啊。”燕祥的語氣里透著無奈。
燕民每月能得到政府發(fā)放的補助,大約1300元。但他每個月在大福家托養(yǎng)的費用就將近5000元,哥哥姐姐在市區(qū)里為他和妹妹租房子的錢,也超過了6000元。
“幸好我和我姐現(xiàn)在條件都還不錯?!毖嘞檎f,“但是壓力能不大嗎?”
燕祥還記得,最初大福家的收費是1600元,工作人員里也有年輕又專業(yè)的護理人員。后來物價漲了房租漲了,大福家的托養(yǎng)費用也不得不跟著漲了起來。但工作人員的工資沒能跟著漲起來,如今,大福家雇用的大多是上了歲數(shù)的員工,雖然能把人照顧得挺好,卻沒有什么“專業(yè)護理技能”。
“也沒辦法,年輕人大概覺得看不到職業(yè)前景,所以就都走了吧?!毖嘞椴聹y著說。他盼著能有個合適的地方托養(yǎng)弟弟妹妹,社工年輕些專業(yè)些,但一直沒能找到。
2008年,國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見中提出,“鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務,有條件的地方建立殘疾人居家服務補貼制度”。
2009年到2011年間,中央財政連續(xù)3年,每年投入2億元支持大齡智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務。
“(心智障礙)人群特別龐大,托養(yǎng)機構(gòu)太少。而且在一些發(fā)達地區(qū)才可能會有這么一些機構(gòu),不是所有的地方都有。還有,專業(yè)的陪護人員也不夠?!北本煼洞髮W特殊教育研究所副所長劉艷虹說。
“萬一哪天我撐不下去了,也只能送他們?nèi)ヰB(yǎng)老院了?!?/p>
劉艷虹教授注意到,相比自閉癥兒童,“大齡”自閉癥患者這個群體,“被忽視了”。
“大齡患者的庇護性就業(yè),我們的政策已經(jīng)提到,比如說關心、支持特殊教育。但具體怎么樣去關心支持?實際操作起來遇到的很多事情,需要更多政策細節(jié)。比如殘疾人按比例就業(yè),但企業(yè)如果不讓他們就業(yè),寧可繳保障金,這種情況應該怎么應對?有沒有其他措施?就是不落實的話,你要怎么樣應對?”劉艷虹說。
據(jù)劉艷虹解釋,目前國內(nèi)機構(gòu)的數(shù)量,遠遠滿足不了家長的需求?,F(xiàn)有的免費機構(gòu)大多也無法提供寄宿服務,對許多家長來說,問題并沒有解決。
2017年,北京慧靈的5個服務站陸續(xù)關閉了3家,只剩大福家和天通苑服務站還在運營。關閉的那3家原本在東四十二條、東直門北小街和方莊,每年不斷攀升的房租,增大了運營成本。
燕祥也會想,如果有一天,自己走在了弟弟妹妹前面,他們的日子該怎么辦。他留意過免費的公立養(yǎng)老院,盡管對燕民這類生活無法完全自理的重度智力障礙患者來說,那些機構(gòu)限于條件,很難照顧周全,但那是燕祥唯一能想到的兜底方法。
“萬一哪天撐不下去了,也只能送他們?nèi)ヰB(yǎng)老院了?!毖嘞榈穆曇舫林亓似饋?,“最好的情況就是他們先走?!?/p>
中國殘聯(lián)教育就業(yè)部社會保障處副處長張瑤,對自2007年以來我國的殘疾人托養(yǎng)服務有關政策文件進行了梳理。她在《我國殘疾人托養(yǎng)服務政策的變遷》中寫道,殘疾人托養(yǎng)服務“通過納入基本公共服務得到發(fā)展”,但也“尚存在一些亟待解決的問題”。比如,由于區(qū)域發(fā)展的不平衡,“建立全國統(tǒng)一的支持政策和服務標準有較大難度”。
張瑤在論文中寫道,將來根據(jù)殘疾人功能障礙程度的不同,托養(yǎng)服務可能會重點向兩個方面發(fā)展:“一是將托養(yǎng)服務納入就業(yè)的總體框架,為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人實現(xiàn)輔助性就業(yè)和支持性就業(yè)提供支持的基本公共服務;二是與長期護理保險制度相結(jié)合,提供護理照料為主的基本公共服務?!?/p>
摘編自《中國青年報》2022年1月12日
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